上行文请示格式范文汇总(七篇)
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更新时间：2025-02-11 19:36:57 发布时间：24小时内
上行文请示格式范文汇总一
×××发〔20_〕××号 ：×××
三号仿宋，顶格
关于解决×××××××的报告
二号小标
宋
一级标题：三号黑体，缩进二字。
××××××，×××××××××。
缩进二字。
三级、四级标题及其他正文内容：一律用三号仿宋。
（1）××××××，×××××。×××××，××××××××。
版记全为四号仿宋，左空一格，右空一格，抄送的最后
一个单位后用句号，中间用逗号隔开。
总体说明：文件一律用a4纸双面打印，页码插在外侧。有附件的，附件说明与正文空一行，末尾不加句号。 上页边距37㎜，左页边距28㎜，版心为225㎜×156㎜，一般每页排22行，每行28字，特殊情况下可作适当调整。
抄送：×××。
存档
20_年11月26日印发
篇2：《上行文》正式文件例子
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司文件
沁煤销字[20_ ] 号
沁水县煤炭和煤层气工业局：
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司，兼并重组整合项目开工建设批复于（晋市煤局规字[20_]385号文）矿井单位工程项目核准开工建设从20_年9月23日开始回风斜井、副斜井明槽开挖建设，现回风井建设已基本完工，准备进入下一步工作。副斜井开拓现完成162米。主斜井单位工程项目核准开工建设于20_年5月7日，目前已完成井
口明、暗槽段开挖、混凝土浇筑及井口护坡施工建设，现根据地质情况分析进入基岩段，为此特申请贵局批准我矿主斜井井筒转入基岩段施工作业。主斜井井筒长1291米，根据主斜井施工作业规程计算需用炸药总量为吨。
特此申请
敬请批准
附件：《鑫基煤业有限公司主斜井施工作业规程》
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司
二0一二年八月九日
篇3：调查报告不是上行文
调查报告不是上行文
――六谈公文文种的错用
前面谈了什么叫做公文、党的机关公文文种、国家行政机关公文文种、机关日常用文文种和党、政机关公文文种的异同。这里，主要谈谈公文文种的错用。
从事公文写作与处理教学二十多年，我养成了每次外出讲课前都要作一番调查的习惯。其主要方法是，借阅该单位近期制作的公文和与担负核稿任务的相关人员交谈。从中，了解听课人员对公文写作与处理知识和技能的掌握情况及听课需求，选准讲课的重点和难点。
这次谈公文文种的错用，我想起了二十年前一件颇为深刻的事。一单位请我去讲公文写作与处理。我在认真看了该单位制作的几份公文后，又与该单位办公室主任进行了交流。我发现，该单位的公文错用现象比较严重。譬如，对上级机关行文，经常使用的公文文种中，就有“申请”、“请示报告”、“汇报”、“调查报告”、“总结”；对下行文，有“命令”、“指示”、“批示”、“要求”、“计划”、“批评”、“表扬”等。至于对上行文，什么时候用“申请”、用“请示报告”、用“汇报”，没有明确的界限，全凭起草公文文稿人员的兴趣。对下行文则有相应的规定，准确的说法叫做“习惯”。如干部的任免用“命令”、答复所属机构的请示用“批示”、给所属机构和部门布置工作用“要求”，“计划”、“批评”、“表扬”也作为公文文种正常使用。我在大开眼界，知道公文世界还有如此精彩的另类后，便不再拘谨地与该单位办公室主任交流起来。“你们发文也核稿的吧，领导签发公文还审核吗？” “签发公文前，领导的审核，仅限于有无把要表达
的内容跟对方交待个大概。至于其它，领导也怕得罪人，一般不好意思审得太狠。我们核稿，也是睁一只眼闭一只眼，改改错别字而已”。据了解，那次请我讲课，是因1份公文差错贻误了该单位一件不小的事后，主要领导采纳办公室建议才作出的决定。
如今的公文，比二十年前要规范多了，但上面的情景并没有完全退出历史舞台。你譬如，公文文种的错用，表现依然丰富多彩。就有单位把“申请”、“调查报告”与“请示”、“报告”、“意见”一样，作为上行文文种使用。前些日子，我一不小心又看到了一个部门，把“办法”直接作为行政机关公文文种在使用。而且，使用得很安详、坦荡、威风凛凛。之所以这么说，是因为这份“办法”有极强的生命力，没“出生”几天，就在该单位制发的另一份公文中作为依据“正大光明”地“站立”起来了。
公文，是一门有自身规律和操作性、实用性很强的学问。在机关，除非不想办事、不想处理事务、不想按常人去想事，都不能游离其固有的规律、规定和规矩。《国家行政机关公文处理办法》是国家行政机关工作人员制作与处理公文时，所要遵循的规律、规定和规矩。这些，是我领悟和经常宣传的观点。作为机关工作人员，公文文种偶然用错了不可怕，可怕的是不知道用错了还将其一代代传承下去，最可怕的是知道用错了还理直气壮地怪罪公文“太呆板”而不“机灵”，最最可怕的是不懂公文又不用公文却要教人写“好公文”。 我写这篇博文，只有一个目的，就是重复一个观点：公文并非博大精深，亦非雕虫小技；机关工作离不开公文，公文制作与处理有其固有的规律和规范。
篇4：关于计划总结的一些行文规范要求
罕台润泽小学行文规范要求
标题使用二号小标宋简体字。不得将标题字打印大小不一或中间加入其他艺术体。
每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。文中一级标题使用三号黑体，二级标题使用三号楷体，三级标题使用三号仿宋体加粗，四级以下级标题与正文字体相同。一级标题后若回行不使用标点。
2.第二层为“
1后面添加的是圆点。
一级标题前面不空格。
先在正文下一行左空两格用三号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：
附件名称后不加标点符号。在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。
