2025年国企巡察民主生活会范本(四篇)
20_年国企巡察民主生活会范本一
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20_年国企巡察民主生活会范本二
ok3w_ads("s005");国企改革30年从国有企业改革与发展的实践来看,改革的脉络呈现出由浅入深的阶段性推进特征。本章通过透视改革进程,揭示推动每一阶段改革的基本因素和根本动力,对我国国企改革的推动模式进行全面梳理与总结,以便我们能够在今后的改革中把握规律,掌握主动,尽快实现国企改革乃至经济体制改革的目标。
第一节我国国有企业改革的历程
一、1978~1992年:国企改革的初步探索
从1978年到1992年,是我国国企改革的初步探索阶段,取得了非常显著的成就,并积累了丰富的经验和教训。
1.国企改革起步于放权让利
十一届三中全会的会议公报中明确指出,我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中,应该大胆下放,让地方和企业有更多的经营管理自主权。作为经济体制改革的核心环节,国企改革开始于对国有企业进行扩权让利的改革试点,主要集中在两个方面,一是以计划经济为主,同时充分重视市场调节的辅助作用,调整国家与企业的关系;二是扩大企业自主权,并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来,着眼于调动企业和职工的积极性主动性。1979年7月,国务院先后颁布了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件。通过扩大企业自主权的改革,企业有了一定的生产自主权,开始成为独立的利益主体,企业和职工的积极性都有所提高,并打开了传统计划经济体制的缺口。
但是,由于信息不对称,约束机制难以规范,出现了企业为扩大自销比例而压低计划指标、不完成调拨任务和财政上缴任务等问题,结果是形成了“内部人”控制,出现了“工资侵蚀利润”和行为短期化问题。实践效果与改革预期出现了一定程度的背离。在这种情况下,1982年中央推广实行工业经济责任制,旨在解决放权让利中暴露的问题,处理好国家和企业之间的分配关系,解决大锅饭问题,在硬化企业预算约束,强化企业内部管理等方面收到了成效,尤其是国家财政赤字大幅减少。但是由于企业外部环境不平等,企业内部条件也千差万别,该政策很难找到可操作化的指标来规范国家与企业之间的责、权、利,企业激励不足问题十分严重。1983~1984年先后又两次推出利改税,但结果都很不理想。
2.国企改革先后出现了多种形式
1984年10月召开的中共十二届三中全会提出要建立自觉运用价值规律的计划体制,发展社会主义商品经济。改革主要是为了实行政企分开,所有权与经营权相分离,明确国企改革的目标是要使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我改造和自我发展能力,成为具有一定权利和义务的法人,并在此基础上建立多种形式的经济责任制。改革的主要措施是实行厂长(经理)责任制,并在大多数国有企业实行承包经营责任制,对一些小型国有企业实行租赁经营,并在少数有条件的全民所有制大中型企业中开始了股份制改造和企业集团化的改革试点。
到1987年底,全国国有大中型企业普遍实行了承包制,同年,中共十三大报告肯定了股份制是企业财产的一种组织形式,试点可以继续实行,到1988年底,全国共有3800家股份制企业,其中800家由国有企业改制而来,60家发行了股票,其余3000家原是集体企业。1988年2月国务院更加明确了企业承包制在国有企业改革中的地位,规定了“包死基数,确保上交,超收多留,歉收自补”的承包原则。同时,全国人大颁布了《全民所有制工业企业法》,从而将扩权试点以来取得的改革成果用法律形式规定下来。
虽然承包制在当时取得了一定的成功,但是承包制的问题也逐渐暴露出来。1991年9 月中央工作会议强调要转换企业经营机制。1992年后国务院就不再鼓励企业搞承包。1992年7月国务院公布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。该条例根据两权分离的思路明确了企业经营权、企业自负盈亏责任、企业和政府的关系、企业和政府的法律责任等问题。但是很快人们就发现,仅靠企业内部转换机制,难以达到改革的预期目标。
3.国企改革与价格体制改革等宏观经济改革同步进行
国企改革是与价格体制、投融资体制等宏观经济改革同步进行的。在价格体制上,国企改革的推进对价格体制提出了挑战。1984年以后开始了对价格体制的改革,以不同形式、不同程度放开价格为主。1987年9月,国务院发布了《中华人民共和国价格管理条例》,明确规定国家现行的3种价格形式,即国家定价、国家指导价和市场调节价,并规定企业在价格管理方面享有的权利,主要是赋予企业对一部分价格的定价权。
在流通体制上,1978年中国以计划管理的商品将近400种到1990年底已经逐渐减少为9种。同时,改变原来生产资料不能成为商品的现状,将近850种生产资料,由国家统一计划调拨的方式转变为市场调控,生产资料正式成为商品。由于生产资料成为商品,以它的有效和方便的运转支持和支撑了国企改革的进行。
在投融资体制上,中央进行了“拨改贷”改革、成立国有资产管理局。20世纪80年代中期,国家建设项目投融资体制从拨款改为贷款,国家不再给新建企业投入资本金。在监管体制上,1988年4月,为了加强对国有资产的管理,理顺国家与企业的财产关系,国务院直属的国有资产管理局成立,行使国有资产所有者的代表权、监督管理权、投资和收益权、处置权。
此外,进入20世纪80年代后期,随着发行股票的企业增多,对股票交易的需求压力相应增大。经中国人民银行批准,上海(1986年)和深圳(1987年)先后建立了股票柜台交易市场。其后,两地先后于1990年和1991年成立了规范的证券交易所,主要在于缓解已经发行在外,且具有相当规模的股票交易需求的压力。据中国证监会的统计,从1987年至1990年末,我国共向社会发行了可流通股47亿股,筹集资金47亿元。资本市场的建立不仅为国企改革提供了融资渠道,还为将来国企改革的深化奠定了基础。
4.改革的推动力量
这一阶段国企改革在不断地探索中前进,具有十分鲜明的试错特征,改革的推动模式主要表现为以下几个特征。
