2025年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)(七篇)
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更新时间：2025-01-28 20:22:41 发布时间：24小时内
20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)一
对每一个写材料的人来说，几乎都曾有过为“四六”句绞尽脑汁、收肠刮肚的时候。甚至有的人认为“四六”句造的不好，就是文稿写作水平不到家。有一段时间四六句是那么的流行，领导讲话、上级文件、权威期刊理论文章，文章大小标题，前呼后应，同一级标题，追求对仗工整，句式相同，再不济也要把字数弄相同了。也不知道何时，这种工整、对仗的“四六”句却被扣上了“八股文”的帽子。不知道这是对“八股文”要求的降低，还是对“四六”句地位的提高。
八股文，明清科举考试的一种文体。有固定格式：由破题、承题、起讲、入题、起股、中股、后股、束股八部分组成，题目一律出自四书五经中的原文。后四个部分每部分有两股排比对偶的文字，合起来共八股。旧时科举，八股文要用孔子、孟子的口气说话，四副对子平仄对仗，不能用风花雪月的典故亵渎圣人，每篇文章包括从起股到束股四个部分。这么看来，“八股文”并不应该成为酸腐的象征，而应该是一种对作者有较高要求的文体，说“四六”句是“八股文”还真是抬举他了。
在今天的公文中，我们虽然可以不提倡写成“八股文”，那太晦涩难懂，但也不应该排斥“四六”句这种对仗工整。
“四六”句要精准概括，不能简单取舍。“四六”句决不是拍脑袋拍出来的，“四六”句是在深入理解所要表达内容的基础上，对表述内容的精准概括。通过对群众语言的概括和提炼，使表达更贴近基层和群众。如几十年来常说的“天下兴亡、匹夫有责”，如改革开放总设计师邓小平同志提出的“发展经济，振兴中华”，如十九大报告主题中的“不忘初心、牢记使命”。这些简洁明快、通俗易懂、切中主旨的“四六”句，更是一声冲锋的号角，一篇醒世的宣言，一面率众的旗帜。
“四六”句要真情流露，不能刻意为之。在公文写作中，刻意地去追求“四六”句的形式美丽，会限制思想的充分表达和发挥，会露出做作、小气的痕迹，在内容和形式上容易沾上形式主义、教条主义的恶习。过分追求形式，必然会使内容受损。过份的去考虑了对仗工整，就会有表达内容不全，观点阐述不透，最后，材料失去了其意义。所以说“四六”句要表达的是真情实感，不是强人所难，要适得其所、适可而止，一篇文章，不能一级标题“四六”句、二级标题“四六”句，内容你还“四六”句，“四六”句再好，也不是万能的，要有的放矢，合理使用，我们不能因为个人理解的偏颇，而让“四六”句背负骂名。
“四六”句要实事求是，不能形式主义。在近几年一些笔杆子民主生活会对照检查的自我批评中，常会见到“存在形式主义现象，写材料有时还追求‘四六’句”的自我批评。其实，“四六”句的使用我们只要把握好度，把握好应用位置是可以为文章极大增色的。比如在文章结尾处用一些“四六”句是为文章大增其色的，如十九大报告最后一部分中的“中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。”“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”“大道之行，天下为公。”这些句式读起来更有气势、听起来更受感染、更鼓舞士气和斗志。同时，我们也要看到报告的核心内容“十四个坚持”就没有追求这种“四六”句，用的是平实完整的语言来表达。
那么我们在日常写作中到底什么时候该用“四六”句，什么时候不该用“四六”句呢？我的几点体会是：
一看领导喜好。干活不由东，累死也无功。我服务过、接触过的一些领导有从教师岗位从政的，有从一线工人岗位从政的，有的学历水平高，有的学历水平不高，有的理论功底深厚，博览群书，有的实践经验丰富，身经百战。在这种情况下，在为不同的领导写材料之前，我都会先研究一下领导之前的风格。有一些理论水平高的领导，反倒愿意讲一些通俗易懂的大白话，这时偶尔穿插几个“四六”句做一个精炼概括，画龙点睛即可。有一些理论水平不高的领导，反倒在讲话时愿意追求“四六”句，这时就要在精心加以打磨大小标题的基础上，用内容对标题进行全面准确的阐释。即满足领导的要求，也要避免因为追求“四六”句让讲话失去意见。
二看使用场合。通常情况下在一些节庆活动致辞、经验事迹材料等写作上我习惯用一些“四六”句来提势，让读起来更朗朗上口，听起来更有气势，看起来更舒服。在写一些工作报告时，特别是行政工作报告，在工作总结阶段可以用一些“四六”句进行概括，但在安排部署阶段，不建议用“四六”句，很容易造成表述的不完整，导致安排工作不准确，表述不全面。
三看个人水平。我的建议量力而行。这个是对我们写材料的人来说的，用“四六”句文章看着顺眼，但一定要用的准确无误，不能有歧义。这还看行文者的文字功底和水平，初接触文稿写作的同志，不建议过多的研究“四六”句，而且当下也不提倡这种文风。我建议刚接触文稿写作的同志，要在日常工作多积累，多留意一些上级文件、报告、讲话中的“四六”句，多搜集整理，变为我所用。
对于“四六”句，我个人是喜欢的，不知道各位有什么看法，欢迎交流探讨。
作者：向往嵩山。在县政府办公室、县委办公室工作10余年，历任秘书、常委秘书、副主任，现任职县直单位党组织书记。
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ad("zf");20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)二
为深入贯彻落实省纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》（川纪发〔20xx〕1 号）、市、县纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作措施》要求，我乡党委、政府高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：
一是在本次专项整治工作中，乡党委加强组织领导，召开党委会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。以职工会、三所三校等方式教育引导全乡党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下，发挥 “头雁效应”。各党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立知立改，带动广大党员干部，让形式主义、官僚主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。乡党委结合《关于开展形式主义官僚主义问题调研的通知》，通过“三会一课”“周一例会”等形式，组织全乡党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统一到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义、官僚主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。
我乡结合调研排查认真梳理了存在的形式主义、官僚主义有 5 个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题 ；二是督查检查过多过滥问题 ；三是过度留痕问题；四是滥用属地管理问题；五是宣传标语口号散滥问题 ，针对自排自查梳理出的问题，从20xx年1月开始，采取以下措施进行整改。
（一）贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委彭清华书记来攀调研重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。
