在全镇转变作风改善发展环境建设年活动动员部署会议上的讲话

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更新时间：2023-11-03 18:23:32 发布时间：24小时内

同志们：

　　自全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会后，我们在第一时间就召开了党委会议，专题传达学习省委林铎书记和省长唐仁健的重要讲话精神，并就做好学习贯彻大会精神、开展作风问题自查、氛围营造、组织领导以及方案制定等工作进行了安排部署。4月20日，市委、县委分别召开会议对“转变作风改善发展环境建设”年活动的重点任务和工作要求进行了安排部署。今天，我们专门召开会议，主要任务是深入学习贯彻省、市、县委“转变作风改善发展环境建设年”活动动员会议精神，进一步动员全镇各级干部统一思想认识，明确工作任务，强化责任担当，改进服务作风，优化发展环境，不折不扣贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署，在加快建设幸福美好新##的生动实践中树立新作风、展示新形象、实现新作为。前面，正麟书记传达学习了省委林书记讲话和县委“转变作风改善发展环境建设年”活动动员会议精神及县纪委通报，文亮书记宣读了我镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的工作方案，从总体要求、重点任务、工作措施、时间步骤及工作要求等方面作了具体安排，还有陈主席、张镇长、薛镇长分别就民政低保、安全生产、脱贫验收工作进行了详细安排部署，我们要认真学习领会，举一反三，抓好贯彻落实。下面，我就围绕贯彻落实中央和省、市、县委要求，扎实开展好全镇“转变作风改善发展环境建设年”活动，讲四点意见。

　　一、充分认识开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要意义

　　开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，是针对新形势新任务新挑战深化全面从严管党治党、解决纪律作风突出问题、优化发展环境的具体行动和实践工程，也是省委深思熟虑的决策安排、痛定思痛后的翻身之仗、真刀真枪的治顽之举，具有十分重要的现实意义和深远意义。我们要将“转变作风改善发展环境建设年”作为当前和今后一段时期的一项任务，切实提高思想认识，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，增强贯彻转变工作作风、改善发展环境的自觉性和主动性，以高度的使命感和责任感，扎扎实实开展好“转变作风改善发展环境建设年”活动。

　　开展转变作风改善发展环境，是坚决拥护以*********同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。省委林铎书记在全省动员大会讲话中明确指出，各级各部门是改革发展的引领者和推动者，其作风建设的成效直接影响着党中央和省委省政府重大决策部署的落地见效，直接影响着全面建成小康社会的进程。全镇各级党组织一定要提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，站在旗帜鲜明讲政治、坚决维护************在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度，站在事关经济社会长远发展、增进人民群众福祉的高度，对固有的思维方式、行为惯性、路径依赖，来一次里里外外、彻彻底底的大扫除、大洗礼，着力推动全镇干部作风和发展环境有一个大转变、大提升，引导广大干部把心思用在推动发展上、把精力用在履职尽责上、把权力用在为民服务上，不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　开展转变作风改善发展环境，是推动镇域经济高质量发展的迫切要求。推动镇域经济高质量发展，必须有良好的作风作保证。当前，全镇发展正处在爬坡上坎、转型发展的关键时期，发展道路上还面临着很多新的机遇和挑战，加之，我镇经济发展缓慢，基础条件薄弱，这就决定了我们无论做什么事情都需要比别人付出更多的努力。尤其是在新时代能否一以贯之的坚持高质量发展、绿色发展之路，需要全镇各村各单位进一步强化危机意识、责任意识、担当意识，切实把改进工作作风和优化发展环境的职责牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，着力解决影响和制约发展的突出问题，推动形成有利于发展的良好环境。

　　开展转变作风改善发展环境，是建设幸福美好新##的重要保障。近年来，我们按照镇党委提出的“一轴两翼六重六化”工作思路，在实践中不断完善,在摸索中不断创新，各项重点工作取得新的突破，幸福美好新##发展布局已经成形，这证明我们的思路是正确的、举措是有效的。但我们也必须清醒地认识到，当前全镇从严治党、脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴、社会治理等方面还面临着诸多困难，任务还很艰巨。实现这一目标，必须靠过硬的作风和良好的环境来保障。全镇上下要进一步转变工作作风、坚定发展信心、强化工作责任，不折不扣把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，落实到镇党委的具体任务上来，以更加高涨饱满的工作热情、更加奋发有为的精神状态，在推动##发展中有所担当、积极作为，努力形成上下一心一意谋发展、同频共振促转型、齐心协力促发展的良好局面。

