关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用一
发展现代高效农业是实现农村基本现代化的必然要求,镇农办以此为重点,多措并举,多管齐下,狠抓高效农业的开发。
(1)大力发展“高效规模农业”。上半年完成设施栽培面积达到3612亩,占县下达我镇全年2400亩设施农业面积任务的150.5%;xx市现代农业产业园区、现代特色农业示范基地,现代农业示范村申报已申报了5家,即双甸镇富硒农产品加工园区、双甸镇有机稻米生产示范基地、双甸镇钢架大棚蔬菜生产基地、xx县双甸镇悠然葡萄园、双甸镇无公害富硒水稻生产示范村。
(2)大力发展“富硒农产品”,精心打造富硒食品乡镇,重点发展了5大富硒系列产品,即:富硒水稻、富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆。目前,已落实合同收购的富硒水稻面积近500亩。
(3)大力发展“高效农田面积”通过典型引导,全面推广种植高效农作物品种和提高设施栽培面积,全镇高效农田的种植面积达到40210亩,今年新增高效农田面积8904亩,完xx县下达任务的150.7%以上,其中gps定位面积达8904亩,占高效农田面积150.7%。
(4)大力发展“高效规模养殖业”。畜禽养殖一直是双甸镇的传统支柱产业,根据市场需求变化,我镇在标准化生产,培植规模养殖大户上做了很多文章,一是新发展xx县鑫盛生猪养殖有限公司,年上市一万头,投资规模近千万元,目前土建工程基本结束,即将投入生产,二是新发展了益康食品有限公司,标准化屠宰已开工兴建,总投资近1000万元,为全镇的养殖业做大做强奠定了坚实的基础。三是新发展了年上市1500头规模的镇东村韦海军养猪场。四是新增十多亩地的对虾养殖场一个,五是新增一个由两个大学生村官投资兴建的龙虾养殖场一个。目前全镇生猪规模养殖比例已达50%以上,全镇栏存60万家禽中蛋鸡就达30万羽。畜禽养殖正向集约化、标准化的方向健康推进。
上半年,全镇新发展项目农业9家,总投资8600万元,其中投资1000万元以上达5家,同时积极引导农民专业合作社创建,围绕我镇主导产业,特色产业和现代农业建设,目前新发展专业合作社16家。
今年以来,镇农办根据“生态环境优美镇”创建工作的要求,进一步加大了农村环境整治及长效管理工作力度,出台了农村河道长效管理考核细则,印发了致全镇广大村(居)民的一封信,落实了农村河道长效管理工作巡查和考评制度,完善了“四位一体”即绿化、农路、垃圾和河道管护专业队伍,农村环境管护工作在去年基础上,今年在全县二季度组织的验收评比中分别获得了第一和第三的好成绩。
农村基础建设是镇农办历年来的重点工作之一。今年以来,重点实施了十大工程建设。
一是实施农路、农桥及渠道硬质化工程,今年硬质路面建设全镇实施15公里,完成了600公里的砂石路铺设扫尾工程,农桥建设10座,其余的将在近期开工。硬质渠道建设完成16公里。
二是实施如泰运河疏浚工程,组织沿线相关村(居)落实安置土源23万方,填埋废沟、废塘8处,新增标准面积20亩,同时组织各村(居)协调消化了大量的疏浚过程中所产生的矛盾,本镇范围内疏浚工程率先完成任务。如泰河护坡工程已完成工程量60%。
三是实施绿化造林工程。已完成四旁植树106000棵,桑田套种银杏树80亩,沿海防护林853亩,一般造林821亩,如泰河生态村104亩,创建绿化示范村1个,绿化合格村8个,七月份接受了市绿化示范镇的验收。
四是实施农民培训和科技入户工程,免费发放科技资料1.1万多份。一直以来,我们把农业实用技能培训作为“富民强镇”的一项基础工程来抓,今年共进村组织培训51场次,参训的农民达到9500人次。今年全镇获得国家农业部批准的科技示范户268户,比去年增加30%,农民获得的直接补贴达到2.68万元,带动周边农户5000多户。
五是实施“新品种推广和丰产方创建”工程,全镇推广应用水稻良种覆盖率95%,供种面积4.5万亩,小麦享受良种补贴全覆盖,良种覆盖率90%,供应良种23万公斤,推广玉米新品种6500亩,推广油菜新品种1.2万亩,建设水稻丰产方500多亩。
