在全市开展三比三促三争创争当县域新的增长极主题实践活动动员会上的讲话

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更新时间：2024-03-19 16:13:36 发布时间：24小时内

同志们：

　　新春伊始，万象更新。在全市上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届八次全会、***市委五届一次全会、市委八届党代会的关键时期，我们召开这次会议，这既是一次收心会，也是一次凝心聚力、鼓舞士气的动员会，更是一次明确目标、加压奋进的誓师会。主要目的是部署在全市深入开展“比学习、比作风、比业绩，促素质、促担当、促发展，争创十佳优胜单位、争创十佳实绩突出先进个人、争创十佳农村党组织书记”(以下简称“三比三促三争创”)主题实践活动，争当县域经济发展新的增长极，深化细化市第八次党代会提出的各项目标任务，动员大家鼓足干劲，立足岗位，自觉把个人的理想追求融入到***后发赶超的火热实践中;向各级干部传递市委奋发作为、干事创业的鲜明导向，解决压力动力层层递减问题，引导大家增强责任意识和拼抢意识，把全部精力集中到谋事干事干成事上来，让真抓实干在***大地蔚然成风，为全面建设“富强***、绿色***”提供动力和保障。

　　刚才，程云同志宣读了《关于开展“三比三促三争创”主题实践活动的实施意见》，各地、各部门一定要按照文件要求，认真抓好贯彻落实。下面，我根据市委常委会研究的精神，讲四点意见：

　　一、深刻理解主题实践活动的重要意义，在思想XX度重视

　　我从20_年11月5日来***工作，至今刚好三个月。在与干部群众并肩作战的过程中，我深切感受到，***拥有一支能战斗、能吃苦、能奉献的干部队伍，***人民爱家乡、盼发展，***拥有大无畏的革命精神和不怕牺牲的抗洪精神。这是一种根植于心、催人奋进的强大动力，也是支撑***发展的最宝贵财富。当前，***正处在加快发展、后发赶超的关键时期，面临着宏观经济持续下行的压力、困难和艰巨的发展任务，比以往任何时候都更加需要凝聚人心、干事创业。

　　首先，开展“三比三促三争创”主题实践活动是新一届市委政府开好局、起好步的必然要求。今后五年，是全面建成小康社会的决战决胜期，市第八次党代会提出了“一同步、二***、三个城市”的奋斗目标。20_年，是新一届市委、政府开局之年，是全面实施“十三五”规划关键之年，我们提出了各项经济指标高于全省，***增幅的奋斗目标，制定了三个园区平均月月都有项目签约、月月都有项目开工、月月都有项目投产的计划。要实现上述目标，仅仅靠一般的精神状态和担当精神是完全不够的，必须要有强烈的责任意识、担当意识、效率意识、赶超意识才能实现;必须要通过比学习、比作风、比业绩，紧紧围绕市第八次党代会明确的各项部署，扎实推进才能促进目标落实。为新一届市委政府谋局部篇开好局、起好步。

　　其次，开展“三比三促三争创”主题实践活动是实现***后发赶超的内在需求。在全省县域经济排名当中，我们一直是第二方阵靠后。全省县域经济前20强中，有的地方只有一千多平方公里，二三十万人，但经济总量是我们的几倍。如XX市，人口39.5万，面积1357平方公里，地区生产总值达到556亿元，经济总量排名全省县市第三位，是***的2.6倍;规模工业总产值突破1200亿元，是***的4.6倍;全社会固定资产投资达到620亿元，是***的3.7倍;规模企业达到300家，是***的2.5倍;公共财政预算收入接近50亿元，是***的6倍。从经济指标和发展速度来看，***多项指标在***甩尾，地区生产总值、工业增速、固定资产投资、税收等其他主要经济指标均处靠后位置。与先进地区比，我们慢在速度，差在规模，缺在招商，弱在投资，而最根本的差距是在精神和担当。未来五年，是***发展的十分关键的五年。我们既承受经济下行、区域竞争的压力，也面临长江经济带、长江中游城市群和洞庭湖生态经济区等国家战略叠加机遇，和背靠大武汉、承接大转移的时空机遇，及“两路两港两桥”加速建设的机遇。可以说，今后五年是***发展史上重大机遇最为集中的时期，是***各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是***破解难题、补齐短板最为紧要的关键时期。我们很多同志都憋着这样一口气：***这么好的条件，这么多的机遇，这么大的优势，有上级党委、政府的关心支持，我们没有理由不把各项工作做好，没有理由不把***的发展搞上去!关键看我们怎么干，有什么样的状态，有什么样的作为!为此，我们要在全市各级各单位和干部中传导“比”的压力、增强“促”的动力、激发“创”的活力，提升应对复杂局面的精气神，激发困难之下的潜能，解放思想、勇于担当、提升能力，做到“工作部署落实到项目、问题难点解决在现场、优质服务收获在满意”，以崭新的精神状态刷新各项工作，迎来豁然开朗的发展局面。

