党建提升年实施方案
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更新时间：2024-05-25 18:25:10 发布时间：24小时内
第一篇 党建提升年实施方案
《20_档案局党建提升年工作方案》
为深入贯彻落实县委三届八次全委会关于“党建提升年”的要求，进一步巩固基层组织建设活动成果，深化党的建设工作，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体思路和工作目标
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委中心工作，坚持党要管党、从严治党，围绕思想建党与制度管党一条主线，持续推进“思想、作风、干部、组织、廉政”五大引领工程，在基层党建“六大行动”成果的基础上，全力推进创建优秀党支部活动，全面提升档案局党建工作整体水平，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动九寨科学发展、加快发展的强大动力。
二、工作措施
（一）加强理想信念教育，持续推进“思想引领工程”。
1、严格坚持学习制度。严格执行领导班子学习制度、集中学习制度等，抓好党员干部自学制度的落实。以坚持加强党性修养、坚持改造主观世界、坚持强化法治教育为主要学习目标，把***总书记重要讲话精神、中央、省委、州委、县委重要会议精神、《宪法》等法律法规、档案法规和业务知识、社会主义核心价值观知识作为必学内容，每月集中学习不少于2次，每名党员领导干部每年撰写学习体会1-2篇，切实做到真学、真信、真懂、真用。
2、落实培训教育制度。按照县委干部教育培训计划和省、州档案局档案人员继续教育培训要求，结合“百千万”人才培训、档案业务培训、党务工作者培训等，组织安排党员干部和职工积极参加省、州、县培训班，每年选派1-2人，全面提升党员干部领导能力和执行能力。
3、创新思想教育的形式和载体。在坚持党组织“三会一课”学习要求和政治理论学习要求基础上，创新学习方式，增强教育的针对性、有效性和时效性。充分利用主题教育活动载体，以干部职工集中学习为重要载体，结合个人自学、领导辅导、专题发言、观看影片、对照典型学、领导上党课等多种形式的学习，组织参加主题宣讲会、报告会、大讨论等活动，激发党员干部争先创优热情，通过学先进、学典型教育活动，宏扬负重拼搏、攻坚克难、勇于开拓、敢为人先的精神。
（二）强化作风建设，持续推进“作风引领工程”。
1、坚持定期征求意见、边学边查边改。结合群教活动后续整改要求，巩固活动成果。恰当地运用召开座谈会，发放征求意见书，设立征求意见箱、网上征求意见等形式，坚持定期征求意见、广纳群言，对定期征求到的意见，党员领导干部要认真加以梳理、分析，并拿出扎实措施认真加以整改，不断提高机关党组织的战斗力和凝聚力。
2、认真落实专项整改工作任务。认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、州、县关于作风建设有关制度规定，落实从严治党“一个决定、两个意见”，巩固“四风”二十二项专项整治以及年初“五项”专项整治作风建设成果，进一步完善和严格执行单位内部管理制度、财务管理制度，按期开展党务、政务、财务公开，抓住重要节点，加大监督检查，抓好县委有关作风建设、干部管理规定的落实，持续推进单位干部职工作风转变。
3、继续加强机关效能建设。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实执行“两集中、两到位”，不断完善机关效能建设的长效机制，严格执行单位绩效考核方案，杜绝“庸懒散浮拖”等行为，促进单位作风建设取得明显效果。
（三）加强党员干部管理，持续推进“干部引领工程”。
1、加强党员干部日常管理。认真落实“三会一课”制度，党支部坚持每月召开一次组织生活，每季度召开一次党员大会，领导班子成员每季度为党员上1次党课，一年至少召开一次民主生活会，开展一次民主评议，领导干部带头汇报自己的学习、作风，工作情况，查找领导和党员干部在党性党风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，增强班子解决自身存在问题的能力。通过组织活动的开展促进党员干部批评与自我批评常态化，加强党性意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。加强建党积极分子培养，注重对业务骨干、年轻干部的教育培养，动员组织非党人士参加建党积极分子培训，积极向党组织靠拢。
2、深入开展“党员亮身”活动。实行党员挂牌上岗，公开岗位职责和服务承诺，积极开展“党员示范岗”、“党员示范股（室）”等创建活动，引导党员积极建言献策，带头作贡献，充分发挥党支部和党员战斗堡垒作用与先锋模范作用。定期走访慰问退休老干部，关爱困难党员，增强党员的归属感和荣誉感。
3、落实定期谈心谈话制度。按照“领导干部谈心谈话制度”和“一岗双责”要求，党支部要认真落实谈心谈话制度，安排集中谈心谈话活动一年不得少于一次。主要负责人与分管股室负责人、支部书记与党员领导干部个别谈话全年不少于4次。谈心谈话要以诚为本，做到言者善意，闻者足戒，有则改之，无则加勉，真正起到沟通思想，共同进步的效果。
（四）加强单位党组织建设，持续推进“组织引领工程”。
1、健全党建工作责任制。健全实行分工负责、互相配合、一级抓一级、逐级抓落实的党建工作机制。党支部书记切实担负起党建第一责任人职责，每年亲自安排部署党建工作不少于2次，认真履行党建专项述职评议工作，建立党建专项述职常态化、长效化、科学化，加大党建工作责任落实力度。
2、认真落实民主集中制。充分发扬党内民主，保障党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。凡涉及重大事项，坚持集体讨论，实行民主决策。在人、财、物管理上实行公开透明，坚持政务、财务公开，凡财务开支，由三人签字，在评先表彰等方面广泛走群众路线，进行公开公示，保证党员的民主权益，调动普通党员参与单位党组织建设的积极性、主动性、创造性。积极组织开展“七一”座谈、“全民运动会”、党建知识竞赛等丰富多彩的文体活动，丰富党员干部和职工群众精神文化生活，增强党组织活动的吸引力和影响力。
3、深化“优秀党支部”争创活动，扎实推进服务性党组织建设。围绕党支部“五好”目标要求，认真制定争创计划，落实争创措施，努力形成争先创优的良好氛围。借助“双联”、“走基层”、“便民服务”、“城乡共建”、“双报到”等活动载体，结合档案工作实际，成立联系帮扶工作领导小组，组建“党员志愿服务队”，加强调查研究、定期走访等工作，畅通信息渠道。充分发挥档案专业优势，通过结对帮扶、党员示范岗、党员服务队、党员承诺践诺等有效做法，深入开展以党员为骨干的各类志愿服务活动，推行档案指导、培训“面对面”服务，推动档案信息资源共享平台建设，有力推进联系帮扶工作有序有效开展，积极帮助协调解决群众实际困难，不断密切党群干群关系。班子成员下基层走访调研指导工作全年不少于40天，每人撰写调研报告至少1篇。党员干部每年深入联系点不少于6次，开展“党员义工日”活动不少于16小时。