3.表示地点的，例如：东胜——康巴什，是两个汉字的
长度。
如：正月初五 八月十五中秋节。
二〇〇九年中的“〇”是汉字，不能写成二00九年。
20_年9月1月不能写成“08年9月1日”、“200
封面字体：大标题用一号小标宋简体，落款及时间用小二小标宋简体。
东胜区罕台润泽小学
20_年9月
罕台润泽小学行文规范要求
鄂尔多斯市东胜区罕台润泽小学
二○一一年九月 篇5：浅谈上行文的写作方法
浅谈上行文的写作方法
【摘 要】本文主要阐述了上报告、请示的写作原则、写作方法、注意事项及企业上报的上行文存在的主要问题。 【关键词】上行文 请示 报告 写作
上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。
《国家行政机关公文处理办法》（国发[20_]23号）第九条
第二十一条：请示应当一文一事。
《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式 ，但不得抄送其下级机关。 （下工领
三级作导
）机，、
注关对厂
意。上领
必需行导
要要文，
的注的不
抄意封得
送事发向
，项要下
不：求封
得文是发
直件：。
接送领导者个人。不得同时抄送在封发的过程中，为了做好保密只封发到文件内容涉及到的部门
请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：
下明明工
级了确作
机、的。
关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项
根发变报
据布通请
有，处上
关由理级
规于，机
定本但关
和单必批
管位须准
理的报后
权情请才
限况上能
，特级办
有殊领理
些，导，
公难机如
文以关人
需执同事
要行意任
经上或免
上级认、
级的可机
机统；构
关一有的
批规些增
准定问减
后，题等
才需，。
能要需
下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。
一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。
请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。
开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。
请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。 请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。 注比甚社件请
意如至会、示
事：如效资，
项要何益源只
：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的说明需要就可以了。
紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。 请现明上求请
求状确级上求
指如的在级事
示何指哪拨项
的，示些款，
请并。环、按
求要请节或照
事求求上请新
项上批给求《
主级准予上办
要机的支级法
写关请持调》
遇在求工配的
到哪事帮相规
了些项助应定
什方写，的，
么面准或人应
问或备请力用
题，有哪几个干什么求上级、物力“意见”
哪具，批等行
几体如准。文 种不问题何干承认请求。
同上，，批
意给请或转
，予求请的
请示的结束语一般在请“以上事项，请明示”、“上请示，请给予审核批不妥，请批准”等等。
示事项之后另起一行写。常用的结束语有：特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无
请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
上行文请示格式范文汇总二
篇1：20_年新上行文格式
×××发〔20_〕××号 ：×××
三号仿宋，顶格
关于解决×××××××的报告
二号小标
宋
一级标题：三号黑体，缩进二字。
××××××，×××××××××。
缩进二字。
三级、四级标题及其他正文内容：一律用三号仿宋。
（1）××××××，×××××。×××××，××××××××。
版记全为四号仿宋，左空一格，右空一格，抄送的最后
一个单位后用句号，中间用逗号隔开。
总体说明：文件一律用a4纸双面打印，页码插在外侧。有附件的，附件说明与正文空一行，末尾不加句号。 上页边距37㎜，左页边距28㎜，版心为225㎜×156㎜，一般每页排22行，每行28字，特殊情况下可作适当调整。
抄送：×××。
存档
20_年11月26日印发
篇2：《上行文》正式文件例子
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司文件
沁煤销字[20_ ] 号
沁水县煤炭和煤层气工业局：
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司，兼并重组整合项目开工建设批复于（晋市煤局规字[20_]385号文）矿井单位工程项目核准开工建设从20_年9月23日开始回风斜井、副斜井明槽开挖建设，现回风井建设已基本完工，准备进入下一步工作。副斜井开拓现完成162米。主斜井单位工程项目核准开工建设于20_年5月7日，目前已完成井
口明、暗槽段开挖、混凝土浇筑及井口护坡施工建设，现根据地质情况分析进入基岩段，为此特申请贵局批准我矿主斜井井筒转入基岩段施工作业。主斜井井筒长1291米，根据主斜井施工作业规程计算需用炸药总量为吨。
特此申请
敬请批准
附件：《鑫基煤业有限公司主斜井施工作业规程》
山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司
二0一二年八月九日
篇3：调查报告不是上行文
调查报告不是上行文
――六谈公文文种的错用
