如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本(6篇)
如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本一
ok3w_ads("s005");农村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施。加快农村公路建设,对于改善农民生产生活条件,活跃农村经济,加强城乡交流,统筹城乡发展,建设社会主义新农村具有重要意义。我市农村公路建设经过多年的努力,取得了明显成效。但是,目前农村公路技术等级仍然偏低,路网结构不完善,养护管理比较薄弱,不能适应农村经济和社会快速发展的需要。为大力改善农村基础设施条件,推进农村经济和社会全面、协调、可持续发展,市政府决定,“十一五”期间,加快我市农村公路建设步伐,进一步提高农村公路通达深度和通畅水平,着力改善广大农村的公路交通面貌,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。根据《xx省人民政府关于加快农村公路建设的决定》(x政〔20_〕7号)精神,结合我市实际,现提出如下意见。
一、明确总体目标,科学编制农村公路建设规划
“十一五”期间,全市农村公路建设的总体目标是:20_年,启动实施农村公路建设“十一五”规划。总结推广天长市“村村通油路(水泥路)”试点的经验,全面启动行政村“村村通油路(水泥路)”建设,并实现40%的行政村通油路(水泥路)。至20_年,全面完成“十一五”规划确定的农村公路建设任务,基本实现行政村“村村通油路(水泥路)”目标,从根本上改善我市广大农村的公路交通面貌,形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济和社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。继续抓好农村“出口路”建设,即通往经济中心、交通中心,以及连接国省道干线公路等对外出口公路的建设;抓好农村“经济路”建设,即资源开发公路、旅游公路和贫困地区联片开发公路等经济效益好、交通量相对较大的重要公路的建设;抓好农村“循环路、断头路”建设,即逐步打通具备建设条件的循环路、断头路,把乡与乡之间、村与村之间连接起来,使乡村公路网络化取得较大进展,农村公路服务水平明显提高。优先抓好市委、市政府《关于大力培植经济财政强镇,加快县域经济发展的意见》(x发〔20_〕7号)中确定的重点乡镇的交通建设,提升交通服务功能,改善投资环境,推进工业化、城镇化进程。按照“路、站、运一体化”的思想,统筹农村客运站点建设,促进农村公路和农村客运的协调发展。到“十一五”末,全市上述重点乡镇都要建设一座三级客运站,其他乡镇80%以上要建成一座五级客运站。与此相适应,在客流集中的客运班线上建设一定数量的便民候车亭,不断改善农民出行条件,促进城乡一体化进程。
各地、各有关部门要根据上述总体目标,以科学发展观为指导,以促进农村公路网合理布局、有序发展为总要求,结合农村经济和社会发展的具体实际,认真编制本地农村公路建设发展中长期规划。规划由各县、市、区交通主管部门会同有关部门及乡镇人民政府具体编制,市交通主管部门要加强业务技术指导和组织协调。规划应报上一级人民政府批准,并报省发展和改革、交通主管部门备案。规划经批准后,必须严格执行,不得随意更改,以确保规划的严肃性。
二、多渠道筹集资金,加快农村公路建设
各地、各有关部门要根据《中华人民共和国公路法》的有关规定,加快建立国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设资金筹集机制,并进一步加大政策扶持力度。
我市分成的交通建设专项资金,大部分要集中用于农村公路建设。“十一五”期间,市财政和各县、市、区财政应在财政预算中安排部分资金用于农村公路建设,也可从土地增值和资源开发收益中提取一定比例的资金用于农村公路建设。乡镇人民政府可从财政经费中安排一定数量的乡村公路建设养护资金,并逐步加大对农村公路建设的投入。
设立xx市农村公路建设投资中心,发挥其融资功能。“十一五”期间,每年分别由市财政投入200万元,市交通局投入200万元,各县、市政府投入100万元,xx区政府投入50万元,计每年筹集1050万元作为市农村公路建设投资中心的资本金,向银行申请贷款,用于农村公路建设(相关管理办法由市交通局另行制定)。
积极申请国家发展和改革委员会、交通部、省交通厅农村公路建设资金补助以及其他农村公路建设和改造项目资金,争取更多的项目进入国家和省“十一五”规划。积极争取国家和省的以工代赈资金、扶贫资金、库区资金、农业综合开发资金,并从中安排一定比例资金,重点用于山区、库区和贫困乡镇的农村公路建设。
交通行政主管部门要征好、管好、用好交通规费,确保小机养路费、客货运附加费中用于农村公路建设、养护和管理的比例不低于60%,严禁任何单位和个人挤占、挪用。
农村公路建设涉及的征地拆迁以及施工环境保障工作,由各县、市、区政府负责,所需费用由各县、市、区自筹解决,并无偿提供农村公路建设工程中的用地、用水和取土。公路用地内的电力、通讯、广播等杆线由各产权单位自行迁移或升高。与公路建设有关的地方税收要按照国家政策规定足额征收,可由各级政府通过调整财政支出结构,再专项投入农村公路建设。
