最新事前绩效评估报告如何写(2篇)
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更新时间：2025-04-03 18:47:27 发布时间：24小时内
最新事前绩效评估报告如何写一
（一）项目（政策）立项背景
xxx
（二）项目（政策）主要内容
该项目位于山西省吕梁市文水县。
本项目共涉及：
（1）141个行政村（乡村）
凤城镇9个村（南峪口村、宜儿村、方元村、武午村、大城南村、东旧村、旧城庄村、西旧村、里洪村)；
开栅镇8个村（开栅村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家庄村、樊家庄村、文倚村、武陵村)；
胡兰镇22个村（伯鱼村、赵村、保贤村、城子村、胡兰村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保贤庄村、东堡村、北贤村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、门世村、段城村、贯家堡村、水寨村、云周村)；
南安镇19个村（南安村、北安庄村、东北安村、西北安村、榆林村、北胡村、谢家寨村、孟家庄村、北白村、小南安村、南白村、西韩村、西南社村、杨乐堡村、高车村、东郭村、闫家堡村、西社村、蔚家堡村)；
孝义镇12个村（孝义村、乐村、北夏祠村、东夏祠村、西夏祠村、马东村、马村、上贤村、北武渡村、南武渡村、平陶村、桥头村)；
下曲镇18个村（寄谷庄村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲庄村、朱家堡村、徐家镇村、北齐村、南齐村、忠义村、南辛店村、下曲村、南贤村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永乐村)；
南庄镇10个村（南庄村、信贤村、麻家堡村、韩弓村、温云村、温云营村、横沟村、吴村、洪义村、汾曲村)；
西城乡7个村（西城村、东城村、杭城村、武良村、东石候村、新立村、新庄村)；
南武乡9个村（东庄村、西庄村、南武村、南明阳村、西明阳村、北明阳村、麻家寨村、武家寨村、杨家寨村)；
北张乡10个村（北张村、南张村、东宜亭村、西宜亭村、上河头村、武村、北武涝村、南武满村、苏家堡村、郑家庄村)；
西槽头乡7个村（西槽头村、百金堡村、裴会村、王家社村、闫家社村、狄家社村、尹家社村)；
马西乡7个村（马西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
苍儿会3个村（上王家社村、崖底村、苍儿会村)。
（2）道路：
国、省、县、乡道总长度约547公里（国道70公里、省道60公里、县道136公里、乡道197公里）。其中，道路两侧有建筑物只需对路面进行清扫的路段369公里（国道56公里、省道48公里、县道68公里、乡道197公里），道路两侧无建筑物，除进行路面清扫保洁，还需对道路两侧30米范围内垃圾进行清理捡拾的路段178公里（国道14公里、省道12公里、县道68公里、乡道84公里）。有建筑、无建筑路段里程以交通局、公路段实际测量为准。
(3)河道：
河道总长度约250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窑河26公里、饮马河11公里、龙泉沟10公里、三道川39公里、章多沟11公里、狗狼沟7公里、乐村涧河23公里、头道川13公里、二道川22公里、桑条沟7公里、崖底河10公里、红沙沟6公里）。河道里程以水利局实际测量数为准。
（三）项目（政策）绩效目标：
1、总体绩效目标：
建立健全职责明确、运行规范、保障有力、监督高效的城乡环卫一体化长效机制，构建大环卫格局，确保农村生活垃圾日产日清，日常保洁形成常态，推动城乡环卫管理规范化、队伍专业化、作业精细化、机制长效化。营造干净整洁、环境优美、生态文明的农村环境，形成人居环境改善和乡村文明提升相互促进的良好局面。
2、年度绩效目标：
按照现行标准和规范，建立覆盖全县农村的生活垃圾“分类收集-清运压缩-转运处理”体系，以及“国道”、“省道”、“县道”、“乡道”、“河道”的一体化清扫保洁体系。
（1）、农村生活垃圾及时收集、清运，包括合理布置垃圾桶，“全封闭”收集和清运。垃圾桶确保每天最少清运一次，周期性清运。
（2）、国、省、县、乡道路清理，包括对商铺、村庄路段两侧路边至沿线建筑物范围进行清扫保洁和相应区域内生活垃圾清运；对道路沿线无建筑物路段两侧生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可视范围内的有色垃圾进行清理捡拾。做到垃圾不落地，并按计划进行机扫作业和洒水降尘，达到主路面净，路沿石净、雨水口净、树穴净、花坛净、路边沟净、辅道清洁、无杂草。雨后路面清亮、无泥沙、无淤泥、无明显纸屑污物，路沿石整洁。
（3）、河道清理，包括对河道中垃圾、漂浮物进行清理捡拾，出现垃圾应及时清理，确保河流水面洁净，达到河面无杂草、无漂浮废弃物、河道无障碍物、河岸无垃圾。
（4）、中转站的日常运营和维护管理，做到垃圾日产日清，站内无积存垃圾。
（5）、与清扫保洁、清运和环卫相关的设施设备的日常运营和维护管理。
