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巡察反馈意见整改落实方案范文(通用17篇)

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更新时间:2024-06-01 19:56:07 发布时间:24小时内

以下是为大家整理的关于巡察反馈意见整改落实方案的文章17篇 , 欢迎大家参考查阅!

第1篇: 巡察反馈意见整改落实方案

  为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

  一、总体要求

       坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

  二、主要原则

      整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,

  逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。

  三、整改时间

       安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:

  (一)动员准备阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议,听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

  (二)集中治理整改阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

  3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;8.x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。

  (三)建章立制阶段(20_年x月x日-20_年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

  四、组织保障

       (一)成立领导机构。结合xx实际,成立由区委书记xx任组长,区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

  (二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

  (三)建立推进机制。结合xx实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

第2篇: 巡察反馈意见整改落实方案

  区巡察组对中河村进行了巡察。20_年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

  二、组织领导

  区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  三、方法步骤

  全局集中整改工作时间为两个月(20_年7月18日至9月18日),分三个阶段进行

  1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)

  学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

  2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)

  一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

  二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

  3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

  一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

  二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

  四、整改内容及措施:

  (一)党的政治建设方面

  1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将20_年群众路线教育实践活动记录更改日期作为20_年支部会议记录提交巡察组查阅。

  整改措施:

  ①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

  ②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。

  责任领导:徐莉

  责任科室:办公室

  完成时限:7月底前

  2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有及时提出通报和严肃问责,执行信访工作“一票否决”制不严。

  整改措施:

  ①抓基层信访工作责任,制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。

  ②对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责,严格执行信访工作“一票否决”制。

  责任领导:郭雪雷

  责任科室:办公室接待科

  完成时限:7月底前、长期坚持

  3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;20_年、20_年无党组专题会议记录,20_年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。

  整改措施:

  ①制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

  ②建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  ③印制局党组、党支部文头,规范行文,纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室

  完成时限:7月30日前、长期坚持

  (二)党的思想建设方面

  1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思考谋划少,没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无安排,无部署。

  整改措施:

  ①每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

  ②局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。

  ③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”,有亮点、有特色。

  责任领导:徐莉

  责任科室:党支部

  完成时限:7月30日前、长期坚持。

  2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。

  整改措施:严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室  接待科 查办科

  完成时限:8月30日前、长期坚持

  3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常,对党员干部思想状况掌握不细、研判不深,以致思想政治教育的针对性不强,效果欠佳。

  整改措施:

  ①落实《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。

  ②制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保学习效果。

  责任领导:徐莉

  责任科室:局党支部

  完成时限:8月20日前

  (三)党的组织建设方面

  1、组织机构不健全。20_年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力量薄弱,工作开展流于形式。

  整改措施:

  20_年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

  责任领导:周小铃

  责任科室:党支部

  完成时限:已整改完成

  2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划,无专项学习记录;组织生活会质量不高,“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

  整改措施:

  ①制定党组中心组学习计划,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  ②加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党日+活动”。

  ③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

  责任领导:徐莉

  责任科室:局党支部

  完成时限:7月30日前、长期坚持

  3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,20_年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议研究和发文。

  整改措施:

  严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室

  完成时限:8月20日前

  4、党员发展资料不规范。20_年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

  整改措施:严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。

  责任领导:徐莉

  责任科室:党支部

  完成时限:已于5月10日整改到位

  (四)党的作风建设方面

  1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在,官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满足于交办、转办、督办,依赖于基层回复,深入实地开展有针对性的调查研究少,解决信访疑难问题的办法不多,主动化解矛盾的意识不强。

  整改措施:

  ①弛而不息纠正“四风”,要通过持续深入的作风整顿,树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演变成大问题。

  ②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深入基层协调化解信访疑难问题。

  责任领导:周小铃郭雪雷

  责任科室:接待科 查办科

  完成时限:8月底前、长期坚持

  2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。20_年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

  整改措施:

  ①严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。

  ②严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,停止个人通信费报销。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:财务室

  完成时限:已于5月8日整改到位

  3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。

  整改措施:

  ①严格落实“三牌”制度,干部工作期间必须佩戴胸牌,养成良好习惯。

  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。

  责任领导:周小铃、张静林

  责任科室:办公室

  完成时限:8月底前、长期坚持

  (五)党的纪律建设方面

  1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求,具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位,纪检组长张静林20_年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。

  整改措施:

  ①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

  ②局党组及时研究调整分工,落实纪检组“三转”到位,正常履职。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组

  完成时限:8月底、长期坚持

  2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,20_年12月,区纪委给予其党内警告处分。

  整改措施:

  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;

  ②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

  ③注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。

  责任领导:周小铃

  责任科室:局纪检组

  完成时限:7月底、长期坚持

  3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用20_年以前制度,内容陈旧,未及时修订完善。在20_、20_年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行20_年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。

  整改措施:

  ①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。

  ③三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组 办公室

  完成时限:8月底、长期坚持

  4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正,20_年无“第一种形态”登记表,20_年无“第一种形态”谈话记录,近三年均未运用“第二种形态”。

  整改措施:

  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;

  ②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

  ③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”,认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组办公室

  完成时限:立行立改长期坚持

  5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简单,有空白现象。

  整改措施:

  ①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

  ②强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组

  完成时限:8月底、长期坚持

  (六)反腐败斗争方面

  1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

  整改措施:

  ①建立健全廉政风险评估和排查台账。

  ②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组财务室

  完成时限:8月底、长期坚持

  2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。

  整改措施:

  ①规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人,事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。

  ②纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提醒谈话,纠正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。

  ③加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

  责任领导:周小铃

  责任科室:财务室

  完成时限:已整改到位、长期坚持

  (七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

  1、贯彻落实区委重大决策部署不力。20_年脱贫攻坚工作认识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

  整改措施:

  ①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署,牢固树立“四个意识”,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。