　　开展转变作风改善发展环境，是打造过硬干部队伍的具体举措。干部的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率直接影响一个地方的社会风气，影响发展的速度和质量。党的***以来，通过扎实开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动和“三纠三促”专项行动，我镇镇村干部作风有了很大转变。我们要不断巩固和拓展作风建设方面取得的成果，牢固树立“作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上”的思想，在抓长、抓细、抓常上下足功夫，进一步明规矩、严纪律、强约束，把作风转变的好势头保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯，真正做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，持续营造干事创业风清气正的政治生态。

　　二、准确把握“转变作风改善发展环境建设年”活动的重点任务

　　党的***以来，镇党委始终把全面从严治党、全面加强作风建设作为一项重要基础性工作紧紧抓在手上，从全局上着眼，从细节上入手，从工作上支持，全镇各村各单位的作风建设工作取得了新成效。一是规矩意识明显增强。始终把强化理论武装工作放在重要位置，着力开展理想信念和党内法规教育，深入学习领会************关于作风方面的系列重要讲话精神和《党章》《准则》《条例》等党内法规，牢固树立了“四个意识”，做到了绝对讲忠诚、绝对讲团结、绝对讲服从，全镇上下的主体责任更加明确，理想信念更加坚定，组织生活更加规范，党规党纪意识得到明显增强。二是行政效能有效提升。坚持从严执政、依法行政，把群众满意作为检验工作质量的最高标准，不断创新服务方式，提高决策的透明度，持续深化行政审批制度改革，推行“一站式”办公，认真解决事关群众切身利益的实际问题，行政效能显著提高。三是执纪问责全面加强。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，扎实开展“明查暗访督查年”“三纠三促”专项行动，严查不作为、慢作为、乱作为，着力解决庸、懒、散、软、奢等突出问题，执纪问责力度不断加大，持续保持了强化作风建设的高压态势。

　　对这些成绩的取得，镇党委是充分肯定的，群众也是有目共睹的。实践证明，我镇镇村干部队伍的主流是好的，绝大多数干部的作风是过硬的。但冰冻三尺非一日之寒，作风建设也非一朝之功。面对新形势新任务新要求，我们的作风建设与党的十九大关于作风建设的部署要求相比，与省、市、县委的殷切希望相比，与新时代发展面临的使命任务相比，与人民群众的热切期待相比，我们在作风建设和优化发展环境上还存在很多不容忽视的问题，群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾依旧不同程度存在，侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事仍然时有发生。我们必须认真对照************关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，以及省委《实施方案》提出的6个方面，用它来量一量自己、对号入座，用它来照一照自己、扪心自问，全面梳理存在的作风之弊、行为之垢，全力开展一次彻底的转变作风改善发展环境大整顿大提升，着力从大处着眼、小处着手，切实在解决存在的各类突出问题上下功夫，精准再精准，聚焦再聚焦，持续发力，久久为功。

　　正视能力欠缺，强化理论武装，着力解决不会为、不能为的问题。当前，我们一些干部心浮气躁，精神不振，面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，缺乏统揽全局、做群众工作、应对复杂局面的能力，出现了程度不同的“知识空白”“本领空缺”“能力危机”问题。特别是对新时代国家政策机遇认识不清、把握不准，统筹谋划工作的力度、广度、深度不够，没有真正把政策机遇转化为推动发展的内在动力。究其原因还是能力欠缺，缺乏学习的紧迫感和自觉性。因此，我们必须把加强学习教育贯穿始终，作为深化认识、坚定立场、改进作风的前提和基础，要深入学习*********新时代中国特色社会主义思想，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断提高思想政治水平。要坚持学用结合、知行合一，着力锻造能力素质，全面增强八个方面的本领，既要融通“公共课”，还要精通“专业课”，善于在政策中发现新机遇、捕捉新机遇、用好新机遇，真正把战略机遇转化为增长动力，转化为争先优势，转化为发展实效。