（四）项目（政策）绩效指标：
1、产出指标
（1）数量指标：
村庄141个行政村（凤城镇9个村、胡兰镇22个村、南安镇19个村、孝义镇12个村、下曲镇18个村、南庄镇10个村、南武乡9个村 、西槽头乡7个村、马西乡7个村、苍儿会3个村）；
国、省、县、乡道，总长度约547公里；
河道总长度约250公里。
（2）质量指标：
验收合格率：100%，全部完成。
（3）时效指标：本项目服务期限为3年。
（4）成本指标：
a、成本控制：以经审核确定的当年度运营维护成本或年初政府相关部门批复的预算金额为控制上限，核实实际发生运营维护成本是否超出控制上限。
b、成本费用：费用合理。
2、效益指标：
（1）社会效益指标
村容村貌：确保村容村貌整洁，保障良好的环境卫生。
（2）生态效益指标
乡村生态环境：改善城乡生态环境，提高居民生活质量。
（3）可持续影响指标
改善人居环境：切实提升环境卫生管理水平，改善农村人居环境。
3、满意度指标：
服务对象满意度指标：村民满意度≧90%
（五）项目（政策）资金构成
城乡（乡村）环卫一体化运营经费列入财政预算。县财政应加大资金投入，建立经费保障机制，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。
（一）评估目的及对象
评估的目的及对象为评价文水县城乡（乡村）环卫一体化项目的事前绩效产出指标、效益指标和社会满意度指标。
（二）评估思路及方式方法
成立了评价工作组，建立了设计评价指标体系和拟定评价实施方案，在具体实施评价前开展了项目前期调研和协调沟通等工作。
采取先预算部门组织实施的事前评估，后财政部门组织实施的事前评估，评估方法采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。
（三）评估工作程序
1、组建专家组，事前评估可组织专家参与，专家组包括业务专家、管理专家和财务专家等。
2、收集审核资料，事先评估工作组收集相关资料，对申报项目组报送的资料进行审核整理，事前评估工作组应通过咨询专业人员查阅资料，问卷调查，电话采访，集中访谈等方式多渠道获取相关信息。
3、进行现场调研，实地勘测核实，了解评估对象的具体内容，申报理由和具体做法依据等，将现场情况与上报材料进行对比，对疑点问题进行询问，听取并记录申报项目组对有关问题的解释和答复。
4、开展正式评估。事前评估工作组在充分收集分析资料，召开预评估会的基础上，形成事前绩效评估非正式检查报告，并组织评估会，形成专家组意见。
（一）立项必要性/政策设立必要性
（二）投入经济性/政策保障充分性
本项目依据相关规范进行经济评价。项目实施后，确保村容村貌整洁，保障良好的环境卫生，改善城乡生态环境，提高居民生活质量。
（三）绩效目标合理性/政策目标合理性
本项目为文水县城乡（乡村）环卫一体化，切实提升环境卫生管理水平，推动全县城乡人居环境明显改善，不断夯实乡村振兴工作基础。解决农村发展的瓶颈，解决农村生产生活脏乱差的问题，为全面建成小康社会创造良好的人文环境。
（四）实施方案可行性/政策实施可持续性
按照“政府主导、市场运作、管干分离”的市场化运作模式，立足现状，着眼长远。建立完善的环卫队伍，明确厘清保洁范围，建设完善的硬件设施，积极推进垃圾分类。有效改善城乡生态环境，提高居民生活质量。
（五）筹资合规性/政策资金合规性
资金来源符合相关规定，资金支出方式较合理，风险可控。
本项目运营期限为3年，从20xx年到20xx年，每年项目资金估算为2400万元。
本项目资金全部由文水县人民政府自筹。
（六）总体结论
本项目具有较好的社会经济效益，能更好的提高全县城乡人居环境，助力乡村振兴，巩固提升人民群众幸福感，从生态环境评价角度分析是一个可行性项目。
加强组织领导，加强资金保障，定期进行检查，严格考核奖励，深化宣传教育，加大项目推进力度，确保项目资金执行到位。
无
最新事前绩效评估报告如何写二
为进一步规范和加强财政资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《永泰县财政局关于开展20xx年度部门评价工作有关事项的通知》（樟财〔20xx〕209号）文件要求，对永泰县乡村振兴试点示范项目县级配套资金开展部门绩效评价工作，分析项目政策实施效果，提出绩效评价中发现的相关问题及改进建议。
（一）项目概况
乡村振兴工作专项资金项目系常年发展项目，根据中共福建省委实施乡村振兴战略领导小组关于印发《福建省乡村振兴试点示范工作方案》的通知（闽委振兴组〔20xx〕3号）和《中共福州市委实施乡村振兴战略领导小组关于印发福州市乡村振兴试点示范工作实施方案的通知》（榕委乡村振兴组〔20xx〕6号）文件要求，对省市试点镇村进行补助，侧重培育乡村产业、补齐农村公共服务短板，促进村集体经济增长和农民增收。
（二）项目目标任务
紧紧围绕实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持县乡村同步推进，突出特色培育，创新机制体制，强化试点示范。以美丽乡村建设为抓手，推动农村人居环境整治，建设干净整洁、平安有序、生态宜居的美丽幸福乡村。在全县实施19个省级试点村、7个市级试点村、2个市级试点镇建设。
（三）项目资金安排