  ②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组驻村工作队

  完成时限:已整改到位、长期坚持

  2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于“走访式”、“慰问式”帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身“造血”能力。

  整改措施:

  ①局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。

  ②对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用“三项机制”,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门推荐。

  责任领导:周小铃

  责任科室:各帮扶干部和驻村工作队

  完成时限:7月底完成,长期坚持。

  (八)其他方面的问题

  1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能及时化解,导致问题积累和越级上访,群众满意度不高。

  整改措施:

  ①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

  ②加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解,不断提高群众满意度。

  责任领导:周小铃

  责任科室:查办科、接待科、办公室

  完成时限:8月20日前、长期坚持

  2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控办法不多,接劝返不及时,依法处理的意识不强,力度不够。

  整改措施:

  ①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。

  ②树立信访干部依法处理信访违法行为意识,配合公安机关打击违法信访行为。

  责任领导:郭雪雷

  责任科室:接待科  查办科

  完成时限:9月10日前、长期坚持

  3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少,缺乏应有的活力。

  整改措施:

  局党组积极向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,善于做群众工作,头脑灵活,热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护,积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作,激发工作激情,增强活力。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室 

  完成时限:9月20日前、长期坚持

  五、具体要求:

  (一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

  (二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

  (三)公布情况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。 

第3篇: 巡察反馈意见整改落实方案

  根据市委巡视组巡视县的情况,根据县委的配置,中共县司法局党组和我非常重视,结合实际情况,制定了组织实行巡视反馈问题整改的工作方案。

  一、提高政治站位,加强组织领导。

  一是及时召开局党组会和员工会,认真学***总书记来川视察重要讲话精神,省委书记就扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常务委员会(扩大)会议精神,认真分析市委巡察组反馈意见,结合自身情况,反省,调查问题,统一整体思想,进一步提高扶贫工作认识,加强责任意识和危机意识。

  二是调整4名同志成立县司法局扶贫办公室,成立以我为领导、副局长为副领导的扶贫领导小组,领导小组成立办公室扶贫办公室,专门负责整顿执行的协调统一工作,负责全局扶贫工作。同时,要继续采用局领导包村、干部包户的有效工作方式,每月至少进村一次以上,及时了解贫困家庭的困难和需求,及时反馈,及时处理。

  二、坚持实际工作,要求落实。

  一是认真对待,必须履行帮助负责人的责任,认真核对帮助贫困家庭的基本信息,从正确识别、一超六有、正确退出等方面认真执行,帮助贫困家庭制定切实可行的奖励补助政策申请措施,促进村镇实行帮助政策,不断引导贫困家庭建立正确的脱贫观念,不断感谢贫困家庭教育。

  二是深入推广普法宣传,结合村庄的特点,采用广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发行法律服务联系卡、法律援助援助证等资料利用普法讲师团,不定期开展村居、学校、市场村民法治课的法治宣传活动,将律师、法律服务志愿者送到农村,在田地头部看缝针说明农村土地承包法、婚姻法和相关司法解释、反家庭暴力法、老年人权益保障法等与农村有关的法律法规。

  三是积极实施司法扶贫儿童扶养奖补助政策,引导老人家庭与其儿童签订扶养协议、扶养承诺书。如果贫困家庭的孩子有赡养能力,但不想赡养,或者因分户而贫困,就必须对孩子进行具体的批评教育,签订赡养协议进行纠正。批评教育指导无效的,在贫困家庭愿意的情况下,通过诉讼程序索取抚养费。侵犯贫困家庭权益的,以援助手段帮助贫困家庭保护合法权益的村级人民调停员积极解决孩子不履行抚养义务引起的家庭矛盾,充分发挥司法调停、司法干预在矛盾纠纷解决中的作用。同时,对儿童赡养老人的行为实施奖励,促进传统孝德的发展和良好风气的形成。

  四是落实法律援助援助即援助政策,组织法律援助律师和志愿者全面调查贫困家庭情况,以援助即援助原则简化手续,为符合法律援助条件的贫困家庭提供优质、高效、方便的援助服务。

  五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选择优秀的律师、法律服务人员到贫困家庭村担任法律顾问,定期到村现场工作,开展法律咨询、法治专题讲座,公证员、律师等现场公证、法律援助和解决矛盾。发行民间联系卡,向村民了解司法局的工作功能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益损害时,可与司法局立即联系,维护合法权益,减少村居不和谐因素。

  三、严格整改要求,加强督导检查

  一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻***总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。