六是实施了“农村一池三改”工程,我们通过在镇南村、石南村调查摸底,拿出规划方案,实施了百户“一池三改”工程,到目前为止已完成任务65%。全县在我镇召开了现场观摩会。
七是实施“新型农业机械推广”工程,已推广插秧机28个,大中型秸秆还田机4台小型秸秆还田机75台,秸秆制粒机4台,捆草机4台。
八是实施“脱贫攻坚”工程。经过近2年来的努力,我镇“脱贫攻坚”工作推进有序,镇政府下发了脱贫攻坚相关文件,建立了组织,落实了具体帮扶挂钩措施。
九是实施了“发展壮大村级集体经济”工程,镇农经站,充分发挥村级集体经济管理职能,加强了村级财务管理,逐村分析排队,广挖潜力,狠抓村营收入,严控预算外开支。
十是完成曙光村、高前村、石居“万亩高标准农田建设”规划编制工作。
1.完成了20xx年度农村一事一议,筹资筹劳及水利工程水费收缴任务;
2.完成了政策性农业保险收缴工作;
3.采取全方位措施,全面开展了秸秆禁烧工作,建立了秸秆禁烧领导组,下发了秸秆禁烧工作考核文件,组织各村(居)向镇党委、政府递交了秸秆禁烧工作责任书,召开了秸秆综合利用的现场,组织了三辆宣传车全天候巡回宣传,调配相关人员加强了分工定村镇干力量,镇巡查小组和应急小组在三夏期间坚持每天逐村巡查。通过镇村一班同志的共同努力,秸秆禁烧和综合利用工作得到广大农民的拥护和支持,取得了明显成效;
4.及时部署并组织了各个阶段家禽、家畜疫病的预防和管理工作;
5.加快为农服务社建设工作进程,已挂牌9家;
6.做好区域供水规划的落实和实施工作;
7.完成石南村、鹤井村小农水建设项目规划;
8.申报省级“百强农业服务中心”1个;
9.申报市级“优质商品猪生产基地”1个。
虽然今年农业和农村工作有了长足的发展,但目前农村集体经济实力弱化、基础设施老化、从事一产劳力素质下降,村级债务化解难等一系列硬性的不足,制约了农村经济的健康发展,我们应该清醒地认识这些矛盾的存在,认真研究并解决这些矛盾,进一步加快农村经济的发展步伐。
下一步的工作思路
为了实现全年目标任务,镇农办将围绕党委政府总体部署重点从以下几个方面抓发展。
一、讲究实效,继续加大农业园区和示范基地的建设力度,不断加大园区和示范基地的牵引力和辐射面,一是利用双甸镇富硒农产品加工园区的集聚效应,大力培植和引进富硒产业项目;二是利用双甸镇无公害富硒水稻生产示范村的示范效应,大力拓展无公害富硒水稻生产面积,全面推广新品种、新技术,努力提高单位面积产量。三是做大做强已经形成的三个现代化农业示范基地,围绕市场,盯住餐桌,努力实现农副产品商品的最优化,效益的最大化。
二、注重引导,继续加大农民增收致富渠道的开拓力度。坚持政府引导和市场运作相结合,重点抓好技能培训,提高农民的就业能力和整体素质,深入开展“科技入户”工程,推进“一户带多户”工程,培植致富典型。
三、打造品牌,继续加大“富硒”产业链的延伸力度,在现有的基础上,不断开发新的富硒产品,重点开发富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆,努力打造和向外推介“富硒乡镇”这个品牌。
四、强化举措,继续加大“项目农业”和“合作经济组织”的建设力度,在上半年的基础上,下半年我镇将进一步利用农业招商分局平台和我镇产业特色优势,优化服务,优化环境,力争招一个成一个,建设一个活一个,发展一个强一个。目前,我们已经基本落实的项目有1个,准备落实的有3个,同时我们将继续扩大“合作经济组织”的组织规模。
五、优化组合,继续加大“四位一体”长效管理工作力度,推进农路、河道、绿化、垃圾“四位一体”长效管理是我镇农业、农村工作的重要内容之一,我们将继续推进和完善“政府推动+部门和社会监督+专业公司运作”的管理模式,不断强化组织领导,广泛宣传造势,细化工作责任,优化管护队伍,加强业务指导,落实管理经费,强化督查考核。千方百计,百计千方继续保持全县领先位置。