　　正视责任欠缺，狠抓工作落实，着力解决不担当、不作为的问题。现在，我们有些村和单位、站所主体责任落实不到位，责任体系不健全、不落实，好事抢着管，难事无人管，苦乐不均。研究问题不愿下深水，习惯于蜻蜓点水，致使有的工作悬而不议、议而不决、决而不行、行而无果，甚至有时候一些会议研究、领导办公决定的事情依然不落实，要反复去催才能落实，或是催也不落实。究其原因就是责任欠缺，怕担风险、怕担责任，遇到问题绕着走，碰到困难矛盾躲着走，不愿担事、不想管事，工作中出现“中梗阻”，这是当前我们工作落实中最大的绊脚石。因此，我们要坚持从严从实从细的要求，全面推行工作清单制度，严格执行责任倒查制，每一项重点工作，都要定标准、定责任、定时间、定进度，每月拉单子、排名次，哪个环节出了问题就追查哪个环节的责任，是谁的责任谁承担。要坚持综合督查和专项督查相结合，明查暗访与随机抽查相结合，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项目标任务落到实处。

　　正视激情闯劲欠缺，全面解放思想，着力解决不想为、不敢为的问题。我们仍有一些领导干部缺乏进取精神，意志消退、精神懈怠，敢闯敢试、锐意改革的劲头不足，有时更是反应迟钝、跟进迟缓，存在等待观望、畏首畏尾的心态，消极依赖思想严重，缺乏争的心态、抢的姿态。尤其在发展与环保、稳定的工作中，大家说的最多的是“这也不行、那也不行”，就是不说“怎样可行”，工作上不督促就不落实，被动应付多，主动承担少，大而化之、抓不具体、抓不深入、抓而不紧等现象比比皆是，甚至不愿去争取上级政策性资金，怕麻烦，怕审计，所干的工作就是当“维持会长”，缺乏时不我待、只争朝夕的激情和闯劲去抓工作、促发展。因此，我们要按照省委林铎书记“七破七立”(破除因循守旧思想、树立开拓创新意识，破除消极等待思想，树立抢抓机遇意识，破除小进则满思想、树立创先争优意识，破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识，破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识，破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识，破除坐而论道思想、树立真抓实干意识)的要求，以一种自我革新、自我超越的勇气，深入查找思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的差距和不足，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、信心大提升，在更深层次、更广领域上解放思想，着力克服因循守旧、安于现状、狭隘封闭思想，克服畏难等靠、消极无为的倾向，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，牢固确立新理念新思想新作风，切实增强敢为人先、勇于实践、争创一流的勇气，以思想的大解放推动争先进位、追赶超越。

　　正视协作欠缺，提升行政效能，着力解决乱作为等破坏发展环境的问题。当前，我们一些村、站所和领导同志大多上演“独角戏”，你干你的，我干我的，没有大局观念，没有团队精神，有的甚至打着团结的幌子混淆责任，分内的事能推则推、能绕则绕，热衷于袖手旁观看热闹，热衷于当评论家和裁判员。几个领导干部的解决事项互为前置、互相掣肘，凡事都由主要领导出面协调，致使“群众跑来跑去，领导批来批去，站所推来推去，会议议来议去”，各自机械地按程序和条规办事，就是互相不去协商解决，提出措施办法，造成一些问题迟迟不能推进。这些问题尽管发生在少数村和站所、少数干部身上，但影响很坏，危害不小，不仅破坏的是##形象，流失的是项目投资，而且损害的是群众利益，影响的是发展大局，其性质等同于腐败，其影响更甚于腐败。因此，我们必须痛下决心，以猛药治痼疾，重拳出击，集中整治。要坚持用制度管人管事管权，进一步建立健全行政审批、招商引资、诚信管理、行政执法、干部监督、重点岗位风险管理等方面的制度，全面落实省政府“十不准”(xx省长安排省政府专门制定了进一步转变工作作风“十不准”规定，即：不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样)要求，继续深化行政审批制度改革，真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在##找到广阔的创业空间。要重点查处窗口站所、业务站所等一些与群众和市场主体紧密联系的站所中存在的工作纪律、办事效率、服务态度等方面的乱作为、慢作为问题，该处分的要处分，该问责的问责，该曝光的曝光，以零容忍的态度，有诉必查，决不姑息，释放强烈信号，发挥警示和震慑作用。