　　第三，开展“三比三促三争创”主题实践活动是转变作风的迫切需要。近年来，我们在作风建设上采取了一系列措施，干部队伍的作风有了明显进步，主流是好的。但不担当、不落实的现象还一定程度存在，有的甚至十分突出。总结起来，有几个方面：一是责任心不强，工作标准不高。有的地方和部门对待工作要求低、标准低、起点低，觉得工作能够完成就可以了，只求差不多、过得去，得过且过，应付了事;有的上级一给布置任务，马上讲困难讲条件;有些工作安排很久，去检查依然不落实。遇到问题讲客观，而不是为完成工作想办法。这些都是工作标准不高、缺乏责任心的表现。二是执行力不够强，效率低下。有时候一些会议研究、领导现场会决定的事情依然不落实，要反复去催才能落实，或是催也不落实;有时候落实没有时间观念，一件事要办很久，甚至拖着拖着就拖黄了。效率低下不能成为一种习惯，不能成为一种风气，更不能成为一种常态，要提高执行力，提高工作效率。现在，面对经济下行的压力，各地都在抢抓机遇、竞相发展，招商引资、项目建设等工作推得很快，如果我们办事慢悠悠，凡事慢半拍，机遇一旦错失，在这一轮发展中就会陷于被动。所以，***的发展需要一种紧迫感，我们需要以一种时不我待、只争朝夕、昼夜兼程的精神去抓工作、抓发展。三是工作不主动，只要不出事、宁肯不干事。现在作风管得严了，有的人就抱怨事难干了，遇到困难躲着走，碰到矛盾就上交，群众的事、企业的事都堆在那儿，开一次会又一次会，就是不解决问题;有的人抱怨规矩太多了，不是“红线”就是“底线”，还有“带电的高压线”，怎么干工作?觉得“多干多错”，于是“只要不出事，宁肯不干事”。有些单位不愿去争取上级政策性资金，怕麻烦，怕审计，甚至上级给钱都不要;有的争取来资金却花不出去，个别还被上级收回了;有的地方觉得和企业打交道，怕人说三道四，不愿为现有企业服务、帮助企业解决问题，不愿去招商引资，不愿为项目建设服务，就是当“维持会长”。平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜，只要不出事就算完成任务了。***发展就是要着手解决发展中的问题，解决群众的问题、企业的问题，我们不能当“太平官”!更不能当“怕出事、不干事”的庸官!四是遇到问题没有办法。在经济新常态下，我们确实遇到很多“两难”问题，比如发展与环保的问题，拆迁与稳定的问题等等，面对这些问题，有些同志缺乏一种迎难而上的精神，没有办法，也不去想办法，看见问题无从下手，遇到难题缺少一种创新精神。有问题不怕，问题多也不怕，怕的是越积越多、越拖越多。发展是什么?发展就是一个遇到问题解决问题的过程，必须要迎难而上，大胆创新，千方百计想办法，不怕矛盾解难题。五是工作不在状态，出勤不出力。有些同志虽然按时出勤了，但出工不出力，身在曹营心在汉，在单位还想着家里的事，整个人不在工作状态，有的还在上班时间聊天、上网、打游戏;有的在岗却不履行职责，占着岗位不作为。有些占着很重要的岗位，应付了事，无所作为，满足于一般性的上传下达，根本不去解决发展、工作中的问题;有些人甚至以各种各样的理由不参会，动辄让人替会，会都不愿意开，他能去解决问题吗?可以说工作不在状态，还总觉得组织对不住自己，感到很委屈、有怨气。这样的工作状态，再多的机遇、再大的优势、再好的条件，发展也不可能搞上去。市委之所以大张旗鼓地开展“三比三促三争创”主题实践活动，就是要在全市营造比学赶超、大干快进的良好氛围，切实解决干部队伍士气不振、慵懒散软、不想担当等问题，升腾精神气场。

　　各地各部门是各行各业发展的规划者、组织者、实施者、执行者。全市各级干部的精神状态、干事能力、落实力度，是***发展的决定性因素。各级干部都要争当***发展的参与者、促进者、推动者，而不能成为事不关己的旁观者、空谈者;每个***人都要成为***发展的推动力，而不能成为延缓发展的负能量。各地各部门务必深刻认识开展“三比三促三争创”主题实践活动的重要意义，切实把这项活动组织好、实施好，推动全市党员干部焕发激情，拼搏奉献，在各自岗位上成就人生梦想、书写绚丽篇章。

