驻村扶贫计划材料
驻村扶贫计划材料
为扎实推进精准扶贫工作,确保20__年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况
全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。20__年农民人均纯收入11000余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房10套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员438名,乡党委下辖10支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于20__、20__年实施精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。20__年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。20__年计划脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。
二、20__年工作计划
20__年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家湾乡道(3.6公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小型水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定1-2户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
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一、学习文件、领会精神,深入群众、融入群众,做群众的好朋友
三年来,我认真学习、深刻领会福建省委组织部下发的《关于福建省第二批下派书记文件汇编》、《龙岩市委书记张健看望第二批驻村书记代表的讲话》、《连城县委书记林志坤关于做好第二批驻村书记工作的批示》以及连城县委朱廷彬和连城县创新办有关做好第二批驻村书记工作的讲话和文件;认真学习派出单位--福建省广播影视集团领导和人力资源部、机关党委领导的有关驻村书记工作的讲话和文件,并深刻领会上级领导的讲话和上级机关单位的文件精神,同时把它作为我驻村书记工作的动力和指导方针。
__年8月下旬,我刚到河祠村,就抓紧时间,印制了300张的驻村干部联系卡,买了连城县的手机卡,又用了三夜四天的时间走完了河祠村10个自然村131户人家,分发了近200张的驻村干部联系卡,并和村里的“五老人员”、党员、特困户和富裕户进行了初步的交谈,向131户的村民作了承诺:“有事请给我挂电话!”
在走村入户后,我立即召开了村两委和全体党员会议。在会前,我充分准备。在会上,我向村两委和全体党员作了《在海西新农村建设中,农村党员如何发挥先锋模范作用?》的发言。当我从卫生、经济、教育三个方面来说明农村党员如何发挥先锋模范作用时,村两委和全体党员大都认为:来了一位懂农村工作的书记,来了一位实在的书记。这时我和村里党员的距离拉近了。
二、学习当地语言、听懂当地语言、会说当地语言,与群众沟通无障碍
驻村后,我发现当地群众喜欢说本地话,群众和你交谈才说普通话;遇上不会说普通话的群众,还得要有人翻译;有时在夜谈和座谈时,一大帮人聊天说话,说着说着,我不由自主地成了局外人,这让我十分的困惑。为改变这种群众“善意的疏忽”,我决定学习当地语言。当我左一句、右一句的学习当地语言时,村民逐步地感到了我的诚意;当我在询问是不是这个意思时,村民惊奇地发现下派书记竟然听懂了他们的话,这时村民和我的距离又进一步拉近了;许多不会说普通话的老人也会和我说上一阵子。虽然我的当地话说的不那么标准,不那么流利,但我与群众的沟通无障碍了,我也收获了喜悦。
三、围绕县委中心工作,以路为突破口,解决农村工作难的局面
河祠村距离乡政府56公里,是目前全省距离乡政府最偏僻的行政村之一,也是第二批省派驻村书记中最偏僻的行政村。在走村串户的时候,听得最多的也是路的建设。有的村民甚至说:“书记,你只要在三年内把路修好了,就完成了任务,我们会感激你一辈子的”。在市、县领队的关心下,在乡党委、政府的指导下,村两委决定:利用全省“村村通公路”的有利契机,举全村之力,把河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程建设中,河祠村界内有19公里。整个工程,河祠村需承担96万元的村配套款。经我和村两委的努力,多方筹集了13万的配套款,加上驻村捆绑资金14万元,仍缺口68万元。为尽快筹集缺口资金,我一方面打报告给福建省广播影视集团,一方面利用会单位汇报工作的机会,和集团领导和人力资源部、机关党委沟通,争取集团的支持,捐助30万元支持河祠村的水泥路修建;同时在江国河县长到河祠村调研工作的机会,力陈河祠村的水泥路修建对老区革命基点村的好处,争取到30万元的补助款。此举一下子解决了河祠村的水泥路修建的难题,在20__年春节前修通了水泥路。20__年春节全村欢腾,一位“五老人员”还让儿子抬着,看一看水泥路;许多村民抑不住心中的喜悦,向在外地的亲朋好友说着水泥路的种种好处。
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本着强化基础建设,改善生活环境,提高生活水平的原则,调整产业结构,选准帮扶项目,多方筹集资金,积极引导村民解放思想、转变观念,调动村民勤劳致富的主动性和积极性,全面推动垭豁村经济发展。根据垭豁村20__至20_年五年发展规划结合当前实际,拟定了20__年工作计划,主要有以下四点:
一、强化基层组织。打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子。定期组织党员干部学习,通过学习提高党员干部的素质和能力;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评与自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;为进一步提高基层党组织活力,发展具备条件的村民为中共预备党员,增添后备力量。
二、完善基础设施。
一是老君乡至清溪镇联网路垭豁村境内多处临崖路段未安装护栏,存在较大安全隐患。亟需通过各种渠道争取项目和资金,增设安保设施、警示标志牌,确保群众安全出行。
二是通过市级对口帮扶单位协调公路勘测设计院,组织专业技术人员对1、5、8社共计4.5公里社道公路实施勘测设计,为后期公路硬化奠定基础。
三是联系具备资质的设计单位完成全村田间渠堰的勘测、设计和施工预算,并积极筹集资金实施该项目,解决全村农田灌溉难的问题。四是在3社修建一处蓄水池,解决2、3社部分村民饮水困难问题。
三、产业发展规划。由于垭豁村主导产业烟叶种植受调控影响,种植数量正逐年减少,部分土地重归常规种植。因此,产业结构需及时调整,结合常住人口以留守老人、妇女和小孩居多的特点,因地制宜引进时间短、见效快、劳动强度小的经济作物来帮助群众实现增收。经研究决定,20__年一是要在全村各社大力发展种植辣椒,并邀请市农业局专家适时对辣椒种植提供技术指导,确保产量达标。二是组织村社干部、村民代表前往宣汉县渡口乡魔芋种植基地实地考察学习魔芋种植技术和成功经验,并联系购买魔芋种,在4、5、6社实施试点种植,如试点种植成功,经济效益理想,再向其他六个社进行推广。三是要规划种植烟叶200亩,实现烟叶交售12万斤,收入金额:84万元。
四、环境综合治理。以营造良好人居环境,建设美丽乡村为目标,大力开展村居环境综合整治,重点清理公路沿线积存的垃圾和杂物,并作集中填埋处理,彻底改变垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱流的现象,切实改善农村面貌,提升村民生活质量。