前面谈了什么叫做公文、党的机关公文文种、国家行政机关公文文种、机关日常用文文种和党、政机关公文文种的异同。这里，主要谈谈公文文种的错用。
从事公文写作与处理教学二十多年，我养成了每次外出讲课前都要作一番调查的习惯。其主要方法是，借阅该单位近期制作的公文和与担负核稿任务的相关人员交谈。从中，了解听课人员对公文写作与处理知识和技能的掌握情况及听课需求，选准讲课的重点和难点。
这次谈公文文种的错用，我想起了二十年前一件颇为深刻的事。一单位请我去讲公文写作与处理。我在认真看了该单位制作的几份公文后，又与该单位办公室主任进行了交流。我发现，该单位的公文错用现象比较严重。譬如，对上级机关行文，经常使用的公文文种中，就有“申请”、“请示报告”、“汇报”、“调查报告”、“总结”；对下行文，有“命令”、“指示”、“批示”、“要求”、“计划”、“批评”、“表扬”等。至于对上行文，什么时候用“申请”、用“请示报告”、用“汇报”，没有明确的界限，全凭起草公文文稿人员的兴趣。对下行文则有相应的规定，准确的说法叫做“习惯”。如干部的任免用“命令”、答复所属机构的请示用“批示”、给所属机构和部门布置工作用“要求”，“计划”、“批评”、“表扬”也作为公文文种正常使用。我在大开眼界，知道公文世界还有如此精彩的另类后，便不再拘谨地与该单位办公室主任交流起来。“你们发文也核稿的吧，领导签发公文还审核吗？” “签发公文前，领导的审核，仅限于有无把要表达
的内容跟对方交待个大概。至于其它，领导也怕得罪人，一般不好意思审得太狠。我们核稿，也是睁一只眼闭一只眼，改改错别字而已”。据了解，那次请我讲课，是因1份公文差错贻误了该单位一件不小的事后，主要领导采纳办公室建议才作出的决定。
如今的公文，比二十年前要规范多了，但上面的情景并没有完全退出历史舞台。你譬如，公文文种的错用，表现依然丰富多彩。就有单位把“申请”、“调查报告”与“请示”、“报告”、“意见”一样，作为上行文文种使用。前些日子，我一不小心又看到了一个部门，把“办法”直接作为行政机关公文文种在使用。而且，使用得很安详、坦荡、威风凛凛。之所以这么说，是因为这份“办法”有极强的生命力，没“出生”几天，就在该单位制发的另一份公文中作为依据“正大光明”地“站立”起来了。
公文，是一门有自身规律和操作性、实用性很强的学问。在机关，除非不想办事、不想处理事务、不想按常人去想事，都不能游离其固有的规律、规定和规矩。《国家行政机关公文处理办法》是国家行政机关工作人员制作与处理公文时，所要遵循的规律、规定和规矩。这些，是我领悟和经常宣传的观点。作为机关工作人员，公文文种偶然用错了不可怕，可怕的是不知道用错了还将其一代代传承下去，最可怕的是知道用错了还理直气壮地怪罪公文“太呆板”而不“机灵”，最最可怕的是不懂公文又不用公文却要教人写“好公文”。 我写这篇博文，只有一个目的，就是重复一个观点：公文并非博大精深，亦非雕虫小技；机关工作离不开公文，公文制作与处理有其固有的规律和规范。
篇4：关于计划总结的一些行文规范要求
罕台润泽小学行文规范要求
标题使用二号小标宋简体字。不得将标题字打印大小不一或中间加入其他艺术体。
每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。文中一级标题使用三号黑体，二级标题使用三号楷体，三级标题使用三号仿宋体加粗，四级以下级标题与正文字体相同。一级标题后若回行不使用标点。
2.第二层为“
1后面添加的是圆点。
一级标题前面不空格。
先在正文下一行左空两格用三号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：
附件名称后不加标点符号。在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。
3.表示地点的，例如：东胜——康巴什，是两个汉字的
长度。
如：正月初五 八月十五中秋节。
二〇〇九年中的“〇”是汉字，不能写成二00九年。
20_年9月1月不能写成“08年9月1日”、“200
封面字体：大标题用一号小标宋简体，落款及时间用小二小标宋简体。
东胜区罕台润泽小学
20_年9月
罕台润泽小学行文规范要求
鄂尔多斯市东胜区罕台润泽小学
二○一一年九月 篇5：浅谈上行文的写作方法
浅谈上行文的写作方法
【摘 要】本文主要阐述了上报告、请示的写作原则、写作方法、注意事项及企业上报的上行文存在的主要问题。 【关键词】上行文 请示 报告 写作
上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。
《国家行政机关公文处理办法》（国发[20_]23号）第九条
第二十一条：请示应当一文一事。
《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式 ，但不得抄送其下级机关。 （下工领
三级作导
）机，、
注关对厂
意。上领
必需行导
要要文，
的注的不
抄意封得
送事发向
，项要下
不：求封
得文是发
直件：。
接送领导者个人。不得同时抄送在封发的过程中，为了做好保密只封发到文件内容涉及到的部门
请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：
下明明工
级了确作
机、的。
关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项
根发变报
据布通请
有，处上
关由理级
规于，机
定本但关
和单必批
管位须准
理的报后
权情请才
限况上能
，特级办
有殊领理
些，导，
公难机如
文以关人
需执同事
要行意任
经上或免
上级认、
级的可机
机统；构
关一有的
批规些增
准定问减
后，题等
才需，。
能要需
下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。
一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。