积极落实村级组织“一事一议”政策,鼓励和提倡按每个农业人口每年不少于6元的标准,筹资用于农村公路建设和养护。广泛发动农民利用农闲投工投劳修建乡村公路,充分调动广大农民群众的修路积极性。各县、市、区政府及有关部门要严格执行减轻农民负担的各项规定,不得乱摊派、乱集资、乱收费。
广泛动员社会力量,大力提倡采取个人捐资、受益单位和个人赞助等形式,筹措农村公路建设资金。有条件的乡镇可依法开发农村公路两侧的土地,取得的土地收益用于农村公路建设。各乡镇、行政村可在农村公路两侧大量植树,林业收益用于农村公路建设。
三、切实加强建设管理,确保农村公路工程质量
各地、各有关部门要坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则,综合考虑资金能力和交通发展前景,合理制定县际及农村公路建设标准,合理确定建设规模,优化工程设计,降低工程造价。
坚持先规划、后设计,先设计、后施工,先示范、后推广的原则,做好项目前期工作,规范审批程序。
加强建设管理,全面落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制,推行挂牌施工,创建优质精品工程。
建立健全农村公路建设质量管理体系,严格落实质量责任,保证工程质量。各级交通主管部门要加强技术指导,建立健全政府监督、业主管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。工程质量监督、监理覆盖面要达到100%。
落实工程质量责任追究制度。实行农村公路建设质量地方政府领导负责制。工程竣工后,项目审批部门要组织或委托市、县交通主管部门组织验收和评定,发现问题的要严格追究责任。
加强建设资金监督管理。要严格执行交通部《关于农村公路建设资金使用监督管理办法》,加强建设项目审计,确保来之不易的资金足额用于农村公路建设,任何单位和个人不得从中列支其他费用支出。
四、建立长效稳定的管理养护机制,提高农村公路管理养护水平
各地、各有关部门要充分认识管理养护工作在农村公路建设和发展中重要作用,牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想,切实加强农村公路的管理养护工作。
建立“统一领导、分级管理,以县为主、乡村配合”的农村公路管理体制。市人民政府交通主管部门及其公路管理机构履行全市农村公路的行政管理职能;各县、市、区人民政府交通主管部门履行辖区内农村公路管理和养护的职能;将市、县地方公路局、站更名为“农村公路管理局”,履行辖区内农村公路建设、管理、养护职能;乡(镇)、村分别设立农村公路管理站和农民道班,负责本区域内乡村公路的管理养护工作。
积极改革和完善农村公路管理和养护机制。要根据各地的特点和不同情况,建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节性养护、流动性养护相结合制度。积极推行和完善多种形式的养护承包责任制,通过统筹建养、民养公助、自建自养等方式,加强农村公路养护,不断扩大养护里程,提高农村公路服务水平。
各地要根据本地农村公路的技术等级、路面结构型式等特点,制定相应的养护技术标准,推广应用公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法,降低养护成本,发挥养护资金效益。各地交通主管部门要对乡村公路养护给予技术指导、资金支持,加强工作协调和检查、监督、考核、评比,切实履行行业管理职能。
加强农村公路的全面养护。实现从重视抓路面养护质量到公路全面养护的转变;从仅重视公路行车功能的养护要求到重视公路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。
强化农村公路路政管理。要认真贯彻实施《中华人民共和国公路法》和《xx省公路路政管理条例》,加强路政管理,建立乡规民约,坚决制止侵占和损害农村公路的行为。要加强对超限超载车辆的管理,依法保护农村公路的路产、路权,保障农村公路完好、安全和畅通。
五、进一步加强组织领导,确保完成农村公路建设任务
加快农村公路建设,是实践“三个代表”重要思想的具体行动,也是一项系统工程、民心工程。各级政府和有关部门要进一步提高认识,加强领导,明确责任,狠抓落实。
为调动各地加快农村公路建设的积极性,“十一五”期间,市政府将对各地农村公路建设工作进行考核评比,对先进县、市、区实行以奖代补(具体办法由市交通局另行制定)。各县、市、区政府也要建立严格的农村公路建设行政领导负责制和目标考核制,明确责任单位和责任人,定期检查督促。各有关部门要密切配合,齐抓共管,共同做好协调服务工作。通过努力,构建领导重视、部门协同、地方负责、社会参与的农村公路建设新机制,全面完成“十一五”全市农村公路建设任务。
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如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本二