2．对党中央和省委、市委、县委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3．严格落实重大问题请示报告制度，领导干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。乡党委政府要求各村社对信访维稳、安全事故、森林火情等第一时间报告乡领导，各村支部书记、村主任离开和爱24小时以上必须报告乡政府。
4．坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。
5．结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、县委、乡党委每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。
（二）督查检查过多过滥问题
1．严格执行计划管理和审批报备制度，同一乡级部门原则上每年开展 1 次综合性督查检查，能合并的同类事项一律合并，涉及多个部门的联合组团下去。凡未经批准的督查检查事项一律不得开展。
2．督查检查活动一般安排在下一层级，能在乡级部门或村完成的不再向下延伸，对确需向下延伸的督查检查事项，应多到问题矛盾突出的地方开展。
对同一地区的同一项工作，上级已督查检查过的，本级不再重复督查检查。对乡村的督查检查事项减少50％以上。
3．不得以调研指导为名行督查检查之实，不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责。
4．督查检查多用暗查暗访，着力减少不必要的陪同，原则上不召开大型会议听取汇报，一般不要求准备书面汇报材料。
5．督查检查要注重实效，着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员应具备相关的专业知识，不得动辄移交无关痛痒的问题，不得只提问题不教方法，坚决防止督查检查不解决实际问题，搞形式、走过场。
（三）过度留痕问题
1．除中央明确要求的留痕事项外，省、市、县自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批报备，实行清单化管理。
2．除中央明确规定外，任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录，不得把专本专用作为考核指标。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报，不得要求事事做工作方案、事事组专卷备查，不得要求通过 qq 微信、专用 app 等载体晒工作痕迹。
3．各类督查检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不得简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4．优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。
（四）滥用属地管理问题
1．对涉及乡镇属地管理事项进行全面清理，凡是法律法规没有规定或未经省委、省政府批准的，一律取消。
2．全面清理签订责任书事项，凡是中央和省委、省政府没有要求签订的责任书，一律取消。对中央未规定或未经省委、省政府批准设置的“一票否决”事项一律取消。
3．严禁职能部门以属地管理为名，或以签订责任书等形式，将职责范围内的工作转嫁给乡镇或下级。
（五）宣传标语口号散滥问题
1．按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高，坚决防止“低级红”“高级黑”。截止20xx年3月底，我乡已拆除横幅标语42条。
2．不得对村、社设置宣传标语和宣传栏的数量、规格、位置等提出不切实际的硬性要求，切实解决村、社“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”等问题。整治期内，除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外，其他各类宣传标语数量要压缩 50％以上。截止20xx年3月底，我乡已清理出5个办公室会议室“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”30余块，正衔接相关部门将多余的拆除。
3．宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。
1.落实查摆问题整改
针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。
2.开展了问题线索排查。畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义、官僚主义问题。对反映的形式主义、官僚主义问题线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。纪检监察机构按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。
3.开展了问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。
下一步，我乡将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义、官僚主义 5个方面突出问题，纳入 20xx 年“利剑除弊 护航绿色崛起”专项整治重要内容，并适时对形式主义、官僚主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。
20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)三
ok3w_ads("s005");4篇关于反对形式主义官僚主义心得体会 篇一 习近平总书记指出“要避免以新的形式主义反对旧的形式主义”，强调要克服形式主义的顽疾。从当前来看，作风不扎实、工作不落实是形式主义、官僚主义最突出的表现，在群众中间产生很坏的影响。因此，反对形式主义、官僚主义不仅非常必要，也非常重要，要从自身实际、从岗位实际、从工作实际做起，当一个名副其实的真党员、好党员。
一、深刻认识形式主义、官僚主义的危害 (一)形式主义、官僚主义只图虚名，不求实际，误党误国。
形式主义、官僚主义严重妨碍了党和国家方针政策、上级决定部署的贯彻落实，影响了政令畅通，导致了信息失真，导致决策失误，浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，丧失许多难得的发展机遇。
(二)形式主义、官僚主义严重损害党群干群关系，损害党和政府的形象。
现实中，一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，不仅引起群众反感，还增加群众负担，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的威信。
(三)形式主义、官僚主义腐蚀干部队伍，败坏党风政风社风。
搞形式主义、官僚主义，必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。
总之，形式主义、官僚主义于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利，必须坚决反对和制止形式主义、官僚主义。
二、深刻剖析形式主义、官僚主义的根源 形式主义、官僚主义的表现不同，究其根源：
一是在贯彻党的实事求是的思想路线上发生偏差，严重脱离实际; 二是个人主义作怪，热衷于搞形式主义的人，往往不顾主客观条件，不研究事物的规律，只是注重表面，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。