　　二、围绕重点内容，扎实开展主题实践活动，开创各项工作新局面

　　开展“三比三促三争创”主题实践活动。目的就是通过活动开展，在全市营造想担当、敢担当、善担当、抓落实的浓厚氛围，推动工作落实。下面，我就如何开展此项活动，向大家简要说明。

　　(一)比什么，主要是围绕工作重点比

　　“三比三促三争创”，比是手段，促是目的，创建是结果。目的是通过“比学习、比作风、比业绩”，提高素质、推动工作、促进发展。因此，结合全市工作实际，重点围绕七个方面中心工作开展比促。即：基层党建比严实、招商引资比成果、重点项目比进度、服务企业比质量、精准扶贫比成效、信访维稳比化解、环境整治比变化。这七项工作既是***发展的重点，也是***的难点，更是这次主题活动的落脚点，各牵头部门要进一步细化措施，制定切实可行的考核细则与评定办法，把对***的贡献最终体现在抓落实、干实事上。因此，在活动中，我们要紧紧围绕工作落实，把活动要求落实到干事创业上，落实到推进工作更好开展上，落实到推动***后发赶超上，以实干的精神抓好七项中心工作的比学赶超，用实干、实效践行活动主旨。

　　(二)跟谁比，实行分类分级比

　　要在全市各个层面，分类分级开展评比。乡镇与乡镇比，部门与部门比，市直单位科室之间、村与村之间内部比，干部职工相互比，真正比出气场、比出士气，形成主动作为，敢于担当，克难攻坚的强大正能量。

　　(三)怎么比，二月一评综合比

　　分乡镇区办和市直单位两个层面，每两月对各个方面的工作情况进行一次评比排名，并综合评定10个优胜单位和3个警示单位，结果在新闻媒体、政府门户网和市行政大楼予以通报，公开透明，激励先进，鞭策后进，便于年终硬帐硬结。年终，将7个单项工作每月评定情况进行汇总，纳入各地各单位绩效考核结果，作为绩效考核、干部提拔重用、评先表模的主要依据。

　　三、用主题实践活动凝聚起干事创业的强大合力，奋力推动***后发赶超

　　“三比三促三争创”主题实践活动，是一次带有改革创新的重大行动，其目标要求就是：凝心聚力，焕发激情，改进作风，强化担当，通过岗位奉献、干事创业，推动***经济社会新发展，开创各项工作新局面，让全市人民感到有实实在在的变化。

　　第一，我们要通过开展“三比三促三争创”主题实践活动，进一步强化敢于担当、勇于负责，以拼搏进取的姿态主动作为。一是对自己负责，勇担使命。在座的各位大多是***人，必须增强爱家乡、做贡献的使命感和紧迫感。要时刻反思每一天、每一月、每一年，我为***发展做了什么事，干成了什么事，为***增了什么光、添了什么彩。要扪心自问，回顾这一年、这一月、这一天，为家乡干成了哪些值得自豪的事，要为碌碌无为而不安，为虚度年华而悔恨。二是对组织负责，勇担重任。***作为欠发达地区，比其他县市区要承担更多的重点工作和急难险重任务。广大干部职工，要时刻牢记组织的信任，发扬“五加二”、“白加黑”精神，对事关全局和群众利益的重点工作，争分夺秒往前赶，集中力量抓攻坚，尽心竭力，履职尽责，推动***向前发展。三是对人民负责，勇担风险。有担当就会有风险，***能有今天的大好局面，就是各级干部勇于担当、敢于负责的结果。不管前进的道路多么曲折，只要是有利于***发展，有利于***人民，我们都要大胆尝试、敢闯敢拼，把无愧于人民、服务于人民、奉献于人民作为我们的毕生追求。