　　正视自律欠缺，严守纪律规矩，坚决打好作风建设持久战。我们有些同志，特别是一些村干部千方百计利用手中权力谋私利、优亲厚友、吃拿卡要，有令不行、有禁不止等“乱作为”问题时常发生。还比如，有些干部甚至以各种各样的理由不参会，动辄让人顶替，会都不愿意开，你能去解决问题吗?自我约束和自律意识需要进一步提高。因此，我们必须要从小事小节抓起，从一言一行做起，紧盯重点人、重点事和重要时间节点，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，反复抓、抓反复，持之以恒扫除作风方面的顽瘴痼疾，敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，力行力改，切实做到不该想的不想、不该说的不说、不该做的不做、不该去的不去，自觉做遵规守纪的忠实践行者和模范遵守者，真正把作风建设不断引向深入。

　　三、以好的工作措施确保“转作风改善发展环境建设年”活动取得实效

　　搞作风建设不能空对空，必须与推进各项工作紧密结合起来，聚焦“抓落实、优环境”这一主题，真查真改，以优良的作风推动任务落实，以实实在在的工作成绩检验转变作风、改善发展环境的成效。

　　一要在抓整改、建机制中把好的作风凸显出来。聚焦问题、发现问题只是“把脉问诊”，整改问题、解决问题才是“对症治疗”，举一反三、建章立制才是“巩固疗效”。全镇各村各站所要严格按照省市县委实施方案的部署要求，对存在的问题不回避、不遮掩、不护短、不遮丑，结合各自实际，全面列出问题清单，逐项强化工作措施，以“钉钉子”精神确保条条整改到位、事事落实到位。要通过整改问题，进一步分析问题产生的根源，吸取教训，把作风建设整改中好的经验制度化、规范化，建立健全务实管用、运行高效、系统完备的长效机制，着力把转变作风和改善发展环境纳入制度化规范化轨道，以干部作风的改进推动发展环境的改善，以发展环境的改善促进各项事业的发展。

　　二要在抓落实、勇担当中把好的作风塑造出来。落实是作风建设的最终体现，也是落实落细镇党委十六届三次会议确定的各项工作，推动幸福美好新##蓝图变为现实的唯一办法。全镇上下要把增强执行力作为加强机关作风建设的首要任务，突出有令必行、令行禁止的责任要求，倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，对镇党委、镇政府确定的各项目标任务和决策部署，不等不靠、主动作为，全力以赴抓好落实，特别要坚决整治项目建设中庸懒散慢绕推拖等问题，纠正表态多、调门高，部署多、行动少以及履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等形式主义、官僚主义突出问题，消除阳奉阴违、部门保护和“中梗阻”等现象，在转变作风、改善发展环境上走在前列、做出表率。各村要把群众满意作为一切工作的立足点和出发点，强化群众观点，增强公仆意识，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作，不折不扣地将党的各项惠民政策落实到位，着力解决好群众最关心最直接的现实问题，坚决彻底纠正侵害群众利益的行为，不断增强与人民群众的血肉联系，以实际行动赢得群众的信赖和支持。

　　三要在抓服务、优环境中把好的作风彰显出来。服务也是生产力，环境更是竞争力。全镇各村各站所，特别是窗口服务站所和涉及企业、合作社的站所要切实在提升服务效率上求突破，紧紧围绕镇域经济发展需求持续优化营商环境，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，从根本上解决审批环节多、行政效率低的问题。要充分发挥镇便民服务大厅窗口作用，认真落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等各项制度措施，严禁对办事人员态度蛮横、语气生硬，严禁以不知道、不了解、不在职责范围等为由对办事人员简单应付、推脱敷衍，力促办事提速、服务提质、效能提升，进一步提高服务企业客商和群众的效率和水平。要以“公平心态”强化服务，用好容错纠错制度，最大限度调动干部干事创业的积极性和主动性，当好企业的“服务员”“办事员”“联络员”，实实在在为企业解决难题，提高公共服务水平。