三是大都带有很强的私心杂念，在很大程度上是为了博得上级领导机关和领导同志的“好感”，给自己制造一点“政绩”，沽名钓誉，谋取好处。
三、深入反对形式主义、官僚主义的 (一)反对形式主义、官僚主义，最根本的是要端正思想路线。
我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。
正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事求是的优良传统万万丢不得。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。
(二)反对形式主义、官僚主义，关键在党员干部带头。
有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇;检查工作不深不细，蜻蜓点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。凡此种种，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，决不能只看下面的问题，不找自身的原因，用形式主义来反形式主义。
(三)反对形式主义、官僚主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。
形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。他们做样子，是给上级看的，心中根本没有群众。谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最痛恨。因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。要把政策交给群众，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要严厉批评;造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。
篇二 日前,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。《意见》明确了4个方面12类突出问题,全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。《意见》中明确指出,要向形式主义、官僚主义“开刀”,比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达;在工作中空喊口号,表态多、调门高、行动少、落实差;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,等等。事实上,形式主义、官僚主义在日常生活和工作中屡禁不止,严重影响了工作进度和群众获得感。集中整治形式主义、官僚主义,实际上是作风建设方面“刀刃向内”的自我革命。连日来,通过参加主题学习活动,有以下几点心得体会: 一、深刻认识形式主义、官僚主义的危害性 形式主义、官僚主义形影相随,互为表里,前者的要害是只图虚名,不求实效;后者的要害是脱离群众,当官做老爷。比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达;在工作中空喊口号,表态多、调门高、行动少、落实差;单纯以会议贯彻会议，以文件落实文件,等等。事实上,形式主义、官僚主义在日常生活和工作中屡禁不止,严重影响了工作进度和群众获得感。尤其是,有的干部只讲究形式的有无、多少,而不注重内容的落地。为了迎接检查,一些地形式主义、官僚主义的表现形式多种多样，危害更是由表及里，令基层干部和人民群众深恶痛绝。反对和政治形式主义、官僚主义必须从我做起，从小事做起，从点滴入手，一个问题接着一个问题抓，一个表现接着一个表现该，才能达到预期效果。因此，下一步工作中，我将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实抓好形式主义、官僚主义的整改。
一是牢固树立“四个意识”。用心体会党中央为人民服务的责任与担当,深刻理解党中央重大决策部署的深谋远虑,摒弃各类私心杂念和小算盘,让政策部署落地生根。
二是切实加强理论学习。通过学习，着力提升政治业务素质,保持爱岗敬业的热情,积极投身于工作中去,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。
三是着力改进工作作风。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,在日常工作中要做到办实事、求实效,防止因形式主义、官僚主义造成工作失误。
四是坚决守住纪律底线。不能把对自己的要求放到纪律底线上,不能总在纪律底线周遭徘徊,要坚持高标准、严要求,牢记职责使命,敢于担当、勇于创新,马上就办、真抓实干,做到为官有为,树立和弘扬新风正气。
许多基层单位迎接检查多了,三天两头会有不同部门、不同级别的领导前来督导工作,干部没有时间去抓各项工作的落地落实,要么成天在办公室里加班加点准备材料,要么就是整天陪同来督查的领导同志,总结汇报、实地陪同,等等,严重占用了干部与群众之间沟通交流和为民服务的时间。
二、充分认识整治形式主义、官僚主义的艰难性与长期性 形式主义、官僚主义问题屡禁不绝、甚至愈演愈烈,追根溯源,在于一些领导干部的政绩观出现偏差、“官本位”思想严重、领导能力欠缺、懒政怠政突出。如饱受人民群众诟病的“面子工程”“形象工程”“数字政绩”“会议干部”“衙门作风”等,便是形式主义、官僚主义问题的典型表现。因此,整治形式主义、官僚主义,必须以领导机关和领导干部为主要对象,让“关键少数”带好头、作表率,才能确保形式主义、官僚主义整治工作,达到人民群众期待的“疗效”。整治形式主义和官僚主义的作风顽疾,不可能一蹴而就、立竿见影,这就需要把长期目标和阶段性目标有机统一起来,既要打好“攻坚战”,更要打好“持久战”。要在铲除形式主义、官僚主义的生存土壤上做文章。如严格干部选拔任用,将投机取巧、不讲政治的干部“拒之门外”;建立完善更具针对性、更有科学性的检查评比方式,尽量减少基层工作的负担,避免出现用假数据、假资料“忽悠”上级检查的不良风气。
篇三 习近平总书记在题为《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章中明确指出“四风”问题的顽固性和反复性。
纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。四风是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是损害党群干群关系的重要根源。四大危险中最大的危险是脱离群众，四风是脱离群众的集中表现。我们清醒地认识到，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，“不想”的思想基础仍不够牢靠;压力传导存在逐级递减。只有狠刹四风，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，四风问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。
要解决四风问题，首先要从思想上入手，党员干部要深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，坚决铲除糊涂认识，破除思想障碍，坚定理想信念，增强党性修养，提高思想政治意识。针对“四风”问题，习近平总书记做出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各级干部要带有转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。