20xx年乡村振兴试点村县级配套资金计划2665.55万元。本级财政当年预算2665.55万元、当年财政核拨2665.55万元，当年实际支出2665.55万元，当年结余0万元。
（一）部门绩效评价的目的、对象和范围
本次部门绩效评价内容主要包括项目绩效目标设置的合理性、战略发展规划的适应性、财政资金分配合理性、资金使用合规性、为加强管理所制定的相关制度完善情况、制度执行情况、采取的措施、绩效目标实现程度以及所产生的社会、经济效益等。
通过部门绩效评价旨在督促相关单位进一步规范完善项目资金的使用和管理，并考核项目在一定期限内达到的产出与效益，为以后年度资金安排使用提供借鉴。
（二）绩效评价原则、指标体系、方法及标准
1.评价原则：以项目绩效产出及效益为侧重，运用科学合理的方法，按规范程序对项目绩效进行客观、公正反映，并与项目预算安排、政策调整、改进管理实质性相挂钩，根据评价结果进行奖优罚劣，评价结果依法依规公开，接受社会监督。
2.评价主要指标体系：
3.评价方法：采用定量与定性评价相结合的比较法。
4.评价标准：采用的标准形式为计划标准和历史标准。
本次绩效评价，采取定性和定量分析比较的方法，对4大类25项指标逐项评价，在项目资金使用、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行综合评价。20xx年度永泰县乡村振兴工作项目立项依据充分，资金到位及时，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委实施乡村振兴战略领导小组关于印发《福建省乡村振兴试点示范工作方案》的通知（闽委振兴组〔20xx〕3号）、《关于印发福州市乡村振兴专项资金管理办法的通知》（榕财农〔20xx〕7号）、《关于印发永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法的通知》（樟财〔20xx〕117号）及《关于补充说明＜永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法＞部分内容的通知》（樟财〔20xx〕295号）等文件要求逐一实施，并取得一定的成效。同时存在产出时效指标中个别项目进度偏慢、产出质量指标中个别乡镇个别月份未及时录入平台工作的问题。
经过审慎评价，20xx年度永泰县乡村振兴县级配套资金部门绩效评价总得分为99分，评价结果为“优”。
（一）项目决策情况
本次评价项目决策方面共设置15分，得15分，具体如下：
1.项目立项-立项依据充分性：该指标主要评价项目立项是否符合国家及地方法律法规、经济发展规划和相关政策；是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需；是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。经核实，该项目依据《关于做好20xx年度福州市乡村振兴试点项目有关工作的通知》（榕委振兴办〔20xx〕37号）和《关于印发永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法的通知》（樟财〔20xx〕117号）等文件立项，符合法律、法规和国家相关政策。该指标满分3分，得3分。
2.项目立项-立项程序规范性：该指标主要评价项目是否按照规定的程序申请设立；审批文件、材料是否符合相关要求；事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。违反1项扣1分。经核实，该项目设立符合相关要求，并进行可行性研究。该指标满分3分，得3分。
3.绩效目标-绩效目标合理性：该指标主要评价项目是否有绩效目标；绩效目标与实际工作内容是否具有相关性；预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平；是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。酌情得分。经核实，20xx年该项目从产出、效益等方面设置年初绩效目标，所设目标针对性强，内容与工作任务相适应。该指标满分2分，得2分。
4.绩效目标-绩效目标明确性：该指标主要评价项目绩效目标是否细化分解为具体的绩效目标；是否通过清晰、细化、可衡量的指标值予以体现；项目目标任务数是否与任务数相对应。经核实，该项目根据试点村项目工作任务，从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、满意度指标等方面设定了明确性的指标值。该指标满分2分，得2分。
5.资金投入-预算编制科学性：该指标主要评价项目预算编制是否经过科学论证；预算内容和项目内容是否匹配；预算确定的项目投资额或资金量是否与工作相匹配。经核实，根据《关于做好20xx年度福州市乡村振兴试点项目有关工作的通知》（榕委振兴办〔20xx〕37号）文件要求，乡村振兴办组织召开项目评审会，对项目逐一进行评审并提出修改意见，相关试点村均对项目进行了修改完善。该指标满分3分，得3分。