（五）加强党风廉政建设，持续推进“廉政引领工程”。
1、认真落实党风廉政责任制。认真贯彻执行党风廉政“一岗双责”和领导干部廉洁自律各项规定，抓好反腐和廉政风险防控管理工作，按照上级部署，切实抓好本单位的各项专项治理工作。建立健全自我监督和班子成员共同监督机制，筑牢思想防线，班子成员间相互提醒，做到自警自省，时刻警钟长鸣。
2、扎实抓好党性、党风教育工作。一是认真进行廉洁自律教育。坚持会前?纪制度，全年党性党风和廉洁自律教育不少于12次，党员干部和职工受教育面达到100%。二是组织观看警示教育片，努力做到见贤思齐，警钟长鸣，全年集中组织观看不少于2次。三是坚持上廉政党课。领导班子成员为党员干部和职工上廉政党课，全年1-2次。
3、认真做好党务公开工作。按照党务公开的有关规定积极开展党务公开工作，及时向职工和社会公开党务、政务、财务，主动接受党内外监督，切实加强机关党的建设。
三、组织领导
1、加强领导，落实责任。单位主要领导要切实担负起党建第一责任人职责，把“党建提升年”工作任务纳入年度党建总体布局，成立“党建提升年”组织领导和工作机构，制定具体方案，全面负责本单位党建提升年活动，班子成员结合分工积极参与，加强统筹协调，充实工作力量，分解落实工作任务。
2、统筹兼顾，整体推进。要结合档案工作实际，明确重点任务，细化目标要求，周密安排部署，落实推进措施，把开展“党建提升年”活动与推进我县档案事业科学发展，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到“两不误、两促进”。
3、强化督查，狠抓落实。“党建提升年”领导小组和支部书记要切实担负起监督检查职责，定期不定期对活动开展情况进行督促检查，针对出现的问题及时提出改进意见和措施，确保活动有效推进。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。
二、工作重点
（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。
（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。
（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。
（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。
（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。
三、方法步骤
教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。
第一阶段：组织动员、开展自查（20_年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。
1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。
2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。
3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位年度工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。
4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。
第二阶段：强化检查、督促整改（20_年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。
1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。
2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保年度计划各项任务落实到位。
第三阶段：总结完善，巩固提高（20_年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。
1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。
2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。
3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位年度综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。
（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。
为切实加强新形势下党的基层组织建设，深入推进街道党建工作制度改革，主动适应新常态，按照《全区“基层组织建设提升年”活动实施方案》具体安排，结合街道实际，现就党建工作提升年活动开展提出如下实施意见。
一、工作思路
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会以及***总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻全面从严治党要求，巩固拓展教育实践活动成果，落实基层党建工作责任制，围绕“基础工作抓规范、重点工作抓督办、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的基本思路，着力破解基层组织建设重点难点问题，大力加强基层服务型党组织建设，努力打造基层党建“升级版”，奋力开创街道基层组织建设的新局面。
二、目标任务
围绕打造基层党建“升级版”这个主题，结合各自实际，着力抓好以下几项重点工作。
1、突出责任抓落实，提升履职约束力。把落实基层党建工作责任制作为全年基层党建工作的重心和关键，逐步构建完善基层党建工作责任体系。坚持“书记抓、抓书记”，推动形成各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作的常态化，同步建立党建工作责任清单，实行公开化承诺、项目化管理、科学化评价。健全完善街道党工委领导班子党建工作例会及班子成员党建工作联系点制度，真正把联系点建成示范点。建立平时督查、月度通报、每季调度、半年小结、年底述职、综合评定的党建工作推进机制。完善农村党建“三级联创”、城市党建“三有一化”、非公企业和社会组织党建“互学互评”等专项党建工作评价体系，推动各项工作落到实处。开展基层党建工作日常管理和考评系统，对基层党建工作实行日常化督查、标准化考核。