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立尝观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理
,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重
要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点。
如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本三
怎样加强科目三靠边停车技术
靠边停车是大路考中一个指标很明确的考核项目,要求学员驾驶车辆使之靠边停下。下面学习啦小编讲讲如何加强科目三的靠边停车驾驶技巧!
1、停车前,要通过内、外后视镜观察后方和右侧交通情况,开右转向灯。
2、适量踩下制动踏板。
3、向右转动方向盘(第一把轮向右靠边)
4、在车速降低至低于一档的时速时踩下离合器踏板,当右前轮靠近路沿时,再向左转方向(第二把轮,调正车辆并且调整车身与路沿的距离)。
5、向左回转方向(第三把轮,车正轮正)迅速停车。在车辆近停时,稍许抬起制动踏板减缓刹车惯性,平稳停车。
6、拉紧手刹车,挂空档,抬离合器抬刹车踏板,关闭转向灯。
7、方向盘的量三把轮比例为2:3:1。
8、停车后,车身不得超过道路右侧边缘线或者人行道边缘,车身距离道路右侧边缘线或者人行道边缘不得大于30厘米。
9、停车后,在车内开门前要侧头观察侧后方和左侧交通情况。
10、停车后,要拉紧驻车制动器。
11、拉紧驻车制动器前不得放松汽车制动踏板。
12、下车后要关好车门。
13、下车前要将发动机熄火。
14、夜间在路边临时停车要关闭前照灯并开启警示灯。机动车在夜间或风、雨、雪、雾天时,须开示宽灯和尾灯。
1、靠右边临时停车,驾驶员不得立即离开车辆,妨碍交通时要迅速驶离;
2、车未停稳前,不准开车门上下人;
3、在设有人行道护栏(绿篱)的路段、人行横道、施工地段、障碍物对面,不准停车;
4、交叉路口、铁道路口、弯路、窄路、窄桥、陡坡、隧道以及距离上述地点20米以内路段,不准停车;
5、大型公共汽车、电车出特殊情况外,不准在站点以外的地方停车。
6、公共汽车站、电车站、急救站、加油站、消防栓或消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段,除使用上述设施的车辆外,其他车辆不准停车;
如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本四
ok3w_ads("s005");xx加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案
xx加强农村留守儿童关爱保护工作
实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《xx省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》和《xx市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》精神,进一步加强农村留守儿童关爱保护工作,切实为农村留守儿童健康成长创造良好环境,维护农村留守儿童生存、发展和受保护的权利,特制定本实施方案:
一、指导思想
全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照国务院和省、市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的决策部署,以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点,依法保护,不断加强制度建设,坚持问题导向,强化家庭监护主体责任,加大关爱保护力度,逐步减少留守儿童现象,确保农村留守儿童的安全、健康、受教育等权益得到有效保障。
二、工作对象与总体目标
工作对象:全县农村户籍儿童中父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的儿童。
总体目标:全面建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系,确保强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行,侵害农村留守儿童权益的行为得到有效遏制。到20_年,全县农村留守儿童保护、服务体系更加健全,全社会关爱保护农村留守儿童的意识普遍增强,农村留守儿童成长环境更为改善,人身安全更有保障,农村儿童留守现象明显减少。
三、实施时间
全县农村留守儿童关爱保护工程实施时间从xxxx年x月至xxxx年x月。xxxx年x月至x月县、镇制定实施方案。从xxxx年起,每年初由县民政部门制定具体的年度工作任务,分解到相关镇、机关,由相关部门完成,年中、年底进行检查考核。xxxx年进行评估总结。通过对总体目标和各项任务完成情况的评估检查,总结推广实施经验,表彰工作中涌现出来的先进集体和个人,推动这项工作深入全面开展,取得更加显著的成效。
四、工作任务
加强农村留守儿童关爱保护服务体系建设