请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。
开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。
请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。 请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。 注比甚社件请
意如至会、示
事：如效资，
项要何益源只
：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的说明需要就可以了。
紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。 请现明上求请
求状确级上求
指如的在级事
示何指哪拨项
的，示些款，
请并。环、按
求要请节或照
事求求上请新
项上批给求《
主级准予上办
要机的支级法
写关请持调》
遇在求工配的
到哪事帮相规
了些项助应定
什方写，的，
么面准或人应
问或备请力用
题，有哪几个干什么求上级、物力“意见”
哪具，批等行
几体如准。文 种不问题何干承认请求。
同上，，批
意给请或转
，予求请的
请示的结束语一般在请“以上事项，请明示”、“上请示，请给予审核批不妥，请批准”等等。
示事项之后另起一行写。常用的结束语有：特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无
请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
上行文请示格式范文汇总三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
随着国家行政机关公文处理工作的规范化、制度化，行文制度逐步完善，同一系统和非同一系统中各部门和各单位之间的工作关系和行文职权范围基本确定，文种的选择和使用日趋准确，文件运行和处理的效率不断提高，文件的法定效力得以体现。
目前，政府机关和同级人大机关之间的行文关系及其文种选择使用问题成为学术界研究争论的热点，具体围绕议案是上行文还是平行文，政府机关和同级人大机关之间行文文种的选择和使用展开争议。经过长期的理论探讨和专业实践，笔者认为只有明确政府机关和同级人大机关之间工作关系的特殊性，才能在行文过程中准确选择使用文种，确保行文的严肃性和规范性，尽而明辨是非，结束争议。
一、工作关系的辨析
工作关系一般由发文单位和受文单位所属组织系统和工作过程中的职权范围确定。工作关系决定着行文方向，行文方向决定着文种的选择和使用。工作关系可分为四种基本情况：同一组织系统中上下级之间的领导与被领导的隶属关系，同一专业系统中的上下级业务主管部门之间业务指导与被指导的隶属关系，同一组织系统中的同级机关之间的平行关系，非同一系统中的任何机关之间的不相隶属关系。
根据行文制度的规定，工作中具有隶属关系的行文关系一般是下行文与上行文的关系，具有平行关系的行文关系一般是平行文与平行文之间的关系，工作中具有不相隶属关系的行文关系一般是平行文与平行文之间的关系。
那么，政府机关与同级人大机关之间的工作关系究竟属于上述哪种情况呢？笔者认为，政府机关和同级人大机关之间的工作关系不属于上述四种情况，具有特殊性，即政府机关与同级人大机关之间的工作关系是非同一组织系统之间权力机关与执行机关的关系。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。”县级以上地方各级人民代表大会常务委员会“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”。“地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。”“县级以上地方人民政府执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令。”这些规定明确了政府机关和人大机关的工作关系及其性质特点：人大机关监督政府机关的工作，政府机关执行人大机关的决议，它们是国家执行机关和国家权力机关的关系。
根据组织关系和工作关系分析，笔者认为政府机关和同级人大机关之间的工作关系是非同一组织系统中具有隶属性的特殊关系。这种工作关系的特殊性充分表明：（1）议案是政府机关向同级人大机关按照法定程序，提出审议事项的专用的上行文种。它本身具有报告工作和请示工作的性质。（2）这种特殊的工作关系是法律赋予的，是法定程序所要求的。
二、文种选择和使用的辨析
由此可知，政府机关在向同级人大机关行文时具有非同一组织系统性和隶属关系的双重性，即具有隶属关系的上行文性质和非同一系统的平行文性质。行文关系的特殊性决定了行文方向的特殊性，行文方向的特殊性决定了行文文种选择使用的特殊性。这样政府机关向同级人大机关行文时文种的选择就是一个难点。笔者认为，可根据具体情况选择使用议案、意见、函几个文种。选择的具体原则为：
1．重大问题必须选择议案文种行文
议案用于向国家权力机关或者立法机关提出议事的原案。《国家行政机关公文处理办法》（下简称《办法》）明确规定议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。议案提请审议的一般都属于重大事项，如地方性法规制定议案，重大事项审议案，机构变动审议案，重大问题解决议案。即当政府机关遇到超出了自身的职权范围、自身无权决定的事项时，即在法律没有授权的情况下，需要人大机关予以政策性和法律性支持时，就必须选用议案文种行文，以体现权力机关和执行机关的工作关系，确保行文的严肃性、规范性。另外根据上行文和下行文的对应关系，人大机关收到同级政府机关的上行文，在审议结束后，应以意见文种对政府机关行文，这既可体现权力机关和执行机关之间的工作关系，又可体现双方组织关系的非同一系统性。
2．重要问题应该选择意见文种行文