  二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。

  各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。

  三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。

  四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。

第4篇: 巡察反馈意见整改落实方案

  20_年4月28日至6月12日,市委第一巡察组对我镇及赵庄、段庄、田庄、小辛庄、申庄、朱毛庄、陈庄、关帝庙、邢李庄、刘庄10个行政进行了常规巡察。8月3日,巡察组向我镇反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。确保整改工作有序有力推进,特制定如下方案。
  一、总体要求
  认真学习领会***总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格落实市委关于巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、狠抓整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,对标对表,精准发力,通过巡察整改实现党建质量全面提升,政治建设持续深化,问题整改见底见效,制度机制健全完善,营造风清气正的政治生态,不断推进全镇各项事业持续健康发展。
  二、整改任务和措施
  (一)政治建设方面
  1.存在问题:贯彻习总书记在服务群众上多用情用心用力的指示尚有差距。20_年全镇33个行政村农村饮水安全工程全部实施完毕后,惠民工程的“下半篇文章”没有通盘考虑,饮水工程管理和收费各村图省事一包了之,群众翻倍缴纳水费,在走访中多有反映。对弱势群体关心关注不够。14个村落实贫困户实现电视户户通政策有偏差,有的没有电视、有的电视损坏、有的没有信号等。
  整改措施:镇水利站牵头、镇纪委监督,以点为单位,针对水费问题要求各村召开“4+2”工作法研究,公开对全村竞价发包,并将最终结果在全村公示,镇水利站和镇纪委对结果进行抽查、监督,对各村合同备案管理。及时召开会议,安排点对点整改工作,要求14个村的责任组长督促帮扶责任人尽快为贫困户解决无电视、电视损坏等现象。全镇范围内举一反三排查,对全镇贫困户是否实现电视户户通进行排查,要求帮扶责任人在规定时间解决贫困户电视问题,确保全镇贫困户实现电视户户通。
  责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
  段小华 党委委员、武装部长
  责任单位:扶贫办、水利站
  责任人:任清润、赵东敏
  完成时限:10月30日
  2.存在问题:落实市委决策部署不全面,齐头并进效果不佳。“五星党支部”创建工作以点带面效果不充分。谈话了解到,多数未创建的村存在畏难情结,有“等、靠、要”的思想,缺乏担当作为。基础设施建设不均衡。新濮路以南道路大都整洁平坦,新濮路以北基础设施建设薄弱,陈庄、朱毛庄、东张庄、刘堤、凌河寺、李劳庄等村道路年久失修,坑洼不平,走访中,群众称为“疙瘩汤路”。
  整改措施:党委书记对还未创建星级支部的支部书记开展谈心谈话,捋清发展思路,解除畏难情结,补齐弱项短板,争创星级支部;包点领导针对创建星级支部有困难的村,对标星级支部创建标准,明确重点,精准提升,力争后进变先进,先进变示范;扎实开展“逐村观摩、整乡推进”,持续推进党建工作例会,积极召开座谈会,认真学习和借鉴星级支部、红旗支部先进经验,明确工作方向、目标、思路,积极营造齐心协力抓创建的良好氛围,扎实开展并不断纵深推进“星级”党支部创建工作。
  有计划推进镇村道路建设,后夏庄至后河村2公里及前夏庄至后夏庄0.9公里已修建完毕;邢李庄至朱毛庄2.1公里正在审批中。赵庄至韦庄村通过评审。加大财政局“一事一议”道路项目和交通运输局通村道路项目争取力,争取尽早解决群众出行难问题。
  责任领导:任艳华 主任科员
  王希军 副科级干部
  责任单位:党建办、交通养护站
  责任人:王新君、于义锋
  完成时限:立行立改、持续推进、长期坚持
  3.存在问题:整改成效不明显,未巡先改工作开展不力。巡察、审计指出的财务问题仍有存在。对市委巡察工作领导小组印发《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》等通知,镇党委仅对该通知进行了转发,未对各村未巡先改工作进行督导,各村没有实际行动。
  整改措施:按照《党政机关公文处理工作条例》有关规定,我镇制定《后河镇党委政府公文收发管理制度》、《后河镇党委政府文件印制发布流程图》,建立党委、政府收文登记表、发文登记表,明确专人负责机关公文处理工作,及时进行发文登记,规范公文处理流程,杜绝公文重号、补文及代签现象。按照市委办公室统一格式要求,印制规范的镇纪委发文签、领取登记表、发文登记表。参照《后河镇党委、政府公文收发管理制度》,对拟稿、审核、签发、印发等环节层层严格把关,对发文统一编号登记,及时进行归档。认真对照以前年度审计报告,逐一进行整改。对照《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》逐条对照检查,列出问题整改台账,深入专项整改,实现台账销号管理。定期督导检查,指导各村党支部抓好反馈问题清单整改。
  责任领导:介百梅 副镇长
  责任单位:党政办、财务室
  责任人:张秀明、王梦茹、孔凡新、许喜红
  完成时限:10月30日
  (二)思想建设方面
  4.存在问题:学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不深不透。中心组学习形式单一、程式化,学习深度力度不够。个别科级干部对中心组学习理解有偏差,与党小组学习混为一谈;多数班子成员和镇机关干部对应知应会知识掌握不全面。
  整改措施:1.对镇意识形态工作进行重新部署和安排,明确责任人、整改措施、整改时限,进行一步规范落实《党委会议事规则》,切实将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作制,重新制定实施方案,每周听取意识形态工作汇报,确保整改工作出实效;2.严格落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作作为党的建设和思想建设的重要内容,每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作,做到有安排部署、有记录、内容详实、重点突出;3.规范党委履行意识形态工作会议记录,重新制定意识形态会议记录本,安排专人记录会议内容,做到记录及时、规范、完整。4.始终把意识形态工作与党建工作同安排、同部署,坚持党委中心组月学习、机关干部周集中学习制度,建立长效机制;五是持续学习贯彻落实***总书记视察指导河南工作时的重要讲话和党的十九大精神,认真落实中央、河南省、新乡市及卫辉市意识形态工作决策部署,做到每年至少有一篇调研文章或学习体会、理论文章,每年至少一次在本单位开展一次理论宣讲;五是完善理论学习中心组制度,制定年度学习计划,做到依规管理、从严治学。
