党业融合存在的问题和对策范文(精选6篇)
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更新时间：2024-05-28 09:42:06 发布时间：24小时内
对策是一种应对策略或方法。2.古代被召或参加考试的人对皇帝关于治国方略问题的回答。 以下是为大家整理的关于党业融合存在的问题和对策的文章6篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 党业融合存在的问题和对策
近两年来，**按照******“强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念”要求，把抓好党建作为最大政绩，结合****工作实际，对党建与业务工作融合发展进行了积极、有益的探索，取得了一些成绩。现将我院的做法形成文章，以期与大家商榷。
一、创特色、树品牌，狠抓党建为**业务发展夯实政治根基
党建工作是一切工作的基础和前提。我院党组深刻认识加强党建工作的重要性和紧迫性，将党建工作作为党组工作的首要任务，狠抓党建，将党建“做实”“做强”，厚植、夯实各项**业务发展的根基。
院党组确立“高标准建设，创**品牌”的党建思路，广泛征求全体党员干警意见，学习借鉴外地经验，一举建成了党员活动室、党员心灵驿站、**书苑、**文化长廊等四个党建阵地，******品牌初步显现。为实现党建工作高效、长效，院党组进一步强化党建机制建设，提出打造“党建+”的党建新模式，即党建+业务工作、党建+规范化管理、党建+人文关怀、党建+党建综合体。创造性推出“至少三个一”谈心谈话制度，即党组书记每季度至少和党组成员谈一次心；党组成员每月至少与分管部门负责人谈一次心；科室负责人每周至少与科室党员谈一次心。通过谈心谈话，及时解决党员干警思想上的困惑、工作中的困扰、生活上的困难，拉近了领导干部与普通党员干警之间的距离，融洽了党群干群关系。
通过阵地建设、机制保障、氛围营造，让每位党员干警目之所见、手之所触、心之所向都是党建，对党建在思想上主动亲近、行动上积极参与，党建质量明显提高。在今年市**院组织的三次党建观摩中，我院党建工作连续被评为全市先进。我院党支部被区委评为“先进基层党支部”，被市委组织部评为全市“标准化规范化建设示范党支部”。、
二、明定位、重融合，狠抓党建为**业务发展注入政治灵魂
总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”院党组始终坚持这一重要遵循，把党建工作牢牢嵌入业务之中，以党建带动业务开展，以业务检验党建质效，坚决克服和解决党建、业务“两张皮”问题，为**业务发展注入灵魂，为党建工作注入更为持久的生命力与活力。
院党组着力抓好“党建+业务”建设，在党建工作与业务建设的深度融合上下功夫。将党建工作纳入整体**工作通盘考虑，统筹安排，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，一起检查。一是将“月汇报季讲评”工作机制延伸到业务工作，党建工作部署会与业务分析讲评会合并召开，将群众来信工作、基层院考核办法等业务要求作为“三会一课”的必学内容进行安排布置，实现党建与业务工作的无缝衔接。二是利用党建阵地大力开展“学练赛”活动。在****书苑组织开展了系列业务沙龙活动。我院坚持问题导向，业务发展需要什么就学什么；业务上缺什么就补什么，紧贴“实战”要求，一切为解决实际问题而学，一切为解决实际问题而战。党员干部在沙龙轻松愉悦的氛围中，分享办案心得和经验，研讨业务难点和疑点，收到了良好效果。三是注重发挥党建综合体效用。定期举办时政、业务交流、读书活动，开展“干警荐书”活动等，引导党员干警“学思践行”习惯的养成，不断提高干警的政治素质和业务能力。
通过党建与业务的有机融合，使广大党员干警更加深刻理解“**机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治定位，真正把“为民”当作**工作的出发点和落脚点，更加注重以政治站位和人民角度来审视、考量办案工作，注重做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
三、争先锋，作表率，狠抓党建为**业务发展汇聚政治动力
省委****曾指出，党的建设工作，说到底都是做人的工作，做人的思想工作。我院在党建工作中，深刻理解党建工作的本质内涵，通过党建工作的高质高效开展，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
我院一是把党建与人才培养结合起来，明确要求，任中层正职必先入党，以鲜明的用人导向推动业务与党建的有机统一。二是各部门负责人切实履行“一岗双责”，既抓业务，又抓党建，加强对部门内党员的监督、管理，和党支部各负其责、密切配合，形成了抓党建工作的最大合力。三是院党支部积极履行党建专责，抓好党员中办案人员的日常管理。进一步完善党建档案，将每个人的学习笔记、心得体会和组织生活会的发言等放入档案，作为个人选拔任用的重要参考，激励党员干警在工作中勇担当、作奉献。
党员干部在工作中，时时处处以身作则，奋勇争先，率先垂范。党组成员**同志面对工作短板，积极改变思路，带领分管部门干警到兄弟县院学习未检工作先进经验。第一**部副主任**同志带头办大案、难案。第二**部副主任**同志带领公益诉讼干警顶着烈日到公益诉讼案件现场勘查取证。一批优秀的党员干部在重要岗位发挥出重要作用，真正使党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，每名党员都成为一面鲜红的旗帜。
在党建工作强有力的引领下，我院今年各项业务工作与去年相比有明显的起色，基础更加稳固，发展后劲更足，不少业务实现大的跃升，实现多年以来“零”的突破。省院有关领导莅临我院调研时，对**工作的规范化办理情况给予高度评价。
四、存在不足及下步改进措施
我院在党建与业务融合方面作了一些有益的探讨，虽然取得了一些成绩，但仍存在有一定不足。一是部分党员干警的创造力、凝聚力、战斗力发挥的还不够充分；二是岗位技能培训和练兵活动开展的还不够完全到位，党建带队建在发展中还受到一定制约和影响。个别干警对正确处理党建和业务工作深度融合的认识，还有待进一步提高。另外，党务工作者平时兼职过多，很难做到同时兼顾，思想上无形中会产生重业务、轻党建的倾向。
下步工作中，一要把党建工作摆在头等位置，增强抓党建工作的政治自觉，落实“一岗双责”，坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象。
二要认真落细组织生活，结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员，执行好双重组织生活制度，引导党员高质量进行党性体检。
三要运用好党的组织优势，用党的科学理论教育人、引导人，用真理力量感染人，常态化开展谈心谈话，动真碰硬地进行批评与自我批评，通过严肃的党内政治生活团结人、带领人。
四要树立一切工作到支部导向，让支部在基层工作中唱主角，把支部建设成为坚强战斗堡垒，使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用，为机关高质量履行职责、科学化管理提供协助和监督。
五要继续加大党建工作力度。牢固树立党建工作服务**工作的理念，坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象，切实推进机关党建和**业务的深度融合。
六要持续抓好党建基础建设。一方面，要强化考核作用、树立典型。将党建工作纳入领导干部评价体系，进一步完善《党员年度考核管理办法》，把对党员的管理与业务考评有机结合起来。另一方面，积极开展“优秀共产党员”和“党员示范岗”评先评优活动，树立典型，以强带弱，培优筑牢积极向上、示范带动的新格局。
