培养选拔优秀年轻干部调研报告范文两篇
培养选拔优秀年轻干部调研报告范文两篇
培养选拔优秀年轻干部调研报告范文(1)
******在全国组织工作会议上强调,要做好新时代年轻干部工作,大力发现培养选拔优秀年轻干部,“建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”优秀年轻干部是党的宝贵人才,是推动党的事业接续发展的中流砥柱。近年来,xx坚持把培养选拔优秀年轻干部纳入组织工作大局中统筹谋划、协同推进,不断优化完善年轻干部成长链条,促进优秀年轻干部脱颖而出、成长成才。
一、亮点工作
一是注重源头建设。着眼现实需求和长远需要,畅通年轻干部入口,持续加大选调生、大学生村官、公务员等招录力度,大力引进紧缺急需专业优秀年轻干部,吸引更多“双一流”高校、紧缺专业、事业单位优秀年轻人才进入党政干部队伍。20xx年以来,考录大学生村官xx名、选调生xx名,招录公务员xx名,从事业单位调任xx名年轻人才为县管领导干部,切实保障年轻干部队伍数量,始终保持总量充足的“优质活水”。二是注重研判发现。坚持“备用结合,择优选拔”原则,每年由县委常委带队深入开展回访调研,重点发现一批35岁以下的优秀年轻干部,经过党组织书面推荐、考察组调研了解、组织部集中研判、县委常委会集中审定“四道关口”,及时把在基层一线、脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等压力大、责任重的岗位上表现优异的xx余名优秀年轻干部纳入县后备干部队伍,保证使用上有梯队、选择上有空间。三是注重分类储备。统筹全县干部资源,把优秀年轻干部按照年龄、性别、学历、专业特长、个性特征、工作经历等分类建立台账管理。着眼我县发展需要,分党政综合类、经济金融类、城建规划类、社会管理类、农业农村类、文化旅游类、历史考古类建立优秀年轻干部人才库,每年结合干部学习经历。
二、主要做法
1、加强交流,为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职,作用发挥受到一定限制的情况,制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定,让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年,我们利用县乡班子换届的契机,共交流年轻干部xx人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业两个置换、xx教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作,让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。
2、强化培训,为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化,接受新事物快,创新意识强,但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况,一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容,突出***新时代中国特色社会主义思想的学习。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学,不断增强年轻干部的理论功底,推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼,结合xx学教活动、社区党建活动把中青年干部放到条件艰苦的村居中开展工作,通过实践,年轻干部的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地,分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训,使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,拓宽知识面,提高思维层次。
3、深化改革,为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够,自身行为不当,未能很好履行领导干部的职责,身体状况欠佳,不适应现任职务,或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部,通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定,为年轻干部腾位子。对超过任职年龄的干部在班子换届时,一般不安排进班子,而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的,在班子调整时,原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中,拿出部分领导职位进行公开选拔,在机关部门积极推进中层干部竞争上岗,为年轻干部上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干部的配备比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机,明确班子配备的年轻化目标,提高年轻干部在班子配备中的比例。