《办法》提出：“意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。”政府机关在执行权力机关的决议时，如遇到无法擅自解决的重要问题，需向权力机关请示政策和法律时，就应该选择意见文种行文，因为意见上行时具有请示的性质。另外根据上行文和下行文之间的对应关系，人大机关在复文时，可选择意见作为下行文，此时意见具有批复指示的性质。选择使用意见，既体现了双方权力的隶属关系，又体现了双方组织关系的非同一系统性。
3．一般具体问题可以选择函这一文种行文
在政府机关和人大机关的行文中，除了重大问题和重要问题外，有时还有一般的具体问题，如商洽工作，询问答复问题，请求批准和答复审批事项等。笔者认为，此时可以选择函行文。由于政府机关和同级人大机关工作关系的特殊性，即非同一系统性，于是就可用函行文。《办法》指出：“函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。”当政府与同级人大机关商洽工作、询问或回答问题、请求或批准一般性事务时，可以选择函的形式行文。从对应关系的角度出发，人大机关就可选择复函、答复函、答复审批函复文。这样，政府机关和同级人大机关组织关系明确，文种选用准确，既体现了非同一系统性，又体现了双方工作权力的隶属关系。这样既可体现双方工作关系的特殊性，又可体现文种选择使用的灵活性和准确性，确保行文的规范性和严肃性。
三、结语
政府机关和同级人大机关工作关系的特殊性，即非同一系统之间的相隶属关系，决定了政府机关在向同级人大机关行文时文种选择使用的特殊性：对于重大问题，选择使用议案行文；
对于重要问题，选择使用意见行文；
对于一般具体问题，选择使用函。
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ad("zf");上行文请示格式范文汇总四
请示是请示上级，须报上级批复。
报告是向上级报告工作情况，不须批复。
请示带有迫切性
请示，事前写好，须报上级审批才能实行。
报告，也许在事后写，也许在事发时写，也许在事发前写。
1、只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用
2、请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的
3、必须事前请示
4、必须要求上级明确表态、批复
报告的类型： 工作报告、专题报告、答复报告、递送报告
1、区分请示与报告的异同，请示是呈请，报告是呈报。
2、写请示要一文一事
3、主送一个领导机关，不要搞“多头”请示
4、请示的语气要谦和
5、坚持逐级行文的原则。
公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。
关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公文处理办法》和《中国xxx机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：
1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x x”x关于x x x xx x的报告。
8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。
1．把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《x x xx关于申请购买x x x x的报告》，指本机关根据工作需要，提出购买x x x的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
2．把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《x x x x关于x x x x的报告》末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。
3．请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如《x x x x关于x x x x的请示报告》，这类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。
造成请示与报告与不分的原因是多方面的，归纳起来最直接最主要的原因有：
一是理解上有偏差。有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，所以，动起笔来浮想联翩，鱼龙混杂，分不清到底应该是请示还是报告。
二是拟写人员思想不够重视，没有意识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示问题报忧不报喜，不如混合起来既请示了问题又汇报了情况。
三是领导重视不够，责任心不强，把关不严。
请示与报告不分，往往为上级机关．正常的公文处理带来不便，还容易使上级机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严重影响公文质量。准确地报送请示与报告，可以使上级机关了解掌握情况，便于及时指导，增强上下级机关之间的交流。我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良习惯，做到领导带头，有目的、有组织的加强本单位本部门的学习及培训，普及标准化公文的写作知识，提高公文写作人员的综合素质，最大限度地避免出现请示与报告不分的现象。
上行文请示格式范文汇总五
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上行文请示格式范文汇总六
ok3w_ads("s005");公文行文管理制度
目录
第一章总
则 (2)
第二章公文种
类 (2)
第三章公文格
式 (3)
第四章各类公文编制格式要