六、强化举措,继续加大“脱贫攻坚”的推进力度。我们将把“脱贫攻坚”作为一项目重大政治任务,切实承担起第一责任,进一步强化“脱贫攻坚”领导、组织力度,根据双委发【20xx】61号文件精神,专门拟订“脱贫攻坚”规划、总规划与“一户一策”有机结合,同事我们将建立“脱贫攻坚”工作督察推进机制,每月对各村工作的部署落实情况进行督促检查,按月公布综合名次,各“帮扶挂钩”单位和个人与村级排名直接挂钩,每季度根据各村(居)工作进度,组织召开点评会,剖析问题,研究对策,通过加强督查,强化过程控制,确保脱贫攻坚工作完成目标任务。
七、突出重点,继续加大“村级集体经济组织”的发展力度发展村级集体经济,强化组织功能是建设社会主义新农村,开启实现基本现代化新征程的基础保证,我们将从以下几个方面抓推进,一是结合“两委”改选,配强村级两委班子,把“眼界宽”、“思路宽”、“胸襟宽”的“三宽”型优秀中青年推到基层一线岗位,二是广挖潜力,整合集体资源,把一切可利用的沟、塘、副业场、零地以及路面店等集体资产进行发包,有条件的村(居)鼓励发展观光休闲农庄。三是加强村级财务管理,积极化解村级债务,通过规范管理,力争年底前村村达到“xx市农村集体财务规范村”的管理标准。四是鼓励村级寻找信息,积极开展招商引资,今后凡是属村级招商引资项目,镇财政将坚持税收分成政策,如数返利到村。
八、夯实基础,继续加大农业基础设施的改造和兴建力度。本着统一规划,分步实施,先急后缓的建设原则,我们将按既定部署,积极实施村级“一事一议”财政奖补项目,积极上靠国家支农惠农政策,最大限度地争取各种农业基础设施投入项目,力争在近几年内彻底改变我镇农村路、渠、沟的排灌等基础设施相对落后的现状。
九、情系“三农”,继续加大各为农服务部门的服务力度,身为农业和农村工作的参与者和实践者,我们将时刻关注民生,倾听民声,体贴民心,情系“三农”,我们时刻牢记服务“三农”的宗旨,不断加大农业技术指导,良种推广,畜禽防疫等阶段性服务工作,努力打造一支过硬的为农服务队伍。
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用二
乡镇上半年农村工作汇报
一、农村基层民主政治建设情况 1、建立健全了以党支部为核心的村级组织。按照农村基层组织“五个好”的目标要求,上半年我们调整了后高村党支部,稳定了东果头、张营盘、赵柳林三个村的党支部,使全镇45个村都有了坚强的党支部领导核心,农村各项工作井然有序。村委会换届工作自3月初开展以来,全镇已完成38个村,其中33个村选出了群众信任的村委会成员,有5个村尽管已完成选举,但人选不理想,有的只选出一名村委会成员。村委会选出后,新一届成员干劲十足,在党支部的领导下正积极努力地开展着各项村务工作。同时,上半年还根据村党支部的申请,充实了2个村的党支部和12个村的民调、治保和妇联会组织。截目前,全镇绝大部门村的村级组织已经健全,为农村各项工作的全面开展提供了坚强的组织保障。2、建立健全了村级民主管理制度。民主管理主要是财务管理和民主议事。我镇一直坚持村有资金镇代管,一月一报帐,严格报帐程序,严格申批程度,使各村财务管理清晰,干部明白,群众放心。上半年,也有个别村的财务管理未按程序,村支书掌握部分村有资金,村会计不能及时入帐,有些票据也不能及时报帐,导致群众意见大,疑点多,给工作带来不便。现有关部门正在查处该村问题。以此为戒,其他各村的财务管理制度很健全,运作正常。在民主议事方面,各村都坚持一事一议制度。上半年农业税征收过后,有8个村又根据各自村建设项目开支情况进行了集资,多者15元/人,少者5元/人。由于程序严谨,很快就收齐了应收资金,偿还了修路、办电、打井等所欠资金。3、民主决策,班子带动,选出了发展经济的好路子。根据我镇发展经济的总体思路,各村都依据地方优势和群众基础,因地制宜的选出了自己的发展路子。在党支部及其村级组织的带领下,各村都于年初召开了民主议政会,结合评议工作,评议村干部,都讨论决策了本村本年度发展计划。