七要持续提升党建工作水平。按照新时代党的建设总要求，始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。
第二篇: 党业融合存在的问题和对策
一是对党建工作的思想认识和经营管理缺乏深度融合。实际经营管理中往往因为习惯性重视抓经济效益，而忽视了员工的思想政治工作。
二是党建工作的体系和经营管理缺乏深度融合。党建工作体系既要就具体问题单独制定某些具体制度,也要从整体上思考制度的系统设计和安排，当前党建工作体系与设计院快速发展的形势还缺乏深度融合，尚未达到无缝衔接，仍需要进一步健全、完善。比如党建工作的考核奖惩、党员的教育管理、激励约束、党建工作决策机制等都没有和经营管理形成设计融合、流程融合、决策融合、奖惩融合等体系融合。
三是党建工作的党内监督和经营管理缺乏深度融合。在经营管理中涉及投资管理、物资采购管理、资金管理、招投标管理、合同管理、融资管理等“三重一大”事项，都需要监督执行，确保工作合规合法开展，而党建工作的党内监督机制还不够健全，渠道不够畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督或不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥，势必影响高质量发展工作规范。
党建工作和生产经营深度融合的建议。党建工作的开展有利于提升凝聚力，提高战斗力，而党建工作与经营管理的深度融合，更能提振人员精神状态，发挥党员先锋模范作用，充分促进党建工作引领高质量发展。为此，结合设计院发展实际，对党建工作和生产经营的深度融合建议如下：
一是提高思想认识，加强党建思想与经营管理的深度融合。加强对员工思想政治工作的力度，全面培养各级人员“高、严、细、实、快”的工作作风，做到“标准高、要求严、措施细、作风实、行动快”，坚决杜绝“不敏感、不兴奋、不专业、不着急”的工作状态，以高创优、以严整风、以细求精、以实避虚、以快打慢。
二是健全党建制度，加强党建体系和经营管理的深度融合。不断提高党建工作制度化、规范化水平，做到制度互补，管理共担，统一目标，利用同步安排、同步考核评价等形式融入经营管理，做到党建和经营管理无缝对接。把影响全局、攻坚克难、高质量发展的工作与践行党的根本宗旨结合起来，把握党建与业务的关系，业务制度与党的体系建设同频共振，做到党建和业务一起部署、一起落实，保证党建和业务工作目标同向、路径合拍，做到业务工作推进到哪里、党的建设就跟进到哪里，达到党建工作和经营管理体系深度融合，共同解决思想和高质量发展实际问题。
三是确保规范经营，加强党建监督与经营管理的深度融合。党建工作在经营管理的决策中，必须发挥好党组织对党和国家路线方针政策在企业贯彻执行以及完成经营管理工作的保障作用、对企业“三重一大”事项的参与作用、对法人治理结构等各方依法行使职权的支持作用、党组织对各级人员遵纪守法的监督作用，使党组织的政治核心作用通过决策进入管理落到实处。
第三篇: 党业融合存在的问题和对策
一、指导思想和总体目标
深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和市委书记火荣贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神，充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，强化责任担当，认真贯彻党要管党、从严治党方针，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程，坚持党建工作与业务工作深度融合，推进基层党建工作有力有效开展，为推动全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强组织保证。
二、存在问题及整改措施
(一)缺乏创新思路和举措，调研不够，办法不多，教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章，贯彻党章，牢固树立党的意识和组织纪律观念。
整改措施：
1.牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，党委成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2.科学处理抓党建与抓发展的辩证关系，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为党组织书记的首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每两月至少开展1次专题调研和督查，不断完善抓党建促发展的思路措施。
3.围绕增强党性、提高素质目标，要求和督促各级党组织党员深入学习习总书记系列重要讲话精神，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育，不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉，提高为民服务的本领。
(二)抓具体工作落实上，个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不足，建议在改进作风，提质增效方面进一步加大工作力度。
整改措施：
1.在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号”六项争创活动，持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿，对整顿效果不明显的，对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序，推进基层党组织晋位升级，促使基层党组织不断改进工作。
2.深入贯彻中央八项规定和盛市委“双十条”规定，弛而不息抓整改，从严从实纠“四风”，把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来，进一步改进工作作风。
3.深入组织开展“工作落实年”活动和“效能风暴”行动，积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，及时解决影响行政效能的突出问题，有效提升工作质量与效能。
总负责人：施春年
责任人：各党委委员
责任单位：委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部
落实时限：月底前
(三)对党员干部管理不严的情况。
整改措施：
1.认真贯彻落实《中共武威市委关于进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，制定市直卫生计生系统发展党员和党员管理工作实施细则，进一步规范发展党员和党员管理工作。
2.严格“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活，落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额缴纳党费等制度。
3.围绕深化先锋引领行动，建立党员“先锋引领创绩评星”制度，分类设置评定指标，通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、评星公示、组织用绩，引导党员在联系和服务群众中当先锋、创佳绩。
4.及时处置不合格党员，充分运用民主评议党员和党员“先锋引领创绩评星”结果，及时发现、准确认定、从严处置不合格党员。
5.健全党员立足岗位创先争优长效机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到居住地报到并参加活动、开展双联富民行动等形式，开展党员承诺践诺和志愿服务活动。
第四篇: 党业融合存在的问题和对策
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
第五篇: 党业融合存在的问题和对策
党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。
一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作
1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案；建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习***总书记系列讲话，特别是***科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。
2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念“一二?九”抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年，中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征80周年展览”，组织举办题为“缅怀长征情，唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”，组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展‘两学一做’推动全面从严治党”专题板报，发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习***同志关于机关党建重要论述》，并且编辑制作了《“学习十八届六中全会精神”专辑》、《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《“全面从严治党”学习手册》、《“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心“两学一做”学习手册；开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析；还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。
3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”，在江苏太仓开展“服务创新创业——科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。
4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。
5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力；四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员100%达到培训课时要求。
6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动；组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动；每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。
二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。
建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标
1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责；在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制；在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组；在团队能力建设方面，加强人员培训和培养；在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。
2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。
3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。
4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防；对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防；对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防；对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。
三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。
1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行“三重一大”，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。
2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习***总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识；认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识；深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。
3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中，组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到“可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。
4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化“一岗双责”的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假的“八不准”纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。
第六篇: 党业融合存在的问题和对策
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的***同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。
二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。
应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习***总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划20_年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。