“四风”问题呈现隐形变异;形式主义和官僚主义问题仍然突出，需要着力破题整治;有的制度修订完善不及时，缺乏针对性和可操作性，执行不到位。这些都说明党的作风建设依然任重道远。要加强制度建设，政府要严格执行“八项规定”、“六项禁令”等相关政策，与时俱进完善相关制度。
要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。构建“反四风”长效机制，同时要在全社会形成一种监督氛围，广泛动员社会力量，有效利用群众监督来进一步加强监管力度。
篇四 开展党风教育实践活动，就是要以贯彻落实中央八项规定精神和省委要求为切入点，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。就为什么反对形式主义，如何解决党内形式主义，我有几点思考：
一、我们党内向来反对形式主义 毛主席说过：“形式主义害死人”。
邓小平同志讲：“在管理方法上，当前要特别注意克服官僚主义，官僚主义是小生产的产物，同社会化的大生产是根本不相容的。要搞四个现代化，把社会主义经济全面地转到大生产的技术基础上来，非克服官僚主义这个祸害不可。”党的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出：“官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”当前，坚持党的群众路线，密切联系群众，必须坚决克服形式主义、官僚主义。
二、形式主义的表现形式 形式主义是一种只收集整理虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际的思想作风和工作作风。它的表现形态主要有：
(一)xx会海，公文旅行。
以为工作就是开会，不管大事小事，不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转，天塌下来与我无关。
(二)高高在上，不深入群众，不深入基层，不调查研究。
(三)工作不落实。
只讲话，不做事，不督查。规章制度制定了一个又一个，但写在纸上、挂在墙上，就是落实不到行动上。
(四)作风粗暴。
阿谀之词百听不厌，逆耳之言一听就炸，顺我者上，逆我者下。对群众不做说服教育工作，强迫命令，简单粗暴，甚至滥用职权，欺压群众，等等。
(五)弄虚作假浮夸。
热衷于搞“形象工程”，往往以点“代”面，甚至弄虚作假，搞数字游戏，向上报假数字，向下压高指标，造成大量人力、物力和财力的浪费，最终损害了人民群众的利益。
(六)不负责任，遇事推诿。
今天“研究”，明天“考虑”，不给好处不办事，给了好处乱办事。
当前,形式主义已成为影响我们事业发展的一大祸害。坚持群众路线,密切联系群众,切实转变党的作风,就必须克服形式主义。为此，我们要从五个方面采取措施。
第一,加强思想政治工作。形形色色的形式主义,表现虽然在形式方面,根子却在内容方面。少数人沽名钓誉,哗众取宠,只图虚名,不讲实效,惯做表面文章,敷衍塞责,投机取巧,全在于他们私利的驱动,是党性不纯、作风不正的表现。因此,必须加强思想教育,加强职业道德约束,真正以“三个代表”作为一切认识和实践活动的出发点和落脚点。
第二,认真学习唯物辩证法,提高理论素养。有些好心人之所以也会自觉不自觉地搞起形式主义那一套,缺乏马克思主义哲学理论的素养是一个重要的原因。世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲认真。我们要搞清楚事实的真相,性质,无论如何不能停留在形式标志上面,停留在表面现象上面,必须由标志而结构,由形式而内容,由手段而目的,由局部而全体,由现象而本质,全面彻底地把握事物,这样任何形式主义就蒙哄不了我们。同样,做事情必须从需要、条件、内容、目的、效果出发来考虑形式的选择和运用,让形式为内容服务而不是相反。
第三,重视形式问题的研究,以形式创新来反击形式主义。形式主义是形式的误用和滥用,因而克服它就不能不深入研究有关事物形式的问题,形式当中有方法,有技巧,有发明,更有智慧,灵活掌握并运用恰当的形式来完成各项认识和实践的任务。来揭穿和清除各种各样的形式主义,既是一门科学,也是一门艺术。
第四,克服形式主义,必须从领导机关和领导干部做起。各级领导机关和领导干部,都是人民的勤务员,全心全意地为人民服务是惟一的选择,切实为老百姓办事是不可推卸的责任。形式主义则是脱离群众,违背党的宗旨的祸根。领导机关和领导干部的地位和作用,决定着自己必须以身作则,带头反对形式主义。
第五,改进领导方式和领导方法,勤政为民,真抓实干。在新形势下,我们必须改进领导方式和工作方法,努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些小生产为基础的陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯,交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高工作效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不会影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求,就要求每个党员领导干部要做到勤政为民,要树立强烈的事业心和责任感,不辜负人民的重托。每个党员干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。
总之,把改进领导方式、方法与真抓实干勤政为民同加强与人民群众的联系统一起来,我们就会在新的历史条件下把密切联系群众提高到一个新水平,我们党就会如虎添翼,永远立于不败之地。
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20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)四
按照《中共北海市铁山港区纪律检查委员会印发关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案的通知》（北铁纪[20_]43号）文件要求，区水库移民局高度重视，积极组织学习，坚持边学边查边改，开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题，研究制定了整改方案。要求主要领导带头，认真抓好整改落实，确保取得成效。
经过去年的“治庸提效”行动后，我局干部职工的工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义等各种表现还不同程度地存在。
一、“文山会海”方面:
抓工作靠开会发文件，会议文件过多过长，有的缺乏实质内容，只注重形式和数量。做表面文章的现象还存在，有时把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实。有些工作落实不力、工作疲沓，习惯以会议落实会议，以文件落实文件，将会议和文件当成工作成效和成果，抓工作节奏不快。
整改措施:进一步加强学习，增强学习的自觉性和系统性，系统的学习相关政治理论和政策观念，领导科学知识。不断提高政策理论水平和领导艺术水平。
领导干部要坚持以身作则，率先垂范，极力克服“文山会海”改进会风和文风。强调会议实质内容，要全面深入基层，大兴调查研究之风。
讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，把中央的路线方针政策不折不扣的贯彻落实好，力戒浮躁浮夸。
埋头苦干、扎实工作，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。形成求真务实、廉洁高效的政风。
二、“经典路线”方面:调查研究搞形式、走过场，有时决策前不了解实情，调查研究不到位。
与群众还存在一定的距离，在有些工作上贴近群众不够好。干部相互之间缺少批评和自我批评意识，工作上存在怕得罪人，和稀泥的现象。在总结汇报上还存在不实事求是，爱面子现象。
