干部集体廉政谈话讲稿最新
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今天我们召开中层以上领导干部集体廉政谈话会议,主要目的就是提醒大家进一步提高认识,明确任务,压实责任,始终保持清醒、从严要求自己、模范遵守纪律、认真履职尽责,不辜负组织的信任与重托。结合今天的会议,我谈四点意见,与大家共勉。
一、勤奋学习,在综合素质上要有新提升。
一要在学习党纪党规上下功夫。结合局系统每周一、三、五学习制度,同志们要把学习党纪党规作为首要的政治任务对待,带头学习好党纪党规,特别是要结合X主题教育,深入学习《党章》《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》,要原原本本学,逐条逐句学,反反复复学,决不能满足于一般的了解和掌握,产生丝毫厌学情绪,真正把党纪党规学深、学透、学出心得。
二要在学习理论业务上下功夫。要以学习贯彻总书记系列重要讲话精神为引领,结合全X人社工作实际,全面学习中央省市X各种会议精神和部署要求,要把学习贯彻党的X全会和中央省市X纪委全会精神作为重中之重,抓紧抓实,真正把上级的要求部署体现在工作思路里,落实在工作措施上,贯彻于工作实践中。尤其针对一些领导和干部工作岗位调整后的,面对新岗位、新业务、新任务,我们必须要静下心来加强自身业务知识的学习,尽快成为本部门、本行业的行家里手,对自己工作业务和相关方面的政策要学懂吃透,掌握本职工作规律,提高驾驭全局能力,胜任新的工作岗位。
三要在学习规章制度上下功夫。近年来,中央和省市X出台了以八项规定为重点的一系列规章制度,对公务接待、财经纪律、依法行政、重大事项报告等作出明确规定,但在执行中还是有这样那样的问题。原因虽然是多方面的,但思想重视不够、制度意识不强,对制度的学习不深、不透、不细、不实是主要原因。大家要站在全面从严治党的新形势下,静下心来、挤出时间,认真系统地学习相关规章制度,包括本单位的规章制度,要结合工作学、带着问题学、反复思考学,坚持学用结合,学以致用,以学促用,切实提高制度的执行力和约束力,自觉规范自己的权力运行。
二、强化担当,在履行岗位职责上要重落实。
一要认真落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,不论是局领导班子成员、中层干部,还是普通干部,都要全面落实好这一政治责任。是单位、股室的主要负责同志,就要履行好主要负责人的职责,既要对本单位、本股室的党风廉洁建设负责,又要对干部的健康成长负责;是其他中层以上领导及干部,就要履行好分管范围内的领导责任,完善各项制度规定,加强廉政风险防控。大家要结合各自实际,进一步细化本单位、本股室的全面从严治党主体责任体系,坚持精准定责、精准督责、精准追责,切实做到层层传导压力、层层落实责任。
二要认真落实改进作风的责任。作风建设永远在路上。X对干部作风建设高度重视,多次会议明确提出了更严更高的要求,同志们要按照X的要求,按照X委的安排部署,认真学习贯彻全X干部作风建设大会精神,不折不扣落实作风专项整治的实施意见,从思想深处重视作风建设,从具体工作中抓好作风建设,要切实落实中央八项规定精神及省市X各项规定要求,尤其新调整的领导及干部要严格遵守干部交流规定,决不允许迎来送往、违规聚会、相互宴请。
三要认真落实严明纪律的责任。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,作为党员干部必须坚持把纪律和规矩挺在前面,带头执行党的纪律,以“六项纪律”为尺子衡量党员、干部的行为,坚决维护纪律严肃性。要带头养成纪律自觉,严格按党章标准要求自己,知边界、明底线、守规矩,把他律要求转化为自律追求,转化为行动自觉。
三、严格要求,在廉洁自律上要作表率。
一要走好第一步。全X干部调整后,意味着我们各项工作也将重新开始,因此,我们一开始就要谨慎用权、管住自己,第一次面对诱惑时就能保持警醒,做到心不动、手不伸、不越轨。如果从一开始就能坚持原则,以后就比较容易把握好自己;反之,就有可能突破底线、失去自我、跌入深渊。面对诱惑,如果头脑不清醒、立场不坚定,心存侥幸,有了第一次,就有可能有第二次、第三次、甚至更多次,最终走上违法犯罪的道路。所以,同志们要慎重走好第一步、把握第一次。
二要净化交友圈。党员领导干部也是人,必要的人际交往、人情往来是免不了的,但大家一定要牢记纪律规矩,注重道德操守,坚持原则,分清是非,掌握分寸,洁身自好,慎重交往。每一位党员干部都要慎重交友,防微杜渐,把牢生活圈,净化社交圈,把握好八小时以外的时间,坚决防止小问题演变成大问题,坚决防止被朋友拉下水。
三要把握好自己。作为一名党员干部特别是领导干部,越是在独处的时候、越是在没人监督的时候,越要加强自我监督、自我约束。只有管好自己,把握好自身行为,才有资格领导、教育和监督别人。不论在什么时候、什么地方、什么岗位,大家都要自觉遵守政治纪律和政治规矩,要正确对待自己的兴趣爱好,努力培养健康、积极、向上的生活情趣,坚决做到不越规矩、不踩红线、守住底线。