　　第二，我们要通过开展“三比三促三争创”主题实践活动，进一步提振精神、卯足干劲，以功成不必在我的境界干事创业。在座的各位都是***各部门、各单位的骨干力量，大家的精神状态、干事能力、推进力度在***能不能抓住机遇、加快发展中起着至关重要的作用。一是要尽职。就是在其位、谋其政、尽其职，看好自家门，管好分内事，这是对大家最基本的要求。俗话说，有了责任，再危险的工作也能降低风险;没有责任，再安全的岗位也会出现险情。大家主政一个乡镇，分管一个部门，任何时候都要履职尽责，尽心尽力干好本职工作，时刻维护市委政府的良好形象。二是要尽责。就是带着责任干工作，分内之事勇担当，分外之事不推诿，善始善终，认真负责地抓好工作落实。全市各条战线既相互独立，又相互联系，一项工作有可能涉及几个部门，遇到这种情况，要加强协调沟通，齐心合力抓好工作落实。三是要尽心。就是对工作高标准、严要求，拿出百分之百的劲头谋事、干事、干成事，真正做到不虚度光阴，不浪费精力，不留下遗憾。

　　第三，我们要通过开展“三比三促三争创”主题实践活动，进一步攻坚克难、真抓实干，以抓铁有痕的劲头促发展。一是对照目标抓住重点。要围绕建设“富强***、绿色***”的总目标，对照全年履职尽责工作清单，认真查找分析以往工作中存在的问题和不足，找准工作的结合点和着力点，进一步细化任务，明确责任，倒排工期，挂图作战，确保今年各项目标任务如期圆满完成。特别是要把招商引资、重点项目建设作为核心任务摆在突出位置，以产业精准招商为主线，引进一批过亿元的工业项目，真正实现招商引资数量和质量的“双提升”。二是全力以赴突破难点。要敢于当家、敢于做主、敢于啃硬骨头，对突出问题盯住不放，对重点问题善于突破，对急难问题当机立断。比如在经济指标问题上，要把地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、利用外资等主要经济指标作为重点，加强调度分析，有针对性的采取措施，确保平稳运行、快速增长;在服务工业企业发展上，要多深入基层、深入一线，根据实际具体问题具体分析，因地制宜、雪中送炭，全力帮助企业加快发展、做大做强;在水、电、路、讯等配套设施建设上，要以项目建设需要为第一原则，千方百计克服困难，争分夺秒往前赶，不能因为配套设施影响项目建设进程。三是放开思维把握关键点。要实现经济社会全面协调可持续发展，除了抓好招商引资、项目建设这些重点难点工作外，还要做好精准扶贫、优化环境、生态保护、城乡管理、信访稳定等关键性工作，这些工作直接关系到百姓利益，关系到社会民生，决不可马虎大意。在工作中要找准切入点和突破口，学会提纲挈领，分清轻重缓急，认真开动脑筋，研究对策，切实解决发展中的问题。

　　第四，我们要通过开展“三比三促三争创”主题实践活动，进一步转变职能、改进作风，以奋发有为的状态推进落实。一是工作要实。要时刻把自己的职责记在心上、抓在手上，拿出废寝忘食的劲头去干工作、去抓工作，不能有一丝虚假、一点马虎，对没有干成、没有干好的工作，要吃不下、睡不着、真上火;对重点工作和困难问题，要潜心研究，彻底解决，以实实在在的工作业绩回报组织和人民。二是标准要高。干工作不是说三下五除二、稀里糊涂干完就没事了，不但要干完，还要干出高标准、高水平。要以一种创先进、争一流、拿第一的进取心态，向高标准看齐，朝高水平努力，推动各项工作齐头并进、亮点纷呈。三是效率要快。要从各级领导干部做起，率先垂范，引导各条战线、各个层面动起来，干起来，紧张起来，以奔跑的状态干工作。要大力倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的作风，急事急办，特事特办，尤其要以只争朝夕的精神抓项目、抓招商。

　　四、坚持抓常、抓深、抓实，确保主题实践活动取得实实在在的成效

　　“三比三促三争创”，决不是一句口号，而是一项实实在在的行动，一项关系***当前和长远发展的重要工作。全市各地、各单位一定要高度重视，精心组织，扎实推进，确保活动取得实实在在的成效。

　　一是全市动员，确保组织到位。各地各部门都要把这项活动摆到突出位置，作为一项重点工作抓实抓好。会后，要迅速召开会议进行专题部署，抓紧成立工作专班，制定针对性强、可操作性强的实施方案，迅速掀起活动热潮。“三比三促三争创”领导小组办公室、市委组织部要及时制定三个“十佳”评比方案，注重过程管理，激发“创”的活力;要加强工作调度，搞好综合协调，确保整体推进。要注重统筹兼顾，把主题实践活动与“两学一做”专题教育结合起来，与推进当前工作和市第八次党代会作出的安排部署结合起来，确保不虚不空、不走过场。