6.资金投入-资金分配合理性：该指标主要评价项目预算资金分配依据是否充分；资金分配额度是否合理，与项目单位或地方实际是否相适应。经核实，该项目依据《关于印发福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法的通知》闽财农〔20xx〕4号）、《关于印发福州市乡村振兴专项资金管理办法的通知》（榕财农〔20xx〕7号）、《关于印发永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法的通知》（樟财〔20xx〕117号）文件要求对试点村进行资金分配。项目资金分配合理，并与项目实际相适应。该指标满分2分，得2分。
（二）项目过程情况
本次评价项目过程方面共设置15分，得14分，具体如下：
1.资金管理-资金到位率：该指标主要反映和考核资金落实情况对项目实施总体保障程度。经核实，根据《关于下达20xx年第三批乡村振兴省级试点村专项资金的通知》（樟农〔20xx〕319号）和《关于下达20xx年乡村振兴市级试点镇村县级配套资金的通知》（樟农〔20xx〕320号）文件下达乡镇资金，资金到位率100%。该指标满分3分，得3分。
2.资金管理-预算执行率：该指标主要考核项目资金预算执行情况。95%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，项目资金年度预算安排2665.55万元，根据《关于下达20xx年第三批乡村振兴省级试点村专项资金的通知》（樟农〔20xx〕319号）和《关于下达20xx年乡村振兴市级试点镇村县级配套资金的通知》（樟农〔20xx〕320号）文件下达乡镇资金，实际到位资金2665.55万元。预算执行率为100%。该指标满分3分，得3分。
3.资金管理-资金使用合规性：该指标主要考核项目是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；是否符合项目预算批复规定的用途；是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。经核实，该项目资金使用按照《关于印发福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法的通知》闽财农〔20xx〕4号）、《关于印发福州市乡村振兴专项资金管理办法的通知》（榕财农〔20xx〕7号）、《永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法》（樟财〔20xx〕117号）等文件对资金进行管理，财务管理符合规定，资金拨付均有完备程序和手续，资金使用符合规定。该指标满分3分，得3分。
4.组织实施-管理制度健全性：该指标主要考核项目是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度；制定部门评价长期规划和年度评价方案，合理调配人员组建评价工作组。经核实：已制定《关于印发永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法的通知》（樟财〔20xx〕117号）、《关于补充说明＜永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法＞部分内容的通知》（樟财〔20xx〕295号）等文件，制定了相应绩效评价方案，成立了项目绩效评价领导小组。在财务和业务管理、绩效考核等方面制度健全。该指标满分3分，得3分。
5.组织实施-制度执行有效性：该指标主要考核项目是否遵守相关法律法规和相关管理规定；项目调整及支出调整手续是否完备；绩效评价小组是否根据绩效评价方案开展有效评价工作；在评价工作结束后30日内向社会公开，并对评价过程中发现的问题进行应用整改。经核实，项目依据《关于印发福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法的通知》闽财农〔20xx〕4号）、《关于印发福州市乡村振兴专项资金管理办法的通知》（榕财农〔20xx〕7号）、《永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法》等制度对资金进行管理与监督。根据绩效评价工作方案对项目绩效开展评价工作，指出存在问题并提出相关建议，形成书面报告。该指标满分3分，得3分。
（三）项目产出情况
本次评价项目产出方面共设置35分，得35分，具体如下：
1.产出数量-补助省级试点村村数：该指标主要考核20xx年乡村振兴县级配套资金补助省级试点村数量，20xx年初绩效目标试点村个数为19个。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，20xx年省级乡村振兴试点村补助村数量19个，实际完成率为100%。该指标满分5分，得5分。
2.产出数量-补助市级试点村村数：该指标主要考核20xx年市级乡村振兴试点村补助村数量，20xx年初绩效目标试点村个数为7个。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。20xx年市级乡村振兴试点村补助村数量7个，实际完成率为100%。该指标满分5分，得5分。