四要管住细微处。廉洁无小事,我们要事事在意,处处留心,常常保持一种高度的警惕和清醒,越是小事小节,越要严格自律,守住底线。从一些腐败分子的违纪案件中不难看出,他们一步步走向违法犯罪的深渊,往往都是从吃一点、喝一点、拿一点、贪一点这些点点滴滴的小事上开始的。作为党员干部,不仅自己要清正廉明,注重小节,还要看好自家门,管住自家人,在小事小节上严格要求配偶、子女和身边工作人员,防止后院起火。
四、加强监督,在权力行使上要讲规范。
一要正确对待监督。作为党员干部,要真心接受上级的监督,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;特别是领导干部要虚心接受班子内部的监督,不能把班子成员的监督看成是为难自己;要诚心接受同事们的监督,不能把同事的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要大胆开展监督。带头贯彻落实好《党内监督条例》,认真贯彻民主集中制、重大事项报告、党内政治生活制度、党内监督制度等制度规定,要结合民主生活会,用好批评和自我批评这个武器,积极主动地开展批评和自我批评,善于听取不同意见,不搞“一言堂”“小圈子”,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要管好身边的人,管好分管领域的事,对苗头性、倾向性问题,要及时进行约谈提醒和告诫谈话,从源头上防止各种腐败行为发生。
三要主动自我监督。希望大家真的能往心里去,要经常用典型案例来警示提醒自己,对照反省自己。同志们能走上现在的工作岗位,得到群众的信任和公认、得到组织使用,这是十分难得的机遇,大家要倍加珍惜自己的政治前途,怀着感恩之心努力工作,怀着戒备之心预防风险,要把如何对待权力这个重要问题想清楚、把这条道路走正确,始终做到公私分明、克己奉公,严格自律、审慎用权,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
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同志们:
这段时间以来,一批同志根据工作需要,走上了新的领导岗位,这是组织的培养、群众的认可和同志们自身努力的结果。在此,我向各位表示祝贺。同时,按照落实党员领导干部廉洁从政规定的要求和出于组织上对干部的关心爱护,我们在这里召开新任领导干部集体廉政谈话会,主要目的就是要对新提拔、交流、转任的领导干部早上廉政课、早打预防针,常吹廉政风、常敲警示钟,使大家进一步提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。对于每一位新任的领导干部来说,胜任新的岗位,履行好新的职责,做一名称职的领导干部,既是组织上对大家的殷切希望,也是大家的共同愿望,希望同志们倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜在各自岗位上干事创业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭幸福,恪尽职守、勤勉工作,在新的岗位上做出更加优异的成绩。下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。
一、加强学习,系紧思想道德的“紧箍咒”
在座的各位同志能够走到领导岗位上,在工作成绩上是有目共睹的,在廉洁自律上也是受到认可的。但是,决不能因此而掉以轻心,应该清醒的认识到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,腐败易发多发的势头还没有得到根本遏制,我们随时都可能面临各种风险诱惑的考验,一旦放松自身的思想道德修养,就极有可能滑向腐败的深渊。**省**市政协原秘书长**,从小生长在农村,家境贫寒,曾当过船工和石匠,从政后相当长一段时间内是积极上进、清正廉洁的干部,为党和国家确实作出了贡献,并被上级组织部门作为后备干部培养。最初,他与私企老板们打交道时还是保持着几分警觉,曾经告诫身边的干部哪些人不可交。但随着职位的升迁,交际的频繁,逐渐放弃了党性修养和思想道德约束,在金钱、美色和权力的贪欲中越陷越深,从一名拥有大好前程的优秀领导干部沦为了阶下囚,其教训不可谓不深。讲这个例子就是要提醒大家,我们职务变了,权力大了,绝不意味着对自己的要求松懈了,相反要更加注重自身修养、自我约束,始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一要树立坚定的理想信念。***总书记深刻指出,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。总书记形象地比喻说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。总书记突出强调信念坚定是好干部第一位的标准。他指出,衡量一个干部是不是好干部,首先要看这一条。如果理想信念不坚定,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。所以,要成为一名合格的领导干部,就需要不断加强政策理论学习,要深入学习领会十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神;加强对《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和相关法律法规、政策制度的学习,努力掌握科学理论体系和精神实质,保持政治清醒、立场坚定。
