落实全面从严治党实施方案最新
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落实全面从严治党实施方案最新
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
落实全面从严治党实施方案最新
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,认真履行管党治党政治责任,根据《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》和《中共安徽建筑大学委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》,结合数理学院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》和***总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部署,牢固树立和自觉践行“五大发展理念”, 深入推进学校创新发展、内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,坚持思想建党、制度治党,坚持突出重点、整体推进,坚持问题导向、标本兼治,坚持分类指导、优化功能,坚持弘扬传统、改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、目标要求
1、理想信念更加坚定。***总书记系列重要讲话精神入脑入心,“四个自信”不断增强,“四个意识”明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以***为总书记的党中央保持高度一致。
2、组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,学院党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。
3、干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴校的氛围更加浓厚。
4、政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应成分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。
5、制度体系更加健全。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。
主要任务
1、深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神。以尊崇党章、遵守党章为基本要求,以***总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,扎实开展“两学一做”学习教育。不断改进和创新学习方式,扎实推进学习型党组织建设,完善院党委中心组学习制度,规范学习管理,丰富学习内容,创新学习形式增强学习实效性,确保理论学习常态化、长效化、制度化,切实提高院党委中心组的学习质量。充分发挥思想政治教育主渠道作用,围绕立德树人根本任务,推动中国特色社会主义理论和***总书记系列重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑。
2、严守政治纪律和政治规矩。以党中央为最高标杆,以中央要求为行动指南,始终坚持正确政治方向,站稳政治立场,强化政治定力,坚定不移向党中央看齐,向***总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护中央权威,维护党的集中统一。中央和省委提倡的坚决响应,中央和省委要求的坚决照办,中央和省委禁止的坚决杜绝。
3、落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,严格落实意识形态工作责任制,确保意识形态安全。加强意识形态阵地管理,深入开展思想舆论斗争,在大是大非和政治原则问题上把好方向,敢抓敢管,敢于斗争。建立健全教师职业道德考评机制,强化课堂教学纪律,引导广大教师成为“四有”好老师。严格执行各类报告会、研讨会、讲座、论坛等审批制和一会一报制度。规范各类社团活动,抵御宗教对高校进行渗透和防范校园传教。牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
4、坚持和完善学院党政联席会议制度。落实“三重一大”决策制度,进一步明确重大事项的具体内容和决策程序;完善学院党政联席会议议事规则,优化学院党政共同负责制的运行模式与工作机制,不断提高科学民主依法决策水平。
5、严肃党内政治生活。严肃认真开展组织生活,坚持执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。坚持批评和自我批评,以整风精神开好班子民主生活会,认真落实谈心谈话制度,强化问题查摆、整改,不断提高学院领导班子和成员发现和解决自身问题的能力。
6、推动人才工作的改革创新。坚持党管人才原则,充分发挥学院党委在人才工作中的领导核心作用,加强对人才队伍的统筹规划,不断加大高层次人才引进和培养力度。
7、打造“四个过硬”领导班子。以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标,统筹抓好学院领导班子建设。深入开展学院领导班子思想政治建设,大力加强党性党风教育,严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩。
8、强化基层党组织政治功能和服务功能。深入开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。规范党支部和党小组活动,选优配强基层党组织领导班子特别是带头人,深化软弱涣散基层党组织整顿,拓展服务领域、创新服务载体、提升服务本领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。按照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲品德、有品行,讲奉献、有作为”的要求,不断提高党员发展质量,从严加强党员教育管理,扎实做好流动党员工作。大力宣传基层党建工作的先进典型,宣传优秀基层干部的先进事迹,充分发挥典型示范作用。
