人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告
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更新时间：2023-11-11 13:22:09 发布时间：24小时内
我们要居安思危，牢记前车之鉴，时刻警醒自己，力戒骄满，充分认识加强党风廉政建设宣传教育工作的重要意义，严格以优秀共产党员的标准要求自己，做一名勤政廉洁的领导干部。本站为大家整理的相关的人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告，供大家参考选择。
一、当好“贤内助”，助力院党组常态化制度化推进党风廉政建设工作
纪检监察部门在院党组的坚强领导下，充分发挥职能作用，以检察文化提精神，将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中，取得了显著成效。连续十余年，我院干警实现了零违法零违纪零投诉“三零”目标。
(一)树立“大纪检”意识，形成齐抓共管良好局面
坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的“大纪检”工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。形成院党组统筹协调、总揽全局，纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。近年来，院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作;纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署;科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核;党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮，把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。
(二)强化检察文化提升功能，提振干警精气神
检察文化建设具有“示范、引领、凝聚、提升”等功?能，我院20_年提出以“忠诚、和谐、勤奋、刚直”为内核的检察文化建设，籍此来提升机关品位，提振干警精气神，走内涵式发展道路。坚持“四带育刚直”，领导带头。班子成员带头净化政治生态，带头严守党纪国法，带头接受监督约束，认真履行党风廉政责任，层层签订责任书，坚持做到党纪国法规定不能做的坚决不做，党组织要求做的事必须做好。榜样带动。号召全体检察干警从古代法制人物中吸纳正能量，远学九龙县检察长苏知斌，近学全国模范检察官-乐山市井研县检察院检察员李全林，崇德向善、见贤思齐、砥砺奋进。近年来，我院涌现出全市十佳公诉人、十佳办案能手等一批重大先进典型。机制带路。建立了检察干警“七个严禁”、检察干警与案件利害关系人接触备案制度、不捕不诉案件纳入纪检监督范围机制等从制度机制上规范检察干警执法办案行为。对于群众公认、廉洁刚直的干警破格提拔重用，出现冤假错案的干警实行一票否决并严肃追责。近年来，新提拔年青干警9人。纪律带电。组织党员干警认真剖析反思中央政法委通报的一系列全国政法干警违法违纪案例，警钟长鸣、防微杜渐，纪检监察部门强化对检察干警的监督教育，发现苗头性和倾向性问题做到早提醒、早纠正、早整改，对违法违纪的情况实行零容忍，坚决查处，绝不姑息。20_年被四川省检察院第一批命名为“全省检察文化建设示范单位”，xx年再次荣获“全省检察文化建设示范院”称号。?
(三)加强制度机制探索，确保干警担当作为
近年来，我院采取“三个一”举措，将检察干警监督管理抓在日常，严在经常，落到实处，形成制度和规范，确保干警勇于担当主动作为。20_年，省委常委、省纪委书记王雁飞在视察我院时，对这一做法给予了充分肯定。
“三个一”即每个党支部对党员干警日常遵章守纪做到每日一提醒。落实从严管党治党责任，支部书记与班子成员、班子成员与每个党员干警、党员与党员三个层面之间，做到思想常见面，交流无禁区。针对党员干警在组织、纪律、作风、工作、生活、社交方面存在的突出问题，敢于亮剑，靶向治疗，采取咬耳扯袖、提点提醒，红脸出汗、刮骨疗毒，防止小洞不补，大洞吃苦，形成全院上下良性互动大好局面。院纪检组对各个内设机构遵章守纪的情况做到每周一督查。动员千遍，不如问责一次。纪检部门重点对各内设部门干警迟到早退、炒股、游戏、聊天、网购、看视频等上班不在状态情况进行督促检查，做到早发现、早提醒、早纠正。对内部工作人员打探案情、干预过问案件、被吃请等影响公平公正司法的行为，坚决做到不遮羞、不袒护、严肃问责、严格执纪、一追到底。院党组对全院干警遵章守纪的情况做到每月一通报警示。在每月的党组例会上，对队伍管理监督方面的情况进行综合研判分析，重点梳理和查找问题，突出问题导向，制定整改意见、限期整改，对普遍存在的问题在检察内部局域网进行通报曝光，引以为戒，对特殊个案则要求纪检部门运用好提醒、约谈、问责、追究等惩戒利器，强化队伍教育管理，保证检察机关风清气正，检察队伍干净、担当、作为。“三个一”举措，拧紧了党员干警纪律作风、遵章守纪的弦轴，也将提醒、咬耳扯袖、批评和自我批评融入到日常的检察工作并延伸到党员干警八小时以外的生活圈与社交圈，强化了党员干警的教育管理监督，保证党员干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反馈问题，强化工作落实整改