二要不断加强思想道德修养。道德是以善恶评价的方式,调整人与人、人与社会之间相互关系的心理意识、原则规范和行为活动的总和,它是靠信念、传统习惯、教育或社会舆论的力量为人们所遵守的价值标准。高尚的道德是做人的基本条件,良好的思想道德修养是作为一名合格领导干部的必备素养。在市场经济条件下,如何对待享乐,对待金钱,对待权力,对待升迁,如何看待待遇,看待奋斗,看待得失,这都体现了道德境界的高尚与低下。古语云:“德不配位,必有灾殃”。我们的一些干部之所以出了问题,栽了跟头,归根结底是自身的思想道德修养不过关,在喧嚣浮躁与是非曲直面前没有站稳立场、恪守原则。这就警醒我们,加强道德修养必须从一点一滴做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,始终坚持正确的人生价值取向,不为私心所忧,不为名利所累,不为物欲所惑。
三要自觉养成学习意识。学习是领导干部加强道德修养和提高自身素质的基础。大家走向新的岗位后,在新的环境下会面临许多新情况、新问题和新任务,肩上的担子会更重,担负的责任也更多,原来的经验和方法难免会不适应新的工作,这就需要我们加强学习,与时俱进,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固树立学习意识,把学习当作一种责任、一种使命、一种修养,要勤于学习、善于学习、乐于学习,养成终身学习的良好习惯。作为领导干部,要躬下身子,静下心来,扎扎实实向书本学、向实践学、向群众学,认真学好“马列的书”、“国情的书”、“专业的书”、“基层的书”和“群众的书”这“五本”书,不断丰富知识结构,切实提高素质能力,真正做到学深学透、学以致用。
二、严于律己,筑牢为人处事的“防腐墙”
古语有云:“明明德于天下者,先治其国,欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意。”这句话大意是说一个人要想成就一番事业,首先要从个人修养做起。我认为这对今天领导干部加强自身建设,做好廉洁自律具有很好的启示作用。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。廉洁自律是广大党员干部的基本行为准则,是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲,只有为政清廉、一身正气,才能在干部群众中有威信,才有资格要求和约束别人。由此可见,无论是古圣先贤所讲的修身济世之道,还是今天党和人民对领导干部的基本要求,它们所强调的根本都体现在“自律”上。***总书记讲过“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要守住做人、做事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。总书记的敦敦教诲为领导干部如何做好廉洁自律指明了方向,就我个人理解关键在于守住三条底线。
一是要守住做人的底线。坦率的说,作为一个普通人,每个人都有正常的七情六欲,身上都会存在这样那样的小问题,在面对形形色色的诱惑时,有时难免出现彷徨、困惑,从普通人的角度讲这是可以理解的。但作为一名党的领导干部,我们就决不能仅仅以普通人的身份来要求自己,必须时刻牢记作为共产党人肩上所担负的使命与责任。现在,社会上有人说不怕领导干部讲党性,就怕领导干部没爱好。这从一个侧面反映出,在日趋激烈的市场竞争环境中,一些不法分子为了攫取利益,正想方设法通过各种途径拉拢腐蚀公职人员,我们面临的整体环境十分复杂,一不小心,就有可能滑倒。这样的例子不胜枚举:赖昌星修建穷奢极欲的“红楼”,多少干部被拉下水;倪发科喜爱珠宝,多少商人把送玉当做“雅贿”;万庆良被查前几天,还到会所里大吃大喝;韩先聪在被查当日,手机信息还显示有两场饭局……这一桩桩案例无不告诫我们权力带来的不只是名利和拥戴,与之伴随的还有诱惑和陷阱。所以,守住做人底线,加强自我修养对领导干部而言尤为重要。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,处在领导岗位上就要常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修为政之德,常问做人之要,多一份自省,少一份浮躁,做到社会再变信仰不能忘,诱惑再大原则不能丢。