2、突出实效抓机制，提升创新原动力。制定加强社区党组织建设的实施意见，促进社区党建工作网格化、工作平台信息化、资源整合最大化、服务内容精准化、工作方式规范化，不断提高区域化党建工作水平。深入推进“三有两评”工作，开展“双强六好”非公企业和“双比双争”社会组织创建活动。制定加强非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设的措施，探索推进“五抓五送”实物化补贴、非公党建实用化培训、党建指导员实效化服务、组织设置实质化覆盖的新途径、新机制。建立健全基层党建考核评价机制，认真落实党组书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，推行各级党组织书记抓基层党建工作“三定四评”制度（职责定位、工作定标、考核定级和党组织书记自评、党员群众测评、上级党组织考评、领导点评）。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织制度。
3、突出作风抓班子，提升干部执行力。加强村级党组织班子特别是带头人队伍建设，深入推进“523”工程。本着“一村（社区）一策、综合施策”原则，持续推进帮带党建工作薄弱基层组织。有序推进社区“两委”第三次统一换届选举工作，选优配强社区党组织书记。以社区党务工作特定岗位为主体，统一配备党组织书记助理。提升非公企业和社会组织党组织班子服务能力，明确非公企业和社会组织党组织书记任职基本条件。探索引入菜单式选学、情景式教学，适时参加上级举办的村（社区）党组织书记、党务工作者、非公企业和社会组织党组织书记等培训班，切实增强培训工作的实效性。
4、突出从严抓管理，提升党员向心力。加强对街道所有党员教育培训的宏观指导，提升党员整体素质。严把党员“入口”，严格党员发展的条件和程序，健全完善发展党员志愿书编号制、公示制、票决制、预审制、推荐制和责任追究制，用健全的制度和严格的程序保证发展党员质量。结合实际，按照限期改正、劝退、除名等方式，积极慎重地开展不合格党员的处置工作，疏通党员“出口”。统筹推进无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会等载体建设。改进流动党员教育管理，组织对流动党员组织关系接转工作进行集中排查，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，努力实现每名流动党员都能得到有效管理。推行“三联一同”管理模式，破解城市化进程中征迁安置党员教育管理难题，着力构建城乡一体化党员教育管理机制。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。抓好老干部党建工作，重视发挥老干部在基层党建工作中的示范、引领和监督作用，实施离退休党员“关爱计划”，通过为离退休党员送购书卡，组织参与各类专题调研、列席各种重大会议等活动，进一步增强组织归属感和荣誉感。
5、突出服务抓统筹，提升组织凝聚力。贯彻落实区委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，强化各领域基层党组织服务能力建设。深入开展“结对帮扶”活动，严格落实党政帮子成员联系村（居）、在职党员进社区、红动社区党员行、汇声汇色、五星服务等活动开展。特别是在职党员到社区报到为群众服务工作，要健全和完善报到登记、服务跟踪、沟通反馈、考核激励等制度，适时召开工作推进会。继续深化“四议两公开”工作法，严格规范党务、村（居）务公开。按照区统一要求在街道建立一个“党建红云服务站”，通过在线服务和线下服务相结合的新模式，促进社区党建与服务居民群众的深度融合。
6、突出重点抓保障，提升工作支撑力。认真落实村干部“一定三有”保障机制，进一步规范落实村干部报酬，做好离任村干部生活补助发放工作。结合村级规模及其集体经济经营性收益状况等，逐步建立稳定的农村基层党建工作经费保障机制。按照“高起点规划、高标准建设、高规格配备、高效能管理”的要求，建好社区“一办四中心”（社区办公用房、党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心），推行“开放式场所、集中化办公、零距离服务”。加大村级后备干部的培养和选拔力度，加强村级后备干部队伍建设。
7、突出示范抓引导，提升品牌影响力。开展先进基层党组织和优秀基层党员干部、党建工作载体评选工作，发挥典型示范作用，努力营造争先进、学先进、比先进的浓厚氛围。深入开展“一村一特色，一居一品牌，一企一亮点”创建活动，努力打造具有特色的基层党建品牌，创建一批基层党组织示范点，不断提升基层党组织和党员干部在广大群众中的满意度。统筹做好非公企业服务型党组织创建和“双强六好”党组织创建，选树、培育1－2家在区范围内有一定知晓度和代表性的先进典型。
三、相关要求
1、加强组织领导。各级党组织书记作为落实基层党建工作责任的第一责任人，要牢固树立主业意识，切实加强对此项工作的领导，按照文件要求，细化工作任务，充实工作力量，并提供必要工作保障。领导班子成员要结合分工积极参与，确保“基层组织建设提升年”活动顺利开展，取得实效。
2、狠抓工作落实。各级党组织要明确重点任务，落实推进措施，要把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。充分发挥领导带头作用，使各级党组织负责人身先示范，亲自抓、带头抓，真正负起第一责任人的责任。
3、强化督查考核。要加大督促检查和评估考核力度，将“党建工作提升年”活动纳入基层党建“三级联述联评联考”。要充分发挥各级党组织的作用，组织引导广大党员干部积极联系基层、服务群众，并将联系基层、服务群众情况作为党员干部年度考核、民主评议、评先评优的内容之一。
4.做好舆论宣传。要充分利用报刊、电视、互联网、手机信息平台等各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对“基层组织建设提升年”活动的宣传，营造良好的社会舆论氛围。各级党组织要认真总结活动中的好做法好经验，培育选树先进典型，充分激发基层党组织和广大党员的工作热情。
篇一：xx局作风建设提升年活动实施方案
xx局“作风建设提升年”活动实施方案