  责任领导:张潮 党委委员 副镇长
  责任人:秦瑞缨
  完成时限:立即整改,长期坚持
  5.存在问题:开展主题教育不严不实。
  整改措施:1.在下一步工作中,加强发文管理,严格各类文件审查,同时加大相关人员教育培训力度,避免类似情况出现;
  2.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,对***总书记关于“三农”工作重要论述和关于河南要打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的重要指示精神进行再学习、再领会,扎实做好主题教育“后半篇文章”。3.对相关班子成员进行谈心谈话,端正态度,提高认识,同时加大集中学习力度,规范各类发言材料书写;4.对两次试卷进行批改并反馈结果,对发现的知识薄弱点进行讲解提升,在下一步工作中,对测试类活动及时批改、公布成绩,发挥出测试的应有作用。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  6.存在问题:意识形态工作履责不到位,宗教事务管理工作相对薄弱。
  整改措施:1.将申庄村的宗教“十”字去除,并进行教育,让其到南站基督教堂参加活动;2.李兴村小庙功德碑上的党员名字去除;3.加强“快乐星期天文化汇演”让全镇信教群众思想积极向上,丰富他们的文化生活。
  责任领导:张潮 党委委员 副镇长
  责任人:段爱琴
  完成时限:10月30日
  (三)组织建设方面
  7.存在问题:对下属支部底数不清,管理不到位。
  整改措施:1.及时与教体局进行沟通协调,对党员段瑞亚、张敏的组织关系进行转接;2.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》文件要求,向市委组织部将两个企业党支部申请撤销;3.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,对相关负责人进行批评教育,并对功能丧失的党支部按规定进行撤销,对支部党员及时办理转接手续。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:10月30日
  8.存在问题:发展党员程序不严格。
  整改措施:1.严格按照《中国共产党发展党员细则》【关于转发《中共新乡市委组织部关于印发<新乡市农村党支部书记近亲属入党有关制度(试行)>的通知》的通知】【关于转发新乡市委组织部<关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党中工作的意见>等3个文件的通知】要求,规范发展党员工作,保证党员质量,保持党员队伍纯洁性;2.以20_年卫辉市农村发展党员违观违纪问题排查整顿工作为契机,严肃发展工作纪律,把好入口关;3.抓实党建工作例会制度,对发展党员流程及各项党建基础知识进行再培训、再强调,全面规范各项流程,全面提升基层党务工作者整体素质,确保基层党建工作抓在日常、严在日常;4.针对部分支部近3年未发展党员问题:①镇党委积极介入、了解情况、分类指导,镇党委书记与未发展党员支部书记谈心谈话,提高各党支部对发展党员工作的积极性,建立动态跟踪督导,积极帮助相关村消除发展党员工作困难的不良因素,创造和改善党员发展工作条件;②规范基层党组织活动,进一步提升基层党组织活力,加强支部、党员与群众的密切联系,切实将发展党员工作由“等进门”转变为“领进门”,形成入党申请人、积极分子、发展对象梯队式格局,注重教育培训,保证优中选优,确保每年都有培养对象;③强化程序注重质量,不为完成整改任务而盲目发展、求快发展,在完善发展党员工作机制和规范程序的基础上,发展高质量党员,同时加大三年未发展党员村入党积极分子的教育、培养、考察力度,创造有利条件。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  9.存在问题:党费收缴不规范。
  整改措施:1.对农村党员进行再次排查,确保党费按时、足额缴纳;2.对不能按时、足额交纳党费的支部进行批评教育,对不接受批评的,按照党纪规定,严肃处理;3.加强对党务干部、党员的教育,增强农村党员的组织观念,提高党员的政治素质。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  10.存在问题:党务工作存在其他薄弱环节。
  整改措施:1.由支部通知本人立即回村上班,并责令支部及本人作出深刻检讨;2.规范组织关系转接,对应当办理转出手续的及时办理,联系已经辞职的机关支部党员和已经调离岗位的驻村工作队队员,了解转出目标党支部,及时转出;3.规范“三会一课”开展,通过党建例会及时传达各项工作要求,听取各支部“三会一课”等组织活动开展情况工作汇报,确保“三会一课”发挥实效。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  (四)作风建设方面
  11.存在问题:整治形式主义重视不够。廉政党课时效性差,与上级精神脱节,不能与时俱进。近年来党中央的各项最新指示精神和系列教育活动等内容,表现为“写在纸上、装在盒中、放在柜里”,关键的“说在嘴上、记在心里、用在实处”还有差距。
  整改措施:召开公文写作工作会议,加强纪律要求,杜绝文字材料网络抄袭行为,发现抄袭对相关责任人通报批评或纪律问责。组织公文写作培训,提升机关干部文字水平。进一步强化政治理论学习,加强党性修养,提升学习的针对性和时效性。坚持与时俱进,认真领会新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会会议精神和***总书记重要讲话精神等。不断提高自身政治思想觉悟。注重业务知识的学习,注重相关工作条例和政策的更新积累。加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、《执纪监督工作条例》《审查调查场所安全知识》等知识,提高业务能力。对近年来,中央、省委、市委重要指示精神及系列教育活动开展情况进行梳理汇总,印发学习资料,制定学习计划,组织镇村干部自学,定期进行集中学习。通过以考促学,提高学习成效,推动入心入脑,促进各项工作开展
  责任领导:冯 辉 党委委员 纪检书记
  介百梅 副镇长
  责任单位:党政办、纪委
  责任人:张秀明、杨忠显
  完成时限:9月30日,长期坚持
  12.存在问题:主动作为不够,服务重大项目建设通盘考虑不足。
  整改措施:对107国道、濮卫高速,郑济高铁项目占地及赔偿数目进行核对,进一步澄清底数,要求各村建立整体台账并让各村对其数据进行核对。请鑫誉会计事务所对项目所涉及村支部书记及会计进行业务培训,对各村报账人员进行考核上岗。
  责任领导:王希军 副科级干部
  责任单位:三资办
  责任人:孔凡新、李翔鹏
  完成时限:9月30日
  13.存在问题:落实不力,清理规范农村集体资产资源效果打折扣。部分村清理不规范合同存在“一边清理、一边再犯”现象,个别村不如实上报合同。
