关于信访维稳工作方案怎么写(2篇)
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更新时间：2025-02-22 20:00:03 发布时间：24小时内
关于信访维稳工作方案怎么写一
严兴德
（20_年5月27日）
同志们：
今天县委、县政府专题召开信访维稳工作会议，表明县委、县政府对这项工作高度重视，是想在头上，牢记心中，抓在手上。信访维稳工作，是政治任务，是第一责任。
前面，景学、立宏同志总结了前5个月的工作，安排部署安排了下段工作，他们的讲话，我完全赞同。县委、县政府对于信访维稳工作，目标明确，就是退出前5名，力争今年进位。昨天我参加了财税金融工作会议，今天参加信访维稳工作会议。对于宁远来说，发展和稳定比什么都重要。对于信访维稳工作，我想讲三个方面的意见。
一、要充分认识抓好当前信访维稳工作的现实紧迫性
1、充分肯定今年来的工作，给同志们打气鼓劲。今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府创建“平安宁远”的要求，加大信访维稳工作力度，进一步加强了基层和基础工作，突出做好重点时段、重点群体、重点领域的工作，取得了明显成绩，全县信访维稳形势保持总体平稳，实现了三个“零指标”，摘掉了“重点管理县”的帽子。社会大局保持持续稳定，特别是在春节、清明节期间，全县没有出现大的群体性事件和群体性纠纷械斗。对于宁远这样一个社情复杂的大县，能够取得这样的成绩，确实来之不易。在这里，我代表县四大家，对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！对战斗在信访维稳工作一线的同志们表示亲切的慰问！市委、市政府对宁远的工作是肯定的，满意的。县委、县政府对信访维稳工作，是肯定的，满意的，对以卫华同志牵头的联席会议召集人的工作是肯定的，满意的，对政法、公检法司四家的工作是肯定的，满意的。
2、正确估计形势，让同志们感到压力。来宁远任职时，市委天锡书记就特别讲到了信访维稳工作，要求全力抓好信访维稳，希望不要给中央和省市添麻烦，话讲得轻，但落点很重。我们在座的各位领导在信访维稳这个问题上，不要给中央、省、市添麻烦。一方面，市委对我县信访维稳工作有要求；另一方面，从当前我县面临的严峻形势来看，信访维稳工作的压力丝毫没有减
轻。
当前信访维稳工作的严峻形势，主要表现在赴省进京上访隐患多，群体性纠纷隐患多，安全生产隐患多，同时，社会治安形势依然严峻，刑事案件命案多，“两抢一盗”、黑恶势力了难、医闹、学闹比较猖獗。一些老问题还没有得到解决，一些新问题又有出现了。为此，大家要充分认识当前我县信访维稳工作的长期性、复杂性、动态性和工作艰巨性，要全力抓好老问题的解决，减少和避免新问题的发生，重点抓好征地拆迁补偿、土地林权争议、涉法涉诉等案件的排查和处理，确保社会
大局稳定。
3、新老问题的出现，也充分暴露出干部作风建设的一些突出问题。前段时间，我县虽然开展了干部作风建设主题活动，下发了相关文件，抓了干部作风督查，我感觉，震动不大，触动不深。这两天，我在县城走了走，感觉城市建设有很多问题，整个县城像个垃圾场、主道像个停车场。这个问题，在创建文明县城中一定要得到解决。大事做不了，小事做不来，怎么办？我们要为老百姓利益着想，为推动宁远经济社会发展服务。用干部，坚持四点：德为先，能为上，群众公认，政绩突出。宁远要形成一个风清气正的氛围，要造成大家想干事，能干事，干得成事的局面。
解决信访维稳问题，要抓干部作风。一些部门单位工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。特别是一些单位和部门作为责任主体，对做好新形势下的信访维稳工作认识不够到位，工作不够扎实，导致了赴省进京上访的一再发生。在具体工作中，有的重大情况没有掌握，重大问题没有排查，重大矛盾没有调处，重大隐患没有排除，重点人物没有控制，重大责任没有落实。这些问题造成工作被动、局面被动。为此，我们要进一步转变工作作风，任何时候对信访维稳都要有忧患意识，把困难矛盾估计得多一些，难一些，把信访维稳工作这根弦绷得更紧一些。信访维稳，底子清，情况明，领导到位，责任落实，是没有抓不好的。
二、要全力维护大局的稳定
稳定压倒一切。为官一任，守土一方。全县各级领导干部一定要深刻认识稳定工作的重要意义，一把手头脑要清醒，决不含糊，切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性，要以强烈的政治责任、政治使命，全力维护社
会大局的持续稳定。
1、认识要加深。全县各级各部门要讲政治、讲大局。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。信访维稳工作是政治任务，是社会责任，我们要切实把信访维稳这一重要工作，作为压倒一切的工作来抓。全力维护宁远大局的稳定，县委、县政府的态度是坚定的，也是坚决的。各级各部门的领导对信访维稳工作不能抱平常之心，当平凡之事。要坚决克服厌烦松劲的情绪、麻木不仁的心态、无可奈何的态度。
2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落实。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署，要按照立宏书记、景学主任的讲话，切实履行职责，全力以赴，精心组织，强化措施，狠抓落实。
一要全方位建立信访维稳群防群治网络。当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、破坏性增强。为此，要重点抓好信访维稳预警信息网络建设，在乡镇、村（社区）和重点企业要组建社会信息员队伍，加强信访维稳情报信息的收集、报送、研判和处置工作。信访维稳要一抓基础，二抓基层，抓信息员队伍就是抓基层。对信息员，有三个要求：情况清楚，底子明白，回答问题准确。要进一步健全完善信访维稳工作“三级预警”机制，坚持党委政府归口把总、联席办和维稳办牵头协调、综合部门齐抓共管，确保信访维稳责任的有效落实，严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。信访维稳的事由联席会议决定，稳定和综合治理的事由政法委员会和综合治理委员会决定。公检法司四长联席会要定期、不定期召开。同时，要把综治工作重心切实转移到预防为主上来，以“平安宁远”创建工程为重点，突出街面、社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控，推进治安巡防的制度化、常态化，着力构建点线面相结合、人防物防技防相结合的社会治安动态防控网络，最大限度地挤压违法犯罪空间。经济发展由老板买单，社会事业由政府买单。