整改措施:加强党员干部党性锻炼修养，从严要求，紧密联系群众。注重调查研究，具体问题具体分析，科学决策，重视实践与理论的结合。坚持从群众中来到群众中去的原则，联系实际，严抓政治思想。放下思想包袱，坚持原则。凡事要求亲力亲为，认认真真对待工作。要进一步加强政治理论学习，特别要在理论联系鉴定工作实际、指导鉴定工作实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
三、具体要求
1、加强组织，落实责任。整治行动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工，跟进具体整改工作；党员干部以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保整改活动取得实效。
2、真抓实干，承诺践诺。按照整改活动的要求，结合工作实际，做到“四明确一承诺”，即:整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。
3、抓监督检查。切实将整治形式主义、官僚主义突出问题同日常工作有机结合起来，统一谋划、统筹推进。聚焦五个方面的整治内容中列举的19种突出表现，靶向出击、重点突出、精准施治、持续发力，多渠道拓展发现形式主义 。
20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)五
ok3w_ads("s005");建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。作为生态文明建设的主责部门，自然资源部将力戒形式主义、官僚主义，从认真履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责重要保障的高度，积极部署、深入排查、聚焦关键，集中整治存在的突出问题。
紧扣部门实际，积极部署排查
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，关系到自然资源部落实党中央重大决策部署、推进生态文明建设的成效。部党组深刻认识到形式主义、官僚主义的巨大危害，坚持以上率下，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。部党组专门召开会议，传达学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，研究贯彻落实的措施，要求自然资源系统各级党组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真履行主体责任，贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
按照部党组要求，部直属机关党委（纪委）及时转发《工作意见》，结合部实际情况，制定细化措施，组织部系统开展形式主义、官僚主义集中排查整治工作;通报形式主义、官僚主义典型问题，部署开展警示教育和纪律教育，以案释纪明纪，深刻吸取教训，坚决引以为戒。
部系统各级党组织认真开展自查。各单位领导班子特别是“一把手”，带头查摆问题，带头整改落实，形成“头雁效应”。逐条对照、认真查找自身及所分管工作和领域在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，通过召开会议、分别谈话等方式，广泛听取党员干部意见建议。以处室为单位分别查找本处室和处室负责人存在的形式主义、官僚主义问题。经过反复研究、深入查摆、汇总问题，形成问题清单。对照问题清单，各单位提出整改方案，明确整改措施、完成时限和责任人等，有些还做到了立行立改。
聚焦关键问题，坚持刀刃向内
为整治形式主义、官僚主义，部党组反复强调要鲜明树立严起来的工作作风、大力弘扬讲认真的工作态度、着力强化抓落实的工作要求。按照部党组部署，在驻部纪检监察组的指导下，部系统各级党组织在深入排查、梳理基础上，聚焦关键问题，抓住要害环节，大力推进集中整治工作。
一是推动部系统不折不扣贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示和党中央、国务院重大决策部署。明确提出“四个步骤”：一是及时传达学习，结合以往工作基础进行研究部署;二是开展实地调研，听取各方意见，研究形成解决问题的框架性意见;三是专题研究上报材料，提出系统性推进工作的举措;四是根据中央领导同志圈批意见，进一步作出工作部署，持续推进落实。在学习和贯彻落实过程中，注意结合部职责，举一反三。同时，加强对中央领导同志指示批示贯彻落实的督査督办，做到件件有落实、事事有回音，坚决禁止表态多调门高、行动少落实差，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行為。去年一年来，部办理习近平总书记等中央领导同志批办事项113项，特别是针对甘肃祁连山、陕西秦岭、重庆缙云山、内蒙古图牧吉、安徽扬子鳄等自然保护区生态环境遭到破坏问题，深入调研，会同相关省级党委政府，查清事实、推动整治，提出整体改进工作意见。
二是推动部系统密切联系群众、积极服务群众。针对不动产登记服务等政务窗口存在的服务态度差、办事效率低、“推绕拖”等问题，在全国不动产登记窗口部署开展了为期3个月的作风问题专项整治工作，增设“一窗受理”窗口1190多个，推出便民服务措施380多项，解决历史遗留问题50万件。在此基础上，自然资源部组织力量深入调研，全面梳理不动产登记流程，提出加强信息、流程或人员集成的指导意见上报国务院，从根本上解决不动产登记效率问题。
三是推动部系统认真履职尽责、主动服务经济社会发展。围绕部主要职责，积极主动贯彻落实党中央国务院重大决策部署。在打好三大攻坚战中主动作为，对以地融资实施重点督查，努力发现并化解风险;聚焦“两不愁三保障”核心目标，专项安排贫困县新增建设用地计划，做实“地质调査+”特色扶贫;参与渤海综合治理攻坚战，开展海洋生态损害状况核査，配合有关部门推动土壤污染防治;将雄安新区纳入自然资源创新政策先行先试区，推进长江经济带国土空间规划编制，对海南全面深化改革开放给予政策支持;等等。印发《第三次全国国土调查成果国家级核查方案》，强调实事求是做好“三调”工作，明确对擅自修改调査资料数据，伪造、篡改调查成果，编造虚假数据，提供虚假调查资料等行为从严追责。
四是推动部系统切实改进学风会风文风及检査调研，弘扬讲认真的工作态度，做到求真务实。强调学习习近平新时代中国特色社会主义思想要联系实际、联系自己、寻找差距;要读原著、学原文、悟原理，做到融会贯通、真正内化于心外化于行。出台《中共自然资源部党组关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神以党的政治建设统领机关党建与业务工作的意见》，强调要切实增强“中央和国家机关首先是政治机关”的意识，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，在调查研究、公文起草、信息报送、贯彻落实等方面都要讲政治、讲认真，坚决防止搞形式主义、走过场，以文件落实文件，以会议落实会议。印发《关于进一步严明有关工作纪律的规定》《部机关司局重大失误考核通报制度》等文件，推动严起来、讲认真、抓落实的工作作风成为常态。
坚持久久为功，持续深化整改
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，必须以优良作风，扎实履行自然资源管理“两统一”职责，全面做好各项工作。形式主义、官僚主义问题具有顽固性、反复性，其形成非一朝一夕，解决也绝非一日之功，不可能毕其功于一役，必须持续发力，久久为功。