  整改措施:1.对33个村集体资产及签订的合同等文件进行再排查,对不合规定的合同进行规范;对两次聘请第三方清产核资需要调整的结果逐一拉清单、汇总,与三资办结合将清产核资结果落实到村账上。2.认真学习领会《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,围绕资源类别、合同年限、问题种类、支付方式等进行细致分类统计。再次开展规范清理,认真排查全镇33个村的合同,摸清底数。请镇司法所律师审核把关,严格依据法律法规开展工作,对各村所有村集体资产资源合同进行审核。
  责任领导:冯 辉 党委委员、纪检书记
  段小华 党委委员、武装部长
  责任单位:纪委、农业农村办
  责任人:冯辉、陈敬涛
  完成时限:10月30日
  (五)纪律建设和党风廉政建设方面
  14.存在问题:管党治党压力传导不到位,责任落实逐级弱化。
  整改措施:镇党委每季度至少召开一资党风廉政建设工作专题会议,及时研究部署全镇全面从严治党工作,推动全面治党主体责任落实。调整全面从严治党主体责任领导小组成员和从严治党主体责任负面清单督导检查工作小组成员。按照工作职责和责任分工,廉政谈话实现全覆盖,针对苗头性问题及时进行提醒谈话。
  责任领导:介百梅 副镇长
  责任单位:党政办
  责任人:张秀明
  完成时限:9月30日,长期坚持
  15.存在问题:纪检监察监督责任扛的不牢,工作不够严谨。
  整改措施:明确责任,做好一岗双责。督促党委加强对党员干部的教育培训工作,协助党委对党员干部的廉政教育培训工作。组织党员干部进行廉政警示教育学习,认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国监察法》等。3、重视村级党员干部的法律知识培训,结合“两学一做”学习教育,让村级党员干部知法、懂法、守法,使其心存敬畏,守牢底线。
  责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
  责任单位:纪委
  责任人:常夏冰、王静
  完成时限:长期坚持
  16.存在问题:村级监督委员会作用难以发挥。
  整改措施:1、认真梳理后河镇33个村的村级监督委员会的机构建设情况,对未成立村级监督委员会的村责令其20_年12月前完成机构建设。2、比对各村村级监督委员会主任及成员名单,规范村级监督委员会的工作运行机制。3、组织培训村级监督委员会主任,了解村级监督委员会的职责和工作运行机制,正确行使村级监督委员会的权利。4、在全镇各村三务公开栏里,将村级监督委员会的职责和义务进行公开公示。
  责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
  责任单位:纪委
  责任人:杨忠显
  完成时限:10月30日
  17.存在问题:财经纪律执行不严,监管缺位。镇机关会计基础工作薄弱,质量不高,共性问题仍很突出:发票要素不全,白条下账,频繁使用现金办理业务,固定资产未入账,凭证账簿未加盖印章,往来款项长期挂账,无公函公务接待等。镇工会支出福利和慰问未附对象名单。镇敬老院固定资产未入账,四年白条累计列支7.98万元。“三资”中心财务管理混乱。后河社区高息大额举债,不作风险评估,未作去成本分析,账面显示已资不抵债。现金办理收支、坐收坐支、“收据”白条代替发票,账务处理不当,易导致重复下账。
  整改措施:1.针对发票要素不全,白条下账整改措施:接收原始票据时严格按照原始凭证要素要求进行审核,对原始票据要素不全的,予以退回,要求补充完整后进行财务报销,杜绝白条下账。频繁使用现金办理业务整改措施:提醒业务经办人办理业务时用公务卡办理和转账业务进行结算。固定资产未入账整改措施:严格按照固定资产管理办法,认真做好固定资产登记工作,严格固定资产登记。凭证账簿未加盖印章整改措施:立行立改,对每个会计期间的装订凭证及时补盖印章。往来款项长期挂账整改措施:目前挂账的往来款项经镇党委政府讨论研究,正在完善处理相关往来款项。2.所有支出福利和慰问票据,附上具体对象名单。3.加强敬老院财务管理,建立敬老院固定资产账,对现有固定资产进行统计入账,规范财务手续管理,杜绝白条入账。4.请鑫誉会计事务所对三资办会计及全镇所辖行政村支部书记及会计进行业务培训,对现金支出,坐收坐支等问题进行针对性培训,对各村报账人员进行考核上岗;对“三资”管理实施规范化管理,堵塞坐收坐支等漏洞;并启用新账套,严格按《农村集体经济财务管理制度》合理设置科目;对个别村支部书记长期越权办理会计业务及邢李庄村以村两委会商议结果代替政府采购程序已反馈到具体村,对巡察反馈的问题举一反三,认真整改,充分发挥“三资”管理办公室作用,强化“三资”日常管理。5.加强财务制度管理,预防风险发生,规范办理入账手续,认真处理各项财务事宜。
  责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
  杨贵军 副镇长
  王希军 副科级干部
  责任单位:财务室、工会、民政所、三资办、后河社区管委会
  责任人:孔凡新、许喜红、宋爱芹、李翔鹏、牛国瑞、户玉敏、尹宝明
  完成时限:10月30日
  (六)赵庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,20_年11月党课会议记录本中三次学习《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》均应到53人,实到分别为9人、7人、8人,党员参会人数少。谈话了解,多数党员不知党员的“初心”和“使命”。
  整改措施:在以后工作中,建立规范学习制度,开展定期学习,利用党员微信群开展学习。在各项会议中,利用微信视频的方式截图,让每一位党员知晓大会内容。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (2)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年1月29日党员段俊杰因醉酒驾驶,于20_年12月28日党员大会通报段俊杰被市纪委开除党籍的决定,党员大会实到人数空白。
  整改措施:加大党建专职人员和村级文秘专业知识培训,严格按照会议要求及程序,确保参会率和党员会议的严肃性,实行签字和影像记录双对照,真正达到会议效果。以后按照大会的要求,应到人数和实到人数填写规范。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  (3)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是在发展村集体经济方面思路不够清晰,方法不多。查阅资料,20_年10月30日谋划投资150万元建设扶贫车间,20_年谋划投资 88万元建设标准化厂房,后均因无建设用地“无疾而终”;二是意识形态工作未扎实开展。谈话了解,该村有4户群众信奉基督教,并在段跃福家聚会做礼拜,村干部没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署。