求 (4)
第四章行文规则 .............................................................................
11
第五章发文办理 .............................................................................
12
第六章收文办理 .............................................................................
14
第七章公文归档 .............................................................................
15
第八章公文管理 .............................................................................
15
第九章附则 ....................................................................................
16
附件
文件会签
表 (17)
发文审批
表 (18)
文件签收
表 (19)
收文处理
表 (20)
1 2................................................................................ . 文件销毁申
请表．
第一章总则
第一条为树立公司良好形象，规范公司公文管理工作，参照《国家行政机关公文格式》及《国家行政机关公文处理办法》，同时结合公司实际情况，制定本制度。
第二条公文是公司在管理过程中形成的具有约束力和规范体式的文书，是规范管理和进行开展工作的重要工具
第三条本制度规定了公司所有文件通用的纸张要求、印刷要求、文件中各要素排列顺序和标识规则，以及文件的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条行文应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。严格执行各项规定，确保公司秘密安全。
第五条公司对外的文件由办公室统一收发、用印、立卷、归档和销毁。
各部门（含分公司，以下同）的负责人应当高度重视文件处理工作，模第六条范遵守本制度并加强对本部门文件处理工作的领导和检查。
第七条本制度适用于公司制发的公文（以下简称“公司文件”）及各部门制发的公文（以下简称“部门文件”）。
第二章公文种类
第八条本公司公文内容性质可分为以下10种类型：
一、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级部门不适当的决定事项，任免人员。
二、通知：适用于批转下级部门的公文，转发上级部门和不相隶属部门的公文，传达要求下级部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
三、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
四、议案：适用于公司按照法律程序向董事会或股东大会提请审议事项。
五、报告：适用于向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问。
六、请示：适用于向上级部门请求指示、批准。
七、批复：适用于答复下级部门的请示事项。
见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。意八、．
九、函：适用于不相隶属部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
十、会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第九条根据公文行文方向，可分为上行文、下行文和平行文。
一、上行文：上行文指下级部门向公司行文，或是公司向有业务指导关系的上级部门行文。如报告、请示等。
二、下行文：下行文是指上级部门向所属下级部门的发文。如决定、通知、通报、批复、意见等。
三、平行文：平行文指同级部门或不同隶属部门之间的行文，如函等。通知、会议纪要有时也可作为平行文。
第三章公文格式
第十条公文用纸主要技术指标
2的胶版印刷纸或复印纸。文用纸一般使用的纸张定量为70g/m一、公2的胶版印刷纸或复印纸，仅用于公司对外的文件。80g/m二、
第十一条公文用纸幅面及排版装订要求
一、公文用纸幅面尺寸：公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。
二、未作特殊说明文件中图文颜色均为黑色。
三、排版规格与要求
（一）未作特殊说明文件，正文用4号或小4号字，中文用宋体，西文用times new
roman。
（二）排版应尽量美观、大方，尽量将文字平均布满页面。
四、装订要求
文件应左侧装订，不掉页。包本文件的封面与书芯不脱落，后背平整，无坏钉、
漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页。
第十二条公文中所含要素
本制度将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于文件首页红色反线（宽度156mm）以上的各要素统称训眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。．第十三条公文中的表格
文件如需附表，对横排a4纸型表格，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
文件如需附a3纸型表格，且当最后一页为a3纸型表格时，封三、封四应为空白，将a3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页上。