二是要守住做事的底线。组织和人民把权力交到我们手中,目的是让我们为事业发展做贡献,为人民群众谋利益,绝不是让我们用手中的权力去贪图享乐,绝不是让我们用手中的权力去谋取私利。我们干事创业,为的是有所作为、有所建树,而不是碌碌无为、胡作非为,这就要求我们把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上,认真想一想我们在为谁做事,应该怎样做事,如何才能把事做好。***总书记在中外记者见面会上发表讲话中提到“责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。这正是一名领导干部对自己责任使命的清醒认识和庄严承诺。勤政为民是每位领导干部的神圣职责,我们既然做出了选择,就要对自己的承诺尽到义务。领导干部要树立正确的政绩观,全心全意为人民服务,千方百计把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益,作为自己干事创业的出发点和落脚点。要遵循客观规律,说实话、办实事、求实效,自觉抵制和克服官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风,以扎扎实实的工作成效赢得人民群众的满意和认可。
三是要守住人际关系的底线。在现代社会里,人际交往很频繁,领导干部不是生活在真空中,也需要讲感情、讲亲情,有时也会有欲望的冲撞,也会有心理的纠结,但如何正确看待社会交往,正需对待家属子女和亲戚朋友,则需要认真把握。在这方面,老一辈无产阶级革命家为我们做出了表率。陈毅在担任上海市第一任市长期间,曾与子女“约法三章”:要求他们穿土布衣,不坐公家的小汽车,办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时,曾向亲属子女提出“三不准”:不准搭乘他的车,不准接触他看的文件,不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风,至今仍传为美谈。领导干部由于工作性质和特点,决定了在对待人际关系上更应保持审慎、严谨的态度,不能随便交友、滥交友,更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。对待家属子女和亲戚朋友除了关心爱护,更要讲原则、明是非。西方有句名言:天堂和地狱只有一步之遥。党员干部在腐败问题上没有天然的免疫力,有时一念之差,一步走错,就会滑向腐败的深渊。身为领导干部就要格外注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,把牢亲情关、友情关、人情关,时刻保持头脑清醒,恪守人际关系的底线,不为所动、不为所用。
三、廉洁从政,拉起权力行使的“高压线”
各位同志作为各自单位、部门上的领导,手中或多或少掌握着人、财、物等方面的权力,与群众打交道多、与项目打交道多、与资金打交道多。这就难免会成为别有用心的人接近、拉拢的对象。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部经不住“糖衣炮弹”的诱惑,利用手中的权力大开方便之门,搞权力寻租、权钱交易的现象确实存在,危害也非常大,比如,兰州公路系统特大贪污犯罪案,涉及处、科级领导干部和一般干部67人,涉案金额达5000多万元,分别被判处有期徒刑5至19年不等。还比如,发生在我区的张宗耀、郭克强以及前段时间被检查机关立案查处的(拆迁办两个副职)等等,都是权力滥用的现象。我讲这些,主要还是提醒大家要高度警觉,自觉加强党性修养和自我约束,自觉抵御不良风气的侵蚀,守住廉洁从政的底线。领导干部肩负着组织的重托和人民的期望,必须要正确对待和行使手中的权力,拉起权力上的“高压线”,真正做到心怀敬畏、规范用权。权力观的的问题本质上就是关于权力是谁赋予的,权力该为谁服务,怎样用权力做好服务的问题,要解决好这个问题,就要求我们首先要敬畏人民。大家应该清醒的认识到,我们手中的权力是人民赋予的,人民之所以把权力交给我们,是源于对我们的信任,权力意味着责任和奉献,权力越大责任就越大,权力越高奉献就越多,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,我们的职务越高,手中的权力越大,越是要有如临深渊、如履薄冰的意识。***总书记指出:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。因此,必须对人民群众心怀敬畏、心怀感恩、心怀热情,始终站稳群众立场,始终相信群众、依靠群众、团结群众,诚心诚意拜群众为师、向群众学习,从群众中汲取智慧和力量,和人民群众一道把我们的事业不断推向前进。其次要敬畏法纪。***总书记指出:“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,要常怀敬畏之心,戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。”讲话语重心长,有很强的针对性,意在提醒我们的领导干部,要常怀对法纪的敬畏之心,严于律己,慎思慎行,秉公用权,廉洁从政。党纪国法具有很强的权威性和约束力,是每一名领导干部必须始终坚守的纪律底线,一旦逾越就会滑向腐败的深渊。