为全面贯彻中央和省、市、区委开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，贯彻落实全区“作风建设提升年”活动动员大会精神，进一步推进全局作风效能建设，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平，制定“作风建设提升年”活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府关于开展“作风建设提升年”活动的整体部署要求，以“增进感情、解决问题、促进工作”为目标，突出“联系群众、难题破解、审批改革、服务优化和作风评价”五项重点，立足工作创新、突出问题解决，强化责任意识，提高工作效率，推进质监工作新发展。
二、目标要求
1、质监服务工作机制日益完善，质监服务行为规范。
2、质监干部服务意识明显增强，履行职责、安全监管、服务发展和服务创新有新突破。
三、活动内容
1、加强领导干部作风建设。一是开展好学习型领导班子建设。进一步加强和改进党组中心组学习，探索中心组互动式、研究式学习模式。通过“一把手”上党课、集中学习轮训等形式，强化党员领导干部政治纪律观念，做到思想上始终与党中央保持一致，工作上始终保持与时俱进，贯彻科学发展观和服务发展能力不断提高。二是以多种形式深入基层联系群众。结合质监工作实际，领导干部经常深入基层、深入企业、深入群众，通过“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、直接从企业和群众中了解对质监行风的意见建议，了解企业服务需求，制定帮扶措施，密切党同人民群众的血肉联系。
2、加强机关作风建设。一是认真学习贯彻落实十八大和十八届三中全会精神。采用全局、科室集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习十八大、十八届三中全会报告和新修改的《党章》，引导机关干部职工进一步理清工作思路、明确目标举措，真正把十八大和十八届三中全会的部署要求转化为服务地方经济发展的自觉行动。二是持续整治机关作风突出问题。坚持问题导向，集中开展专项整治，重点整治“三公”消费、办事服务以及遵守工作纪律等方面的突出问题，坚决纠正各类不正之风和“吃拿卡要”现象，切实解决“庸懒散奢拖”问题，聘请政风行风监督员，强化对审批服务、行政执法等重点部门、重点岗位的日常监督，加大明查暗访力度和频次，及时查处作风方面的投诉和举报问题，以铁的纪律促进干部清正、政府清廉、政治清明。三是深入推进质监工作制度化建设。建立健全并认真落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制，健全和完善权力运行机制，实行行政权力网上公开透明运行，推行行政处罚案件“开门审案”制度，继续优化服务流程，提高办事效率，切实提升质监工作科学化、规范化水平。
3、强化监督管理。严格制度执行情况的监督管理，做到执行中央《八项规定》等各项制度不折不扣，把规定要求落实到每一项质监工作中，落实到服务的每一个环节，并组织开展自查自纠、明查暗访，对影响作风建设的突出问题要组织查找原因，限期整改，同时要健全完善行政问责制度，对顶风违纪的人和事要一查到底，决不姑息。
四、实施步骤
1、制订方案，动员部署（4月底前）。制发实施方案，明确具体活动内容、组织实施和目标要求，并抓好部署推进。
2、推进实施，落实整改（5月—11月）。要对照20_年机关作风与效能建设征求到的意见建议，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
3、自查自评，总结提高（12月）。对整改措施落实情况及作风建设提升年工作开展情况进行自查自评。
五、保障措施
开展“作风建设提升年”活动，对于促进局机关各项工作具有十分重要的意义。各科室要以求真务实的精神抓好活动的开展，始终坚持高标准、严要求，防止形式主义，确保活动扎实推进，取得实实在在的成效。
（一）加强领导，精心组织。局机关成立作风建设提升年活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织实施工作。领导干部要以身作则，率先垂范，积极参加活动，带头学习，带头讨论、带头广开言路，带头开展批评和自我批评，带头整改。局机关全体同志要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的热情、积极的姿态投入到活动中来。
（二）结合实际，创新方法。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各科室和各位同志的工作职责和岗位特点，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动载体，使活动更加贴近党员干部实际、贴近工作实际，提高全体党员干部参加活动的积极性，把活动开展得生动活泼、富有成效。
（三）强化整改，注重实效。结合正在开展的群众路线教育实践活动，对今年以来有关作风规定执行情况进行“回头看”，深入排查宗旨意识、作风纪律和勤政廉洁等方面存在的突出问题，切实加强党性锻炼，抓好整改落实，更加自觉地转作风、树形象、葆清廉，为全区改革发展汇聚强大正能量。
（四）统筹兼顾，促进工作。要妥善处理好开展作风提升建设年活动与日常工作的关系。把开展活动作为推动质监工作的强大动力，自觉把“为民、务实、清廉”的要求融入到完成质监工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、努力工作之中，使质监工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。统筹考虑，合理安排，把握好活动进度和节奏，实现“两不误、两促进”，力求以活动的实际成效推动局机关各项工作取得新进展。 20_年4月
篇二：区工商联“机关作风建设提升年”活动实施方案
区工商联“机关作风建设提升年”活动
实 施 方 案
根据区委、区政府关于印发《宿豫区“机关作风建设提升年”活动实施方案》的通知(宿豫发[20_]6号)文件精神，结合区工商联党员干部思想和工和实际，进一步突出抓好部机关干部思想、学习、工作和生活等方面的作风建设，决定在工商联机关中开展“机关作风建设提升年”活动。为使活动落到实处，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以***总书记的系列重要讲话为指导，以优化经济社会发展软环境为出发点，以稳增长、保民生、促稳定为着力点，围绕“转作风、提效能、促规范、优服务”为主题，着力强化宗旨意识、责任意识、创新意识、实干意识、纪律意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力打造“真心实意、真才实学、真抓实干”的统战干部队伍。党建提升年实施方案
二、工作目标
1、干部提神，进一步形成干事创业的浓厚氛围。在全体统战干部、统战成员中比学习、比责任、比干劲、比奉献、比业绩，攻坚克难、敢于担当、争先进位的“精气神”明显提振。