(1)国企改革是解决我国经济短缺问题的客观需要。改革之初,长时间的计划经济体制和以阶级斗争为纲的发展路线使我国经济处于崩溃的边缘。国有企业上缴的利润与国家对它的投资不相称,使国家财力吃紧,生产资料和人民生活资料长期处于严重短缺状态。为了摆脱这种局面,中央制定了改革开放的基本国策,作为改革的重要组成部分,所有制结构与国有国企改革成为解决当时短缺问题的必然选择。国有企业的放权让利和两权分离目的就是为了增强企业活力,从而提高企业的生产能力,缓解紧张的产品短缺问题。此外,迫于“文化大革命”之后,国营和集体企业职位有限,无法安置上千万的回城青年的工作,各级政府不得不鼓励自谋职业,并大批发放个体营业证。个体经济就这样在政府默许下发展壮大起来,并最终成为一种合法的所有制成分。
资金、技术和经验的严重匮乏要求国家必须坚定地推行对外开放政策,以吸引国外投资,引进改革所急需的资金、先进技术和管理经验。正是在这种旨在缓解短缺问题的政策推动下,三资企业在20世纪80年代获得了初步发展,为90年代外资的大规模涌入奠定了基础。
(2)中央指导、理论研究和地方企业实践相结合,自下而上占主导,经济短缺的现实迫切要求改革国企以提高产量和效益,改革所有制结构,发展个体经济、外资经济。改革的具体实践过程,却是中央指导、理论研究和地方实践共同作用下推动的。在探索的初期,这种共同作用表现为以地方实践为主,自下而上推进国企改革。
对国有国企改革,中央政策主要是采取“试点”的大原则,结合企业发展实际和企业相关理论,先后推出了多种政策。从放权让利到两权分离的承包责任制和转换经营机制,经历的都是“政策—实践—政策改进”的过程。被实践证明不好的政策,用新政策加以取代,如用两权分离取代放权让利;被实践证明有效或尚未证明的政策继续加以推进,如股份制试点、“拨改贷”等。
与国有企业改革密不可分的是非公经济的改革,个体和私营企业在中央的默许和“看一看”的宽容政策支持下,通过自我发展与实践,取得了非凡的成就。地方的成功实践获得了中央的认可,进而推动了所有制结构的巨大变革,个体和私营经济成为所有制结构的一部分。外资经济在政策的鼓励下也获得了一定程度的发展。
(3)在“摸着石头过河”的过程中逐步调整改革的方向
这一阶段,国企改革没有明确的方向和路线指引,除了有一点改革之前的一些教训外,也没有可以借鉴的发展经验,走的是一条完全陌生的道路。通过不断的试探性改革措施,寻求改革的正确方向和路径,也就是在摸着石头过河的过程中逐步调整改革的方向。为了调动国有企业的积极性,推出了放权让利,但是“内部人控制”等问题的出现,使改革调整为推行承包经营责任制,但问题依然没有解决,于是又调整为转换经营机制。
二、1993~20_年:国企改革的制度创新
20世纪90年代初,社会主义制度下计划和市场的关系问题使改革陷入发展的僵局。同时,最大的社会主义国家苏联的解体对社会主义制度形成了巨大冲击。触及计划体制本身的改革势在必行,国企改革由此进入了第二个阶段。
1.逐步明确建立现代企业制度的目标
计划与市场关系的明确,使国企改革从政策调整阶段进入了制度创新阶段。1992年10月,中共十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并要求围绕社会主义市场经济体制的建立加快经济改革步伐。1993年11月,中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义场经济体制若干问题的决定》,明确指出,我国国有企业的改革方向是建立“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的现代企业制度,要求通过建立现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。在社会主义市场经济体制框架下建立现代企业制度是国企改革实践的重大突破,具有划时代得意义,为国企改革指明了方向。
2.国有企业战略性改组与国有经济布局调整
1995年9月中共十四届五中全会明确指出:“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。这种改组要以市场和产业政策为导向,搞好大的,放活小的,把优化国有资产分布结构、企业结构同优化投资结构有机结合起来,择优扶强、优胜劣汰”。截至1997年底,在抓大方面,国家集中抓的1000 家重点企业,确定了分类指导的方案。在放小方面,各地坚持“三个有利于”标准,不搞一刀切,采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营和出售等多种形式,把小企业直接推向市场,使一大批小企业机制得到转换,效益得到提高。山东诸城、四川宜宾、黑龙江宾县、山西朔州、广东顺德、河南桐柏、江苏南通、福建宁德等许多地区在探索搞活小企业方面先行一步,收到了较好的效果。此外,一大批新型的民营企业从自身发展的需要出发,参与国有企业改革。通过兼并、收购、投资控股、承包、租赁、委托经营等改革举措,将非公有制经济的管理理念和管理方式融入国有经济运行中,盘活了大量的国有资产。特别是中共十五大肯定股份合作制和提出调整所有制结构后,各地国有中小国企改革的步子加快,改制企业的比重迅速上升。
中共十五大的报告中进一步强调要调整国有经济布局,明确指出,国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
3.国企解困始终是20世纪90年代国企改革的主题
进入20世纪90年代中后期,与非公经济迅速发展形成鲜明对照的是,国有企业由于高负债率、冗员多、社会负担重、摊派严重、员工积极性不高等原因,陷入了发展的困境,效益逐年下滑,亏损面逐年增大的。据不完全统计,1996年上半年亏损的国有企业达到43.3%,1998年第一季度出现了全国性的亏损,国有资产的损失数额也逐年上升。1997年,中共十五届一中全会将国企改革的目标确定为在三年内在大多数国企初步建立起现代企业制度,并使大多数国有亏损企业走出困境。
为了给国有企业解困,中央推出了多项政策,包括兼并重组、主辅分离及债转股等等。其中,影响最大的是结合国有商业银行集中处理不良资产的改革,成立四家专门的金融资产管理公司,对部分符合条件的重点困难企业实施“债权转”股权改革。到20_年,最后确定了对符合条件的580户国有大中型企业实施债权转股权,涉及债转股总金额4050亿元。已实施债转股的企业,资产负债率明显下降,由原来的70%以上下降到50%以下,这些企业每年减少利息支出200亿元。