  整改措施:一是在今后强化发展农村集体经济方面,充分结合本村实际,加强学习,发挥村内土地面积大,产业化发展金银花种植,增加集体收入。二是对4户群众信奉基督教问题,由四名主要干部人对人包户转化,对四名村干部签订责任书。同时强化对群众意识形态工作的宣传,开展一系列“听党话,跟党走,感党恩”活动,并撰写学习心得笔记,铭记共产党员的初心和使命。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (4)存在问题:党建制度执行仍有偏差。一是党员参会参学率低,学习质量不高。谈话了解,赵庄村现有党员47人,实际参会仅有十几人,且多数党员反映党建学习就是夜校观看远程教育。查阅资料,未召开过组织生活会;二是“三会一课”低级错误频现。支委会记录本姓名登记错误。副书记“段友堂”登记为“段永堂”。20_年8月25日会议研究党小组分组事宜,均未显示党小组组长姓名(段友堂:我同意某某同志任第一党小组组长);党课记录本中,20_年12月28日与20_年12月28日记录后附照片为同一张;三是组织关系转接不及时。驻村工作队员刘志刚已于20_年5月调换成周伟,但组织关系目前仍在该村。四是党费收缴不规范。谈话了解,部分党员在外有固定工作,未按照月工资比例规定缴纳党费。
  整改措施:①在以后各项学习中,要求党员达到规定人数,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评。②对副书记登记为段永堂错误,已将错误名称更正为段友堂,组长姓名已更正。20_年12月28日,与20_年12月28日记录为同一照片,已整改。3、驻村工作队员刘志刚现仍在我村驻对,并无更换队员。③在党费收缴上以后对固定工作党员按比例收缴,没有固定工作党员,提供工资证明。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  (5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力,未按照程序分步实施,存在会议不严谨现象。20_年7月召开会议商议段世林、王振合维修房屋。前四步骤议题一致,第五步议题却变成了修户户通道路、太阳能路灯100盏、文化广场900 平方米。20_年12月26日研究公益性岗位,第一步支委会,支委5人参会只有2人,第二步村两委会,7人只有3人参会。第三步第四步均无签名。第五步第六步为同一天。二是月末干群议事会与村两委会不分,20_年至今会议记录均无参会人员签名,无乡镇干部参会。
  整改措施:严格按照“4+2”工作法,对各项工作做实做细,落实到位,并要求乡镇干部参加会议。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (6)存在问题:村务公开信息更新不及时。村长段俊堂20_年4月去世,大队墙上综治中心责任及工作职责等多块职责分工版面上仍显示任职,且村干部值班表上同样仍有其值班安排。
  整改措施:对段俊堂所在村里各个版面名称,已全部更新到位。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (7)存在问题:合同签订不规范。查阅资料,一是村坑塘承包合同签订的承包时间为20_年1月1日至20_年12月31日,计时五年,即便笔误将“2024”年误写为“20_”年,从20_年1月1日至2024年12月31日,也是一份六年的合同,与合同要求的5年期限有出入;二是太阳能路灯安装合同与56亩村集体承包地合同复印件,均使用小纸片粘贴合同重要事项,合同瑕疵明显。三是合同基本要素不全。修建厕所合同,只对标的金额予以明确,对于标的面积、时限要求、签订日期、甲方签名均无显示;承包硬化路边合同,只有合同日期明确,其他标的面积、总价款等事项均未显示。四是未按照合同约定执行。20_年7月31日支村内道路路沿石项目款项4.437万元,合同约定留5%质保金,一年后无质量问题交付,但实际一次性全额支付。
  整改措施:对合同进行全部整改,聘请律师逐合同规范,同时对年龄大不适宜做财务工作的村委委员兼会计进行调换,通过公开招录,新选村级会计已上岗,全部规范。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:村财务人员业务素质能力较低。一是会计凭证封面要素不全或无单位盖章,或无会计负责人签字,或无凭证号,或无装订及归档日期等问题。二是未做到日清月结。20_年未及时下账,凭证未装订。
  整改措施:经看到具体凭证封面,现立即加盖公章。关于凭证号,结合三资会计编辑凭证号,以后不再白条下账,统一施行4加2工作法进行日清月结。同时对不适宜财务会计进行了调换。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (9)存在问题:个别支出白条下账。20_年6月30日支树苗费用 0.2万元,20_年6月30日支环境整治费用0.17万元,20_年6月30日支清理秸秆600元,均为白条下账。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。对新调整财务人员进行上岗前培训及组织谈话,凡以后产生白条入账,将对相关人员进行责任追究。
  责任领导:段长水
  责任人:咸葵娜
  完成时限:立行立改
  (10)存在问题:资金支出违反“先议后支”程序。20_年7月31日支打井款1.5万元,支困难户盖房、拉土及垫地款1.08万元;20_年4月30日支村内环境整治0.4万元,支文化墙2.574万元,均无会议记录。
  整改措施:经过“两委”干部研究决定,规范先议后支程序,严格财务纪律。以后必须按照“4+2”工作法要求,手续齐全。
  责任领导:段长水
  责任人:咸葵娜
  完成时限:立行立改
  (11)存在问题:政府采购手续附件不完整。20_年12月31日支村安装路灯款4.05万元,仅成交商询价,且未附合同,附件手续不完整。
  整改措施:补齐所有手续。
  责任领导:段长水
  责任人:段跃光
  完成时限:立行立改
  (12)存在问题:固定资产未列入固定资产账目。20_年4月30日支打印机 0.1069 万元,20_ 年12月31日购投影仪 0.485 万元均未下固定资产。
  整改措施:将此两项转入固定资产。并举一反三,开展固定资产未入账专项排查。
  责任领导:段长水
  责任人:段跃光
  完成时限:立行立改
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面
  (13)存在问题:基础设施建设工作不力。20_年1月,村内安装天然气,收取200多户300元、3000元不等的预订金,截止巡察结束,历时一年多,村内天然气仍未开通。
  整改措施:我村已向施工单位送达限期通气通知书,确保20_年10月中旬全部开通天然气。预交300元户,补齐安装天然气款项后,可开通。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (七)段庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。谈话了解,多数党员干部不知道主题教育内容,个别党员反映去卫辉宾馆开过一天会,到杨贵故居实地学习,其他工作未开展。
  整改措施:加强主题教育开展,制定学习方案,按时开展主题教育。
  责任领导:段印
  责 任 人:段超 段明勋
  完成时限:8月30日前
