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访贫问苦调研座谈会讲话提纲-在访贫问苦调研座谈会上的讲话提纲

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更新时间:2024-03-18 21:28:18 发布时间:24小时内

同志们:

  在第三个“全国扶贫日”即将到来之际,我们到******开展访贫问苦调研活动,既是一次走访慰问、挂钩“结亲”,也是一次调查研究,主要是看一看大家,初步了解一下扶贫工作开展情况,听一听意见和建议,研究下一步工作思路和举措,推动我区新一轮扶贫开发工作取得实效,确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。

  刚才,***和***分别汇报了扶贫开发工作进展情况,两委班子成员代表和老党员、群众代表也做了很好的发言,说心声、提建议,听了之后深受启发、深受鼓舞,有这样几点感受:一是思路理得清。***从“抓班子、抓项目、抓基础设施、抓长效机制”四个方面入手,制定了脱贫增收方案,***紧扣产业发展、招商引资做文章,都突出了“精准”这个关键词、“项目”这个主抓手。二是工作抓得紧。***与村一级签订了责任状,摸准了情况,明确了目标,帮助***积极筹建新的村部和卫生室,***也主动寻求增收项目,已有不少低收入农户脱贫,扶贫开发工作总体进展顺利。三是方法用得活。通过群众自筹、厂房租赁、密切与各挂钩帮扶单位联系和协调,争取各类资金支持,加强道路、农田等基础设施建设,改善了群众生产生活条件。总的来看,在镇村两级的共同努力下,***和***的扶贫开发工作开展有力有序,取得了阶段性成效。

  扶贫工作事关人民群众福祉,事关全面建成小康社会,事关党的执政基础和国家长治久安。中央对扶贫工作高度重视,强调20_年要确保所有贫困人口迈入小康,这个标准是人均收入4000元,江苏在去年底已经实现,因此江苏提出以乡村6%左右的低收入人口、6%左右的经济薄弱村为对象,实施新一轮脱贫致富奔小康工程,这个标准是人均收入6000元。按照省里的标准,全区还有2216户、7206人的低收入人口,省定经济薄弱村1个、市定经济薄弱村4个,时间很紧、任务很重。会前,我看望了2户困难家庭,从看到和听到的情况,困难群众的生活还是比较苦、比较难的,应该说很受触动,也不好受,说明党委政府的工作还有“短板”,扶贫工作任重道远。站在新的发展起点上,市委提出要与全省同步建成全面小康社会,加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安,清江浦区作为中心城市的功能核心区,必须走在新一轮扶贫开发的前列、在全市率先全面建成更高水平小康社会。我们一定要增强责任感和紧迫感,明晰目标、制定规划、精准措施、扎实推进,着力补齐农村相对贫困“短板”,全力打赢扶贫开发攻坚战,让改革发展更有温度、群众幸福更有质感。结合今天的调研,就做好新一轮扶贫开发工作,我再谈四个方面的意见。

  首先,思路理念要科学,既要按时“脱了贫”更要今后“不返贫”。思路清则方向明,理念对则方法活。减少相对贫困,缩小收入差距,推进新一轮扶贫开发工作就如同治病,必须要“把准脉”,开展深入细致的调研走访,建立详实具体的扶贫台账,对低收入人口的区域分布、贫困程度、致贫原因、生产生活现状,经济薄弱村的人口构成、集体资产、生产经营、比较优势,分门别类进行分析汇总,做到底数清、情况明。必须要“找病根”,低收入人口有的是缺乏劳动技能,有的是缺少正常劳动力,有的是因病、因灾、因残致贫,经济薄弱村有的是思维僵化,有的是底子薄,有的是能人少,有的是致富方法不对路,情况千差万别,不能用同一个药方,要坚持因人而异、因地制宜,开展有针对性的扶贫。必须要“开好方”,一方面要通过挂钩帮扶、加大人财物投入、开展慰问活动等方式“输血”,解决低收入人口和经济薄弱村遇到的实际困难,保证尽快脱贫;另一方面要通过引进项目、深化改革、就业培训、创业指导等方式,增强“造血”功能,激发低收入人口和经济薄弱村的主体意识和内生动力,形成短期有用、长期管用的工作机制,确保做到“脱真贫、真脱贫”。