此外,国务院还采取其他一些有效措施,努力解决企业冗员过多、企业办社会等问题,主要是将国有大中型企业的附属普通中小学校和医院等社会负担逐步分离或独立出来,转移到地方,由当地教育和卫生部门进行管理,取得了较好的效果。
4.股份制和公司制试点的推进
股份制试点在1986年就被提出了,但当时是为了增强企业活力,仅针对少数有条件的大中型全民所有制企业。1992年国务院颁布了《股份制企业试点办法》、《股份有限公司规范意见》、《有限责任公司规范意见》、《股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定》等11个法规,引导股份制试点走向规范化。1994年,为了落实《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》的精神,国家经贸委、体改委会同有关部门,选择100户不同类的国有大中型企业,进行建立现代企业制度的试点。随后,全国各地根据本地区的实际情况,先后选定了2500多家国有企业参与现代企业制度试点。本着“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,这些试点企业在清产核资、明确企业法人财产权基础上,逐步建立了国有资产出资人制度,建立了现代企业制度的领导体制和组织制度框架初步形成了企业法人治理结构。1997年中试点企业普遍进行了公司制改造,经过一年的实施,全国2343家现代企业制度试点企业,共有84.8%的企业实行了不同形式的公司制,法人治理结构已初步建立。在现代企业制度试点企业中,改制为股份有限公司的有540家,占23%,改制为国有独资公司的909家,占38.8%;尚未实行公司制的国有独资企业有307家,占13.2%,其他类型企业有47家,占2%。1999年,十五届四中全会提出,国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济,重要的企业由国家控股。
1994年,在进行现代企业制度的试点的同时,国家经贸委在18个城市进行“优化资本结构”的配套改革试点。试点的主旨为以市场为依托,在整体推进国有企业转换经营机制的前提下,采取多种政策,通过破产、兼并探索建立国有企业优胜劣汰机制,在补充企业资本金、减轻企业债务负担,分离社会服务功能,分流富余人员,资产多元化等方面实现了重点突破,尤其是在企业破产、兼并和职工再就业方面取得了一定成效。国务院逐步扩大了“优化资本结构”试点范围,1996年增加到58个城市,1997年扩大到111个城市。“优化资本结构”试点虽然取得了一定的成效,但是由于国有企业亏损面太大,亏损额太高,无法从根本上为国企解困。
5.利用与发展资本市场
投融资体制实行“拨改贷”之后,随着国有企业经营亏损日益增加,银行对国有企业的不良贷款率不断攀升,间接融资渠道很难满足国有企业改革资产重组、规模扩张等的融资需求,此外,解决国有企业历史遗留的过度负债和财产损失需注入庞大的资金,在国有企业改革中,仅靠银行的间接融资已难以满足其巨大的资金需求。因此,通过资本市场发展直接融资是必然的出路。中共十四届三中全会的提出《中共中央关于建立社会主义市场经济体若干问题的决定》指出,要利用资本市场积极稳妥地发展债券、股票融资。同时,资本市场的发展有利于现代企业制度的建立。因为企业为了自己的股票能够上市,利用直接手段来融资,必须按照《公司法》要求,对企业进行公司制的改造,并完成上市公司的规范操作。在利用资本市场解决国企改革的融资问题的过程中,一方面大力发展国内的资本市场,另一方面让一些企业走出去,在国际资本市场上进行融资。截至20_年初,我国境内上市公司从1990年的14家增加到1063家,其中包括114家境内上市外资股公司和52家境外上市公司,境内上市公司市价总值达46061.78亿元,流通市值达15492.49亿元,投资者开户数达到5683.88万户。
6.国企改革与整个国民经济改革相结合
建立现代企业制度的国企改革是与国家宏观经济改革结合进行的。在所有制结构上确立了非公经济的重要地位;在分配制度上确立了按劳分配为主,多种分配形式并存的分配方式;价格体制改革进一步深化,提出了建立社会主义市场价格体制的目标;改革外贸、外汇管理体系;在社保制度改革方面,纷纷出台养老保险、医疗保险、住房制度等政策,为企业解除后顾之忧;企业富余人员、下岗失业职工再就业政策给解困工作创造条件;国债补贴技改,促进了企业的技术进步等。
7.本阶段国企改革的动因
国企改革在本阶段获得了较大的发展,改革的推动模式主要有以下特点:
(1)邓小平南方谈话为改革解放了思想,指明了方向。20世纪80年代末到90年代初,理论界和社会各界围绕计划与市场的争论愈演愈烈,姓“资”和姓“社”的问题严重制约着国企改革的推进。国企改革因为无法跳出计划体制的框框而举步维艰。已经迅速发展起来的个体和私营经济、外资经济,由于商品经济和市场经济“名不正”而“言不顺”,发展壮大的阻力越来越大。在此关头,1992年邓小平南方谈话指出了计划和市场的关系,明确了社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削和两极分化,最终实现共同富裕。谈话完全消除了人们的疑虑和担心,极大地解放了人们的思想,彻底解除了长期以来困扰理论界和社会各界的姓“资”和姓“社”的问题,指明了深化改革的方向和目标。
(2)国企改革是企业生存与发展的客观需求。本阶段国企改革较20世纪80年代为解决短缺问题而实行的改革有较大的区别。随着国有企业的改革的推进及集体经济和非公经济的迅速发展,短缺现象在90年代已经有了非常大的改善。国有企业面临的生存困境成为国企改革新的客观原因,其背后隐藏的是企业制度上的问题。基于两权分离理论的承包经营责任制和只承认国有企业有经营权,而不承认企业作为法人应该有财产权,认为所有权全部属于国家经营机制转换,决定了国有企业不可能真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我制约,即不可能成为真正的企业。在这种情况下,企业的状况不断恶化,使对企业制度的改革成为必然要求。
(3)理论探索与实践经验总结的共同作用