第四章各类公文编制格式要求
第十四条公司上行文（如附件6）
一、首页上边距为8cm。后续页，纵页页面设置页边距上28mm，下25mm，左28mm，右28mm，页眉15mm，页脚17.5mm；横页页面设置同纵页页面设置。
二、眉首
1.秘密等级和保密期限
如需标识秘密等级，用小4号黑体字（西文用arial），顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用小4号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级及保密期限之间用“★”隔开。
2.紧急程度
如需标识紧急程度，用小4号黑体字（西文用arial），顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
3.公司标识
由公司全称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识公司全称。使用红色小初号华文中宋体字。
4.发文字号
发文字号由公司代字-“公司名称”、年份和序号组成。公司标识下空1行，用小4号宋体字（西文用times new roman），居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
发文字号之下4mm处印一条长度156mm的红色反线。
5.签发人
上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居times （西文用号宋体字4用小“签发人”字；1签发人姓名居右空字，1左空
new roman）后标全角冒号，冒号后用小4号楷体字（西文用arial）标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文部门顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并在红反线之上。
三、主体
（一）公文标题：在红色反线下空2行。用小1号或2号黑体字（西文用arial），可分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
（二）主送部门：标题下空1行，左侧顶格用比正文字体大一号的字体标识，回行时仍顶格；最后一个主送部门名称后标全角冒号。如主送部门名称过多而使文件首页不能显示正文时，应将主送部门名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。
（三）文件正文
主送部门名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文中结构层次序数如下：
1.第一层为“一、”，左顶格，汉字“一”后加全角顿号，回行正文对齐。
2.第二层为“（一）”，左空1字，汉字“一”前后加全角圆括号，括号后不加标点，回行正文对齐。
3.第三层为“1.”，左空2字，阿拉伯数字“1”后加半角“.”，回行正文对齐。
4.第四层为“（1）”，左空2字，阿拉伯数字“1”前后加全角圆括号，括号后不加标点，回行正文对齐。
5.用于章程、合同及规章制度的序次语第一级一律采用第一条、第二条、第三条……的书写格式，序次语顶格书写，回行正文对齐。
6.若分章节，各章节标题用小3号黑体字（西文用arial），居中排布，1.25倍行距，段前、后间距12磅。
（四）附件
文件如有附件，在正文下空1行左空2字用与正文相同字号标识“附件”，后标全角冒号和名称，名称后不加标点符号。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1. ×××××××”），数字后加半角“.”，后加附件名称，回行正文对齐，上下附件序号对齐。附件应与文件正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时使用阿拉伯数码标识序号，不加标点符号。附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与文件正文不能一起行顶格标识文件的发文字号并在其后标识附件及1就在附件左上角第装订，
序号。
（五）成文时间
落款处（一般为正文下空3～4行）只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应端正、居中下压成文时间，印章用红色。
用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”（不得用英文大写字母“o”代替）。当公文排版后所剩空白处不能容下印章（或签字）位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章（或签字）与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
（六）文件生效标识
未作特殊说明，公司文件加盖公司印章视为公文生效，成文时间即为生效时间。（七）附注
文件如有附注，用与正文相同字号的宋体字，居左空2字加全角圆括号标识在成文时间下空1行。
四、版记（如附件8）
（一）主题词
“主题词”用5号黑体字（西文用arial），左空1字标识，后标全角冒号；词目用5号宋体字（西文用times new roman）；词目之间空1字。
（二）抄送
文件如有抄送，在主题词下1行；左空1字用5号字黑体（西文用arial）标识
“抄送”，后标全角冒号；抄送部门名称用5号宋体字（西文用times new roman），部门名称间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送部门对齐；在最后一个抄送部门标句号。如主送部门移至主题词之下，标识方法同抄送部门。（三）印发部门、印发时间