1.落实政府主导责任。各镇人民政府将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程,结合本镇实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施,加强统筹协调和督促检查,确保关爱保护工作覆盖本镇所有农村留守儿童。建立健全政府领导,民政部门牵头,教体、公安、司法、卫生计生等部门和共青团、妇联等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制,形成齐抓共管的整体合力,及时研究解决工作中的重大问题。完善控辍保学部门协调机制,督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。指导督促镇人民政府和村民委员会落实属地管理责任,加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导,督促其履行监护责任,提高监护能力。镇人民政府按照“一人一档、详实完备”的要求建立农村留守儿童信息台账,为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持,并通过党员干部和驻村干部定期家访、专业社会工作者随访等方式,重点对性格孤僻、生活困难、残疾患病、有不良行为倾向的农村留守儿童进行核查,对列入虚拟专门学校的,有针对性地组织妇女干部、志愿者、“五老”、留守妇女结对帮扶,对农村留守儿童开展心理疏导、行为矫正和分类救助,确保他们得到妥善照料,基本生活得到有效保障。村民委员会全面排查、定期走访,及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,并向镇人民政府报告;充分利用“农村留守儿童之家”“农家书屋”“七彩小屋”和农村互助老人幸福院等场所,为农村留守儿童阅览图书、通过电话和视频与父母联系提供便利。
2.强化家庭监护主体责任。村民委员会、公安机关和有关部门对父母或受委托监护人不履行监护主体责任的,及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的,公安机关等有关部门依法追究其责任。
3.加大教育部门和学校关爱保护力度。落实免费义务教育和教育资助政策,确保农村留守儿童不因贫困而失学;支持和指导中小学校加强心理健康教育、良好人格教育,促进学生心理、人格积极健康发展,及早发现并纠正心理问题和不良行为;加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训,不断提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的认识和能力;指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施,做好法治宣传和安全教育,帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中小学校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理,利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流,了解农村留守儿童生活情况和思想动态,帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况,提升监护人责任意识和教育管理能力;及时了解无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度,劝返无效的,应书面报告县教体局和镇人民政府,依法采取措施劝返复学;要依托学校现有资源,设立学校“农村留守儿童之家”,改善学校关爱保护设施条件,满足农村留守儿童学习和关爱服务需求。寄宿制学校要严格落实教职工24小时值班和学生宿舍安全管理责任制度,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。(牵头部门:县教体局。配合部门:县民政局、公安局、司法局、综治办、卫计委、关工委办、团县委、妇联)
4.发挥群团组织关爱服务优势。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织发挥自身优势,积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。工会、共青团广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。妇联依托“妇女之家”“留守儿童之家”等活动场所,为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务,加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导,引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况,加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志,协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。