20世纪90年代后,理论界关于企业制度探讨不断深入,建立现代企业制度成为国企改革的主要方向。此外,20世纪80年代的国企改革的实践经验证明不涉及产权和计划体制本身的国企改革,只能是停留在经营管理层面,不能触及企业的核心,因此,建立现代企业制度成为水到渠成的选择。同时,改革实践还证明,改革不仅要注重每个具体企业的改革,更要注重全局性的调整。因此,理论探索和实践经验明确了国有国企改革的任务包括两个方面。一是要在国有大中型企业中建立现代企业制度,使国有企业成为真正的企业。另一方面,是要处理好国有经济在国民经济中的地位和作用,也就是调整国有经济布局,把国有经济在国民经济中的主体地位改变为主导地位,改变国有企业范围过宽、数量过多、比重过大的局面。
三、20_年至今:国企改革的纵深推进
中共十六大之后,现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段。
1.国有资产管理体制改革的深化
国有资产管理体制改革是经济体制改革中的深层次改革,是利益的调整和权力的重新分配,涉及政治体制和政府机构改革,困难和阻力可想而知。20_年11月,中共中央在十六大报告中提出了深化国有体制改革的重大任务,明确要求中央和省、直辖市、自治区,两级政府设立国有资产管理机构,成立专门的国有资产管理机构,改变部门分割行使国有资产所有者职能。20_年3月,中央和地方国有资产监督管理委员会分别成立,统一了管人、管事和管资产的权力。此后的十六届三中全会也提出,要建立健全国有资产管理和监督体制,国资委成立后明确所管辖的大型国有企业要吸引外资和社会资金,实行产权多元化,可以上市募集资金,而且鼓励整体上市,以保持和增加企业的整体实力,许多大型企业正在剥离社会职能部分,过去一阶段是剥而不离,仍由企业自己管理,现在有的正逐步移交社会;在企业内部实行主辅分离,使各部门面向社会,成为独立经营的实体,企业同国资委分别签订责任书,对领导班子进行考核。
2.国企改革以大企业、以产权多元化和治理结构为中心
本阶段,国企改革依然是以抓大放小为主,同时以产权多元化和治理结构建设为中心。20_年10月,十六届三中全会提出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,要“建立健全现代产权制度,产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展,有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。”《决定》第一次把产权制度提到如此的高度,提出“产权是所有制的核心和主要内容”,是对“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的重大创新和历史突破,进一步明确具体了国企改革的任务和目标。
3.各种所有制企业关系的处理
这一阶段,如何处理非公经济与公有制经济的关系问题成为了理论探讨和政策制定的重点。非公经济经过多年的发展,逐步壮大起来,在许多领域占有绝对优势,非公经济的地位和作用在改革中得到了进一步提升,出现了个体、私营、外资与公有制经济相互渗透、相互融合的趋势,如非公经济在行业分布上从以制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主,已经开始向基础设施、公共事业等领域拓展。非公经济与公有制经济之间的冲突时有发生,如石油行业的民营资本问题。此外,外资企业在我国的发展也迅速膨胀,外资的并购问题成为了各界关注的热点。非公经济遇到了重新定位和判断的问题,发展面临巨大的挑战。为了正确处理非公经济与公有制经济的关系,20_年2月国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公36条”)。该政策一定程度上给予了非公经济更大的发展空间,并扫除了人们对非公经济去向问题的担忧。
4.国企改革与资本市场的改革同步进行
建立现代企业制度,实现国有经济的战略性重组,迫切需要资本市场提供有力的金融支持与有效的金融服务。资本市场对于国企改革而言非常重要。一方面,改革开放的深入,非公经济的发展,经济全球化推动的国际资本的流动,使民间积累了大量资本。另一方面,“拨改贷”之后,国企直接融资渠道越来越窄,资本市场是国有企业理想的融资平台。此外,资本市场有利于国有企业治理结构的完善,有利于现代企业制度的建立。但是,我国资本市场中股权分置的先天缺陷严重制约其健康发展,投资、融资、定价和资源配置的功能逐渐被弱化,面临边缘化的危机。对资本市场先天缺陷的改革对于国有经济改革越来越重要,其中最主要的就是股权分置改革。20_年4月中国证监会启动了股权分置改革试点工作。到20_年末,股权分置改革基本完成,资本市场的功能逐渐回归。资本市场的功能回归,吸引了大量沉睡已久的民间资本,强烈的投资需求必然会引来更多的优质资产和公司进入资本市场,以获取资本,实现资本的增值。因此,股权分置改革成功后,随着资本市场体制的逐渐完善,资本市场将成为一个全国优质资产的吸纳器,为国企改革提供了一个全国范围的资源配置平台,企业之间的大额换股并购有了可能。这对于国有经济的战略性结构调整,非公资本参与国企改制,产业整合以及上市公司做优做强,都有积极的影响。而且,国有资本的市场价值和市场价格可以在资本市场获得公允的定价,股价有条件成为新的绩效考核标准。一直以来无论是考核国有资产保值增值,还是进行国有资产转让,最重要的参考指标都是净资产。但这一指标并不能反映国有资产的真实价值。因此,资本市场的巨大变革,将非常有利于国企改革向纵深推进。
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20_年国企巡察民主生活会范本三
尊敬的各位领导:
你们好! 我是xx年11月到中集。至今已有一年又六个月了。我是抱着为一个中国企业尽心尽力的意愿,买了一张单程机票,到了中集。虽然过去我在中国工作过,也和中国企业有过合资的经历,但这是我第一次在一个中国企业内担任职务。到中集的这个决定,有我的理想主义的色彩。这一年多来,我的经历丰富了很多,对中国和中国企业有了更深的了解。我很珍惜这一段经历,而且不后悔做了这个决定。
还有一个月的时间,我将离开中集。五月份时,这个信息将公开于众。 我们共同探讨中集人力资源管理的模式和人选,已经几个月的时间。您二位一直了解我自己的想法和计划。但是,在这几个月的工作中,您们仍然保持对我的信任,保密和敏感的工作仍然交付给我,让我看到您二位和中集的宽厚和胸怀。对此,我由衷地感谢!