近年来，我院纪检监察部门聚焦“四风”和巡察反馈问题，逐条逐项研究整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单，每项整改任务都由一位院领导班子成员牵头，并确定了具体的责任部门、完成时限。去年，市委第一巡察组和县委第三巡察组对我院进行集中巡察，向我院反馈在执行政治纪律和组织纪律、执行群众纪律和廉洁纪律、执行生活纪律和工作纪律等层面具体问题。院党组和巡察整改工作领导小组加强统筹协调，强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查，建立四项制度：一是提醒和通报制度。巡察整改工作领导小组办公室与各部门随时沟通，按照既定时间节点情况跟踪问效。督促责任部门按照既定时间节点报告整改落实情况。二是定期联络汇报制度。每周召开一次巡察整改联络会议，各部门向巡察整改工作领导小组办公室作简要汇报，及时掌握整改情况，强化过程控制。三是分析研判制度。按照整改方案确定的时间节点，及时分析各项整改任务推进情况，深入查找薄弱环节和原因帮助解决具体困难和问题。四是整改销号制度。严格质量标准，完成一项销号一项，达不到要求继续整改。通过大力整改，一批过去一直想办却没办成，想解决却没有解决的问题得到了妥善处理和解决。比如，办公用房超面积超标准、宿舍区户表改水工程等老大难问题都迎刃而解、彻底根治、不留遗患。
二、扩大视角，健全机制，推动检察权规范运行
一是建立案件承办机制。认真落实检察官办案责任制，工作中依托统一业务应用系统，建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办机制，对新增案件进行编号，实行序号轮案、依次分流、统一分配。每月定期对检察官按号办案情况进行督查，减少人为因素对办案工作的影响。目前，已进行办案情况通报 ?次，今年以来，未接到一起办案质量问题投诉。
二是建立检委会运行机制。制定检委会审议案件过滤机制，明确议案上会程序，限缩提请检委会讨论案件的范围，推动检察官勇担主体责任，依法独立履职，防止出现动辄将案件提请检委会审议的情况。同时，建立检察官联席会议制度，为独立办案提供智力支持，实行以业务条线检察官联席会议为主、大部制检察官联席会议为辅的会议制度。目前，已召开检察官联席会议 ?次，讨论案件 ?件。
三是建立绩效考评机制。以分类、分岗、全员考核为基本原则，制定《检察官、检察辅助人员和司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》，全面建立检察官执法档案，并以执法档案为有效载体，就履职尽责情况开展检察人员业绩评价，推进业绩全程留痕和奖金合理发放，着力完善绩效考评体系。目前，已开展绩效考核工作 ?次，并根据考评结果，将绩效奖金足额发放到位。
四是建立内部监督机制。制定《案件质量评查管理制度》，建立案件评查工作平台和人才库，强化办案流程监控和法律文书用印审核，将评查结果纳入绩效考核。建立《防止干扰办案登记通报制度》等规范，加强检委会、检察长的领导监督，用好纪检监察监督，推动检察官与办案组成员互相监督，确保办案高效、优质、不出纰漏。目前，已发现司法瑕疵 ?件次，限时整改省、市院案管部门通报问题 ?件次，整改完成率100%。
三、存在的主要问题和困难
(一)纪检人才断层问题。以本院为例，司改后，我院核定政法编制为40人。目前，实有政法专项编制人员为39人，按照员额制检察官35%、司法辅助人员50%、行政人员15%的比例来配备。我院行政人员应当配备6人，实际从事行政岗位只有3人，且无纪检组长。大多数年轻优秀干警不愿进入到纪检监察队伍中，认为工作繁琐、得罪人、不易出成绩、上升通道狭窄。目前，我院在纪检、政工、办公室中的兼职化比较严重。今后，谁来干纪检监察工作，谁来种好纪检监察工作“责任田”是摆在我们面前一道严峻和亟待解决的课题。
(二)纪检监察工作规范化问题。目前，基层院对纪检监察工作的性质、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于签订责任书、上下班考勤、填写报表、信访核查、检务督查等层面，没有明确的责任清单、任务目标，大凡领导重视的基层院，工作抓得紧一些，实一些。反之，则工作浮于表面，不深不透，经不起历史检验。因此，基层检察机关纪检监察工作怎么干?上级需加强顶层设计，为基层划好工作重点，制定任务书，责任清单，切实解决工作零敲碎打、不系统、不全面问题。
(三)纪检监察工作实效性问题。任务书、责任清单下来后，怎样把工作落到实处，取得实实在在效果，这就需要一条清晰的路线图。首先要加强业务培训。现在，基层院很多从事纪检监察工作的同志都没有经过严格、系统、专业的培训，执纪监督水平跟不上新时代新常态新任务，特别是对群众反映执法不严、司法不公等方面的问题，如果专业背景和法律水平达不到，就难以发现问题，解决问题。因此，强化业务培训是做好纪检监察工作前提条件。其次要突出工作重心。结合当前和今后一个时期阶段性工作要求，坚持以人民发展为中心，围绕群众最反对、最痛恨的司法不严、司法不公、司法腐败等问题进行综合施策、重点整治，以实效取信于民，不断提升司法公信力。第三要加强工作创新。基层院生动实践是推进检察机关纪检监察事业发展的不竭动力源泉，要鼓励基层院开展实践创新，选择条件基础好的基层院进行抓点示范，以点带面，推动整体工作迈上新台阶。
一、分管战线党风廉政建设现状
(一)健全责任体系，强化组织建设。 在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况，并多次召开主持会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心，股室负责人、工作人员各负其责的工作状态，广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。