要知道有些时候从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只有一步之遥,现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就抛理想信念于脑后,置党纪国法于不顾,忘乎所以,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。《明史》记载,明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见,有人说“富甲天下”,有人说“功成名就”,有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头,直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“法纪”的认识,引人深思。作为领导干部只有牢固树立法纪意识,时刻牢记党纪国法是不能触碰的“高压线”,是不可逾越的“防火墙”,严格按照法律规定的权限、程序和责任行使权力,不超越边界、不任意妄为、不逃避约束,做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,才能保住名节,守住清誉,赢得人生。第三要敬畏权力。古语云:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”。人一旦没有了敬畏之心,往往就会肆无忌惮、为所欲为。没有敬畏之心的人是可怕的,不知道该敬畏什么的人是可悲的。***总书记强调:“党员干部特别是领导干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力”,可谓语重心长、发人深省。权力是一把“双刃剑”,用之于民善莫大焉,用之于己则贻害无穷。敬畏权力,就要正确看待权力,必须意识到权力是一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险,而不是用来逞一己私欲,用来交换和牟利的工具。前苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”可见,权力本身是庄重而严肃的,这就要求掌握和使用权力的人必须慎待权力,慎用权力。“心有敬畏,行有所止”,只有对手中的权力心存敬畏,才能自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,才不会在人情世故的纠缠中丧失原则,在形形色色的诱惑下迷失自我。
同志们,当前我区正处于经济转型跨越发展的关键时期,面对各种诱惑挑战,大家要时刻保持警醒,始终坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,清清白白为官、老老实实做人、踏踏实实做事,努力做既勤奋干事又干净做人的领导干部,把住关口,守住底线,永葆共产党人的政治本色。最后,祝愿大家在新的工作岗位上身体健康,工作顺利。
干部集体廉政谈话讲稿最新
同志们:
再过几天春节就要到了,我们在这里召开大会,由我代表区党工委、管委会进行廉政集体谈话。这既是上级的要求,也是我区反腐倡廉建设的一项重要工作。今天这次会议的主要目的是,深入贯彻党的十七届四中全会精神,教育引导各级领导干部切实提高对廉洁从政重要性的认识,从领导干部带头做起,从春节这一关键期抓起,自觉做到遵规守纪,自觉做到为民、务实、清廉,合力打造风清气正的廉政环境,推动我区反腐倡廉建设再上新台阶。
市委对廉政工作非常重视,于12月31日上午在市科技文化艺术中心举行了“双节”廉政集体谈话会议,省纪委副书记米剑峰出席会议并作了重要讲话,市委书记靳克文就“双节”廉政问题和全市县级以上领导干部及各乡镇办党政负责人进行了集体谈话,要求各级干部进一步提高对反腐倡廉重要性的认识。我们要深入贯彻落实靳书记有关讲话要求,时刻以一名共产党员的行为准则要求自己,经受住“双节”这一关键时期的考验,进一步推进开发区党风廉政建设工作的开展。近年来,我区党员干部廉洁过节意识明显增强,廉洁自律各项规定 得到较好落实,方方面面形成了保廉促廉、崇廉尚廉的浓厚氛围。当然,普遍中也有特殊。现在,还有个别同志觉得过节不见见领导好象少点什么,借节日之机向领导送些礼物、表达心情。在这里,我再次强调,干好工作是对领导最好的支持,过节期间同志们不要相互走动,也没有这个必要,干好工作就对得起组织,对得起自己,也对得起家人。总的看,廉政集体谈话制度 的坚持和落实,无论是对引导各级干部廉洁过节,还是对提高党风廉政建设整体水平,都具有重要促进作用。
关于今年廉政谈话的主题,我着重围绕打造廉政环境这个主题,谈几点意见 ,与大家共勉。
一、“一把手”要以身作则,争当表率