人力资源是支撑中集未来持续发展的战略性因素。因此,不管我是否在中集,都希望您们以及集团总裁班子能够继续给予人力资源管理以强有力的支持。在今后的几年里,中集人力资源管理的基础工作需要做得更扎实。在我离开之前,有几件事情希望得到您们的关注:
今后两年左右,人力资源职能应该建立中集统一的职级系统。这个系统应该包括中集的各个产业,各个企业,各个地区,各个国家。只要是中集的企业,就应该纳入中集统一的职级系统。只有用统一的衡量标准,中集才能够比较公平地了解每个员工的职责大小。只有实行统一的职级系统,今后在薪酬福利的设计上,在员工职业发展上,在后备队伍培育上,才有一个清晰的尺度。集团人力资源部要在xx年年把中集职级系统在中国境内的制造企业推行实施。20xx年要把职级推进到burg,vanguard, 泰国,等等。
今年已经开始成势的工作是全集团统一的业绩管理体系。多谢吴总的支持,整个集团现在开始意识到,共建团队愿景和年度计划,对上下一致协调,推动工作,业绩管理等,都有极大益处。xx年年能够开始把如何做计划的方法推动下去,能够按照统一的方法评价各级员工的工作计划完成情况和核心价值观的体现。今后几年,需要不断加强管理层的战略规划能力,预测能力,团队管理/激励能力,业绩辅导能力。业绩管理体系需要有强大的管理团队,才有可能行使有效。几个表格,几个程序,是无法代替有效管理的能力。
由此可以看出领导力提升的重要性。远航需要得到大力支持。远航一应该做为领导力提升的第一步。向多年前中国的扫盲运动一样,远航应该走到中集的每一个角落。让每一位管理者都参加,包括企业的总经理们,包括总裁班子。这样,中集可以把远航做为集团管理的喉舌,推动统一的管理理念,统一的解决问题方法。只有这样,才有可能达到上下左右,发自内心的协调。协调是无法强求的。协调必须发自内心。集团人力资源部已经意识到,应该根据经营战略需要,分析应该具有的领导能力。今后应该启动远航二,远航三,等等。
此外,中集的人力资源职能,无论集团层面还是企业层面,都还没有能力提供及时,可靠,有效的人力资源信息,供管理团队做经营决策。首要两个原因是:人力资源人员的能力有限,人力资源信息系统没有实施推广。因此,在xx年-20xx年,中集需要全力推广集团统一的人力资源信息系统。这样一个系统,加上有效的信息管理,可以给经营管理层提供有效内部员工各种信息,同时可以降低人力资源职能部门的人工成本。
一旦有了统一的职级,统一的业绩管理体系,有效的信息系统,人力资源职能部门可以建立员工的潜力评估,员工的职业发展通道,关键核心岗位的后备力量培养,以及支持经营策略的人力资源规划。
一旦管理人员的领导力提升,员工对企业的心灵契约能够加深, 企业和团队有凝聚力,上下左右协同程度提高,集团成为有机一体的可能性增强。对人治的依赖性会减低。一个更平等,更透明,更公平的企业文化会产生,会加深对人的信任和授权,增强信息的及时沟通。
集团人力资源部在今后2-3年里,有很多基础工作要做。中集的人力资源职能部门面对着要上陡坡的挑战。让这个职能部门自己杀出一条路来,是不现实的。如果人力资源管理没有总裁和总裁班子一致的支持,是无法行之有效的。同时,我认为如果把人力资源看成是最重要的经营资源之一,人力资源职能应该直接参与经营。
今天提出辞职书,是我经过认真思考,做出的决定。我决定离开,让我最最舍不得而且不愿意辜负伤害的是集团人力资源部的同事们,许多成员企业的人力资源同事,许多成员企业的总经理和许多总部的同事们,最后还有您二位。在这一年半的工作过程中,我结交了很多的朋友。同事们之间的支持和关心,中国人的那种情分,是我多年在国外比较难以得到的。
我很感谢二位在这一年多的时间里给我和人力资源部的支持。我希望今后二位能够更关切人力资源职能的发展。爱护一个刚刚成型的职能,帮助它的成长。同时,了解员工和各级管理人员的心态和心声。把人力资源部提供的员工满意度调查,离职面谈,申诉调查等等信息,做为了解员工的正当渠道。使用人力资源部提供的信息,将是对人力资源职能的最大认可。
非常感谢二位和中集的其他同事在这一年中给人力资源部的支持!我也祝愿中集早日达到一千亿的目标!我从内心祝愿中集越做越强,立于不败之地。 今后如果需要,我将很愿意用一种不同的方式,以不同的角色,继续帮助中集。
此致
敬礼!