4、加强管理,建好管好后备干部人才库。一是推行后备干部公示制。把后备干部队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开,充分听取基层干群意见,接受群众监督。二是推行工作评议制。有计划地组织后备干部每月向所在部门、每季向班子成员、每年向人大、党委进行工作汇报和述职,开展民主讲评和评议,强化后备干部进取意识,增强自我培养的压力和动力。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质等,并把考察范围向生活圈和社交圈延伸,及时指出不足和努力方向,使他们保持持之以恒的工作热情和干劲,向更高层次健康发展。四是推行谈话提醒制。在建立后备干部培养责任人的基础上,增强管理的主动性,经常性地用正反两方面的典型事例进行宣传教育,帮助他们克服自身不足,防患与未然,培养他们树立良好的工作作风。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程,实施后备干部队伍优胜劣汰的动态调整补充,把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去,对基本素质好、政绩突出、群众公认的及时充实进来。
三、存在的问题及对策
区县市干部培养选拔年轻干部工作,目前仍还存在一些不可忽视的问题,还需要不断总结、完善和探索。主要表现在:一是相当一部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构。两头小、中间大,年轻干部总量偏少,50岁以上干部总量偏少,乡镇街道班子平均年龄偏低,县直单位班子平均年龄偏大。二是相当一部分年轻党政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部,缺少熟悉现代经济、农业、外经外贸及法律的干部。三是选人视野过窄,选人余地过小。区县大都只注重从行政事业单位选人,一个区县行政事业单位每年进人相当有限,公招人数更少,企业两个置换后人员基本没有管理起来。以上问题如果不采取有力措施尽快解决,就会直接影响党和国家的长治久安。因此,加强干部队伍建设,特别是大力培养和选拔优秀年轻干部,已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。我们认为,要解决这些问题,必须做好以下四个方面的工作:
1、总揽全局,着眼未来,规划建设大后备干部人才库。建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍,是保持领导干部队伍充满活力的根本保证。干部工作必须总揽全局,树立大后备的观念,打破行业、区域、所有制以及身份、资历、职业、文凭界限,把选拔人才的触角伸展到社会各个领域、各个层次、各个角落,形成全方位、多层次的选人渠道,使各类人才充分涌现。干部人才库应包涵各种、各类人才:在身份构成中,既要有干部,又要有工人、农民和其他身份的人才。在门类构成中,既要有党政领导型人才,又要有经济管理型人才。在层次构成中,既要有县处级以上高级后备人才,又要有科局级中级后备人才,还要有股级以下初级后备人才。在梯次构成中,既要有较为成熟的应用型领导人才,又要有新世纪的储备型人才。还要有适当比例的妇女干部、非党干部、少数民族干部等人才。储备的干部越多,选人用人的余地越大。
2、扩大视野,拓宽渠道,努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因,在当前选拔干部的工作中,仍存在着小圈子选人,凭印象选人,公开度、透明度不够等问题。因此,培养选拔年轻干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则,增加干部工作的透明度。一是与自荐相结合。培养选拔青年干部,需要党组织和社会各界的,同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐,使和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干部毛遂自荐,要破除枪打出头鸟、含而不露等陈腐观念,强化舆论导向,为青年干部自荐创造一个良好的社会环境,使更多的优秀人才加入自荐者行列。二是重点培养与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养,会更快更好地成长,对成熟的人才,要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争,可以更有效地拓宽识人选人的视野,发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开,条件、标准、程序、结果要让广大干部群众主动参与和监督。
3、实践育人,按绩选人,促进年轻干部走向成熟。一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神,有丰富实践阅历和实践经验,政绩突出,为群众拥护的干部选拔到重要领导岗位。二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现,要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干部的工作业绩中辨析德才,对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干部,要优先提拔起来,或调整到重要岗位上去。三是培养干部要重视实践锻炼。要使年轻干部尽快成长起来,就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去,让他们在实践中磨炼意志;对他们要给位子、压担子,放手让他们去干、去闯,使他们在实践中探索工作方法,积累成功经验,提高领导能力,全面增长才干。要继续推行干部交流制,从工作环境、工作内容、工作难易出发,加大对干部的交流。要把是否经过多岗位锻炼,是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。