  第二,具体措施要有效,既要摘掉“穷帽子”更要鼓足“钱袋子”。************强调,“检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有”。开展新一轮扶贫开发工作,必须把推进区域整体发展与低收入农户增收结合起来,以壮大村集体经济促进农村发展、带动农业增效、加快农民致富。要以扶贫项目为支撑,坚持筑巢引凤、就地取材的产业化扶贫思路,充分考虑当地的区位条件、资源优势、产业特色、生产传统等要素,以现有集体资产和村级创业点为载体,有针对性地加大招商引资力度,因地制宜发展高效设施农业、特色养殖、农产品加工、乡村旅游等项目,积极探索互联网营销等多种商业模式,确保项目早落地、早见效。要以深化改革为动力,深入推进土地承包经营权、农民宅基地、农村集体资产等产权制度改革,发挥农村产权交易中心作用,加快培育家庭农场、农民合作社、土地股份合作社等新型农业经营主体,推动土地适度规模经营,激发农业农村生产要素潜能,实现农村集体资产保值增值。要以能人大户为牵引,农村能人大户头脑灵活、消息灵通,不仅有“传、帮、带”的能力,还有“支、扶、投”的实力,要打好乡土感情牌、互惠共赢牌,把在外发展的能人引回来、把本地的大户发动起来,引导他们回乡创业、发展实业、带动就业,形成致富一方、辐射一片的整体效应。要以扶贫政策为依托,严格落实中央和省市强农惠农富农政策,建立健全符合区情、乡情、村情、民情的扶贫政策体系,尤其要加强教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、农村最低生活保障制度兜底脱贫等方面的工作,完善留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人的关爱服务机制,从制度层面保障扶贫不漏一户、不走过场。

  第三,两委干部要有为,既要当好“贴心人”更要成为“带头人”。“穷村要变富,关键在支部”、“火车跑得快,全靠车头带”,做好新一轮扶贫开发工作,加强农村基层党组织建设至关重要。要严守纪律、建好班子,健全“三资”管理、村务公开、财务公开等制度,自觉以强村富民为己任,绝不拿手中的权力和便利条件搞特殊、谋私利,尤其是不能在各种补贴资金、惠农资金上动歪脑筋,主动接受群众监督,切实增强两委班子的号召力、凝聚力和战斗力。要带头致富、放好样子,两委班子成员和农村党员作为党在农村的工作骨干,要自觉加强经济、法律、社会治理和惠农强农政策等方面知识的学习,提高增收致富、经营管理等方面的能力和水平,带头招引项目,带头干事创业,争做致富的标兵、创业的示范,带领广大村民脱贫致富。要确保稳定、挑好担子,带头支持党委政府和村两委的工作,把党委政府的方针政策宣传好、落实好,对群众的各类矛盾纠纷,不回避、不推脱,敢于面对,主动化解,把工作做到群众的心坎上,把矛盾和问题消除在萌芽状态,做到小事不出村、矛盾不上交。

  第四,责任落实要有力,既要穿成“一根线”更要拧成“一股绳”。新一轮扶贫开发工作是一项系统性工程,政治性和政策性强、社会关注度高,必须强化组织领导、严格落实责任、形成工作合力。区委区政府将把新一轮扶贫开发工作作为一号民生工程,加强全局性和政策性问题谋划研究,科学制定开发计划,加大基础设施和公共服务体系建设方面的投入,为扶贫开发工作提供强有力的保障。扶贫办要牵头抓总,进一步整合资源、健全机制,层层分解任务,层层落实责任,紧扣时间节点,从严跟踪督查,构建起横向到边、纵向到底的责任体系;加强扶贫具体政策研究,加大对上沟通衔接力度,及时协调解决重点难点问题。各乡镇要扛起主责,党委书记和乡镇长要履行好第一责任人职责,亲自进村入户抓调研,亲自谋划部署抓推进,主动找项目、找资源、找出路,全力做好扶贫开发各项工作任务落实;坚持重心下移,在精力、政策和激励上向村级倾斜,选优配强村两委干部队伍,加强农村党员队伍管理,完善村级组织运转经费保障机制,充分发挥好基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。各部门要协同作战,牢固树立“一盘棋”思想,驻村工作组、挂钩帮扶单位、第一书记和区有关部门要充分利用各自的资源和优势,创新方式,主动出击,切实把责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。要积极宣传扶贫开发中涌现的致富典型、创业典型、工作典型,鼓励和引导社会力量参与扶贫开发工作,凝聚起推动新一轮扶贫开发的强大合力。

  增强群众主体意识是做好扶贫开发工作的关键。在具体工作中,镇、村两级要坚持引导和动员群众参与扶贫开发全过程,注重调动群众的积极性、主动性,激发脱贫致富的根本动力。广大群众特别是低收入群众更要发挥主动作用,摒弃“等、靠、要”的思想,树立“劳动致富、勤劳致富、创业致富”的观念,实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的思想转变,“打工潮”向“创业潮”的行动转变。

  刚才,挂钩帮扶单位对老党员和群众代表提出的几个问题,作出了很好的回应,希望会后能够抓紧对接、抓紧落实。关于村里提出的中心路道路拓宽问题,是一个很现实的问题。俗话说“要致富、先修路”,来的路上,我们也切身感受到了路不宽,既给群众带来了出行不便,也给村级集体经济发展造成了一定制约。这个问题请农工部牵头,商务区、***配合,会同交通局等部门,一方面要加强与市挂钩帮扶单位沟通协调,积极争取上面的专项资金;另一方面,区级可以根据实际情况,给予相应的资金扶持,帮助镇村共同解决好这一问题。此外,农工部要会同财政局、交通局等部门,对全区类似情况进行排查摸底,形成书面情况报告,提出切实可行的对策建议。

  第一次来到盐河、来到XX,看得还不够细,以后有机会再和大家深入交流。今天我就说这些,谢谢大家。

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