(二)强化监管责任，充分党风廉政建设责任制“硬实力”，分管战线各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。层层签订党风廉政建设责任书，落实党风廉政建设岗位职责，把责任明确到个人，对党风廉政建设责任进一步进行细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合，突出重点任务、突出主管人员，责任要求具体化、责任内容动态化形成了人人肩上有指标、有目标、有责任、有要求。有措施的党风廉政建设工作格局;各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度，实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。
二、存在的问题
部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。
作风建设永远只有进行时，没有完成日。近年来，****党委旗帜鲜明管党治党，始终把严守底线作为重要的政治任务，坚持挺纪在前，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、****党委党风廉政建设工作主要做法与成效
20_年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，****党委高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严格按照全县党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求，全面落实管党治党政治责任，保持坚强政治定力和正风反腐高压态势，为全镇发展提供了较好的政治环境。
(一)筑牢思想堡垒，强化党纪意识。1.深入开展警示教育。紧扣***新时代中国社会主义思想的主线，开展中心组学习20余次，其中党风廉政专题学习2次，充分利用党委会议、周一例会等场合，通过正反面典型教育事例，引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。2.大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理，未发生重大负面舆情，持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度。
(二)落实一岗双责，健全廉政制度。1.层层传导，强化责任压力。严格落实“一岗双责”，成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人，通过一级抓一级，一级对一级负责，实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题，强化专项治理。坚持以问题为导向，严格开展专项整治工作，认真开展专项治理，确保各单位办公用房整改到位。
(三)突出示范引领，夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度，自觉以普通党员身份参加组织生活，主动进行批评与自我批评，带头做到廉洁奉公，树立良好风气。
(四)严抓执纪监督，强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话，并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。
(五)深化作风建设，持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定，不断推进作风建设常态化、长效化，针对机关和各村党员干部工作纪律问题，制定完善《****驻村工作纪律》，不断提高办事效率和服务质量，加强干部规矩意识;
二、存在的困难与问题
虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距，主要体现在以下几个方面：一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强，面对违纪违规行为查处依然存在失之于软，失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求，但近年来纪检条线的人员不稳定，纪检专干每年都进行了更换，更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强，对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象，存在监督违纪违法多、监督工作少，事后监督多、日常监督少等问题。
三、解决的意见与建议
(一)健全机制，压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制，通过定责、明责、履责、考责、问责，抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节，逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度，采取集中学习和个人自学相结合，通过专题讲座、会议研讨等形式，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单，认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等，构建闭环式的责任运行体系。