2、工作提效，进一步营造优质高效的发展环境。“快
办事、办成事、我来办”的服务理念不断增强，形成“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的发展软环境。
3、发展提速，进一步推进新常态下新发展。真抓实干、敢抓敢干、能抓快干，干就干好的良好风气逐步形成，在破解发展难题、全面深化改革上取得明显成效。
三、主要内容
1、组织动员。在区工商联机关作风提升年活动领导小组领导下，研究制定活动实施方案，作出安排，在机关、基层商会、会员企业党组织和党员干部中作出动员部署。
2、学习提高。组织党员干部深入学习***总书记有关讲话精神，学习中央政治局《八项规定》和省市区的规章制度。通过学习，提高对党的十八大关于弘扬求真务实工作作风重要意义的认识，联系工作实际和个人思想实际，提高对开展“作风提升年”活动必要性的认识，增强改进作风、优化服务、提高效能的自觉性。
3、解决问题。在组织动员和学习提高的基础上，抓住“摆、清、查、改”四个环节，认真解决工作作风方面存在的突出问题。
“摆”就是集中查摆不良作风在机关和党员干部个人身上的表现。在精神状态上，有无懒散懈怠，无所作为，事业心、责任感不强的问题;在工作纪律上，有无管理松弛，迟到早退，自由散漫的现象;在文风、会风和工作作风上，有
无形式主义、官僚主义和浮华不实、铺张浪费的问题;在服务基层和群众上，有无决策、政策脱离实际、脱离群众，违背群众利益的问题，有无服务态度差，门难进、脸难看、事难办的问题;在工作效能上，有无环节繁多、程序复杂、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为的问题。
“清”就是厘清每位干部职工的工作任务，规范工作流程;清理在工作流程、办文、办会、办事等方面影响工作效能的有关制度规定。
“查”就是查找问题存在的原因、分析危害，找准问题症结所在。既要从工作作风、工作机制方面找原因，也要注意从理想信念、职业操守等方面查根源，把解决实际问题和解决思想问题结合起来。
“改”就是列出问题清单，建立台帐，提出目标要求，认真研究制定措施，集中进行整改。
区工商联每位党员干部职工要认真“摆、清、查、改”，召开一次专题组织生活会进行交流，开展批评和自我批评。在听取和集中大家意见的基础上，党员干部和党支部要针对存在的突出问题，列出整改清单，明确目标要求、完成时限，建立工作台帐，加强督查，确保整改措施落到实处。党员领导干部要带头参加“摆、清、查、改”活动，带头执行整改措施并切实负起领导和管理责任。
4、倡树新风。开展“作风提升年”活动，要坚持有“破”
有“立”，在克服不良作风的同时，焕发积极向上、奋发有为的精神状态，树立为所当为、忠于职守的负责精神，弘扬不尚空谈、求真务实的工作作风，塑造清正廉洁、热情为民的机关形象，讲求执行有力、工作高效的履职效能。重视发挥先进典型的引导作用，激励党员干部焕发和保持良好的精神风貌，增强事业心、责任感。
四、方法步骤
活动自20_年3月下旬开始，至12月31日阶段性结束，分三阶段进行：
（一）学习动员阶段（3月23日-3月31日）
1、召开机关作风建设提升年活动动员会，对开展机关作风建设提升年活动进行动员部署；
2、结合本部门实际, 制定开展机关作风建设提升年活动实施方案并报区活动办；
3、认真组织学习。组织学习习总书记视察江苏时重要讲话精神和中央、省、市区关于加强作风建设的有关文件精神，以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。
（二）检查整改阶段（4月1日-10月1日）
逐项对照目标任务，认真自身需要着力解决的突出问题，并对查出问题制定整改方案、明确整改，确保问题整改到位。
（三）总结提升阶段（10月1日-12月31日）
结合年终考核进行绩效考核，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和
检验这次活动成效的重要依据之一。同时对机关作风建设提升年活动开展情况要进行认真总结，并形成书面材料报区活动办。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。开展“机关作风提升年”对于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，改进工作作风，保证和促进区委区政府重大工作部署及工商联工作的落实具有重要意义。把开展“机关作风提升年”活动作为抓党建、促抓工作的有力抓手，强化每位干部职工共同参与的工作机制，切实加强组织领导，做到分工明确、任务落实、责任到位，确保主题实践活动广泛、深入、扎实开展。
(二)统筹兼顾，整体推进。要把握作风、学习、能力三者的内在联系，在着力抓好提升活动的同时，注意把学习作为加强修养、转变作风、提升能力的基本途径，把加强学习、提升能力、改进作风作为提高效能的主要手段，发挥三者的综合效益。要坚持围绕中心、服务大局，紧密联系工商联的工作实际开展活动，保证和促进中心工作任务的完成。要把开展“作风提升年”活动与开展的“服务非公经济年”活动结合起来，做到统筹安排，有序衔接，整体推进。
(三)求真务实，务求实效。要以求真务实的精神开展“作风提升年年”活动，坚决防止和避免走过场、搞形式。要注
重培养和宣传先进典型，发挥正面引导、凝聚和激励作用要积极探索，大胆创新，使活动的内容和方式方法，符合区工商联机关的实际，贴近党员干部的需求，提高活动的针对性和实效性。
二o一五年三月三十日
篇三：作风建设深化年活动实施方案
作风建设深化年活动实施方案
为了进一步加强干部职工作风建设，推动各项工作任务落实，按照局党委、卫生局统一安排部署，针对干部职工作风建设方面存在的突出问题，院委会决定，在我院全面开展作风建设深化年活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定要求，以整治“庸、懒、散、空、玩、奢”等不良习气为重点，结合医院管理年和创先争优活动，通过实践教育，引导全体干部职工转作风、抓落实、求实效，真正达到制度落实到位，工作推动有力，效能明显提升，推动卫生事业全面发展。
二、对象范围
作风建设深化年活动在单位全面展开，包括领导班子成员及全体干部职工。
三、任务目标
作风建设深化年活动，通过整治解决“庸、懒、散、空、玩、奢”等问题，实现“五个目标”，
一是思想作风进一步端正。通过作风建设深化年活动，使领导干部和职工政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强，落实局党委、卫生局重大决策和重点工作的主动性显著提高；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，影响工作落实的突出作风问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，群众满意度明显提高。