　　四要在抓纪律、守规矩中把好的作风磨砺出来。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线，如果立不起来、严不起来、执行不到位，很多问题就会积重难返。全镇各级党组织要坚决扛起从严管党治党政治责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格按照省委推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会精神要求，进一步层层传到压力、层层压实责任，层层作出表率，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。要大力实施“战斗堡垒”建设、新型领域党建提升、“智慧党建”创新“三项工程”，着力提升基层党组织的凝聚力、组织力和战斗力，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发，严格执行中央八项规定和实施细则精神，实践好监督执纪“四种形态”，严防不正之风转入地下、隐形变异，坚决防止“四风”反弹回潮。

　　五要在抓评议、重监督中把好的作风亮化出来。全镇各村各单位要自觉接受监督，虚心纳谏、开门测评，综合运用现场测评、媒体监督测评、网络测评等多种方式，以百分制的形式开展不同层次的评议活动，切实将活动评议结果与效能考核、评先选优等结合起来，从而倒逼问题整改，确保社会各界真正感受和认同作风建设取得的实际成效。纪检督查部门要聚焦阻碍行政效能的人和事，精准全程督查，严肃处理不作为、慢作为、不负责任、懒政怠政的干部，让履职尽责、干事创业在全镇蔚然成风，切实让工作时限严起来、办事效率快起来、服务态度好起来、标准质量提起来，加快各项重点工作任务落地。要广泛组织“两代表一委”员对群众最关注、最关心的突出问题和党委政府确定的事项，深入各村开展调研视察活动，以“两代表一委员”的评议倒逼各村各单位转变作风，推动工作有效落实。

　　四、切实加强对“转变作风改善发展环境建设年”活动的组织领导

　　干部作风建设年活动是一项系统工程，涉面广、环节多、要求高。全镇各村各单位都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

　　一要强化组织领导。全镇各村各单位要按照镇党委的要求，切实把转变作风改善发展环境工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重，迅速安排部署，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位。要把开展作风建设年活动与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”活动、“三纠三促”专项行动、“放管服”营商环境建设突破年活动结合起来，统筹安排，同步推进，全力以赴抓紧抓好。

　　二要强化领导带头。领导干部是作风建设的风向标。全体科级领导要率先垂范、身体力行，在深学细悟、查找问题、整改提升上带好头、做表率，自觉当好转变作风的“领头雁”，既当好标杆，做好带头人，又真抓善抓，做好组织者，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。各村、各单位负责人要切实担负起抓班子、带队伍、正风气的第一责任人职责，亲自安排部署，亲自督查落实，一抓到底，抓出成效。

　　三要强化宣传氛围。全镇各村各单位要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。宣传办要充分发挥舆论引导主阵地作用，唱响主旋律，集聚正能量，多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人，公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人，在全镇上下形成大抓作风、常抓作风的强大声势，营造亲商爱商、加快发展的浓厚氛围。

　　四要强化工作机制。开展作风建设，必须从机制建设入手。镇转变作风改善发展环境建设年活动领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，搞好综合协调，重点建立健全情况反馈、纠错整改、监督通报、考核考评等机制，及时发现问题，及时反馈问题，及时督促整改问题，推动作风建设活动各项要求落到实处，使全镇各村各单位的作风得到显著转变、效能得到显著提升，服务意识和服务水平得到显著改进。

　　五要强化督查问责。坚持高标准推进、严要求实施，把强化问责作为转变干部作风、优化发展环境的硬措施加以落实，敢于动真碰硬，勇于揭短亮丑，坚决防止走过场，图形式，坚决避免一般化、应付了事。对行动迟缓、推进不力的村和单位，严肃追究责任人责任，真正“问”出压力、“问”出担当、“问”出成效。对破坏发展环境的行为和个人，严肃查处、从严问责，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例。

　　同志们，作风建设永远在路上，优化发展环境没有休止符。希望全镇各村各单位和广大干部迅速行动起来，积极投入到作风建设活动中去，以作风的大转变推动行政效能的大提高，以形象的大提升促进发展环境的大改善，求真务实、真抓实干，群策群力、持之以恒，努力为建设幸福美好新##作出新的更大贡献!