村支书脱贫攻坚交流发言稿:村书记脱贫攻坚发言稿
村支书脱贫攻坚交流发言稿:村书记脱贫攻坚发言稿
同志们:
这次全镇扶贫开发工作会议,是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神,动员全镇上下、社会各界,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日,全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会,光荣书记做了主题报告,向135个贫困村派驻了工作队,各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全,也是对接会,更是誓师会。
近年来,我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策,镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发工作取得了巨大成就:一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩,可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植20_亩,生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业,全镇规模种养业稳步增长,已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水,加强分散式供水和山坪塘整治,已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造,各村民小组公路基本实现畅通,村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设,建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点,已启动红龙和摩天村生态移民安置点,完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上,大病医疗救助194人。农村低保405人,享受养老保险14696人。这些成绩的取得,是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果,是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果,是社会各界广泛参与、关心支持的结果,更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此,我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定打赢精准扶贫的信心和决心
一是精准扶贫是国家发展战略,建成全面小康社会的基础。习书记在贵州调研时强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到20_年如期脱贫。孙政才书记强调,新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准,要打好组合拳,贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板,扶贫攻坚是底线性工作,这块硬骨头无论多硬都必须啃下,这场硬仗无论多难都必须在20_年底基本完成扶贫攻坚任务、20_年“打扫战场”。县委李书记强调,要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进,对具体目标要求倒排工期,锁定时间节点。从现在开始,只有两年半的时间,过去还能缓缓,现在等不得、也慢不得,必须如期完成,这是底线。从中央到市县,可以看出,其重视程度之高、推进力度之大,镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事,讲政治、守规矩、顾大局,举全镇之力,自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。
二是精准扶贫是提高扶贫实效性,解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫,而是一项重要的社会经济工作和民生工程,是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来,我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段:第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大,中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施,但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式,转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到20_年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式,用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从20_年到20_年的“中国农村扶贫开发10年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20_年到20_年的《中国农村扶贫开发10年纲要》,包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动,到20_年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的,在不同阶段贫困标准也在调整变化,扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下,维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用,从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到20_年调整时为786元,20_年为1196元,20_年为2300元,现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施,现在还无法预测,但与现行扶贫政策相比,我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上,困在发动群众上,弱在增收产业上;具体到一村一户上,又表现出不同的特征和深层次的原因,因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”,就是要以扶贫开发为主线,集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障,让贫困地区面貌发生显著变化,贫困群众生活明显改善。
三是精准扶贫是践行三严三实,改进作风建设的重要途径。光荣书记指出,要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地,进一步转变作风,提振精气神,推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查,了解贫困户的基本情况,致贫原因等,驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村,不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查,同样也是对村情民意的了解,是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。
二、突出重点,攻坚克难,落实精准扶贫的各项政策和措施
(一)明确扶贫目标
国家层面:到20_年全面建成小康社会,特别是贫困群众如期脱贫。
市级层面:20_年底扶贫攻坚任务基本完成,20_年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽,1919个贫困村整村脱贫,169万贫困人口超过扶贫标准线。
县级层面:20_年贫困县摘帽,135个贫困村脱贫,34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。
镇级层面:到20_年5个贫困村脱贫,1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。摩天村脱贫74户290人,越线;大坡、大地村脱贫,196户690人越线;20_年星光、三湾村脱贫,202户801人越线。