二是学习风气日益浓厚。使学习成为一种职责和自觉行动，学习制度更加健全，主动性、自觉性明显加强；每名领导干部每年读３本以上好书，记读书笔记３万字以上，撰写心得体会、理论文章３篇以上；对局党委、卫生局的决策部署领会更加到位，工作现状把握更加准确；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高。
三是工作作风更加务实。主动抓落实、促发展的意识进一步增强，措施更加有力；工作
效率进一步提高，各项重点工作推进的节奏加快、力度加大、成效明显，消极应付、推诿扯皮的现象明显改变；服务患者的意识明显增强。
四是领导作风明显好转。领导干部和职工贯彻落实局党委、卫生局决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加得力；模范带头作用发挥得更加充分，率先垂范、身先士卒、亲历亲为的氛围更加浓厚，形成 “一把手”带班子、干部带群众，抓落实、干事业、促发展的良好局面。
五是生活作风有效改进。干部廉洁自律教育和八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到加强，廉洁从政各项规定严格执行，党风廉政建设责任制落实到位；生活情趣健康，精神追求高尚；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚；在出席会议、外出考察、对外联络、公务接待等各种活动中，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。
四、方法步骤
作风建设深化年活动贯穿整个年度工作始终，分三个阶段进行。
第一阶段：查找问题（2月15日至3月31日）。 按照作风建设深化年活动的总体要求，对照六个方面的重点任务，紧密结合实际，主动查找问题。要对自己查找的、
领导指出的、同志提出的、群众反映的各类意见，逐条进行梳理，反馈个人，督促落实整改。
第二阶段：集中整改（4月1日至5月30日）。
对查找出来的问题，逐一制定整改措施，确定时限，销号落实。查找的问题和整改情况将在职工会议上公开，接受干部职工相互监督。对整该落实不到外的，对相关人员进行谈话。对已形成的各项规章制度在进一步完善，形成管人、管事的制度体系。
第三阶段：总结考核（6月1日至10月31日）。 干部职工个人对自己作风建设方面做以总结汇报，集体评议。召开总结大会，总结整顿活动开展情况，巩固和扩大整顿成果。
五、保障措施
（二）动真碰硬，强化追究。对存在的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。
（三）严肃纪律，认真整改。严格按照查找问题、集中整改、总结考核三个步骤的工作要求，扎扎实实完成作风建设深化年活动各项工作任务。对各个阶段，各个环节查找的问题，制定切实可行的整改方案，确保作风整顿取得实实在在的效果。
尹家务卫生院 20_年2月22日
附件
尹家务卫生院
作风建设深化年活动领导小组
成员：屈卫安
张靓妮 平 永 张 曹
作风建设深化年活动实施方案
尹家务卫生院
篇四：20_年作风建设实施方案
***公司
关于20_年加强作风建设实施方案
为了更好地落实“**年”的相关工作要求，进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果，进一步加强员工的作风建设，特别是党员领导干部的工作作风，从而强化工作执行力，以好的作风和精神状态落实好20_年各项工作指标，以作风建设新成效推动公司持续发展，现制订今年作风建设方案如下：
一、工作领导小组 组 长：*** 副组长：***
开展“基层组织提升年”活动的实施方案
省委确定20_年为基层组织提升年，这是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届五次全会精神的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要机遇，对于加快转型综改试验区建设具有重要意义。根据省委精神，现制定方案如下。
一、总体要求和主要目标党建提升年实施方案
基层组织提升年要按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，全面贯彻落实中央和省委关于加强基层组织建设的一系列安排部署，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面深化改革、推动全省转型跨越发展提供坚强的组织保证。
基层组织提升年的主要目标是实现“五个提升”：即，通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。
二、主要内容
1、全面开展“领头雁”培训工作，提升基层干部队伍素质。各地要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，认真落实《关于今冬明春做好农村（社区）“领头雁”培训工作的通知》(晋组通字[20_]71号)要求，利用农闲时节，采取多种形式，对农村（社区）党员干部进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。要及时把十八届三中全会、***总书记系列讲话精神和中央城镇化工作会议、农村工作会议精神传达到基层党组织，通过政策宣讲解读，统一思想，振奋精神，抓好贯彻落实，使广大基层党员干部更好地服务经济社会发展。培训工作要确保全覆盖，并于20_年3月31日前完成。
2、集中开展软弱涣散村级组织专项整顿，提升农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。各县（市、区）要按照倒切5%—8%的比例确定软弱涣散的村级组织集中开展整顿。对排查出的软弱涣散村，各地要区别情况，因村制宜，一村一策，分类指导。要成立由乡科级领导带队的工作组，问题特别多的村可由县级领导带队，驻村开展集中整顿工作。要抓住村“两委”班子建设这个关键，有针对性地解决村级组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，尽快扭转后进局面。要继续推广实施“四议两公开”工作法。专项整顿工作要在20_年6月底前完成。
3、全面推行党代表工作室，提升党群干群关系。总结各地党代表工作室试点工作的经验做法，结合第二批群众路线教育实践活动，以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，在全省范围内全面推行党代表工作室建设工作，20_年底前完成。普遍试行乡镇党代会年会制，确保每个县（市、区）都有1—3个乡镇开展试点。逐步扩大党代会常任制试点范围。加强对党代表的教育培训，建立健全党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训和联系党员、群众等制度。坚持重大决策和民主生活会前征求党代表意见建议，重大事项进展等情况向党代表通报。