3.产出数量-补助乡镇数：该指标主要考核20xx年省市级乡村振兴试点村补助乡镇数量，20xx年初绩效目标试点村补助乡镇数为17个。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，20xx年乡村振兴专项资金补助乡镇数量17个，实际完成率为100%。该指标满分5分，得5分。
4.产出质量-质量达标率：该指标主要考核20xx年省级乡村振兴试点村每月是否及时完成试点村项目平台录入上报工作。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，根据市振兴办要求，乡村振兴重点工作实行月通报制度。每月30日前，按要求录入平台的省级试点村相关乡镇12个，存在个别乡镇个别月份未及时录入平台工作的问题，质量达标率达97.5%，扣0.5分。该指标满分5分，得4.5分。
5.产出质量-资金下拨及时性：该指标主要考核永泰县是否及时下达试点村项目资金。经核实，根据《关于下达20xx年第三批乡村振兴省级试点村专项资金的通知》（樟农〔20xx〕319号）和《关于下达20xx年乡村振兴市级试点镇村县级配套资金的通知》（樟农〔20xx〕320号）文件，该专项资金及时下达到相关乡镇。该指标满分5分，得5分。
6.产出时效-完成及时性：该指标主要反映和考核项目产出时效目标的实现程度。根据《中共福州市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室关于印发福州市乡村振兴试点项目实施流程图的通知》(榕委振兴办〔20xx〕75号)文件要求，当年度要完成项目的竣工验收工作。经核实，因个别项目进度偏慢，扣0.5分。该指标满分5分，得4.5分。
7.产出成本-成本节约率：该指标主要反映和考核项目的成本节约程度。经核实，根据《永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法》（樟财〔20xx〕117号）和《关于补充说明＜永泰县乡村振兴专项资金使用管理实施办法＞部分内容的通知》（樟财〔20xx〕295号）等文件相关规定，县级配套资金在20xx年全部下达到相关试点村乡镇。该指标满分5分，得5分。
（四）项目效益情况
本次评价项目效益方面共设置35分，得35分，具体如下：
1.项目效益-社会效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村生产生活用电保障情况。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，19个省级试点村生产生活用电均有保障，实际完成率达到100%。该指标满分5分，得5分。
2.项目效益-社会效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村土地规划修编覆盖率的情况。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，19个省级试点村均完成土地规划修编，实际完成率达到100%。该指标满分5分，得5分。
3.项目效益-社会效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村村庄自来水普及率达100%的村占比情况。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，19个省级试点村自来水饮用均有保障，实际完成率达到100%。该指标满分5分，得5分。
4.项目效益-社会效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村生产生活道路条件明显改善的村占比情况。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，19个省级试点村生产生活道路通畅，实际完成率达到100%。该指标满分5分，得5分。
5.项目效益-经济效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村集体经济年经营收入10万元以上的村占比情况。该项指标完成90%以上得满分，每下降5%扣1分。20xx年集体经济年经营性收入10万元以上的试点村占比90%。该指标满分5分，得5分。
6.项目效益-生态效益：该指标通过项目的实施开展，考核省级试点村完成农村人居环境提升任务的村占比情况。该项指标完成100%以上得满分，每下降5%扣1分。经核实，19个省级试点村均完成农村人居环境提升任务，实际完成率达到100%。该指标满分5分，得5分。
7.服务对象满意度：该指标通过采取问卷调查的方式，了解试点村社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。经调查，受益村群众的满意度为90%。该指标满分5分，得5分。
上述详细指标内容、指标解释、评分标准及得分情况详见附表。
1.产出时效指标中存在个别项目进度偏慢；
2.产出质量指标中存在个别乡镇个别月份未及时录入平台工作的问题。
1.加强财政预算管理，提升管理人员预算意识，采用科学合理的预算编制方法，尽可能的将编制更加精细化，并加强预算执行的监督，建立和完善内部的监督管理体制。
2.项目单位及时汇总服务对象反馈的各项问题并予以解决，逐步提升项目绩效管理的精细化水平。