4、完善制度,加强管理,形成良性循环机制。一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上,既要加强理论知识的培训,又要强化经济知识的培训。在培训形式上,要坚持举办专题培训与委托大专院校培训相结合,境内培训和境外培训相结合,课堂教学与实践考察相结合,传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上,要加强对培训工作的宏观管理。二是完善考察机制。改革干部考察方法,广泛使用民主、民意测验的方法,岗位目标责任制的考察方法,以及动态考察、跟踪考察的方法等;对干部的评鉴使用定性与定量相结合的方法,将审计手段运用到考察工作中去等,进一步提高对干部评鉴的准确程度。三是完善吐故纳新机制。健全干部考核办法和制度,对表现差、不胜任现职的进行果断调整,真正使能上能下形成制度,实行能者上、平庸者下。要实行任期制,任期满后,工作表现好、实绩突出的提任或调任,对需下岗的实行动职不动级。四是完善管理机制。坚持年轻干部的动态管理,注重在实践中考察干部。建立干部的政绩管理档案,把平时管理与年度目标考核结合起来,用激励机制促进青年干部在各种环境和岗位上经受锻炼,增长才干。
xx州培养选拔优秀年轻干部调研报告范文(2)
近年来,xx州全面贯彻落实******关于建设高素质专业化年轻干部队伍新思想,严格按照中央及省州年轻干部工作新要求,解放思想、深化认识,找准定位、科学谋划,着力健全“选、育、用、管”四位一体培养选拔机制,不遗余力地加强高素质专业化年轻干部队伍建设,有力有效推动干部队伍专业化、年轻化进程。
一、主要做法
(一)聚焦年轻干部队伍建设,深化思想认识。聚焦全州发展战略,把发现培养选拔使用优秀年轻干部作为干部队伍建设的基础和关键来抓。一是强化思想引领。州委高度重视优秀年轻干部发现培养选拔,省人大常委会副主任、州委书记尼玛卓玛作了重要批示,要求全州进一步强化领导、解放思想,健全机制、完善措施,统筹抓好专题调研、分析研判、精准选育、提拔使用、监督管理等工作,力求培养储备一支素质优良、担当有为的高素质专业化年轻干部队伍,为推进富裕文明和谐美丽幸福“五个xx”建设提供坚强的组织保证。xx州第一时间学习传达培养选拔优秀年轻干部文件精神并提出贯彻意见,组织召开州委理论中心组学习研讨会、四县党政领导班子政治思想建设座谈会等,切实发挥“关键少数”作用,大力营造了一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。二是强化贯彻执行。深入学习领会年轻干部培养选拔工作的具体要求,从提高思想认识、深入学习宣传、广泛开展调研、完善制度措施、分解细化任务、推动改革发展等各方面研究提出具体举措,有力推动中央和省委各项决策部署得到全面落实。同时,加大督促检查力度,全方位督导会议部署、政策制定、工作推进等情况,推动形成政令畅通、执行有力的工作格局。
(二)明确培养选拔年轻干部目标任务,聚力抓好落实。紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线,准确把握培养选拔优秀年轻干部目标任务,确保各项措施具体化、责任化、长效化。一是健全工作措施。制定出台《贯彻落实省委办公厅<关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见>的分解任务》,细化分解6个方面21项具体措施,充分发挥各级组织人事部门职能作用,加强与纪检监察机关、审计、统战、民宗等部门的配合,明确牵头、配合、责任单位和工作要求,推动形成面上指导、左右协调、上下联动的工作合力。二是优化队伍结构。坚持围绕领导班子建设和换届需要,积极探索优秀年轻干部培养选拔途径和方式,搭建年轻干部锻炼成长平台。截至目前,全州共有45岁及以下县级年轻干部x名,占县级干部总数的x%,全州年轻干部队伍的年龄结构、文化结构等进一步优化,整体素质不断提高。
(三)立足改善年轻干部来源结构,持续发现储备。按照好干部标准,有针对性的大力培养选拨优秀年轻干部。一是抓好源头储备。结合全州领导班子和干部队伍建设实际,广泛开展了年轻干部专题调研工作,通过召开不同层级不同领域的座谈会、讨论会,采取实地走访、面对面谈话、问卷调查等形式,推荐确定优秀科级及相当职务年轻干部x名,较上年增加x名,进一步充实完善优秀年轻干部库,实行定期调整、有进有退、动态管理。同时,掌握表现优秀、公认度高的少数民族干部、妇女干部、党外干部x名,建库重点培养,划分近期使用、短期培养后使用和中长期培养三个层面,切实增强干部选拔任用工作的针对性、精准性和实效性。二是健全纪实档案。在分层级建立年轻干部成长纪实档案,建立并做实“一人一策”“一人一档”的基础上,对入库的优秀年轻干部工作实绩、廉政表现作为重点,将征求党委(党组)及纪检监察机关意见、参加培训信息、组织部门综合评价、现实表现材料、年度考核鉴定表、优秀年轻干部登记表、干部任免审批表、领导干部个人有关事项报告表等归入个人纪实档案,全面掌握其培养成长情况,综合运用培训信息、廉政信息动态建立干部成长档案。明确培养方向,确定党务、行政、党政、司法、经济、事业、企业管理七大类,确保为用而选,选以适用。三是拓宽来源渠道。结合实际认真抓好公务员招录及接收选调生、事业单位招聘等年轻干部选聘录用工作,20xx年以来补充年轻干部x名。同时,门源县开展两次实名制推荐优秀年轻干部工作,实行负面清单管理,储备培养35岁以下优秀年轻干部x名。祁连县实施百名年轻干部、百名村级干部培育储备“双百”工程,通过从考评优秀干部中“挑”,实绩突出干部中“推”,一线墩苗干部中“选”等方式,培养储备80后、90后年轻干部x名,有效破解了干部提拔无人可用、降格以求的问题。