4、广泛开展在职党员到社区报到服务群众活动，提升党员服务群众工作水平。在全面实施网格化管理的基础上，进一步健全服务体系、壮大服务力量，创新服务手段，完善服务保障，构建全社会共同参与的服务格局。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，适时召开现场推进会，在全省推广在职党员到居住地社区报到为群众服务工作。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，每个在职党员年初要作出志愿服务承诺，联系一户社区困难家庭，每半年参加一次党员志愿服务活动。
5、组织实施社会组织党组织集中组建活动，提升基层组织覆盖水平。适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化，坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作
用的原则，因地制宜、灵活多样地设置党组织，使党的基层组织更加健全，党员全部纳入党组织管理。20_年年底前，努力实现30人以上的社会组织有党员，3名党员以上的社会组织建立党组织。
6、深入开展“双强六好”党组织创建活动，提升非公经济组织党建工作水平。结合非公经济组织生产经营实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。深化党员示范岗、党员责任区和党员公开承诺活动，把党组织活动和非公经济组织生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。20_年6月底前，省、市、县要逐级选树一批“双强六好”党组织，纳入直接联系和重点管理范围，发挥示范带动作用。其中，省级100家，市级50家，县级20家。党建提升年实施方案
7、做好第十届村“两委”换届先期和实施工作，提升领导班子建设水平。
下寺湾采油厂采油三队
20_年党建文化管理工程
实施方案
按照集团公司、油田公司和厂党委《关于深入开展党建文化管理工程的实施意见》，结合实际，特制定采油三队20_年党建文化管理工程的实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：按照油田公司“党建引领文化、文化提升管理”总体要求，坚持以“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”为核心理念，密切结合采油三大队生产管理实际，全面加强“人、井、家”文化建设，推出本队不断提升管理水平和质量。
工作目标：通过深入开展党建文化工程，正确引导和培育本队全体干部职工爱人爱井、爱岗敬业的主人翁精神，使“关爱员工、呵呵油井”的核心文化理念生根发芽；把领导干部“要我关爱员工”的思想转变为“我要关爱员工”，把广大职工“要我呵护油井”的思想转变为“我要呵护油井”；统一思想，统一认识，全面提升管理质量，把采油三大队建成凝心聚力、团结奋进的标杆采油大队。
二、主要理念（20_年确立）
1、关爱凝聚力量 呵护收获未来。
2、灌溉真情，爱人护井；对人对井有真情，做一位可敬可爱的人。
释义：党支部和采油队干部对员工对油井注入真实情
感，对员工和油井心存敬畏，以团队和家人的方式关爱员工，以对待衣食父母的方式呵护油井。
三、具体做法
（一）关爱员工“三到位”
1、绩效考核到位。通过考核营造一个公平公正的工作氛围。
考核有计划，有实施方案，有总结。逐步改进考核方案，动态循环考核，让最差员工参与考核，在考核别人的同时，带动促进自我建设，个人考核成绩与工资挂钩，下一步轮岗，现有制度“三挂一考核”制度，每月公示考核结果。
考核秉承“三公” 。释义：“三公”是指，一是工作量公平，能者多劳，愿者多劳；二是员工收入要公平，多劳多得；三是对待员工成绩和贡献要公平，适度表彰和奖励，带动其他员工争做贡献。
2、业务培训到位。通过培训营造一个积极向上，团结协作的优秀团队。
培训有计划，有实施方案，有总结。组织大队干部职工就巡井点建设、安全生产管理、油井台账建设、专业岗位业务素质等方面，与兄弟采油队交流学习。本年度认真进行采油工技能培训。通过这些学习培训，使得干部职工达到“四睦”的目的。释义：“四睦”是指，一是组织对待员工要亲睦，像家人一样关心员工；二是干部对待员工要友睦，像好友一样多沟通；员工之间要做到邻睦，睦邻友好，互帮互助；全队要做到欢睦，经常性组织一些集体活动，为大家沟通和
统一思想搭建平台。
3、访问谈心到位。大队领导，通过民主生活会及个别谈心谈话等方式，发现职工思想上存在的普遍性的问题和突出的问题，要及时与之交流沟通，做好思想疏导工作，家庭如遇困难，及时看望，通过这些人文关怀，使大队有一个良好的工作氛围，推动全队整体工作顺利开展。
“五必访”内容党建提升年实施方案
（1）员工的情绪不稳定时必访；
（2）员工有家庭生活困难问题时必访；
（3）员工生病住院时必访；
（4）员工工作上遇到困难时必访；
（5）员工家庭遇到事故、灾难时必访。
（二）呵护油井“三加强”
1、加强井场环境建设。创建一个文明、环保的井场环境。井场建设的逐步推进、整体提高。呵护油井“三清洁”内容：清洁油井地面设备
（1） 清洁油井地下设备
（2） 清洁油井周边环境
2、加强作业质量管理。创建一个规范、科学的井筒环境，通过测井、热洗热注、油井检修、修井监督、技术分析会。“三措施”内容：
（1）设备保养
（2）井筒维护
（3）现场监督
3、加强单井计量管理。创建一个经济、高效的泵采环境，做好测产、间隙采油实验，达到油井节能高效运行。 “三了解”内容：
（1）了解油井基础数据(建立油井电子档案)
（2）了解油井生产状态
（3）了解油井上液规律（了解上液规律的主要目的是为了开展好油井间隙抽油）
四、实施方法步骤：
首先，20_年采油三队继续落实完善20_年查找出的问题，着眼突出问题继续开展专项治理。同时，开展好“关爱员工五必访、呵护油井三清洁、三措施、三了解”工作。
其次，20_年开展党建文化管理工程，我们将分层次，按步骤进行，分四个阶段进行
第一阶段：制定方案，学习宣传（20_年3月）。
1、制订方案，成立党建文化建设工作领导小组： 组 长：刘建军
成 员：聂院海 王 虎 杨云祥 毛玉平 邢娜娜
李 强 宋树江 张露露 张生富
2、召开领导小组会议，分析情况，制订计划，明确分工，进一步落实操作方案，并组织开展宣传活动，公开承诺，接受监督。
第二阶段：精心实施，有序推进（20_年4月—10月）
1、明确重点。今年我们确定以生产运行、精细注水，员工绩效考核、标准化建设、员工培训、以及全面预算管理