2月18日，自然资源部召开20_年部系统党风廉政建设工作会议，传达学习十九届中央纪委三次全会精神、中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议要求，全面部署20_年部系统党风廉政建设工作。会议要求，要从讲政治的高度充分认识整治形式主义、官僚主义的重大意义，集中整治形式主义、官僚主义突出问题。反对形式主义既要着重解决工作不实问题，引导各级领导干部树立正确政绩观，还要在解决“会不会”问题上下功夫，注意检查工作实效，反对过度强调“留痕”。反对官僚主义要抓住主要矛盾，深入实际调查研究，扩展信息来源渠道，充分了解社会真实情况。各级纪检部门要把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，对典型案例一律通报曝光，对整改过程中边改边犯、屡教不改的，要严厉惩治，持续推动整改成效巩固。
按照上级机关的部署要求，部直属机关纪委将落实监督责任，持之以恒深化形式主义、官僚主义突出问题整治工作。把整治形式主义、官僚主义纳入20_年度重点工作，在各单位自查自纠基础上，紧盯重点问题，抓住关键少数，着重发现和查处典型问题;指导和督促各级纪委，紧盯形式主义官僚主义新表现，落实“讲认真”“严起来”要求，打好作风建设持久战;将整治形式主义、官僚主义作为正在开展的部党组巡视的重要内容，强化监督检查，确保党中央重大决策部署在自然资源部落地见效。
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20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)六
根据《中共芒康县委办公室印发区纪委常委党万x同志在昌都调研督查反馈问题整改落实方案的通知》(芒委室〔20_〕42号)精神，我局高度重视，为进一步改进全局作风，践行有效解决安监部门集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题方面，现整改落实情况如下：
(一)领导重视情况方面。有的党政班子及第一责任人仍然存在认识不够、站位不高、谋划不实、效果不明显等问题 。 工作流于形式，查找问题不准，工作推动仅局限于一般工作来部署，仍存在用形式主义反对形式主义现象。
整改情况:一是由党支部书记抓好主体责任的落实，督促班子成员切实负起责任、亲自督办、以上率下，提升对集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题工作的重视，推进整改工作有序开展。 二是切实抓好上级的各项决策部署，做到工作进度有跟踪，工作效能有提升，工作痕迹有印证。 三是单位一把手要认真贯彻落实各项决策部署，层层传导压力，把坚决贯彻落实决策部署传导到一线工作人员，工作到岗，责任到人。
(二)领导机构方面。未成立集中整治工作领导小组，未安排固定人员推动此项工作。
整改情况: 一是党支部高度重视集中整治工作，加大工作力度，组成了以局长为组长的工作专班，推动整治工作不断向前。 二是及时调整充实议事协调机构，把本应承担的工作主动扛在肩上。
(三) 具体工作情况
1.贯彻落实不力的问题。工作中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。
整改情况: 一是加强对集中整治工作的监督与落实，对工作的开展层层把关，加强监督检查、不定期抽查，对于工作做的不到位的情况，单位领导直接提出批评、指导意见。
2.不作为慢作为问题。有些干部工作执行力差，工作缺乏统筹安排，不能主动谋划，存在等上级或领导安排部署的现象，被动工作，忙于应付、执行力差。有的干部安于现状，开拓精神不足，不求有功、但求无过，工作成效不突出、亮点不多。有的干部忙于谋划自己的前程，日常工作上表现出“庸、懒、散”。
整改情况:一是加强思想政治教育，牢固树立四个意识，督促党员干部认真学习党纪、法规，切实提高干部纪律意识。 二是着力消除干部畏难退缩的不良倾向，克服“怕”字，建立检查督促机制，对违反“六大纪律”的行为及时查处并通报批评。
3.文山会海方面的问题 。在实际工作中仍存在会议效果和会议纪律未达到理想化。以文件落实文件，文件审核把关不严，发内容大致重复文件的现象依然存在。
整改情况:一是严格按照《中共芒康县委员会贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》精神，我局对可开可不开的会坚决不开，可合并的会议尽量合并召开，可开短会的尽量开短会;对可发可不发的文件坚决不发，对上级文件没有明确要求制定的不层层发文;积极营造少发文、发短文、少开会、开短会、讲实效、办实事的良好氛围，切实减轻基层负担。
4.形象工程和政绩工程问题 。在开展集中整治工作中未结合本部门实际开展自查自纠，发现问题质量不高，仅仅将集中整治工作作为一般性工作应付。
整改情况: 一是按照要求严格开展了自查自纠工作，树立问题导向，积极对照检查。二是针对自身发现的问题积极开展了整改工作。三是对自身发现的问题做到早防范、早发现、早处理。
(四)文件会议统计中存在的问题:虽然做了相应的统计工作，但仅仅统计出各类会议召开、文件收发数量及每年的增减比，并未加以深入分析研究。
整改情况:我局对收到的各类文件分门别类建立了台账及登记，对本级发文、开会情况进行了汇总分析，对存在的问题及时提示提醒，确保底数清楚、总量可控。
督促全体党员干部把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以围绕中心服务大局的政治觉悟，理论联系实际，学以致用、用以促学，立足岗位实际，推动各项工作不断向前。党员干部不断创新学习形式，在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫，提高学习热情和参与度，努力提升研究新情况、解决新问题、探索新经验的能力。
20_年形式主义、官僚主义存在的问题及整改措施(推荐)七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
20_年9月，中纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动了集中整治形式主义、官僚主义工作。这两年无论是党中央还是中纪委都将整治“形式主义、官僚主义”作为一项重点工作去抓，党史学习教育也把解决形式主义、官僚主义不正之风作为重要任务之一，靶向十分明确，措施有的放矢，这一方面表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，另一方面也为我们抓好新时期作风建设工作指明了方向，定下了基调。部门在力戒形式主义、官僚主义工作中具有不可推卸的责任，理应充当排头兵和领头雁，用扎实有效的工作作风和纪律约束保障公司的创新发展。按照计划安排，支部书记有一个讲党课任务，我今天就重点围绕力戒形式主义、官僚主义和大家做个交流。
认识形式主义、官僚主义的实质和要害有利于我们正确理解为什么要坚决破除形式主义、官僚主义，这样才能在行动中自觉地、全力以赴地破除形式主义、官僚主义。
（一）形式主义、官僚主义的实质
早在20_年的7月11号，习近平总书记就已经明确指出了形式主义和官僚主义的实质。
习近平总书记说，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。这是关于形式主义的实质，主观主义、功利主义其根源是政绩观错位、责任心缺失。
习近平总书记说，官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。可见官僚主义是封建残余思想的重要表现，根源是官本位思想、权力观扭曲，这是它的实质。
形式主义、官僚主义这两种作风要害是什么呢？我们从习近平总书记对两个不正之风的实质的分析、剖析，就可以看得很清楚。
形式主义的要害是务虚不务实，形式和内容相脱离，手段取代了目标。习近平总书记讲，形式主义就是用光鲜亮丽的外表，就这个外观轰轰烈烈、热热闹闹，但掩盖了什么？掩盖了矛盾和问题没有解决，这就是务虚不务实，这是形式主义的要害。
官僚主义的要害就是做官不做事，这是它根本的问题。做官摆官架子，打官腔，要威风，这就做官。这里的官不光是有职务的官员，机关的干部也会存在这样的问题。做事吗？不做事，结果脱离群众，脱离实际，光是摆架子、打官腔，最后的后果是危害党的群众路线。