5.加大农村留守儿童公共服务产品的投入。采取政府引导、社会资助等方式,广泛筹措资金,不断加大农村留守儿童公共服务产品的投入。围绕实施精准扶贫、联村联户为民富民行动和新农村建设等项目工程,积极统筹各方资源,推动和加强农村留守儿童保护管理机构、儿童福利机构、日间照料中心、寄宿制学校等关爱保护设施建设,切实满足留守儿童入学需求和临时监护照料等需求,逐步实现县级儿童保护机构、农村和学校“留守儿童之家”全覆盖,让农村留守儿童共享改革发展成果。依托“妇女之家”和农村中小学校、幼儿园认真做好儿童活动设施和安全防护设施的规划建设,在村民委员会逐步增加农村留守儿童需要的服务功能和项目。
6.大力推进农村儿童特别是留守儿童的医疗保健服务。积极组织开展农村儿童营养指导、计划免疫和儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务,特别是根据农村留守儿童的营养状况制定相应干预措施,发放科学实用、通俗易懂的宣传资料,开展儿童营养、喂养知识及常见疾病预防等健康教育和咨询指导。加强对家长及监护人相关医疗保健知识宣传教育,降低农村留守儿童营养不良发生率和营养不良性疾病发病率,不断改善农村留守儿童健康状况。规范开展国家基本公共卫生服务0—6岁儿童健康管理项目,并按项目要求开展农村儿童免费体检工作。
7.加强农村留守儿童的权益保护。提高农村留守儿童的维权意识和能力,预防和严厉打击侵害农村留守儿童合法权益的违法犯罪活动,及时依法严惩违法犯罪分子。做好失足农村留守儿童的教育感化和挽救工作,避免其再次违法犯罪。建立农村留守儿童保护管理机制,及时掌握农村留守儿童的底数和基本情况,发现问题及时处理,有效保障农村留守儿童健康成长。
8.做好农村留守儿童法制宣传和法律服务、法律援助工作。积极利用农民工集中返乡等时机,加强有关儿童权益保护和家长责任义务的法律宣传工作,加大农村留守儿童家长及监护人培训力度,强化家长及监护人责任意识,普及家庭安全教育知识。对符合法律援助条件的农村留守儿童和家长的法律援助申请,优先受理,及时办理,切实维护其合法权益。
9.进一步净化农村留守儿童成长的文化环境。加强农村校园周边网吧、游戏厅、营业性音像场所的整治和监管,建立健全网吧管理长效机制。
10.认真落实农村社会救助政策。按照有关政策规定,切实保障符合条件的农村留守儿童获得社会救助,积极为其提供有针对性的指导和服务。
加强农村留守儿童关爱保护机制建设
1.健全信息管理机制。做好农村留守儿童摸底排查工作,准确掌握全县农村留守儿童数量规模、分布区域、结构状况和每个农村留守儿童个人情况、家庭组成、监护照料、教育就学、帮扶救助等基本信息,依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能,实行村民委员会、镇人民政府、民政部门逐级季度和年度报告制度,及时更新农村留守儿童基本信息,实行动态管理、信息共享、精准施策。
2.建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村民委员会、社会工作专业服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的,其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的,县人民政府将及时给予表彰奖励。
3.完善应急处置机制。及时受理有关报告,在第一时间展开调查,有针对性地采取应急处置措施,强制报告责任人协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的,责令其父母立即返回或确定受委托监护人,并对其父母进行训诫;属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的,联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料;上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的,要就近护送至其他近亲属、村民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料,并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的,按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的,依法制止,必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护;属于遭受其他不法侵害、意外伤害的,依法制止侵害行为、实施保护;对于上述两种情形,按照有关规定调查取证,协助其就医、鉴定伤情,为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础,并将相关情况及时通报所在镇人民政府。