(二)明确扶贫标准
主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。
解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业,有一条硬(油)化村社公路,有一个便民服务中心,有一套落实社保政策到户的具体措施,有一个整洁的村容村貌,有一个坚强有力的村级班子,有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制。
(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)
粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。习书记在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求,精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元),有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此,一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持
村支书脱贫攻坚交流发言稿:村书记脱贫攻坚发言稿
国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议,通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补短板的规划。会议通过教育脱贫攻坚五年规划,确定了包括支持各地改善贫困县义务教育突出短板完善对贫困家庭学生的教育资助体系;重点支持贫困地区每个地级市至少建设好一所符合当地发展需要的中等职业学校等等政策。
教育,既是一项基础工程,更是一项系统工程。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。从某种意义上说,教育扶贫乃是最先决和彻底的扶贫方式。以改善教育为推手,将有望切断贫穷的源头,真正实现前端的生态优化。让贫困地区的孩子不输在起跑线上,在任何时候都是兑现社会公平的应有之义。
在《全国十三五脱贫攻坚规划》中,针对教育扶贫所制定的一系列顶层设计,无疑极具针对性和指导力。其既着重于对基础教育的持续投入,也强化了对职业教育的扶持力度。凡此种种,可以说这是一套全方位、系统化的教育扶贫方案。教育,理应成为脱贫的起跑线。随着教育资源分配日臻完善,基础教育覆盖更为全面,我们的下一代势必将会有更多机会来让知识改变命运。
事实上,关于教育扶贫从来不缺共识和决心。数据显示,党的***以来,全国教育经费投入持续提高。党和国家实施一系列向贫困地区倾斜的教育政策:《国家贫困地区儿童发展规划》,为680个连片特困县编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网;中央和地方财政投入1440多亿元,改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件;面向贫困地区定向招生专项计划,使贫困地区农 村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上一个个大手笔,都昭示出全社会对教育扶贫的郑重承诺。
而新近公布的教育脱贫攻坚五年规划,无疑是对一系列既有政策的延续和强化。其更为具体的布局落点,使得未来一段时间的教育扶贫工作,有了更为可靠的实践抓手。教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境,引导贫困家庭主动发展致富。以五年为一个周期,种下努力,收获硕果。我们有理由期待,以教育扶贫工程为发力点,能够助力更多贫困家庭致富,能够培养更多优秀的人才走出宿命。这是一个积极的、连锁的反应:教育带来人才,人才又将进一步激发社会活力。请相信,贫困家庭的孩子们,将以优质的教育资源为给养,进而真正掌握改变命运、根除贫困的力量
村支书脱贫攻坚交流发言稿:村书记脱贫攻坚发言稿
“不忘初心、牢记使命、勇于担当、不负重托” 为决胜二道河村脱贫攻坚工作战斗到底
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,我叫杨永强,现担任梁河县大厂乡二道河村党总支书记、村民委员会主任。今天非常荣幸能够在这里和大家交流,我交流发言的题目是:“不忘初心、牢记使命、勇于担当、不负重托”为决胜二道河村脱贫攻坚工作战斗到底。
二道河村,位于梁河县城东部,距县城21公里,是一个非常贫困的村子,过去还流传着一段顺口溜叫做“二道河、二道河,寨子顺着岭干座,曾经叫做邋遢寨,有女都不嫁二道河”,这些老话是对二道河村最为真实的写照。全村地处高寒山区,自然条件差,现有低保户34户68人,五保户11户12人,重病户1户1人,残疾户89户105人,涉缅家庭14户16人,20_年全村贫困发生率为65.07%,是全县行政村中贫困发生率最高的行政村之一;
全村产业结构单一。群众思想意识滞后,村寨卫生差,垃圾漫天飞,污水靠蒸发;
人居环境脏乱,人畜不分离,危房黑房占多数,大家想搞卫生、愿搞卫生的不多。面对这些问题,作为村总支书记、村委会主任的我深知要抓好二道河村脱贫攻坚工作,让全村人民群众真正实现“两不愁,三保障”任重而道远。
脱贫攻坚工作开展以来,在上级党委、政府的关心支持下,在州交通运管局和梁河县森林公安局的大力帮助下,州、县、乡、村四级联动,齐抓共管,让整个二道河村发生了翻天复地的变化。
一是抓党建,促脱贫。回想过去,二道河村工作推动不了,主要是工作上不沟通,生活上不交流, 20_年二道河村总支被评为“软弱涣散党组织”,2次选举选不出总支书记。20_年我被选为二道河村总支书记、村委会主任,第一件事就是解决好班子的团结问题。通过与村组干部和驻村工作队员单独谈话、了解大家的真实想法,开展了批评与自我批评,进行了合理分工,相互沟通,相互配合,真正把大家的心陇到了一起,心齐了,干事的氛围就有了。
二是精准识别,扎实遍访。二道河村全村共有269户1028人,建档立卡户166户672人。全村每一家家庭情况如何?住房是否安全,家庭人员结构是什么?收入是否有问题?生活质量怎么样。五保户是否实现了“两不愁,三保障”?重病家庭是否有返贫风险?残疾户是否会漏评?老人户是否实现了老有所养?涉缅家庭收入是否可以达标?等等,我都要了如指掌,为掌握好这些情况,我走遍了全村并关注到每一户,每一人,也因此在20_年的动态调整中做到了应纳尽纳,应剔尽剔,精准识别。
三是真抓实干,努力作为。二道河村条件差,我们就是有条件要上,没有条件创造条件也要上。
房屋建设方面,20_年以来我们先后动员群众参与拆除重建34户、修缮加固139户,其中二道河村上四组杨双元户住低级危房,当时他刚到江苏打工一个多月,我们几次打电话叫他回来建房,他都不愿意,还说等我打工几年后再回来建,后来我们给他算了一笔帐,我们对他说你现在回来可以享受四万元的补助政策,这么好的政策,你不要,今后就再也没有了。他想通了,最终才回来建房。如今已经实现住房安全;
狠抓收入方面,二道河村的的收入主要依靠外出务工,没有务工收入根本就抓不起来,我们一家一家去说,一户一户去动员,二道河下一组建档立卡贫困户杨恩苍,由于建房负债比较严重,但一直不想外出务工,我们曾先后找其谈话多次,他都不愿意还找出各种理由,后来我给他讲了我的亲身经历,因为我家兄弟姐妹多,靠家中的那点土地无法生活,所以我十八岁那年开始外出务工,长达20余年,所有的外出务工收入改变了我的整个人生,他听了最后才前往福建务工,现在月收入达6000多元,目前二道河村外出务工人员基本实现了户均一人。
村内道路硬化方面,常言到要致富,先修路,二道河村有一条主干道一直未硬化,群众对此意见比较大,为了解决好这条路,我们积极动员群众捐资,自己带头捐资1200元,目前捐资金额已经到达3万多元,最终按照挂钩单位帮一点、乡级项目资金解决一点,群众自筹一点的办法解决了资金问题。
村、户环境卫生方面,郭家寨卫生差,这是全村出名的,为了解决村组干道卫生和户内环境卫生,我们村两委分组督查郭家寨,有效利用公益性岗位每星期一至二次清理,能通过督促群众动手的自己动,不动的我们帮助收拾,目前整个郭家寨无论是村寨道路还是户内人居都得到了巨大的改善。
密切关注特殊群众方面,上三组郭兆安五保户,精神残疾,享受低保保障,为了能让其享受更高的保障,20_年8月我安排组干部开车带着郭兆安到芒市德宏州第二人民医院进行了鉴定,鉴定结果为精神Ⅱ级残疾,郭兆安也从低保户转为了五保户,目前已经顺利入住芒市护康医院。
20_年由于脱贫攻坚工作成绩显著,我们二道河村党总支被梁河县委评为“优秀党组织”。
各位领导,同志们,20_年是我县脱贫攻坚决胜之年,大厂乡脱贫攻坚百日会战的冲锋号已经吹响。在接下来的工作中,我们将不忘初心,牢记使命。以在位一分钟,干好60秒的工作作风,全力决战100天,绝不让问题出在二道河村,绝不让二道河村的问题影响到全乡脱贫出列。