  (2)存在问题:对扶贫政策了解不够,宗旨服务意识不强。走访了解,贫困户段子胜在享受政策告知书上显示实现电视户户通,但实际家中并无电视;贫困户段景有家房屋裂缝,且用木桩顶着房梁,村委会未对其进行危房评定;五保户段有虎,腿部残疾,走路不便,原残疾评定为四级,后在其兄的一再申请下,最终于20_年4月评定为二级,20_年在敬老院集中供养,敬老院关心关怀不够,诸多生活不便,后无奈反家居住。
  整改措施:段子胜实际有两座房屋住宅,另一房屋内有电视,实现了户户通。段景有家房屋为木制顶,村两委对其鉴定不是危房。五保户段有虎在养老院居住一周,因本人不适应,要求反家居住。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (3)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年9月,村支部书记段印、监委会主任张明义因违反招投标法,20_年5月20日受到卫辉市纪委党内严重警告处分。20_年2月疫情防控期间,村委会主任赵学伟中午饮酒且酒后与村义工党员段玉涛打架,后河镇纪委于20_年3月12日作出对赵学伟留党察看一年,段明勋、段玉涛党内警告的处分,党支部书记未组织召开党员会议通报情况,违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。
  整改措施:因疫情期间避免人员聚集,在村西头疫情卡点召开党员大会,人与人之间间隔1米,宣布卫辉市纪委对赵学伟、后河镇纪委对段明勋、段玉涛党内警告的处分,有会议记录及照片佐证。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  (4)存在问题:党支部对村内谋划不足。村两委干部均为党员,谈话了解,对“五星党支部”了解不全面,只知道“基层党建星”和“平安建设星”,开会研究了一次“平安建设星”,便无下文。
  整改措施:召集村两委干部开专题会议,研究部署段庄村星级支部创建工作,制定夺星切实措施,提高村两委敢于争先,开拓进取的精神。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:9月11日前
  (5)存在问题:党建制度执行不到位。一是党内政治生活不严格。查阅资料,未见召开组织生活会。谈话了解,组织生活会就是碰头会,未开展批评和自我批评;二是党员教育管理流于形式。谈话了解,党员干部认为党建活动就是收看远程教育,未开展其他党建教育活动;三是“三会一课”制度落实不力。谈话了解,党小组未实际开展党建活动。党员大会会议记录参会人数与签到人数不符。如20_年4月9日讨论接受赵鑫磊同志为预备党员的相关事宜。参会人数和参与投票人数均为23人,但实际签到人数为25人;四是发展党员不严肃,程序不规范。段雪亮入党申请书书写日期为20_年6月22日,但发展党员档案显示入党积极分子考察培养登记表中申请入党时间为20_年6月22日,确定培养对象日期为20_年2月12日,转预备日期20_年9月26日,村“三会一课”支委会记录本显示20_年1月18日;五是党费缴纳不及时,欠缴党费仍有发生,且缺少党费工资依据。段雪亮资料显示其于20_年9月26日在本村发展入党,但是20_年12月才开始缴纳党费,补交党费74.2元和当月党费1元共缴纳75.2元。按照补缴党费显示,每月缴纳党费应为5.3元。
  整改措施:一是开好今年民主生活会。二是强化党员管理,特别是流动党员管理,定期向党支部汇报思想工作情况。三是制定规范“三会一课”制度,特别是扎实开展党小组活动,同时严格会议程序。切实做到参会人员到位,签字,影像印证资料三对照。四是严格按照“双推双评三全程”发展党员。五是对支部所有党员开展党费收缴大排查。
  责任领导:段印
  责 任 人:段勤
  完成时限:8月25日前
  (6)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”会议记录本参加人数与签到人数差距较大。20_年6月10日党员大会审议显示参加人数29人,但签到人数仅有12人,且签到人员多是村两委人员;二是月末干群会与村两委会不分,20_年2月之后月末干群议事会记录本显示无乡镇干部参加,干群议事成为空谈。
  整改措施:严格执行民主议事制度,规范“四议两公开”会议记录、月末干群议事会记录。
  责任领导:段印
  责 任 人:段勤
  完成时限:9月15日前
  (7)存在问题:村监督委员会履责不力。走访了解,村民对监委会不知晓,村两委班子成员反映村监委会作用发挥不大,平常就是签签字,未实际参与村内工作。
  整改措施:强化村监督委员等人员业务知识培训,落实村监督委员会职责,提升执纪监督能力。
  责任领导:段印
  责 任 人:张明义
  完成时限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:集体资产处置随意化。村委与村民段欢原签订村东幼儿园租赁协议为每年4.5万元,20_年签订租金直降为1万元。
  整改措施:由于近一两年来,村庄儿童数量骤减,造成幼儿园经营状况难以支撑,为方便本村群众小孩入托,经村三委开会研究故而降低租金。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  (9)存在问题:村集体经济收入、集体资产未公开。村两委干部对该村集体资产(村东小学、村西原大棚地,现果园)有一定了解,但均不知具体租金为多少。对于高铁占地范围内占用芒种路、机井赔偿等具体数额不清楚。
  整改措施:今后工作中按照规定进行财务公开,并定期通过段庄村阳光群向大家公开公示。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (10)存在问题:个别支出白条下账。20_年6月30日支承包维修水泵27眼,共计1.35万元,支大队院墙工料款2.23万元均为白条入账,无发票。
  整改措施:今后工作中按照财务规定,进行报账。以后出现类似的问题对相关人员进行责任追究。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (11)存在问题:发票要素不全,无清单下账。20_年6月30日支春节慰问老干部、军属、五保户、村65以上老人1.15万元物资,定额发票无购买单位,及日期,且无购货清单。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。凡发票要素不全的单据,一律严禁入账。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (12)存在问题:固定资产未入固定资产账。20_年4月30日购买水及接泵管0.702万元。
  整改措施:该固定资产进行补充记账,举一反三进行排查,做到固定资产应入尽入。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (13)存在问题:大额现金支出。20_年6月30日支各户高铁占地款291.3784 万元,7月 31 日支段庄高铁占地及附着物款 16.4976万元,均为现金支付。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (14)存在问题:用已经作废多年的供电所收据支出电费。20_年12月23日支20_年至20_年路灯照明及维护费用1.8万元。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (八)田庄村