4.健全评估帮扶机制。镇人民政府会同县民政部门、公安机关在村民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下,对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估,有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的,及时纳入保障范围。
5.强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人,给予批评教育,必要时予以治安管理处罚,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的,或者拒不履行监护责任六个月以上导致农村留守儿童生活无着的,或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的,其近亲属、村民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。
完善和落实农村留守儿童关爱保护配套政策
1.切实为农民工家庭提供更多帮扶支持。大力推进农民工市民化,为其监护照料未成年子女创造更好条件。符合落户条件的有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的纳入保障范围,通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式,满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的,在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量,为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放;完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。
2.引导扶持农民工返乡创业就业。落实国务院和省、市政府关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施。充分发挥比较优势,积极承接经济发达地区产业转移,加快发展地方优势特色产业,加强基本公共服务,落实财政、金融等优惠扶持政策,落实定向减税和普遍性降费政策,为农民工返乡创业就业提供便利条件。广泛宣传农民工返乡创业就业政策,加强农村劳动力就业创业技能培训,对有意愿就业创业的,有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息,积极创造条件,鼓励农民工就近就地就业和返乡创业。
3.推动社会力量开展关爱服务行动。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织,通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭,开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务,组织动员农村各种协会共同参与农村留守儿童关爱服务工作。支持高校、企业开展志愿关爱行动。充分发挥市场机制作用,支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构,财税部门依法落实税费减免优惠政策。
五、保障措施
加强组织领导。县上建立由分管领导负责的部门联席会议制度,各镇也要建立相应的领导机制和会议制度,统筹协调农村留守儿童关爱保护工作。各级关工委、妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容,统筹推进相关工作。
加强能力建设。县财政部门要优化和调整支出结构,多渠道筹措资金,统筹解决关爱保护工作经费,支持做好农村留守儿童关爱保护工作。各镇人民政府、各有关部门要加强农村留守儿童关爱保护工作队伍建设,通过调整充实,配齐配强工作人员。村民委员会设立1—2名未保专干专门负责此项工作,未保专干由村妇女主任或素质好、有爱心的留守妇女担任,确保有人干事、有人负责。积极创造条件落实未保专干报酬待遇,调动和保护工作积极性。
加强责任追究。县上将农村留守儿童关爱保护工作纳入年度工作绩效考核内容,加强跟踪监测和监督检查,确保关爱保护举措落地生根。建立和完善责任追究制度,认真落实社会治安领导责任规定,对认真履责、工作落实到位、成效明显的,按照有关规定予以表彰奖励;对工作不力、措施不实的,责令限期整改;对造成严重后果的,视情节追究镇、村和有关部门领导及工作人员的责任。各镇人民政府对贡献突出的社会组织和个人,适当给予奖励。全县农村留守儿童关爱保护工作由县民政局总牵头协调,于每年11月对各镇、县直有关部门开展农村留守儿童关爱保护工作情况进行检查,并通报检查情况。各镇要将农村留守儿童关爱保护工作纳入综治考评内容,并于每年12月10日前将本镇工作情况报送至县综治办、民政局。
加强宣传引导。通过报刊、广播、电视、互联网等方式,广泛宣传未成年人保护法律法规和农村留守儿童关爱保护政策措施,强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护主体责任的法律意识。镇人民政府和村民委员会通过组织学习培训、发放宣传册、设置宣传栏、定期家访等方式,加强对监护人的法制宣传、监护监督和指导,确保监护人知晓农村留守儿童关爱保护政策内容和家庭监护主体责任,增强依法履行监护主体责任的自觉性。建立健全舆情监测预警和应对机制,理性引导社会舆论,及时回应社会关切,宣传报道先进典型,营造良好社会氛围。