(二)凝心聚力，夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则，配齐配强全镇纪检干部队伍，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度，以建立学习型机关为目标，每周组织开展纪检监察干部研讨班，并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习，参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作，进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管，加强纪检干部规矩意识，带头遵守各项纪律规定意识，自觉做到恪尽职守、秉公执纪，坚决守住工作底线。
(三)整合资源，加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道，对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点，围绕贯彻落实八项规定，狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索，严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。
(四)惩防并举，发挥治本功能。一是强化执纪问责，定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查，坚持发现一起、查处一起，加大治庸治懒治散力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合，加强案件通报，通过查处身边发生的典型违纪案件，及时有针对性地对党员干部进行警示教育，做到“吹风洗脑”、警钟长鸣，持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合，在查办案件中不仅注重惩处个人，更进一步通过案件查处进行源头治理，消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。
人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告
按照市院工作部署要求，我院党组高度重视，责成院机关党委组成专班深入开展专题工作调研，总结提炼和归纳所取得的成功经验和有效做法，找准找实当前检察机关党风廉政建设方面存在的掣肘问题和瓶颈短板，为全市全省检察机关切实抓好党风廉政建设，推进从严治党、从严治检在基层生根落地贡献xx智慧和xx方案。一、当好“贤内助”，助力院党组常态化制度化推进党风廉政建设工作
纪检监察部门在院党组的坚强领导下，充分发挥职能作用，以检察文化提精神，将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中，取得了显著成效。连续十余年，我院干警实现了零违法零违纪零投诉“三零”目标。
(一)树立“大纪检”意识，形成齐抓共管良好局面
坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的“大纪检”工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。形成院党组统筹协调、总揽全局，纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。近年来，院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作;纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署;科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核;党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮，把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。
(二)强化检察文化提升功能，提振干警精气神
检察文化建设具有“示范、引领、凝聚、提升”等功?能，我院20_年提出以“忠诚、和谐、勤奋、刚直”为内核的检察文化建设，籍此来提升机关品位，提振干警精气神，走内涵式发展道路。坚持“四带育刚直”，领导带头。班子成员带头净化政治生态，带头严守党纪国法，带头接受监督约束，认真履行党风廉政责任，层层签订责任书，坚持做到党纪国法规定不能做的坚决不做，党组织要求做的事必须做好。榜样带动。号召全体检察干警从古代法制人物中吸纳正能量，远学九龙县检察长苏知斌，近学全国模范检察官-乐山市井研县检察院检察员李全林，崇德向善、见贤思齐、砥砺奋进。近年来，我院涌现出全市十佳公诉人、十佳办案能手等一批重大先进典型。机制带路。建立了检察干警“七个严禁”、检察干警与案件利害关系人接触备案制度、不捕不诉案件纳入纪检监督范围机制等从制度机制上规范检察干警执法办案行为。对于群众公认、廉洁刚直的干警破格提拔重用，出现冤假错案的干警实行一票否决并严肃追责。近年来，新提拔年青干警9人。纪律带电。组织党员干警认真剖析反思中央政法委通报的一系列全国政法干警违法违纪案例，警钟长鸣、防微杜渐，纪检监察部门强化对检察干警的监督教育，发现苗头性和倾向性问题做到早提醒、早纠正、早整改，对违法违纪的情况实行零容忍，坚决查处，绝不姑息。20_年被四川省检察院第一批命名为“全省检察文化建设示范单位”，xx年再次荣获“全省检察文化建设示范院”称号。?