  1.宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,支部书记陈维新20_年主题教育党课讲稿中出现“今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年”字句,与时代特征不符。谈话了解,个别党员反映主题教育就是上山参观红色教育基地,在卫辉宾馆学习一天,其他工作未开展。
  整改措施:加强主题教育学习,制定田庄村主题教育学习方案并落到实处,补上“不忘初心,牢记使命”主题教育短板。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:8月25日前
  (2)存在问题:对贫困户关心关注不够,宣传不深入。贫困户牛清萍享受政策告知书中显示实现户户通,但实际家中无电视。
  整改措施:立行立改,已为贫困户牛清萍安装电视。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:立行立改
  (3)存在问题:关心关爱弱势群体“最后一米”不到位。走访了解,低保贫困梁秀枝生活不能自理,其低保金直补册由其弟媳保管,其日常生活未得到妥善照料。
  整改措施:梁秀枝智力残疾,丧偶,有一女儿也是智力残,其多位亲属表示不愿让梁秀枝到养老机构,由其弟媳照顾生活。以后村两委加强对梁秀枝生活照顾,建立村干部联户帮扶制度,确保其生活有保障。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:韦海清
  完成时限:已整改到位
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (4)存在问题:党建制度执行不到位。一是“三会一课”开展流于形式。谈话了解,多数党员反映党建活动就是夜校收看远程教育;会议记录不规范。查阅资料,20_年9月7日党员大会召开不忘初心牢记使命主题教育大会,但在会议记录中显示的是支部书记20_年9月19日下午对主题教育进行动员部署,记录时间与会议内容显示时间前后矛盾。本次会议记录显示参会人员20人,但照片显示只6人,二是党费收缴不及时、不规范,存在漏缴党费现象。查阅资料,党费收缴登记簿从20_年9月开始记录收缴,但乡党委出具的党费收据显示无该村20_第三季度党费。党员田景民、杨秀荣在党费缴纳登记薄中未体现,走访了解,两人为母子,田景民为卫辉中医院退休,有工资,实际未缴纳党费。三是党小组设置不规范。田运兰、田素娜、田野等人同时出现在第二、第三党小组。4个党小组人数分别为15人、11人、8人、8人,合计42人,比党员花名册多出11人。
  整改措施:1、建立健全“三会一课”制度。2、规范月末党建主题日。3、对党建专职、村级文秘进行业务培训。4、加强党费收缴管理工作,开展党费收缴回头看,对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。5、完善党小组管理,并对党小组分组情况进行公示。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田新枝 史力丹
  完成时限:8月25日前
  (5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议记录不规范,未按步骤实施。20_年9月12日四议两公开会议记录中研究了4件事。步骤一厕改,步骤二20_年度扶贫对象动态调整,步骤三维修村西头坑边路、步骤四低保民主评议复核,步骤五、六为空白,其他步骤未按规定开展。二是月末干群会未实际召开。查阅资料,未见相关会议记录本。
  整改措施:1.认真落实“4+2”工作法,对“4+2”工作会议流程再学习、再提高。2.以后认真开展好月末干群会,规范记好纪律和相关影像印证资料。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田百民 史力丹
  完成时限:8月25日前
  (6)存在问题:村监督委员会履责不力。谈话了解,村监委会就是20_年换届选举时选委会成员,未进行选举,直接成为了村监委会,未实际开展工作。
  整改措施:加强村级监督委员会的履职,发挥好监督委员会作用,田庄村监督委员会3名成员确系是上届选举委员会成员,但也是通过正当程序选举产生的本届监委会,有相关佐证资料。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田景利
  完成时限:立行立改
  (7)存在问题:精神文明舆论宣传力度不够。走访了解,“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选未做到家喻户晓,典型人物影响力有限。
  整改措施:加强精神文明与物质文明一起抓,着力营造文明乡风、淳朴民风、良好家风的氛围,扎实开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五号家庭”、“十星级文明户”,并通过不同形式在村群中广泛宣传。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:9月11日前
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:对集体资产监管缺失,导致村集体资产、集体收入流失。谈话了解,村集体承包地45亩,有个别户拖欠交承包地费用,至巡察结束村核实工作尚未完成。
  整改措施:该项工作属田庄两委工作中存在的短板,我们下定决心,坚决收回承包费用,收到反馈意见至今,又追缴了3户共计11400元,下余2户在追缴之中,如思想工作仍不能追缴到位,将依法予以追缴。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新 田百民
  完成时限:正在整改
  (9)存在问题:村务监管不到位,合同协议到期未续签。村自来水签订承包期限是20_年6月24日至20_年6月20日,已到期将近4年,村委未与承包人进行重新续签。
  整改措施:与上级有关部门沟通,依规进行重新签订合同。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田百民 田岗
  完成时限:9月11日前
  (10)存在问题:部分支出白条下账。20_年8月31日支修垃圾池及下水道款0.2288万元,支环境整治用勾机及铲车0.78万元,支修路工料款0.51万元,均存在白条下账。
  整改措施:加强财务管理,建立田庄村财务管理规章制度,杜绝今后白条入账。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (11)存在问题:违反资金支出“先议后支”程序。20_年8月31日支

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