辞职人:
年月日
20_年国企巡察民主生活会范本四
国企三严三实
开展专题教育,目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”。今天,结合对交通集团干部队伍状况的了解和集团未来发展战略对干部作风“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求,就践行“三严三实”做忠诚、干净、担当的企业领导这个课题,与大家交流讨论三个方面的问题。
对领导干部“三严三实”要求,简洁凝练,既包含了我们党长期以来一贯坚持的思想作风建设的精髓,又从实际状况出发,有针对性地指明了当前加强党员干部队伍建设的重点,对加强集团各级党员干部党性修养、推进干部队伍作风转变,进而促进企业应对经济下行压力,加快转型升级,增强企业核心竞争力具有重要意义。“三严三实”对我们企业干部而言:
严以修身,就是要提升责任担当意识,提升职业操守,坚定国企发展信念。加强党性修养,坚定理想信念,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要树立规矩程序意识,严格执行“三重一大”决策制度,按规则、制度、法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要有宽广的胸怀和廉洁从业的意识,尤其在国有产权交易、工程建设、大宗物资采购等关键领域和环节心存敬畏、心中有戒。慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从企业实际出发确定企业发展目标和路径,还要实实在在推进企业做强做优做大。点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要实实在在推进企业的创新发展,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。
做人要实,就是要对党、对组织、对企业、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,忠诚履职。
“三严三实”专题教育,对我们企业领导干部来说,就是要聚焦到“忠诚、干净、担当”上,“忠诚”是政治要求、“干净”是廉洁要求、“担当”是工作要求,三者之间相互联系、有机统一,是好干部的价值主线,是干部履职的根本和前提。交通集团司管及下属单位司管副职以上干部约550人,这些是我们2.86万名干部员工中的“关键少数”,是我们抓好企业经营管理,推动企业发展的组织者、引领者和推动者、实践者。要实现我们的经营发展目标,要落实我们的发展战略,关键在于这支队伍思想上、政治上、作风上是否全面过硬。因此,要从“严”上有要求,激发干部干事创业的劲头,出战斗力、出凝聚力;从“实”处发力,把目标落在具体行动上,出执行力、出生产力。
经过这些年不断加强党的组织建设、不断推动企业战略融入、不断推动企业文化的融合,特别是去年党的群众路线教育实践活动,我们有针对性地对各单位存在的主要问题进行了分析,统一认识,进行整改,应该说我们干部队伍的作风有了明显的改善。正是有这样一支干部队伍为保障,交通集团才能顺利完成规划的主要指标,才能够坚持发展目标方向不动摇,在近几年中迅速发展壮大,这是我们干部队伍的主流。但是,我们也应该清醒地看到,“不严不实”的问题在一些单位和部分干部中不同程度存在,有些问题还比较严重。这几年,我们针对企业经营管理中发现的问题和干部不负责任的行为,加大了处理的力度。相关的领导班子被通报,干部被处理或处分。这两年是我们自己办理案件最多、处理干部最多最重的两年,但新问题还是不断出现。
一是理想信念不坚定,党性修养放松了。一些党员干部精神迷茫,在思想深处出现了信仰缺失;在一些同志的观念里,讲理想、讲奉献已经是过去时,讲利益、讲实惠才是现在进行时;有少量干部没有一个处级干部的胸怀和格局,不顾大局,对个人利益过分关注,斤斤计较,甚至给组织上提不合理要求。
二是执行政治纪律和政治规矩不严格。有些同志入党时间久了,身边的党员多了,忘记了自己是一个党员。既然是党员,就应该执行党的政治纪律和政治规矩。但有些领导干部对上级部署奉行实用主义,有利的就执行,否则就敷衍了事;有的同志党性观念和纪律观念淡薄,讲话不负责任、不计后果;有的同志在干部选拔任用、考察过程中不讲大局、不讲组织原则、不讲党内政治规矩;有些同志热衷于拉关系,为个人设计前途,跑官或委托跑官;有些同志搞小圈子,用人讲关系、论帮派,在小范围选人,以同学、老乡、战友划界;有些在干部选拔中,不严格执行干部选拔任用程序,也引发了很多不必要的麻烦。
三是有的不严肃认真执行领导干部个人重大事项报告制度。今年6月30日前,所有副处级以上领导干部个人有关事项报告汇总报送中组部。中央提出,今年开始,报告随机抽查比例由3-5%,提高到10%,对拟提拔人选、后备干部人选、专任重要岗位人选等重点对象,都要进行核查。
四是工作不深入,干事不实在,得过且过。一些干部“官本位”思想严重,总把自己当成“官”,企业思维和意识淡。平时论级别、排座位时,把自己当成“官”,干事业时又没有一个“官”应有的冲劲和作为;有些干部事业心不强,没有了干事创业的热情,混日子,得过且过;有些干部不适应经济发展新常态,面对企业出现的困难,无所适从,消极应付。
五是权力观存在偏差,用权不当。有些干部把企业当成自己的资产,把在企业担任领导看成一种值得炫耀的社会地位,甚至当成利己工具;有些干部缺乏大局意识,主观上没有融入交通集团大局的想法,总是习惯性想单独搞一套,听不进上级的意见。有些领导平时不坚持民主集中制,喜欢独断专行,大事小事一个人说了算,分工负责、集体决策的原则流于形式;有的无视“三重一大”决策程序,不按客观规律办事,不负责任,主观臆断,不计后果,导致决策失误、造成损失。
六是违反中央八项规定精神的现象没有完全杜绝。存在对中央八项规定理解不够准确、执行不够全面的现象,存在二级单位执行好于三级单位现象,存在各级主官对精神理解执行强、其他领导执行不坚决的现象。
一是要有坚定的理想信念。严以修身不仅要做到坚守道德底线,更重要的是要做到坚定理想信念。在政治上坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,在思想上扎下爱党、忧党、兴党、护党的根。
二是要严明党的政治纪律和政治规矩。每个党员干部必须牢牢把握政治方向,坚持正确的政治立场、政治言论、政治行动,坚决贯彻中央和上级的重大部署。