(三)加强制度机制探索，确保干警担当作为
近年来，我院采取“三个一”举措，将检察干警监督管理抓在日常，严在经常，落到实处，形成制度和规范，确保干警勇于担当主动作为。20_年，省委常委、省纪委书记王雁飞在视察我院时，对这一做法给予了充分肯定。
“三个一”即每个党支部对党员干警日常遵章守纪做到每日一提醒。落实从严管党治党责任，支部书记与班子成员、班子成员与每个党员干警、党员与党员三个层面之间，做到思想常见面，交流无禁区。针对党员干警在组织、纪律、作风、工作、生活、社交方面存在的突出问题，敢于亮剑，靶向治疗，采取咬耳扯袖、提点提醒，红脸出汗、刮骨疗毒，防止小洞不补，大洞吃苦，形成全院上下良性互动大好局面。院纪检组对各个内设机构遵章守纪的情况做到每周一督查。动员千遍，不如问责一次。纪检部门重点对各内设部门干警迟到早退、炒股、游戏、聊天、网购、看视频等上班不在状态情况进行督促检查，做到早发现、早提醒、早纠正。对内部工作人员打探案情、干预过问案件、被吃请等影响公平公正司法的行为，坚决做到不遮羞、不袒护、严肃问责、严格执纪、一追到底。院党组对全院干警遵章守纪的情况做到每月一通报警示。在每月的党组例会上，对队伍管理监督方面的情况进行综合研判分析，重点梳理和查找问题，突出问题导向，制定整改意见、限期整改，对普遍存在的问题在检察内部局域网进行通报曝光，引以为戒，对特殊个案则要求纪检部门运用好提醒、约谈、问责、追究等惩戒利器，强化队伍教育管理，保证检察机关风清气正，检察队伍干净、担当、作为。“三个一”举措，拧紧了党员干警纪律作风、遵章守纪的弦轴，也将提醒、咬耳扯袖、批评和自我批评融入到日常的检察工作并延伸到党员干警八小时以外的生活圈与社交圈，强化了党员干警的教育管理监督，保证党员干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反馈问题，强化工作落实整改
近年来，我院纪检监察部门聚焦“四风”和巡察反馈问题，逐条逐项研究整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单，每项整改任务都由一位院领导班子成员牵头，并确定了具体的责任部门、完成时限。去年，市委第一巡察组和县委第三巡察组对我院进行集中巡察，向我院反馈在执行政治纪律和组织纪律、执行群众纪律和廉洁纪律、执行生活纪律和工作纪律等层面具体问题。院党组和巡察整改工作领导小组加强统筹协调，强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查，建立四项制度：一是提醒和通报制度。巡察整改工作领导小组办公室与各部门随时沟通，按照既定时间节点情况跟踪问效。督促责任部门按照既定时间节点报告整改落实情况。二是定期联络汇报制度。每周召开一次巡察整改联络会议，各部门向巡察整改工作领导小组办公室作简要汇报，及时掌握整改情况，强化过程控制。三是分析研判制度。按照整改方案确定的时间节点，及时分析各项整改任务推进情况，深入查找薄弱环节和原因帮助解决具体困难和问题。四是整改销号制度。严格质量标准，完成一项销号一项，达不到要求继续整改。通过大力整改，一批过去一直想办却没办成，想解决却没有解决的问题得到了妥善处理和解决。比如，办公用房超面积超标准、宿舍区户表改水工程等老大难问题都迎刃而解、彻底根治、不留遗患。
二、扩大视角，健全机制，推动检察权规范运行
一是建立案件承办机制。认真落实检察官办案责任制，工作中依托统一业务应用系统，建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办机制，对新增案件进行编号，实行序号轮案、依次分流、统一分配。每月定期对检察官按号办案情况进行督查，减少人为因素对办案工作的影响。目前，已进行办案情况通报 ?次，今年以来，未接到一起办案质量问题投诉。
二是建立检委会运行机制。制定检委会审议案件过滤机制，明确议案上会程序，限缩提请检委会讨论案件的范围，推动检察官勇担主体责任，依法独立履职，防止出现动辄将案件提请检委会审议的情况。同时，建立检察官联席会议制度，为独立办案提供智力支持，实行以业务条线检察官联席会议为主、大部制检察官联席会议为辅的会议制度。目前，已召开检察官联席会议 ?次，讨论案件 ?件。
三是建立绩效考评机制。以分类、分岗、全员考核为基本原则，制定《检察官、检察辅助人员和司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》，全面建立检察官执法档案，并以执法档案为有效载体，就履职尽责情况开展检察人员业绩评价，推进业绩全程留痕和奖金合理发放，着力完善绩效考评体系。目前，已开展绩效考核工作 ?次，并根据考评结果，将绩效奖金足额发放到位。
四是建立内部监督机制。制定《案件质量评查管理制度》，建立案件评查工作平台和人才库，强化办案流程监控和法律文书用印审核，将评查结果纳入绩效考核。建立《防止干扰办案登记通报制度》等规范，加强检委会、检察长的领导监督，用好纪检监察监督，推动检察官与办案组成员互相监督，确保办案高效、优质、不出纰漏。目前，已发现司法瑕疵 ?件次，限时整改省、市院案管部门通报问题 ?件次，整改完成率100%。
三、存在的主要问题和困难
(一)纪检人才断层问题。以本院为例，司改后，我院核定政法编制为40人。目前，实有政法专项编制人员为39人，按照员额制检察官35%、司法辅助人员50%、行政人员15%的比例来配备。我院行政人员应当配备6人，实际从事行政岗位只有3人，且无纪检组长。大多数年轻优秀干警不愿进入到纪检监察队伍中，认为工作繁琐、得罪人、不易出成绩、上升通道狭窄。目前，我院在纪检、政工、办公室中的兼职化比较严重。今后，谁来干纪检监察工作，谁来种好纪检监察工作“责任田”是摆在我们面前一道严峻和亟待解决的课题。