和HSE体系建设的执行情况等方面作为工作重心，抓好党建文化管理工程工作安排，即：关爱员工三到位，呵护油井三加强，通过这些工作，在全大队营造一个全员参与，全面提升，整体推进的工作态势。
2、查找问题。在这个环节，我们将充分发扬民主，广泛征求区队，班组以及职工的意见和建议，用不同的形式及手段，从细节入手，查找问题，发现问题。
3、整改优化。在上级党组织的关心和支持下，以问题为导向，对查找出的问题，深入研究，分析原因，提出解决的办法，制定可行性工作方案。将每项工作方案细化，落实到区队、班组（站）及职工。形成一个完整的责权体系。由支部牵头，按照相应的考核办法进行严格考核。
第三阶段：全面总结，巩固提升（20_年11月—12月） 在整改优化的基础上，进行全面系统的总结，对于做的到位的、成功的、形成经验，制定标准，长期坚持，力争建立完善机制。
通过以上工作思路及方法，从而规范党建工作中本身存在的突出问题，即“党建”“生产”“管理”的三张皮问题。
采油三队
20_年3月10日
为深入贯彻落实党的十八大精神，提升学习型、服务型、创新型基层党组织建设水平，根据县委《关于开展“基层党建创优年”活动的意见》（x发〔20_〕10号）、县教育局《关于开展“基层党建创优年”活动的意见》（xx教发〔20_〕5号）文件精神，在全校范围内开展“基层党建创优年”活动。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实提高工作效率为主题，以建设基层服务型党组织为重点，突出抓好党员先锋积分管理、“五高五优”活动、党的群众路线教育实践活动三大载体，抓基层夯基础，抓重点求突破，抓创新促优质，全面提升基层党建科学化水平，努力实现学校教育发展环境最优化。 二、工作重点(一)扎实做好党员积分管理工作。以开展创先争优活动为契机，以充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为目标，建立完善党员先锋积分管理系统，探索不合格党员处置机制。实现党员日常管理的规范化、精细化、科学化，发挥党员先锋积分管理信息平台和党务通手机平台功能，打造党员队伍示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，实现党员管理服务的即时化、全程化、互动化。（责任人：党总支部）（二 ）全面推进“争五高、创五优”活动。在全校范围内开展争做“五高”优秀共产党员活动，即政治素质高、业务水平高、工作效率高、服务质量高、群众评价高。党支部争创“五优”先进基层党组织，即服务理念优、队伍素质优、工作机制优、行业风气优、硬件设施优。以便民、利民、惠民为重点，努力在解决学生家长最关心、最直接的利益问题上取得新突破，在提高服务水平上取得新进展，在加强自身建设和管理创新上取得新成效，有力推动学校持续快速协调发展。（责任人：党总支部）（三）深入开展“承实诺、办实事、实评诺”活动。围绕县教育工作会议精神，结合学校自身实际，各党支部确定承诺20_年为群众要办的3～5件实事。党总支书记严格审核把关学校党支部书记的承诺；党总支副书记审核各中心主任、学部主任、级部主任的承诺；党总支书记审核班子成员及所有党员的承诺，确保承诺说实事、办实事，不走过场。（责任人：党总支部）（四）扎实开展 “民主生活会”和“校务恳谈日”活动。结合党员先锋积分管理，进一步完善民主生活会制度，提高“校务恳谈日”活动实效，做好会前征求意见、会后制定整改措施和落实情况，把开展批评与自我批评作为贯穿活动的关键环节。按照科学、民主、依法执政的要求，完善领导班子议事规则、决策程序，健全领导体制和工作机制，增进教师对上级党委政府政策和教育工作的了解支持，进一步扩大基层民主。加大督查力度，对出现走形式、走过场的单位有关责任人进行严肃处置。（责任人：党总支部）（五）继续在学校中层干部中开展“争做师生知心人”活动。围绕服务学校、服务学生、服务社会，通过承诺公示、师徒结对、上门服务等方式，亮身份、树形象，联群众、解难题，切实提升党员干部素质，增强大局意识、服务意识，改善服务态度，提高服务水平，解决“冷横硬”、推诿扯皮、效率低下、不作为、乱作为等问题，让群众感受到新变化、新气象。（责任人：各支部）（六）加强后备干部队伍管理和党员发展工作。建立和完善后备干部推荐机制，采取个人自荐、干部推荐和民主公推的方式，建立后备干部台账，完善后备干部联系培养机制。安排后备干部在教育教学、学校管理等实际工作中锻炼，建立个人成长规划，优先在群团岗位上接受考验。全面实行入党积极分子积分管理，进一步规范发展党员工作程序，完善落实“两推、两票决、三审、四公示”制度，遵循“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，从源头上保证党员队伍的纯洁性。（责任人：党总支部）（七）认真开展党的群众路线教育实践活动。党总支要积极开展前期调研，科学把握开展活动与党的建设经常性工作的关系，贴近实际、贴近基层、贴近群众，精心做好各项准备工作。切实加强党员干部现代远程教育服务基层工作，开展“名师课堂示范”“实小论坛”等活动，弘扬主旋律，引领新精神，宣传新模范。（责任人：党总支部）三、工作措施1．加强领导，明确责任。学校党总支部要制定具体实施方案，落实工作责任，形成统一领导，把“基层党建创优”活动列入学校工作计划，认真抓好落实。学校行政领导要积极配合好创优工作，团结一致，营
造好氛围，使创优工作扎扎实实开展。2．营造氛围，建设阵地。充分利用电视、网络、板报、宣传栏和各种会议加强舆论宣传，营造浓厚氛围，加强阵地文化建设，探索阵地文化建设新途径。不断扩大基层党建工作的凝聚力、号召力、创造力。3．强化管理，提高质量。学校党总支加强党支部工作的指导，加强党员教育与管理的常规工作，发挥其领导作用。开展党员“岗位争先、有效服务”教育实践活动，将评价党员的先锋模范作用融合到学校管理、中心工作、提高质量、达标创优的常规工作之中。 四、活动步骤1、思想发动，组织实施。从20_年3月—4月为第一阶段，召开全校动员大会，制定实施方案，强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。2、落实方案，全面争创。从20_3年5月—20_年7月为第二阶段，各支部、处室按照工作职能，创新形式，创新载体，认真开展创优活动。3、对标定位、晋档升级。从20_年8月—20_年10月底为第三阶段，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。4、系统总结、完善机制。从20_年11月—20_年12月为第四阶段，各支部、处室进行自查总结，学校组织统一检查，召开总结大会，对表现突出、成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。