(四)着眼提升年轻干部综合素质,精准培养锻炼。立足年轻干部成长规律,加大年轻干部培养教育和实践锻炼力度,全面提高年轻干部的思想素质和工作能力。一是注重教育培训。充分发挥“两弹一星”理想信念教育学院、各级党校主阵地作用和省外建立的xx干教基地、远程网络教育培训的主支撑作用,根据年轻干部特点相继举办了“新苗”培训班、年轻县科级干部初任培训班、青年干部培训班等各具特色的理论业务培训班,组织年轻干部学习尕布龙、廉福章、宽卓太同志先进事迹,强化榜样示范引领作用。今年以来,全面启动实施优秀年轻干部培养选拔“三年计划”,分批次开展“菜单式”精准培训,择优选派x名年轻干部参加中青年干部培训班、新苗班、专题研修班等培训班次,有力提升了年轻干部政治素养和综合能力。二是注重实践锻炼。坚持让优秀年轻干部在实践锻炼中尽快成长成才,20xx年以来,组织x名年轻业务骨干赴山东开展挂职锻炼及专业进修,x余名年轻干部担任驻村“第一书记”,x名优秀年轻党务干部担任“两新”组织党建工作指导员、联络员,择优选派x优秀年轻干部到“两违”拆迁、信访维稳、精准扶贫等急难险重岗位培养锻炼、砥砺品质。同时,采取“一对一、一对多、多对一”的老带新方式,积极动员专业技术人才、优秀导师与年轻干部结成帮带“师徒”,在具体工作实践中为年轻干部“扶上马,送一程”。
(五)坚持政治标准贯穿始终,强化选拔使用。根据年轻干部的特长及表现,适时用好、用准干部。一是明确用人标尺。坚持把政治标准放在首位,紧紧围绕xx事业发展需要,对政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部,及时大胆提拔到领导岗位。截至今年x月,提任的x名县级干部中,年轻干部x名,占提拔干部总数的28.57%。同时,对选拔使用优秀年轻干部进行测算,制定了选配计划,按照空缺岗位及时提出配备建议,进一步加大优秀年轻干部的提拔使用力度。二是健全识人体系。强化党委的领导把关作用,坚持依事择人、因岗选人,通过建立完善任前专项考察与日常无任用考察相结合、平时考核与年度考核相衔接、履职经历与工作业绩相分析等全方位的甄别办法,历史地、全面地、客观地、辩证地考察评价年轻干部,用其所长、避其所短,保证人事相宜、人岗相适。同时,把考核结果作为班子及干部调整的重要依据,20xx年以来,先后有x名县级干部因身体状况、工作作风等原因被免去领导职务,x余名年轻干部因思想、工作实绩突出转任、提任为领导职务,切实解决了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,进一步拓宽了干部能上能下、能进能出渠道,为年轻干部成长成才搭建了平台。
(六)注重激发年轻干部干事活力,完善常态机制。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,强化年轻干部日常管理监督。一是从严要求抓管理。严格落实年轻干部、选调生管理办法,规范年轻干部抽借调、年终述职、组织处置等制度。按照分级负责原则,各党委(党组)实行专项管理,如实记载年轻干部日常工作、外出培训、挂职锻炼、培养使用等全过程中的表现,结合岗位职能研究制定精准培养措施。州县组织部门通过考察考核、明察暗访、谈心谈话等跟踪了解年轻干部,结合干部日常监督联席会议机制,对发现存在苗头性倾向性问题的,及时提醒告诫,防微杜渐。今年以来,州县开展年轻干部谈心谈话x余人次,提醒谈话x人。二是关爱激励促作为。印发执行《关于加强“三个之家”建设的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法权益,严格落实带薪年休假制度和干部定期体检制度,主动为基层干部特别是在困难艰苦地区和脱贫攻坚一线工作服务的干部在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心、安身、安业,更好地履职奉献。同时,结合实际制定《xx州建立干部澄清保护机制的实施办法(试行)》《xx州激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度性政策性文件,切实为改革创新者撑腰鼓劲,让年轻干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在问题及原因分析
我州优秀年轻干部发现培养选拔工作虽然取得了较好成绩,但还存在缺乏针对性、个性化的年轻干部培养举措,年轻干部发现和选拔任用对接还不够紧密,部分年轻干部缺乏扎根基层的信念和决心,年轻干部培养选拔和管理监督制度还不够健全等问题,尤其是优秀年轻干部储备不足的问题十分突出,经统计梳理,目前全州40岁及以下县级干部x名,占县级干部总数的x%,符合近期提拔使用的优秀年轻科级干部数量更少,其主要原因是:一是近年来由于全州公务员总体编制已满,每年除政法系统考录公务员和全省统一招录分配的选调生外,全州招录公务员较少,造成了公务员源头不足,出现了青黄不接的现象;二是近年来由于扶贫攻坚工作中,要求乡镇党政班子相对稳定,不予调整,故乡镇干部调整提拔较慢,致使部分年轻干部的成长放缓;三是根据省委组织部的安排,20xx年全州消化x名超职数配备的科级干部,致使近年提拔科级干部较少。