(二)纪检监察工作规范化问题。目前，基层院对纪检监察工作的性质、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于签订责任书、上下班考勤、填写报表、信访核查、检务督查等层面，没有明确的责任清单、任务目标，大凡领导重视的基层院，工作抓得紧一些，实一些。反之，则工作浮于表面，不深不透，经不起历史检验。因此，基层检察机关纪检监察工作怎么干?上级需加强顶层设计，为基层划好工作重点，制定任务书，责任清单，切实解决工作零敲碎打、不系统、不全面问题。
(三)纪检监察工作实效性问题。任务书、责任清单下来后，怎样把工作落到实处，取得实实在在效果，这就需要一条清晰的路线图。首先要加强业务培训。现在，基层院很多从事纪检监察工作的同志都没有经过严格、系统、专业的培训，执纪监督水平跟不上新时代新常态新任务，特别是对群众反映执法不严、司法不公等方面的问题，如果专业背景和法律水平达不到，就难以发现问题，解决问题。因此，强化业务培训是做好纪检监察工作前提条件。其次要突出工作重心。结合当前和今后一个时期阶段性工作要求，坚持以人民发展为中心，围绕群众最反对、最痛恨的司法不严、司法不公、司法腐败等问题进行综合施策、重点整治，以实效取信于民，不断提升司法公信力。第三要加强工作创新。基层院生动实践是推进检察机关纪检监察事业发展的不竭动力源泉，要鼓励基层院开展实践创新，选择条件基础好的基层院进行抓点示范，以点带面，推动整体工作迈上新台阶。
人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告
在林区转产转型的大背景下，如何加强党风廉政建设，如何实现转型的平稳过度，如何更加切实加强党风廉政建设工作力度，是一个摆在我们面前不容忽视的问题，针对这些问题，我通过深入一线工作，采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研，对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解，并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索，现将调研情况报告如下：一、分管战线党风廉政建设现状
(一)健全责任体系，强化组织建设。 在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况，并多次召开主持会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心，股室负责人、工作人员各负其责的工作状态，广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。
(二)强化监管责任，充分党风廉政建设责任制“硬实力”，分管战线各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。层层签订党风廉政建设责任书，落实党风廉政建设岗位职责，把责任明确到个人，对党风廉政建设责任进一步进行细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合，突出重点任务、突出主管人员，责任要求具体化、责任内容动态化形成了人人肩上有指标、有目标、有责任、有要求。有措施的党风廉政建设工作格局;各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度，实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。
二、存在的问题
部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。
人民检察院党风廉政建设工作专题调研报告
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。基层党组织同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。搞好基层党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。作风建设永远只有进行时，没有完成日。近年来，****党委旗帜鲜明管党治党，始终把严守底线作为重要的政治任务，坚持挺纪在前，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、****党委党风廉政建设工作主要做法与成效
20_年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，****党委高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严格按照全县党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求，全面落实管党治党政治责任，保持坚强政治定力和正风反腐高压态势，为全镇发展提供了较好的政治环境。
(一)筑牢思想堡垒，强化党纪意识。1.深入开展警示教育。紧扣***新时代中国社会主义思想的主线，开展中心组学习20余次，其中党风廉政专题学习2次，充分利用党委会议、周一例会等场合，通过正反面典型教育事例，引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。2.大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理，未发生重大负面舆情，持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度。