要开展街面巡逻，做好街面防控，要做到白天见警徽、晚上见警灯。县城街道路灯要天黑亮灯，天亮熄灯，哪怕是压缩一些其他开支，也要把路灯亮起来。要让老百姓有安全感。二要大范围开展矛盾纠纷排查化解工作。对矛盾纠纷的化解和信访维稳的包案，要坚持四个原则：一是属地管理、分级管理；二是谁主管，谁分管，谁负责；三是谁引发，谁负责；四是谁担任领导小组组长，谁担任项目指挥长，谁负责。信访维稳工作要人人有压力，个个有担子。第一，要突出工作重点。信访工作要重视初信初访，要消除非正常访，坚决遏制重访和重挂号，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，把问题解决在基层。乡镇、部门要把问题解决在当地。第二，要抓好重点人物。宗族械斗和群体性纠纷械斗，有一句话，没有村干部参与打不起，没有宗族势力参与打不大，没有复退兵参与打不赢。抓准了重点人物，事情就好办。信访工作，要关注涉法、涉诉、涉农、涉军群体；稳定工作，要突出防止命案、打击“两抢一盗”和扫黑除恶。第三，要突出依法、依策、依情办理。法律无情，政策不打折，但情理带着感情。对非法上访、无理上访的，坚决依法处理。这个问题，县信访联席会议一定要有坚决的态度，要有敢于担当的思想。联席会议决定的，任何单位不得打折扣，不得有任何理拖延不办，拖延迟办。讲依策办事，我们的干部决不要因为政策不落实而引发矛盾，也不能因为口误授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依
政策依情理解决。
三要出重拳打击各类违法犯罪。要以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”、黑恶势力替人了难、医闹等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设、影响公共秩序的违法犯罪活动，要及时查处严重影响社会和谐稳定的大案和要案，政法部门要切实打出声威，打出成效。要树立正气，决不能邪气压倒正气。政法部门、公安部门的同志要担起担子。在这里，我表个态，你们如果觉得阻力大，你们把担子卸给我。我坚决支持，当政法机关的后台，打掉关系网，打掉保护伞。要加强对流动人口、宾馆、网吧及娱乐场所的管理，加大对黄赌毒的专项整治力度，切实遏制黑恶势力及丑恶现象的发生。增强人民群众的安全感、幸福感。
3、领导要加强。第一，信访维稳工作，要用最大的领导、最强的领导、最多的领导来抓。县委如此，部门、乡镇也是如此。三大工作，经济发展、信访维稳、计划生育工作要全党动员、全民参与。经济发展要多抓票子，社会稳定要少出乱子，计划生育要少生孩子。第二，要坚持领导抓，抓领导，一把手抓，抓一把手。各级各部门主要领导是信访维稳工作的第一责任人。我充分信任联席会议，我放心、放权、放胆，你们尽心、尽力、尽责。第三，主管领导亲自抓。要有班子抓，要实行包案，包案要来实的，不搞虚的。第四，部门要形成合力。管好自已的人，看好自己的门，抓好自己的事。联席会议决定了的事情，政法四长联席会议决定了事情，任何单位、任何部门、任何领导必须坚决执行，不打任
何折扣。
4、信息要加快。情况就是信息，信息就是情报。信息和情报是花钱买不来的，是我们平时了解出来的，调研出来的，掌握出来的。要充分认识情报信息的重要性。我们不能情况不明胆子大，乱表态。决不允许信息迟报、瞒报、漏报，并且要及时反馈，上下沟通。
三、要严格实行责任追究
重申一个纪律，第一，实行请销假制。今后县级领导外出，一律向我报告，政府系统的，同时向县长报告；所有乡镇、部门党政一把手，既要给县里主要领导报告，还要给分管常委、分管县长报告。第二，主要领导24小时开机。第三，会议不准代会，要求谁参会，就由谁参会。第四，副职必须服从正职的领导。做工作，要讲思想，讲状态，思想不好，状态不好的，干不好工作。凡出现重大事件、群体性事件，造成恶劣影响的，或出现多人赴省进京上访，造成县在市里排位下降的，坚决
追究责任。
同志们，当前信访维稳形势非常严峻，我相信只要大家高度重视这项工作，切实加强领导，工作落实，措施得力，稳控得当，宁远的信访维稳工作就会在去年的基础上做得更好，这项工作就不会给省委、市委添乱，确保宁远社会大局稳定。
关于信访维稳工作方案怎么写二
信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战，迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础，着力于从根本上解决信访维稳问题，走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。
基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先，基层发展不平衡，群众攀比心理强，导致矛盾必然增多。如：群众贫富的差距，文化素质的高低，基础设施水平的差距，群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次，历史遗留的矛盾，因各种原因，不是严格按照法律、法规和政策办事，而是热衷于打“擦边球”，损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访，并引发新的矛盾和上访问题；第三，政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突，矛盾与政策的冲突，政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付，增加了信访维稳工作的难度。
1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部，必须抓实做细信访维稳工作，积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定，营造良好的发展环境。
2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来，认真把问题处理在基层，不仅能节约解决问题的成本，避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成
群访，还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来，集中精力抓好经济发展和改善民生的工作，从而形成良性循环。
作为一名“三送”干部，村里的“第一副书记”，工作在基层，更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查，把“事后介入”变为“事前或事中介入”，调解时间前移，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来，确立一套“依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。