“一把手”身处一个地方、一个单位“金字塔”的顶端,是一个地方、一个单位的“掌舵者”和“当家人”。“一把手”的表率作用如何,不仅关系到党风政风,而且影响到一方社会风气。“一把手”以身作则了,就能够带来一方正气。作为各级“一把手”,大家必须履行好“一岗双责”,这是一项重大责任。尤其是在过节期间,各单位“一把手”就成为一定范围内社会关注的焦点人物,有多少人“登门拜访”,单位职工及左邻右舍都清清楚楚,你是一个廉洁的形象,还是一个贪婪的形象,群众自有评说。从全国查处的腐败案件看,“窝案”之所以成“窝”,说到底是“一把手”出了问题,进而带坏了班子、带坏了队伍。最近大家在市纪委廉政警示教育基地观看的xx环保案件警示片,就是“窝案”中的典型。xx市县区环保局长、副局长、科室干部等多名干部纷纷落马。在座的同志多数是单位的“一把手”,大家肩上不仅承担着发展一方的重任,而且承担着保一方清廉的重任。我们要始终牢记“公生明、廉生威”的古训,始终牢记中央提出的领导干部必须讲党性、重品行、作表率的要求,毫不放松自身建设,时时处处从严律己,以清正廉洁的好形象,带出一支好队伍,带出一方好风气。具体讲,要注重做到“三个带头”。
一是带头树立正确廉政观。“一把手”抓班子带队伍,必须首先从抓思想做起,带头改造好主观世界,用正确廉政观武装“一班人”的头脑。也就是说,一定要解决好廉洁从政是为了谁的问题。作为领导干部特别是“一把手”,必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,必须牢记执政为民的本质要求,这是廉洁从政的动力之源。我们党的优秀领导干部郑培民、牛玉儒等,之所以受人敬仰,关键就在于他们想明白了执政是为了谁的问题,廉洁是为了谁的问题,平时工作中始终把困难群众的安危冷暖挂在心上,从不考虑个人的进退得失,更没有想到利用手中权力,为自己和家人谋取私利。而与之相反,xx、xx等腐败分子,追逐职位和权力,一定程度上就是为了谋取更多的经济利益。这些贪官出问题的深层次原因,就在于完全丧失了对理想信念的追求,没有树立起正确的廉政观。作为各级“一把手”,一定要带头加强理论学习,坚持深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,结合学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,更加深刻地理解和把握中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,使自己政治上更加清醒,理想信念更加坚定,始终绷紧执政为民、廉洁从政这根弦。
二是带头做到严律己。随着改革开放和市场经济的深入发展,各级领导干部特别是握有重权的“一把手”,更有可能成为各种“糖衣炮弹”的攻击对象,必须严格要求自己,锻炼意志品行,提高精神境界,筑牢拒腐防变的堤防。现在,一些干部之所以走向犯罪,正是最初放松自我,在小节上出现了缺口,才导致大节不保。有些干部认为,自己辛辛苦苦干工作,收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点,是人之常情,是小节,无伤大雅。正是在这种小节无害的心理驱使下,渐渐放松自我约束,最后越陷越深,悔之晚矣!作为一个地方、一个单位的“一把手”,你的一举一动、一言一行,干部群众都很关注,你能不能树立权威,能力和素质当然很重要,但能不能做到清正廉洁,则是根本性问题,起着决定 作用。县委书记的好榜样焦裕禄同志,一生严于律己,当发现自己的子女“看白戏”时,专门召开家庭会议进行批评教育,并亲自主持起草了领导干部不能搞特殊化的《干部十不准规定》。一张戏票引起一次家庭会、一个县委文件,在今天看来似乎过于苛刻或“小题大做”,但背后反映的恰恰是焦裕禄同志坚强的党性、从严律己的境界和作风。优秀领导干部汪洋湖,担任吉林省水利厅厅长时,与厅班子成员“约法三章”:不取非分之钱,不上人情工程,不搞暗箱操作。他担任水利厅长期间,从未指定过一个承包商,从未写过一次条子,从未暗示过任何人。我们作为“一把手”,要象焦裕禄、汪洋湖同志那样,任何时候、任何情况下都要从严要求自己,带头严明纪律,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。只有这样,才能真正做到拒腐蚀、永不沾,在广大党员干部群众中树立良好的形象。
三是带头做到守底线。做人要有底线,做官同样要有底线。这个底线,就是党性原则,就是纪律红线。作为各级“一把手”,就好比战场上的指挥员,如果在你那里坚守不住防线,必然乱作一团、溃不成军。探究腐败分子走过的人生轨迹,他们由贪图享受、生活腐化,到欲望膨胀、欲壑难填,再到权钱交易、徇私枉法,其原因是多方面的,而关键的一条就在于,这些人在各种诱惑面前管不住自己、守不住底线,最终败下阵来。在今年重庆“涉黑打黑”案中,以重庆司法局局长xx为首的一批贪官纷纷落马,这些人走向腐败的一个共同特点,都是从私生活的堕落开始的。赖昌星腐蚀拉拢领导干部,信奉的哲学是“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”,他专门从研究当权者的兴趣爱好入手,一步步突破他们的底线,使他们越陷越深、不能自拔。由此警示我们,领导干部要经得起诱惑,必须增强纪律意识,锤炼坚强的意志,做到不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的场合坚决不去,不该做的事情坚决不做。这“四个坚决不”同样是领导干部必须坚守的底线,更应该是各级“一把手”必须带头固守的底线。只有这样,才能做到“四自”安身,防微杜渐,真正在一个地方、一个单位树起一面旗帜,发挥示范带动作用,进而取信于班子,取信于干部职工,形成以清廉促团结促和谐的局面。