(二)落实一岗双责，健全廉政制度。1.层层传导，强化责任压力。严格落实“一岗双责”，成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人，通过一级抓一级，一级对一级负责，实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题，强化专项治理。坚持以问题为导向，严格开展专项整治工作，认真开展专项治理，确保各单位办公用房整改到位。
(三)突出示范引领，夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度，自觉以普通党员身份参加组织生活，主动进行批评与自我批评，带头做到廉洁奉公，树立良好风气。
(四)严抓执纪监督，强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话，并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。
(五)深化作风建设，持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定，不断推进作风建设常态化、长效化，针对机关和各村党员干部工作纪律问题，制定完善《****驻村工作纪律》，不断提高办事效率和服务质量，加强干部规矩意识;
二、存在的困难与问题
虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距，主要体现在以下几个方面：一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强，面对违纪违规行为查处依然存在失之于软，失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求，但近年来纪检条线的人员不稳定，纪检专干每年都进行了更换，更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强，对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象，存在监督违纪违法多、监督工作少，事后监督多、日常监督少等问题。
三、解决的意见与建议
(一)健全机制，压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制，通过定责、明责、履责、考责、问责，抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节，逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度，采取集中学习和个人自学相结合，通过专题讲座、会议研讨等形式，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单，认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等，构建闭环式的责任运行体系。
(二)凝心聚力，夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则，配齐配强全镇纪检干部队伍，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度，以建立学习型机关为目标，每周组织开展纪检监察干部研讨班，并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习，参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作，进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管，加强纪检干部规矩意识，带头遵守各项纪律规定意识，自觉做到恪尽职守、秉公执纪，坚决守住工作底线。
(三)整合资源，加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道，对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点，围绕贯彻落实八项规定，狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索，严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。
(四)惩防并举，发挥治本功能。一是强化执纪问责，定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查，坚持发现一起、查处一起，加大治庸治懒治散力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合，加强案件通报，通过查处身边发生的典型违纪案件，及时有针对性地对党员干部进行警示教育，做到“吹风洗脑”、警钟长鸣，持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合，在查办案件中不仅注重惩处个人，更进一步通过案件查处进行源头治理，消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。