1、情感接待法。农村是个熟人社会，群众往往重感情、看面子，有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群众时要做到“五心”，即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通，拉近距离，真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质，找出问题的症结及解决问题的最佳办法，消除当事人之间的隔阂。
2、主动出击法。对于信访案件，特别是与自己有关的信访，要切忌情绪激动，要冷静调整心态，正确对待反映的问题，更不要头脑一热，找上门去或把上访人拽到大街上论个高低，甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化，将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路，也有可能把个访激化成群访。对此，要主动而不回避。俗话说：“解铃还需系铃人。”既然针对的是你，也只有你才能把问题说清楚，
促使矛盾理性化解。因此，我们还是亲自解决为好。
3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决，越拖问题越复杂，解决难度越大。实践证明，大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷，要学会运用融合的办法分析问题，及时纠正而不顶撞，忌讳耍脾气、顶着干，摆出看你能奈我何的架势，很容易引发群体访。因此，我们一定要沉着应对，方法得当，这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。
4、政策破解法。针对当事人反映的问题，把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听，让他们真正地理解其内涵。同时，就双方或多方争论的焦点对照政策，摆事实讲道理，当面指出其是否违背政策条款，然后拿出调处方案。具体工作中，要严格掌握政策的界限和底线，果断而不专断，要既有原则性，又有灵活性，严格在政策大框架内化事办事，决不和稀泥。
5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处，摆在桌面上，避免中间隔阻，让当事人主体互换，引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点，然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下，多为他们考虑，对符合政策规定的要保护他们的利益；对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作，取得他们的理解、信任和支持；对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的，要启发他们树立“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。
6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾，切忌在办公室纸上谈兵，要从办公室走出来，掌握亲眼目睹的证据资料，深入现场查看各方反映的真实情况，走进矛盾当中，与当事人和事零距离接触，变上访为
下访，切勿道听途说，以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人，要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人，“综合治理”，做当事人的思想工作。在实际调解过程中，有时夜间处理比白天处理效果更好些，真正做到问题解决在一线，业绩创造在一线。
7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等，让调解人对案件事实引导和疏导，教育和启迪当事人，使当事人转变思想，形成调解意向，从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑，难下定论时，要依法、依理进行因势利导，使当事人心如明镜地做出定论。
8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字，但做起来却并非易事。在农村，有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事，引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好，很有可能酿成血案，闹出人命。如果各方都能多一点宽容，少一些冲动，悲剧完全可以避免。
9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动，一触即发，很难控制自我的当事人，要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法，让当事人在冷静思考中自我反省，静中求动。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局，从复杂的矛盾中把握规律，用科学的思维审视鲜活的问题，从中悟出解决之道。对处理突发性事件，情绪要沉着冷静，协调要注意方法，分析要抓住关键，决断要力求准确，切忌轻率从事。
xx、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下，对当事人有针对性地批评教育，指明当事人应承担的责任和义务，让当事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时，我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求，结合当前的“三送”工作，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，使干部在活动中增长才干，转变作风，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固，以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容，做人民群众的贴心人！