印发部门及印发时间位于抄送部门之下（无抄送部门在主题词之下）占1行位置；用5号宋体字（西文用times new roman）。印发部门左空1字，印发时间右空1字。
印发时间以文件付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
印发部门、印发时间仅限公司文件使用。
（四）印发份数
印发份数位于置于文件最后一页最后一行，右空1字，5号宋体字（西份，1。用阿拉伯数码标识共印制份数。如只印制）romannew times 文用．
可不用标识印发份数。
（五）版记中的反线
除印发份数外，版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心。
（六）版记的位置
版记应置于文件最后一页，版记的最后一个要素置于最后一行。
第十五条公司下行文（如附件7）
一、纵页页面设置页边距上25mm，下25mm，左28mm，右28mm，页眉15mm，页脚17.5mm；横页页面设置同纵页页面设置。
二、眉首
1.公司标识
由公司全称后加“文件”组成。使用红色小初号华文中宋体字。
2.发文字号
发文字号由公司代字-“公司名称”、年份和序号组成。公司标识下空1行，用小4号字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
公司上行文与下行文统一编号。
发文字号之下4mm处印一条长度156mm的红色反线。
三、公司下行文中其他各要素的标识方法公司上行文相同。
第十六条部门文件（如附件9）
一、纵页页面设置页边距上45mm，下20mm，左28mm，右28mm，页眉15mm，页脚17.5mm；横页页面设置同纵页页面设置。
二、眉首
1.公司标识：
由公司logo及公司全称组成，使用cis中的标准颜色及字体。上边缘距在页面下20mm。
2.发文字号
发文字号由部门中文代字、年份和序号组成。用小5号黑体字（西文用times new roman），顶格标识在版心右上角空1行。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用全角方括号“［］”括入；序号不编虚位（即1不编为01），不加“第”字。
部门文件不分上行文、下行文，按行文次序统一编排文件号。
发文字号无红色反线。．
3.公司各部门规范代字
vip
医务vip服务部医疗事务部
三、主体公文标题：（一）
，可分一行）号或发文字号下空2行。用小12号黑体字（西文用arial 或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。成文时间（二）
字署发文部门右空641.单一部门制发的公文在落款处（一般为正文下空行）的全称及成文时间。成文时间在发文部门的名称下一行。行起在主办行，1其他部门名称从第22.联合行文时，主办部门名称在置于第部门名称之下按顺序依次顺排。成文时间在最后一个发文部门的名称下一行。 3.特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章（或签字）位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章（或签字）与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。（三）文件生效标识未作特殊说明，部门文件由部门主管在部门名称后签字视为公文生效，成文时间即为生效时间。部门文件主体中其他各要素的标识方法公司上行文相同（四）
记（如附件8）版四、
（一）印发时间
部门文件中不需标识印发时间。（二）部门文件版记中其他各要素的标识方法公司上行文相同第十七条10会议纪要格式（如附件）会议纪要一般由会议组织部门编写，发至各位与会人员，根据会议纪要精
神，执行纪要中所诉工作。
一、会议纪要格式（如附件9）
会议纪要一般由会议组织部门编写，发至各位与会人员，根绝会议纪要精神，执行纪要中所诉工作。
（一）眉首
公司全名logo上边缘距上页边的距离为20mm。
（二）主体
1.标题
标题指定为“会议纪要”。logo下1行，用小2号黑体字（西文用arial）。
2.正文
会议纪要正文由纪要编号、会议情况简述、会议内容3部分组成。
（1）纪要编号
除公司总裁办公会及经理例会外，纪要编号由会议组织部门中文代字后加“纪”字、年份和序号组成。公司总裁办公会纪要编号为“总办纪”加年份和序号组成，经理例会纪要编号为“经理纪”加年份和序号组成。用小5号黑体字（西文用times new roman），居中在标题下1行。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用全角方括号“［］”括入；序号为3位数字，不足3位前面以“0”补齐，不加“第”字。
（2）会议情况简述
会议情况简述旨在记载会议召开时间、地点、主持人、出席人、会议主题等情况，以表格形式在纪要编号下1行。
（3）会议内容
会议内容在会议情况简述下1行，用小4号字，中文用宋体，西文用times
new roman。
（三）正文中结构层次序数
1.第一层为“一、”，左顶格，汉字“一”后加全角顿号，回行正文对齐，1.25倍行距，段前间距0.5行，段后间距0磅。用小4号黑体字（西文用arial）
2.第三层为“（一）”，左空0.5字，汉字“一”前后加全角圆括号，括号后不加标点，回行正文对齐，1.25倍行距，段前、后间距0磅。
3.第四层为“1.”，左空2.5字，阿拉伯数字“1”后加半角“.”后空1字，回行正文对齐，1.25倍行距，段前、后间距0磅。
4.第五层为“（1）”，左空3.5字，阿拉伯数字“1”前后加全角圆括号，括号磅。0倍行距，段前、后间距1.25后不加标点，回行正文对齐，
第十八条管理文件格式（如附件11）
管理文件指对全公司的管理和动态的工作流程进行规定和描述的指导性文件。一、管理文件系统实行分类和编码管理，编码方式如下：
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