三是要切实履行从严治党的政治责任。无论是一把手,还是班子成员,抓党建都是主要职责。各单位书记要把抓好党建作为最大的政绩,增强履行“第一责任人”责任的政治自觉、行动自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责。班子成员要切实抓好分工范围内的党建工作。
一是要把握企业的发展战略和方向。一必须融入我省的整体发展战略,二必须依据企业的各种条件和基础对发展目标准确定位。我们的第一个五年计划“十一五”的任务是“明方向,起步发展”,第二个五年计划“十二五”则是“抢占资源,加快发展”。我们即将迎来第三个五年计划,同时迎来了自贸区建设及“一带一路”等利好政策,下一个五年计划,将是我们“对内提质增效,对外走出去”的五年。作为企业领导,要准确把握企业发展方向,未来我们将以海峡区域性强企为定位,坚定地向前发展,保持发展的战略定位,不一味地追求大,而是将做优做强作为首位目标。
二是要真抓实干,敢于担当。当前经济下行压力巨大,集团海运主业、道路客运主业等面临艰难的行业大环境,商贸主业积累的巨大风险仍没有完全化解,但交通集团又进入了一个发展的关键时刻,面临着艰巨的转型发展和提升发展任务。企业的未来和发展要靠我们自己,我们有2.86万名员工,加上家属就是近10万人,如果我们不能把工作做好,企业和员工都会面临很艰难的局面。希望各级领导干部要敢于直面困难和矛盾,主动挑起千斤重担,切实把心思和精力专注在工作上,带头谋划思路,带头攻坚克难,努力保持企业的持续稳定发展。
三是要抓好队伍建设。抓四好领导班子建设,主要领导要主动营造团结协同谋发展的氛围,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出干部;抓各级干部队伍建设,企业主官一定要注意建立公平的干部选拔机制,营造风清气正的选人用人环境;抓年轻干部培养,创造条件,鼓励年轻干部脱颖而出。对年轻干部要多关心,不要求全责备,要发挥他们的激情和创新精神,帮助他们尽快成熟;抓后备干部队伍建设,为干部选拔培养创造条件。
一是要筑牢清正廉洁的思想防线。我们各级干部一定要深刻认识中央在反腐败问题上的决心和信心,不断增强廉洁自律意识,真正在思想上筑牢拒腐防变的防线,增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的自觉。
二是要坚持按原则和程序办事。关键是要稳住心神、行的端正,守住大节、防好小节。守住大节就是要遵守政治纪律,要有程序意识,特别是对“三重一大”事项,一定要按原则和程序集体讨论决定。有些同志喜欢独断专行,好搞个人说了算,听不进不同意见,这样的人迟早要吃亏。防好小节就是要严以修身,坚持慎独慎初慎微,防微杜渐。领导干部还要切实处理好亲情友情,不能超越法律和党纪的界限。
三是要自觉接受监督。是否能做到廉洁自律,从根本上靠两条:一是自律,对领导干部来说,最难的是自己管住自己,最容易的是自己毁掉自己,能毁掉自己的是欲望,能管住自己的则要靠党性;二是他律,组织监督就是他律,班子成员和同志们的善意提醒也是他律。记得有一句话是这样说的“一个人要成功,要有高人指点、要有贵人相助、要有自己的努力、还要有小人监督。”有时一些即使是恶意的监督对我们可能都是帮助。反映问题、监督干部是好事,但反映问题、监督干部要实事求是。真诚的监督比黄金都可贵,我们欢迎真诚的监督,感谢给我们提醒和监督的人。
国有企业关注“三严三实”20_-07-22 18:37 | #2楼
5月26日,中国黄金集团公司党委中心组组织“三严三实”专题一学习。中国黄金党委书记、总经理宋鑫主持学习,党委中心组成员参加学习。
学习中,解读学习了《刘云山:努力营造良好政治生态》、《强化问题导向,注重讲究实效——“三严三实”专题教育工作座谈会发言摘编》和焦裕禄同志先进事迹。
中心组成员围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”展开了深度研讨。大家一致认为,政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。作风建设是营造良好政治生态的重要切入点,作为“关键少数”的领导干部,必须以焦裕禄等优秀领导干部为标尺,从党性修养、修身律己用权、谋事创业做人等方面保持高度自觉,严格自我要求,身先士卒、尽到责任、做出表率,守纪律讲规矩,强化作风建设。
宋鑫在讲话中指出,强调:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的'政治生态。”良好的政治生态,可以凝心聚力,鼓舞士气,激发斗志,推动经济社会的发展,可以抓好班子、带好队伍,集中精力、形成合力,激发起凝聚力、创造力、战斗力。建设风清气正的政治生态关系到改革、发展和稳定的大局,是共产党人的本质要求,是干部清正廉洁的必然选择,是当前反腐倡廉形势的迫切需要,是全面从严治党的题中应有之义,更是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必要途径。
结合中国黄金实际,宋鑫要求,一是严格自我要求,推进良好政治生态建设。各级党员领导干部要时刻铭记“三严三实”要求,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,让作风硬起来,把能力提上去,切实以“严深细实”的工作作风,“虚心学习、诚心待人、用心工作、小心从业”的工作态度,“大气谋事、精细做事、和衷共事、循章办事、高效成事”的工作方法和“水滴石穿、绳锯木断”的工作韧劲,为营造风清气正的政治生态作出积极贡献。
二是对标优秀干部,争做“四有”共产党员。各级党员领导干部要向焦裕禄同志学习,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。第一努力加强党性修养,要深刻认识政治生活新常态,牢记党的性质和宗旨,坚持党的领导,增强党性修养;第二努力坚定为民情怀,要把为民当做开展工作的出发点和落脚点,坚定为民的信心、诚心和恒心,努力为职工群众办好事、办实事;第三努力强化责任意识,做人处事一定要敢于担当、敢于负责,主动接棒、主动出力、主动作为;第四努力提高纪律规矩素养,要做学法尊法守法的模范,自觉做到依法用权、依法办事,守纪律讲规矩。
三是突出问题导向,确保专题教育取得实效。各级党员领导干部要认真对照党课中提出的“四风”、领导工作作风、执行力不强、生产经营管理、优化“五率”、降低“五费”、降本增效、成本管控、重点项目投资管理、资源并购、大宗物资材料采购、党建责任落实不到位等方面存在的“不严不实”的问题,进行深刻的剖析,照好镜子,画好画像,重点聚焦,作出计划,提出方法,拿出措施,严厉施行,尽快加以解决和整改。