二、崇尚廉政文化,打造清廉的文化氛围
党的十七大强调,要坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设。十七届四中全会又进一步提出了加强廉政文化建设的重大任务。廉政文化不仅是文化建设的重要内容,而且是反腐倡廉建设的基础性工程。所谓廉政文化,就是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。我们党成为执政党以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政建设理论,形成了社会主义廉政文化,其核心价值观就是为民、务实、清廉。我们在这里讲廉政文化,目的就是通过研究探索加强廉政文化建设的新举措,更有效地发挥廉政文化对干部的道德教化功能和对群众的引导功能,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,使各级干部从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,同时通过对群众的引导,端正民风和社会风气,尽最大可能铲除滋生腐败的土壤和社会根源。现在,非常值得关注的一个问题是,社会上有些人不以贪污受贿为耻,反以贪污受贿为荣,敛财越多越觉得自己有本事;有些贪官落马,自己不作深刻反省,反而抱怨内部不团结,抱怨内部人把内幕暴露出来;有的贪官认为,收受别人送的钱物,意味着对他人“充分信任”,还把送钱物之人当成“自己人”;更有甚者,有些贪官自己贪不说,还处心积虑地构建利益共同体,而对清正廉洁的干部轻则孤立排斥,重则污蔑中伤。以上不良社会现象,一定程度上是“潜规则”在起作用,是廉政文化缺失造成的。就拿过节来说,可能仍有相当一部分人认为:过节去看看领导比不看好,送些钱物比不送强,甚至认为只会干工作,不会与领导联络感情,就是不懂“官场”哲学。
我讲这些旨在表明:腐朽文化是危害执政根基的慢性毒药,而廉政文化是医治“潜规则”的灵丹妙药;廉政文化建设的成效,直接关系到党风政风和社会风气的好坏。作为各级领导干部,一定要认识到,廉政文化是打造廉政环境的动力基础,每个干部既是廉政环境的创造者,也是廉政环境的受益者,必须带头弘扬新风正气,合力打造清正廉洁的创业环境。
一是着力营造廉洁从政的工作环境。工作环境对人的思想和行为有直接影响。党员干部如果在一个清正廉洁的环境里工作,即使有以权谋私的想法,也会有所顾忌。相反,如果处在人人为自己打算,不顾国家和群众利益的环境里工作,即使主观上没有以权谋私的动机,也很有可能受到感染,不自觉地搞不正之风。上世纪50年代,如果哪个干部有贪污、受贿行为,不但周围的人鄙视他,组织严惩他,就连他的老婆孩子都瞧不起他,为他感到羞愧。在这样一种氛围下,干部腐败的就很少。而现在的情况是,随着改革开放不断深化,市场经济快速发展,我们在经济社会建设等各个方面取得的成就举世瞩目。但也必须看到,随着对外开放的扩大,资本主义社会的价值观必然乘隙而入;市场配置资源的功效日益凸显,其负面作用同样广泛渗透;城乡居民生产生活方式的深刻变化,必然对人们的思想观念和价值取向带来种种冲击。面对新的形势,作为领导干部一定要树立守土有责、保廉有责的忧患意识,围绕廉政文化建设,积极创新形式、拓展领域、夯实内容,用先进的廉政文化去占领党员干部的思想“阵地”,挤压“腐败文化”的生存空间,最大限度地创优勤政廉政环境。
二是着力营造健康向上的家庭环境。家庭是我们生活的港湾,也是各级干部拒腐防变必须坚守的阵地。健康、向上的家庭氛围,有利于提高党员干部自身修养,做到清正廉洁;相反,如果家庭成员思想不健康,存在违纪违规问题,就会潜移默化影响家庭中领导干部的思想和行为,成为走向腐败的突破口。这些年来,人们发现不少贪官背后,往往都“活跃”着“贪内助”的身影。中央纪委前副书记刘锡荣指出:“70%案件所涉及的贿赂,是由官员家眷甚至情妇收受的。”现在,有的人在位时为亲情所累,信奉的是“有权不使,过期作废”,自觉不自觉地为家庭、为儿女谋取钱财,其结果是家破人亡、人财两空。黑龙江省绥化市委原书记xx,本来有一个让人羡慕的家庭。其儿子北京大学毕业后顺利出国留学。为了给儿子攒足留学经费,他贪污受贿20_万元。东窗事发后,其儿子也因窝藏赃款被判刑。湖南省国际信托投资公司原总经理xx,单独或伙同其养子、妻子收受贿赂220多万元,结果自己被判处死刑,养子和妻子也分别被判处无期徒刑和有期徒刑。这两个案例告诉我们,领导干部在处理亲情问题上,要以公字当头,廉字为先,慎之又慎。要经常教育家人谦虚谨慎,不追求特殊待遇,特别是不能利用自己的职权和影响谋取不正当利益;教育他们积极向上,自立自强,通过个人努力创造业绩、获得尊重;教育他们帮助自己把好廉洁关,谨防一些别有用心的人从家门打开“缺口”,永葆清廉祥和的家风。