所以这两种不正之风，为什么必须破除？因为形式主义务虚不务实，不真抓实干，只热热闹闹搞形式，不做事。官僚主义，是做官不做事，或者做事不解决问题。这两种作风它最大的后果是什么？从大的方面来讲，是阻碍我们党为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这也是党中央这两年主抓形式主义、官僚主义的原因所在。从我们自身来讲，公司作为集团的创业先锋和创新基地，担负着重要职责使命，形式主义、官僚主义会严重妨碍公司创新创业的大好局面，从而影响到集团的高质量发展转型。
（二）形式主义、官僚主义的具体表现
要在实践中真正做到力戒形式主义，破除官僚主义，就要对形式主义、官僚主义这两种不正之风的具体表现形式有精准的认识，在实践中的所作所为有准确的把握，这样才有利于标本兼治，才有利于有效克服。
那形式主义和官僚主义，在实践中的主要表现都有哪些呢？主要应该警惕哪些问题呢？就这两种不正之风的典型表现，根据习近平总书记的讲话，我们来做一个梳理。
早在20_年，也就是7年前的6月18号，中央召开群众路线教育实践活动的动员大会，习近平总书记作了重要讲话，在那次讲话中，总书记就对这“四风”的具体表现做了全面的分析和梳理，全面的分析。一直到今天，习近平总书记的分析对我们开展“不忘初心、牢记使命”，解决现实中这两种不正之风问题，还有巨大的指导意义。
形式主义主要有哪些表现，习近平总书记说，形式主义方面主要表现是知行不ー、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。以上这些是务虚不务实总的表现，具体到工作实践中有哪几种呢？当时习近平总书记分析了五大表现，而到今天仍然主要是这五个方面表现。
第一，有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。第一个表现主要指学风上的形式主义，就在学习上蜻蜓点水，不求甚解。也就是说学习不是为了运用，是为了装点门面、应付场面的，这不真学，虚的假的空的，这就是形式主义。
第二，有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。第二点形式主义是工作上的形式，也就是不抓实事，抓的都是虚的。按理说会议和文件的精神要落实到行动中，如果都只是简单传达，用会议落实会议，用文件落实文件，并因此造声势、出风头，这些就是虚招子，走形式，典型的务虚不务实。
第三，有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。这个的重点就放在了搞形式，写总结，热衷于抓评奖。仪式、总结、评奖，这些都是工作的外在形式，主要抓了这些，就把工作重点搞偏了，弄了一些花架子，搞策划包装，这些都是形式主义。总书记最后说这些都是“客里空”。这个“客里空”引自一个典故，客里空是40年代苏联的一部话剧里的一个角色，这个人是个记者，名字叫客里空，这个记者一天到晚说大话，吹牛，不干实事儿，就浮在表面，到处弄一些外在的造影响的事，所以“客里空”也就是形式主义。
第四，有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。调研上的形式主义，不真调研，只是婧蜓点水，无法发现和解决问题，制定的措施也就脱离工作实际，缺乏针对性，起不到实际效果，无法促进单位发展。
第五，有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。这第五个方面的形式主义指的是作为管理者要有把关的责任，对下面报上来的假情况、假数字，不拆错，不拆穿、不指出来，听之任之，就是放任和放纵，形成了对报假情况、假典型、假数字的纵容和鼓励，假典型、假数字多了，就会带来形式主义。
官僚主义的具体表现，习近平总书记说，官僚主义主要表现是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在工作中的具体表现有哪些呢？习近平总书记一共梳理了五种表现，都是官僚主义，这个官僚主义不是光当官才有的，像我们中后台部门，类似公司这样的机构也容易出现这样的问题。
第一，有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。在公司，这里的基层和群众就相当于下属公司和各事业部，因为怕给自己添麻烦而不去关心下属公司或各事业部的发展，在员工的切身利益等问题上推诿扯皮、敷衍塞则、三心二意、得过且过，不把下属公司和各事业部，以及员工的事情当做自己的职责、本分去做，很少甚至从来不去主动关心、了解基层职责范围内的实际情况，帮助解决实际困难，而是坐在工位上无所事事，空想瞎指挥。这就是典型的官僚主义，就是脱离实际，脱离基层。
第二，有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下堆后遗症。这个官僚主义主要体现在决策上。做决策要有现实针对性，但是官僚主义不是，官僚主义是脱离实际，就不顾单位实际，也不多方听取意见，也不研究，也不调研，怎么决策呢？拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后盲目铺了摊子，上了项目了，最后拍屁股走人，这就是我们经常说的“三拍行为”。
第三，有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。这个是典型的官僚主义形象，对上是奴才，就吹吹啪啪，曲意逢迎，毫无是非；
对下独裁，就对下面吆五喝六，横眉竖目，听不进不同意见，结果就会导致下面的同志来办事叫门难进、脸难看、事难办。这种情况经过7年的整治，改善了不少，但出现了门好进了，脸也好看了，但是很多事仍然不给办。这种情况我们企业的表现不明显，但也要警惕，在为下属公司或事业部办事上，效率不高的问题还是多少存在一些，比如会签文件，回答咨询的时效性和专业性都需要提高。
第四，有的对待上级部署圆图吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。这也体现了在岗不做事，像照猫画虎、生搬硬套，就是脱离本部门实际、单位实际，不能够创造性的，不能够以创新、开拓进取的方式来打开工作局面，这样的后果，这都是官僚主义横行的后果。我们立制度，建系统，做项目，搞检查，是要参考监管和上级要求，但更关键的是要结合自身实际，探索创新运用新技术新方法，不能照搬照抄。
第五，有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。这种唯我独尊，自我膨胀的行为是官僚主义更严重的表现。
七年前，总书记就对于什么是形式主义，什么是官僚主义，它的实质、要害在我们工作中具体表现是什么，都做了全面的、系统的分析和梳理。这些论述对我们今天在推进戒除破除形式主义、官僚主义有直接的指导作用。
（三）形式主义与官僚主义的关系
为什么要把形式主义和官僚主义放在一起，这两者有什么关系？这是因为形式主义和官僚主义相互有区别，但是二者更有联系。形式主义、官僚主义实际上像一张纸的两面，相互重叠，相互转化，二者的实质是相同的。表面看，形式主义叫务虚不务实，官僚主义叫做官不做事儿，但二者实质ー样，都是最后没干事，都是脱离实际、脱离群众、自私自利，官本位思想严重。所以说形式主义、官僚主义在实践中历来都是相互重叠，相互融合，相互转化，二者很难分开。
官僚主义很多时候是形式主义体现出来的。比如说官僚主义的五种表现，照抄照搬，照猫画虎，这也是典型的形式主义。反过来说形式主义是借助官僚主义身上发挥作用。官僚主义是要官腔，摆官架子做官当老爷，就是附在这个上面发挥作用，这就是我们看到形式主义里面那五种表现。比如上镜头、上新闻，在年终总结中留不下多少印象的事不能干，这也是典型的官僚主义，这个表现为形式主义，其实质是官僚主义。也就是说它的重点不是做事，是为了给自己涂脂抹粉，是为了给自己搞更多的什么炫耀和包装。所以形式主义和官僚主义不可分，这就是为什么形式主义和官僚主义要一起打，一起戒除，一起克服，原因就在这。