5月26日,电信科学技术研究院(大唐电信集团)召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。电信科研院党组书记、董事长兼总裁真才基作了题为《践行“三严三实”精神,推动集团改革发展》的专题教育党课,电信科研院“三严三实”专题教育正式启动。电信科研院党组成员、副总裁黄志勤主持会议。
真才基在党课报告中,阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵,结合集团改革发展实际,分析了“不严不实”的具体表现和危害,规划了“三严三实”的实践计划和行动措施。
黄志勤在主持讲话中指出,要深刻领会专题教育的重要意义和总体要求。各单位要结合实际抓紧研究制定工作时间表,做到专题教育与生产经营同安排、同部署;要加强组织领导。各单位党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。按照专题教育推进实施机制,加强专题教育的统筹推进和督促检查;要做好宣传教育。各单位要充分利用灵活多样的宣传载体,开展“三严三实”专题教育宣传,凝聚广大干部员工干事创业的正能量,为专题教育营造良好氛围。
电信科研院集团党组成员、各单位党政领导班子中的党员领导干部、总部中层以上党员领导干部、总部各支部委员等160余人参加动员大会或通过视频会议方式参会。
按照中央和国资委党委关于“三严三实”专题教育(实施)方案要求,中国航天科工集团公司党组高度重视,通过各级党组(委)书记带头讲党课、强化从严治党能力提升、开展全系统基层党组织书记轮训、加强工作督导等,全面启动“三严三实”专题教育。
截止5月20日,航天科工所属20家二级单位已经有6家按照党组要求以党委书记讲党课的形式启动了“三严三实”专题教育,后续各单位将陆续启动,预计5月底,航天科工所属二级单位将全部完成启动工作。
航天科工制定了符合集团公司实际的“三严三实”专题教育实施方案,要求完成中央及国资委党委规定的“四个关键动作”外,同时要做好航天科工自己的“三个特色动作”,即:一是7月底前组织开展一次全系统党组织书记轮训,二是在全系统组织开展“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”反腐倡廉主题教育活动,三是组织开展好年度民主“双评”活动。下一步,航天科工党组和所属各级党组织将严格按照中央以及国资委党委的要求,全面落实从严治党主体责任,突出问题导向、突出落实从严责任、突出以上率下、突出两手抓、两促进,抓好“四个关键动作、三个特色动作”的开展,加强督促检查指导,确保专题教育扎实有效推进。
国有企业 三严三实20_-07-22 22:57 | #3楼
开展“三严三实”教育,是党的群众路线教育实践活动的延展,实现作风建设常态化的重大措施,是全面贯彻“四个全面”战略布局,实现本溪经济社会发展的又一具体部署。在企业稳步开展“三严三实”教育,为推动本溪新一轮发展振兴做出贡献是企业党组织义不容辞的责任。
在参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”这既是一个政治责任,又是一个必须的担当。“三严三实”教育对于国有企业党员干部来讲,就是要通过学习,增强党性修养,坚定建设中国特色社会主义的信心,在“调结构、稳增长、谋发展”中发挥企业党员的先锋模范作用。
思想政治建设是企业党的建设的核心和灵魂,是提高企业党员干部领导能力的关键所在,事关党的各项事业发展全局和民心向背。当前,世情、国情、党情、社情正在发生深刻变化,各种矛盾和问题相互交织,各种风险和挑战互相叠加,我们面临的困难和压力前所未有。近年来,企业各级党组织,坚持以系列重要讲话为指导,在推进全面从严治党上进行了许多新的实践,取得了许多新的成果。对照“三严三实”的要求,对照党章党性的标准,对照党纪国法的规定,对照先辈先进精神,对照民心民声的期盼,现实仍然存在许多“不严不实”的问题。开展“三严三实”专题教育,就是要针对问题,强化企业领导干部的思想政治建设,加强党性修养,严格党内生活,严明政治纪律和政治规矩,建设良好政治生态,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。严以修身、严以用权、严以律己,就是敬业问题。牢固树立正确的权力观,对权力有一份敬畏之心、有一份戒惧之心,时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。做好本职工作,并且把工作做到尽善尽美。忠于职守、认真负责、一丝不苟、善始善终都是我们工作必须做到的。本溪的新一轮振兴呼唤着我们必须有所为,要利用企业现有的优势资源、资产,研究可以招商引资的项目,要积极探索企业与其他产业相互融合、与金融相互融合的发展问题,用好的产业项目提升企业产业结构水平,提高企业产品的市场占有率,增强企业竞争力,要充分利用互联网技术实现互联互通。在本溪建设“三都五城”的进程中,要善于研究国家关于新一轮东北老工业基地振兴的政策,挖掘企业享有的有利要素,抓住重要战略机遇期做大做强企业。企业在经济发展中要不断增强活力和竞争力,发挥市场主体作用就必须不断深化改革、创新机制、创新体制。要在建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的同时,不断增强法治意识。依法管理是现代社会管理的基本方式,一切管理活动都要于法有据。国有企业党组织必须全面贯彻落实依法治国基本方略,把依法管理理念根植于每个领导者、管理者的头脑中,并要用法治思维和法治方式管理企业。企业领导干部要树立“以人为本、执政为民”的理念,贯彻执行中央八项规定,自觉纠正“四风”方面问题。搞好“三严三实”教育必须从企业领导班子做起,要以上率下抓好落实,通过带头学习习近平主席的重要讲话精神,坚定理想信念;通过抓改革创新形成浓厚的创业干事谋发展的氛围;通过抓企业发展确保企业生产经营目标任务的实现;通过抓领导班子建设,增强企业凝聚力,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事;通过党风廉政建设清除腐败,永葆共产党人的清正廉洁的政治本色。面对新形势、新任务、新常态,国有企业党组织必须肩负起历史责任,”在“四个全面”战略布局思想的引领下,深化改革、依法治国、从严治党、为全面实现建成小康社会努力奋斗。
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