三是着力营造自律自重的交际环境。物以类聚,人以群分。交什么朋友,常和什么人在一起,就能看出你是一个什么样的人。现实生活中,我们每个人都需要朋友,但绝不能什么朋友都交。现在,一些别有用心的人千方百计地拉拢领导干部,对此有的干部丧失了政治警觉。省财经学院原党委书记xx,其受贿款绝大多数来自“自家兄弟”刘某,堂堂的高校党委书记、才华横溢的知名学者,让人家牵着鼻子走,最终栽倒在“陷阱”之中,教训十分惨痛。作为领导干部,一定要慎重对待朋友交往,要有自己的交友原则,坚持择善而交,多交良师益友,多交一些有思想、有知识、有见解、敢说实话的知心朋友,而对那些怀着种种目的搞拉拉扯扯的所谓“朋友”,要高度警惕、敬而远之。
三、加强监督,建立廉政从政的长效机制
“阳光是最好的防腐剂”,“权力是一把双刃剑”。不受监督的权力往往容易导致滥用,往往容易产生腐败。一些贪官之所以陷入迷途、走上违法违纪道路,固然有其思想素质、品德修养等方面的问题,但缺乏有效监督、不自觉接受监督、想方设法逃避监督也是一个重要原因。各级领导干部一定要不断强化监督意识,视监督为组织和别人对自己的帮助,视监督为矫正自我的良师益友,真心诚意接受组织的监督、群众的监督、社会的监督、舆论的监督。
一要更加自觉地接受监督。现在,一些领导干部在认识上存在差距,在观念上存在误区,不能正确对待监督,而是千方百计排斥监督、逃避监督。个别领导干部认为自己被提拔重用了,就自认为能力强了,本事大了,别人的话就听不进去了,大事不讨论,小事不商量,长此以往,最终必将失去约束、失去监督,走向腐败,害人害己。沈阳市原市长xx在《我的罪行与反思》中说:“我低估了组织,高看了自己,像个党内‘个体户’,我行我素,放弃了接受组织监督的机会”。我省质量技术监督局原局长xx,把自己当作一个特殊党员,对组织和同志的教育提醒置若罔闻,甚至对省委巡视组反馈的巡视意见也不予采纳,他说:“我都这个年纪了,省委巡视组能把我怎么样?”这方面的事例还有很多。对此,我们一定要引以为戒,切实认识到:监督是一面镜子,可以检查自己的言行,找出自己的不足,及时加以改进,这样不仅对干部个人成长有好处,而且对我们的事业有好处;加强监督严格要求,不是跟谁过不去,也不是对谁不信任,而是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。作为各级干部,必须增强自觉接受监督的意识,对来自各方面的监督都要正确对待,做到有则改之、无则加勉。纪检监察干部要进一步增强大局意识、责任意识,在高标准要求自己的同时,着力加强对职责范围内党员干部的监督,承担起应有之责。
二要更加有力地推进制度建设。好的制度既能约束人不能为恶,也能引导人自觉从善。制度缺陷必然造成制度性的腐败,而制度性的腐败是最可怕的腐败。我省交通厅原厅长石xx、省水利厅原厅长xx不受制度约束,最终出了问题,走上违法犯罪的不归路,其教训就很深刻。我们必须适应改革开放和市场经济发展的阶段性特征,以改革创新的精神推进反腐倡廉制度建设,努力解决导致腐败滋生的深层次问题,做到用制度管权、管事、管人。加强制度建设,首要的一条就是健全完善和落实好民主集中制。作为班子的“一把手”,要认真落实班子成员谈心谈话、一把手末位发言等制度,促进民主集中制的有效落实;要注重搞好与班子成员的沟通,善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志一道工作,努力发挥好班子全体成员的聪明才智。加强制度建设,还要严格遵守领导干部廉洁从政各项规定。一些干部走上违法腐败、违法犯罪之路,很重要的一个原因就是忘记了“千里之堤溃于蚁穴”的道理,放松了自我要求,随心所欲,滥用职权,最终撞上了党纪国法的“高压线”。 12月29日,中共中央政治局召开会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,审议并通过《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。前不久,中央办公厅、国务院办公就做好20_年元旦、春节期间的有关工作发出通知 ,提出具体要求和廉洁过节规定。对这些规定,各级干部都要严格遵守。在这里,我代表区党工委表个态:坚决带头遵守中央、省委和市委关于廉洁从政的各项规定,决不插手工程建设招投标、经营性土地使用权出让等市场经营活动。欢迎同志们监督,欢迎全社会监督。
三要更加注重探索完善反腐倡廉长效机制。各级领导干部都必须大力弘扬改革创新精神,着力在建立健全监督约束机制上下功夫、求突破,提高监督的针对性和实效性。要积极探索监督关口前移的方式和途径,建立健全领导干部八小时之外监督等制度。坚持完善廉政风险排查机制,准确把握各种风险点,及早采取有效措施,切实做到防患于未然。要不断健全完善警示教育机制,真正做到让心怀杂念者感到畏惧,让为政不廉者无处藏身,让以身试法者受到严惩,促使各级干部洁身端行、廉洁从政,永葆人民公仆的高尚情操。
同志们,搞好节日期间的党风廉政建设使命光荣,责任重大。各级党组织和各级领导干部要站在构建和谐开发区、促进有效发展的高度,尽心尽力、尽职尽责地把各项工作落到实处,保证广大干部群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日, 努力促进我区反腐倡廉工作再迈新步伐,再上新台阶,再铸新辉煌,更好地推动全区党风廉政建设工作的开展,为加快开发区持续高效和谐发展做出应有的贡献!