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如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本五
年关将至,随着外出人员的返乡,疫情防控工作压力倍增。为进一步加强春节前后疫情防控工作,切实保障人民群众的生命安全,刘畈乡多措并举,全面落实常态化疫情防控措施,扎实开展春节期间疫情防控工作。
1、压实责任,强化领导。
乡党委、政府全面贯彻落实全县疫情防控工作会议精神,就当前疫情防控工作深入研析并作出针对性部署安排。一是提高思想认识,立即进入战时状态,建设好疫情防控指挥值守体系,制定好防控方案和应急预案,落实好疫情防控措施,坚决做到群防群控、严防严控、联防联控;二是营造浓厚氛围,大力加强疫情防控防护知识宣传普及,加大核酸检测宣传,引导返乡人员返乡第一时间到指定采样点进行检测。加大个人防护措施宣传,减少外出和集聚,保持良好的卫生习惯;三是强化防控措施,加大返乡人员摸底排查力度,坚持非必要不返乡、非必要不离县、非必要不举办大型聚集性活动。
2、多措并举,强化措施。
一是全面做好全力开展返乡人员摸排工作,做到日排查、日报告、日总结;二是抓紧抓实各类人员聚集聚餐活动摸底登记,目前全乡共摸排登记白喜事83件,均安排专人进行包保监督;三是全范围做好宣传工作,电子显示屏、横幅、《致全县人民的一封信》、流动宣传车、小喇叭等宣传方法多样,做到宣传无死角;四是全面做好防疫物资保障工作,确保口罩、酒精、消毒液等物资供给充足;六是在机关、各村、各单位入口设置疫情防控值守岗,并安排专人每天进行值守,建立来访人员登记簿,做好对来访人员进行测体温、扫“安康码”、信息登记等疫情防控常规工作;七是密切联系天华市场所,组成专班对乡两个集镇区的超市、饭店、旅馆等人员容易聚集的公共场所、重点区域的防控措施进行督查,要求对进出人员进行体温检测、佩戴口罩。
3、开展督查,强化责任。
乡防疫指挥部多次组织人员深入各村、各单位和超市、商店等重点场所、区域开展疫情防控督查工作,根据督查反馈情况第一时间下发督查通报,要求各村、各单位提高思想认识,真正落实好疫情防控具体措施。
如何写加强农村基层党组织建设工作方案范本六
1、自觉接受和学习礼仪教育,从思想上提高礼仪修养水平
在人际交往中,礼仪不仅反映着一个人的交际技巧和能力,更反映着一个人的气质、风度和教养。
2、通过学习礼仪,可以提高自身的道德修养和文明程度,更好地显示自身的优雅风度和良好形象。
一个彬彬有礼、言谈有致的人,他的人生道路上将是春风拂面,受到人们的尊重和赞扬,而且他自己就是一片春光,给别人、给社会带来温暖和欢乐。人的自觉性不是先天就有的,而是要依靠教师的指点、依靠不断的培养,靠社会健康的舆论导向和良好的环境习染,礼仪教育是使礼仪修养充实完美的先决条件。通过礼仪教育和培训,可以分清是非,明辨美丑,懂得常识,树立标准,这使人们礼仪行为的形成有了外因条件,为进一步的自我修养的内因创造了条件。通过这一重要条件,促使大学生经过努力,不断磨练,养成并产生强烈的自我修养的愿望,最后达到处处讲究礼仪的目的。古人强调“吾日三省吾身”说明提高个人修养必须注意反躬自省。同样,学习礼仪,也应处处时时注意自我检查。这样,将有助于发现缺点找出不足,不断总结技巧,自我提高。
3、通过书籍、网络等途径广泛阅读艺术作品和科学文化知识,使自己博闻多识。
加强文化艺术方面的修养,对提高礼仪素质大有裨益。而文化艺术修养的提高可以大大丰富礼仪修养的内涵,提升礼仪品位,并使礼仪水平不断提高。一般来说,讲文明、懂礼貌、有教养的人大多是科学文化知识丰富的人。这种人逻辑思维能力强,考虑问题周密,分析事物较为透彻,处理事件较为得当,在人际交往时能显示出独有的魅力而不显得呆板。
我国素有“礼仪之邦”之称,古代、近代、现代的典籍载有浩繁的有关礼仪的知识,随着我国加wto,我国对外交往更加频繁。世界各国的礼仪风俗千差万别,大学生有必要注意搜集、整理、学习和领会,以利于在实践中运用,久而久之,能使自己的礼仪修养提到新的高度。
4、积极参加社交实践活动,逐步提高礼仪修养
现代社会,人际交往越来越广泛,仅仅从理论上弄清礼仪的含义和内容,而不去在实践中运用是远远不够的,礼仪修养关键在于实践。修养修养,既要修炼又要培养,离开实践,修养就成为无源之水,无本之木。在培养礼仪修养时,要以主动积极的态度,坚持理论联系实际,将自己学到的礼貌礼节知识积极地应用于社会生活实践的各个方面、要在学校、家庭、社会等场合中,时时处处自觉地从大处着眼,小处着手,以礼仪的准则来规范自己的言谈举止、如不随地吐痰、乱扔纸屑、不在宿舍酗酒、深夜大声喧哗或放音响以及在购物付款、银行存款或候车排队时遵守公共秩序,依次而行。这样持之以恒,就会逐渐增强文明意识、培养礼貌行为、涤荡粗俗不雅等不良习惯,成为一个有礼仪修养的人。多实践,就不要怕出“洋相”,通过各种人际交往的接触强化,不断锻炼提高。要注意既要克服妄自尊大,不屑一顾的顽症,也要克服自卑自怯,不敢涉足的通病。