如果形式主义、官僚主义不破除，则又为享乐奢靡提供了借口和空间，甚至伪装。这就会导致享乐主义、奢靡之风，穿着形式主义、官僚主义的外衣卷土重来了。党的十八大之后中央通过八项规定，用一系列明确的标准约束，较好的解决了享乐主义和奢靡之风。但形式主义、官僚主义无法用明确的标准去规范，隐蔽性比较强，破坏力也比较大，随着全面从严治党不断深入，破除形式主义、官僚主义的任务也就显得越来越突出，这也是近两年中央抓形式主义、官僚主义的主要动因。
（一）在学习实践上，容易产生学用脱节“两张皮”的情况。比如，不重视理论学习，不善于将习近平新时代中国特色社会主义思想与岗位职责结合起来，出现学用脱节现象；
不注重学习业务知识，满足于已有水平，凭经验做事，学习自觉性不强；
还有的是，上级不要求不学，单位不安排不学，工作任务重了不学，即使学了也是翻阅报刊、文件甚至浏览网络，以简单粗浅学习代替原原本本读原著等专题性的深入学习，浅尝辄止，雨过地皮湿。
（二）在会风文风上，容易产生过多过滥不求实效的情况。去年主题教育期间，集团公司和我们在调研中，下属公司均对文件、会议多的问题有一定反映。文件、会议是推进落实工作的必要方式，但是如果会议统筹不到位，准备不充分，文件结合实际不紧，就会导致会议开了，文件发了没有效果，一方面费時费力费成本，另一方面也牵扯了很多基层人员的精力。公司制定的为基层减负的若干措施，对会风文风做了明确要求，有助于从数量上解决问题，但该开的会还要开，该发的文件还要发，需要统筹计划好。
（三）在具体工作上，容易产生落实不到位执行不坚决的情况。主要体现在制定的制度、措施缺乏针对性，可操作性不强，基层难以贯彻执行。或者是，有的会议精神、规章制度还停留在各类文件里，停留在本级，未得到及时传达和贯彻，未及时跟踪督办，导致会议要求与执行脱节、会议效果与实际脱节。有的工作虽然进行了部署，但没有制定明确的分工意见，责任主体不明确，工作成效不明显。
（四）在服务基层上，容易产生了解不深服务不到位的情况。主要体现在调查了解下属公司的困难、问题深度广度不够，发现不了深层次问题；
或者发现了问题，却不能提出切实可行的解决办法；
或者不愿意深入到下属公司、事业部帮助解决实际问题，工作上敷衍塞责，满足于提提要求、指指方向，而真正静下心来去调研、去服务、去解决问题不够，工作方法简单粗暴等。
（五）在履职尽责上，容易产生不担当乱作为的情况。主要体现在面对公司发展的目标任务，部分同志可能认识不深刻、态度不积极，不能主动融入到公司的发展节奏中，依然停留在老思维、老路子、老体系，或者过于强调自己分管的工作，对公司全局性的工作或其他同志分管的工作过问较少，事不关己、高高挂起，缺乏积极主动配合的意识。
（六）在工作作风上，容易产生“大机关病”的倾向。在去年主题教育动员会上，公司领导就提到过防范“大机关病”的问题。这个问题主要体现在管理方式和方法上，如向下发指令多、提要求多，出主意少，协调帮助少，主动服务少；
对下属单位上报的事项审批或决策的周期过长，过于程序化，请求的事项不能及时答复和解决，碰到困难就躲，遇见责任就推，推诿扯皮、办事效率低；
或者高高在上，对下面的情况不熟悉，坐在办公室里搞指挥、关起门来抓创新、依靠文件抓落实，脱离实际、脱离群众。
形式主义、官僚主义的特点是多发、易发、反复发，带有一定的顽固性，所以在克服和破除形式主义、官僚主义时既要治标，又要治本。
一是坚定理想信念，牢记党的宗旨。形式主义、官僚主义的原因首先是理想信念滑坡了，初心淡忘了。一名党员如果能做到坚守初心、担当使命，那他就会真抓实干，不会耍威风、摆架子，不干事务虚。所以，要按照习近平总书记经常强调的，党员干部都要树立一切工作以人民为中心的立场和观念，强化务实担当、服务人民的理念。特别是在践行党的宗旨上，保持同人民群众的血肉联系，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是树立和坚持正确的权力观。说到权力观，可能认为都是针对领导干部而言，但我们本级各部门相对下属公司和事业部而言，也有一定的权力，这个权力也是我们的职责。如何用好这个权力，用实这个权力应该是我们经常思考的问题。如果我们定位准确、发挥职责作用，就不会产生形式主义、官僚主义问题，否则就会产生推诿扯皮、拖延时间等不担当、不作为问题，甚至产生乱作为问题。所以权力观非常重要。权力观错了将直接阻碍和影响了初心，就会产生贪污受贿，为个人谋取不正当利益等。所以，我们要牢固树立正确的权力观，保持高尚精神追求，敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
三是持续深入、不折不扣落实中央“八项规定”。20_年12月4号，中央通过了八项规定，八项规定的目标就是“破四风”，而这“四风”的头两个就是形式主义、官僚主义。所以在一定意义上说，从党的十八大伊始，党的作风建设就锁定了形式主义、官僚主义。所以，八项规定精神的贯彻落实，对于破除形式主义、官僚主义既是治本，也是治标，它着眼于治标，但是根本意义目的在治本。到十九大的时候，不到五年时间，全面从严治党取得卓著成效。十九大后，中央还通过了《关于贯彻落实八项规定的实施细则》共30条。从20_年以来在“破四风”任务上重点就是破除形式主义、官僚主义。今天我们看形式主义、官僚主义是否有效破除，主要根据八项规定精神作为标尺来衡量，加上形式主义、官僚主义具有一定的顽固性，反复性，所以持续深入、不折不扣落实中央“八项规定”精神，仍然是我们今天在“破四风”，尤其是在破形式主义、官僚主义上的重要抓手，要抓住不放，扭住不放。
四是严格执行党的纪律。进入新时代后，我们的党规党法，根据全面从严治党的新时代的实践要求，进行了充实和完善。其中一个最突出的是针对形式主义、官僚主义增加了纪律处分。这是我们十八大后特别十九大以来在管党治党上的新方法、新措施。为什么要把破除形式主义、官僚主义，作为一个纪律问题来看待，而且规定为纪律。因为过去在相当长的时间内，我党一直没有把形式主义问题和官僚主义问题作为违纪问题来看，而是作为认识问题对待。之前形式主义、官僚主义引发后果了，那怎么办呢？端正思想认识，顶多做个检查，相当于没有什么后果，所以也就没有后顾之忧。这也是形式主义、官僚主义不正之风成为顽症的一个重要的诱因。20_年新修订的《中国共产党纪律处分条例》中就增加了关于违反形式主义、官僚主义的禁令的纪律处分条款（第122条）。这样一来，形式主义、官僚主义造成一定的后果，不仅仅是个认识问题，写个检查问题了，要受到纪律处分，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；
情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；
情节严重的，给予开除党籍处分。而且，122条规定了四种行为，这四种行为就是典型的形式主义、官僚主义，典型的务虚不务实，脱离实际，脱离群众，做官当老爷，光做官不干事的具体表现。你在实践工作不见诸行动，没有行动，不作为，不担当，就叫违纪，对这种行为是可以处分的。
五是强化监督制约。监督制约不到位，就给这些搞形式主义、官僚主义的人留下很大的空间。我们作为审计、纪检监督部门，要强化监督，强化制约，根据党章党规，采取纪律监督、巡察监督、民主监督、职能监督等，形成一个全方位的、大范围的、开放的防范、约束抵制形式主义、官僚主义的环境和氛围。
同志们，整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，也是一个长期工作，我们要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，秉持务实态度，锤炼扎实作风，切实抓紧抓好、抓出成效，持之以恒打破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。
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