　　二是领导带头，责任落实到位。各地、各单位一把手要作为第一责任人，真正担负起责任，发挥好先锋模范作用，既要当好活动的组织者、推动者，又要当好凝聚力量、干事创业的先行者、示范者，对各项重点、难点工作，要坚持亲自部署、亲自督导、亲自检查，带头转变作风、带头干事创业、带头破解难题，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。尤其要结合部门和岗位实际，围绕各自职能和工作任务，打造一批活动载体，推出具有自身特色的评定项目，抓好本地本单位内设部门(村组)、科室和人员的“比”和“评”，切实让活动更具特色、更具实效。

　　三是营造氛围，宣传发动到位。要运用电视台、报纸、网络等媒体资源，开设专题专栏，集中宣传活动精神、工作进展，全方位展示活动成果，最大程度地凝聚起“三比三促三争创”活动的强大正能量，让活动成为广大干部群众的思想自觉、行动自觉。各地各单位要建立“三比三促三争创”情况公示栏，将每月每个单位和个人评比情况进行公示。对做出突出实绩的部门和干成事的人员要进行表彰;干成事的要让大家知道，成绩突出的要记入干事档案，个人受到“十佳”表彰的，优先提拔重用，以此发挥标杆效应，形成实干氛围。要采取多种形式，宣传好典型、推广好做法，把“三比三促三争创”活动引向深入，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　四是严格督导，检查推动到位。这次活动，既要培树一批正面典型，又要狠抓一批不作为、乱作为、慢作为的反面典型。市活动办要深入到各地、各单位开展督导检查，及时通报各单位进展情况和发现的问题。特别要强调的是，对工作不力、活动不实的我们要责成整改，问题严重的要通报批评，以督导检查推动工作落实。

　　今天各位村支部书记都来了，借此机会与大家谈谈心。大家身处农村一线，是党在农村的执政基础，职位不高但责任重大。近年来，大家勇于奉献、辛勤工作，为全市改革发展稳定做出了重要贡献，有的同志吃了不少苦，市委、政府是了解的、肯定的。在看到成绩的同时，也要看到在觉悟、能力、作风和政策方面，还存在一些问题和差距，个别同志甚至廉洁方面还出了问题。全市411个行政村，有个村没有超过5万元的集体经济收入;有个村没有五项合一的党员群众服务中心;有个村没有产业基础;有个村没进行土地流转。新形势、新任务、新常态，对各级干部提出了新要求，也包括支部书记，在此提几点希望要求：政治上突出可靠，就是在党爱党、听党的话，有政治觉悟、责任意识，不能连一般群众都不如，甚至口无遮拦、不负责任。要有事业心，在位子上干几年，村里要有变化和改善。在重大事项和原则问题面前，要发挥带头表率作用，不能有了难事往后搐、有了好事往前挤，甚至为一己之力干扰影响大局。眼界上尽量开阔，就是说，要适应当前快速发展的新形势，不能老呆在村里，要走出去看看外面精彩的世界，学学先进的经验，不能脑筋还停留在过去的年代，出门啥也不懂。有些事并不是那么难，关键是没见过，越闷在家里越想不出法来。发展上做到“双带”，就是带头致富、带领群众致富。先富才有说服力、号召力，自己过得一般甚至穷困潦倒，很难让群众信服。同时，千方百计带领群众富，刚才讲了，脱贫是三级书记的事，当然包括支部书记。现在村里“无钱办事”问题突出，可以领办合作社，自己有收入、群众有收益，还能解决集体收入，今年对集体收入中实绩突出的予以奖励。廉洁上严格自律，***说过，“当官就别想发财”，这个要求也包括支部书记。要有敬畏心，不能什么钱都敢花、什么事都敢做。把贫困群众的“保命钱”花了，与法不容、与理不容。大家在一个村任支书，算是一个村最大的“官”了，自身价值体现了。然后，利用影响自己做点买卖，再帮群众办点事儿，就不错了。有句俗语“人心不足蛇吞象”，大家都应该经常提醒自己。

　　同志们，一年之计在于春，时间已进入了二月中旬，时间不饶人、工作不等人。开展好“三比三促三争创”活动，任务繁重、意义重大、使命光荣。我想用人民日报微信上的一句话，与大家共勉：你还沉浸在春节的喜悦和安逸里，新的征程却已拉开序幕;那些还没有到达的远方，都还在等待你的出发和起步。我们要坚决贯彻落实好市委政府的各项决策部署，以“深细实早严”的优良作风，凝心聚力、干事创业，只争朝夕、雷厉风行，克服“歇年”思想，努力创造一流工作业绩，为建设富强***、绿色***，将***打造成全国优秀旅游城市、全国水文明城市和江汉平原重要中等城市做出新的更大的贡献!