9、推动作风建设常态化长效化。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真落实和完善“两清单一办法”,健全作风建设长效机制,持续推动中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”贯彻落实。完善落实作风建设督查机制,加强对重要领域、重要问题、重要节点督促检查。认真分析党员干部作风状况,做好巡视和经济责任审计反馈意见的整改工作,密切关注“四风”问题的新形式新表现,持续加大整治力度。
10、营造干事创业、敢于担当的浓厚氛围。教育引导各级领导干部保持开拓进取、奋发有为的朝气,砥砺攻坚克难、锐意创新的勇气。强化勇于负责、敢于担当的意识,敢抓敢管、善做善成。发扬“钉钉子”的精神,建立健全推动工作落实的责任链条,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,脚踏实地、真抓实干的作风,把中央和省委各项决策部署不折不扣落实到位。加大懒政怠政问题整治力度,严肃查处失职渎职干部,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。
11、健全直接联系和服务师生员工制度。引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,注重为师生员工解决实际问题,健全直接联系服务师生员工长效机制。落实深入基层调查研究、定点联系、结对帮扶等制度,坚持和完善领导干部联系基层单位、定期接待群众来访等制度,推动联系服务群众工作常态化、机制化。畅通师生员工建言献策渠道,健全完善民意调查、咨询评议等制度,通过党代会、教职工代表大会、座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。畅通师生员工监督渠道,不断完善党务、政务公开,及时回应师生员工关心的重点热点问题,着力保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。进一步加强和改进群团工作,更好组织动员、教育引导和联系服务师生员工,切实维护师生员工的合法权益。
12、从严加强党员干部监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,坚决维护党章和其他党内法规的权威,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,以“六项纪律”为尺子,严明纪律底线,加强党员干部日常管理监督,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。认真落实干部管理监督各项制度,认真开展领导干部个人事项报告制度,加强职务犯罪预防工作,引导党员干部受警醒、知敬畏、明底线。教育引导领导干部廉洁修身、廉洁齐家,培养良好家风。
13.加强党风廉政和反腐倡廉工作。坚持把纪律挺在法律前面,抓早抓小,对党员干部身上的违纪违法问题早发现、早处置。强化对权力运行的制约和监督,构建精准高效的廉政风险预警防控体系,加强权力运行的制约和监督。加强对重点领域、重要岗位、关键环节权力行使的制约和监督。建立党风廉政教育常态化机制。开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,有针对性地开展廉政谈话和约谈,增强党员干部的党章党规党纪意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力。
14、健全和完善党建工作制度体系。按照中央和省委深化党的建设制度改革部署,积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才引进培养机制、纪律检查机制等改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。深入推进制度全覆盖工作,着力强化制度执行,健全考评和督查机制,坚持用制度管权管事管人,将党建制度执行情况作为各级党组织和党员领导干部考核评价的重要内容。探索完善制度运行状况评估办法,加强对党建制度执行情况的跟踪问效。完善违反制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严格追责,切实增强制度的执行力。
四、保障措施
1、全面落实和强化“两个责任”。学校各级党组织必须认真履行全面从严治党主体责任,按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,层层传导压力,逐级压实责任,着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委(党总支)书记要做管党治党的书记,严格履行第一责任人的责任。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。纪委要认真履行全面从严治党的监督责任,要聚焦主责主业,敢于担当、敢于监督、敢于负责。学校党的工作部门要各司其职,密切配合,形成学校全面从严治党、协同推进的良好格局。
2、切实加强督促检查。建立健全全面从严治党情况报告和检查制度,探索各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作机制,学校党委常委会要定期研究党建工作,每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。采取专项督查、点评通报等形式加强工作督导,及时了解和掌握各基层党委(党总支)管党治党责任落实情况、党建工作任务完成情况,发现和解决苗头性倾向性问题,推进工作落实。
3、实行严格的工作考核和问责。健全党的建设与学校各项工作同部署、同落实、同检查的考核评价体系,组织开展对基层党建工作考核,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束和奖励惩戒的重要依据。对不认真履行职责的单位、部门和个人及时诫勉、限期整改。对责任不落实,造成严重后果的,严肃追究主体责任,确保全面从严治党责任落到实处。