有的村选择了农业经济发展中的立体农业、养殖业,农副产品加工业;有的村选择了工业经济发展中的化工行业、油棉加工行业等等。基本形成了一村一品、一村多品的集中或自由发展路子,使全镇形成了枣粮间作、苜蓿生产、棉瓜套种、蛋鸡养殖、肉牛交易、精细化工、油棉加工等诸多特色行业,为全镇经济发展起到领航作用。4、民主与法制建设相结合,维护了农村稳定。通过镇村两级的共同努力,化解了很多农村矛盾,基本达到群众矛盾不出村,突出矛盾不出镇。在此基础上,镇党委、政府积极安排司法部门深入各村搞培训,发资料,进一步加强了群众的法制观念。做到首先不违法,遇事依法办。再加之农村矛盾四大排查工作坚持经常,现各村形势稳定,未发生任何事件,为确保人民生命、财产安全,集中精力抓经济创造了良好环境。二、农业结构调整及产业化经营情况我镇今年确定农业结构调整的总体思路是:大力发展立体种植业,大力发展畜牧业,努力提高土地产出率,提高农产品转化价值。对此,在调整结构上重点发展了枣粮间作5000亩,棉瓜套种4000亩,农林间作20_亩。巩固发展苜蓿种植面积4000亩。发展蛋鸡养殖25万只,其中万只以上养鸡厂5个,肉牛养殖0.8万头,其中10头以上养殖户7户。在农业结构调整上,我们坚持宣传引导,示范带动,群众自选的方针。即党委、政府及各村千方百计的通过广播、会议、资料、入户等多种方式将调整信息、外地经验传播到千家万户,并且积极扶持,快速地培树典型,进行示范,让农户看到见,摸得着。在此基础上,搞好各种服务,包括产前的物资供应,产中的技术咨询,产后的市场销售。群众可根据这些前兆进行自由选择,集中成规模发展也行,自由分散发展也行。在发展上绝不搞政府强调、政府统一、政府包揽、政府补贴。对基本成规模的产业帮助规范、宣传,促其形成特色,形成“拳头”。目前,我们选择了枣粮间作、苜蓿生产、棉瓜套种、蛋鸡养殖、肉牛交易五大农业产业,并且建立了6个示范村,1000个示范户,将这些示范点的成功经验、失败教训通过不同媒体传遍全镇,昭示农民,带动了6000多户从事这些产业,推动了农业经济的更大发展。在农业产业化经营方面,我们的思路是:以基地促龙头发展,建龙头带基地壮大。目前,全镇有五大产业化经营龙头和基地,包括:4万亩棉花生产促成20家油棉加工企业建成;4家苜蓿收购企业带起4000亩苜蓿生产及全国部分省份的苜蓿前来销售;3个牛贸市场和肉牛收购点带起全镇0.8万头肉牛存栏,户存肉牛50头以上者2户,10头以上者5户;5000亩枣粮间作促成一个小枣协会建立;一个蛋鸡养殖协会带动起25万只蛋鸡发展。这些农业产业化经营企业、商业均为盈利性组织,有的企业年纳税额达20万元(去年茂源草业公司),一般企业纳税也有5万元左右。基地组织中的群众也由此得到效益,首先是就近选市场,销售方便,其次是物有所值,销售满意。这种龙头与基地双向满意的产业化经营格局是农业经济发展的良好选择。在龙头企业发展上,我们积极帮助争取资金,协调占地,办理各种证照,促其尽快达产达效。在基地发展上,我们积极引导,协调农民与企业的关系,带着产品向更阔的市场推销。三、农村合作组织、经纪人队伍建设及农村劳动力转移情况我镇现有农民合作组织10个,分布于种植业、养殖业、农副产品加工业领域,最为突出的是北果头蛋鸡养殖协会、司庄小枣协会、仉王农副产品经销协会。他们都有组织,有制度,有活动,有效益。对于这些合作组织的建立,基本上是群众自发组织形成的,镇党、政部门只加以引导、规范、帮助完善。他们的活动为提高地方特色产品知名度,促进农产品转化升值,保障农产品欠年不滞销发挥了重要作用。经纪人队伍有300余人,自由分布,镇村两级未予管理,只做了统计和时而传递政策、技术、市场信息等工作。农村劳动力转移是发展农村经济不可忽视的一项重要途径。上半年,我镇约有1万个劳动力转移他业,创造了极大的经济效益。转移的主要内容是打工,包括外地打工和内地打工,打工行业有50多种。极个别劳动力是自谋新职业。劳动力转移创造了价值,但也给家庭妇女和孩子增加了负担,导致妇女承载过重,孩子就学精力无保障。我们对此的做法是积极帮助开拓劳动力转移市场,尤其是内地市场,建立了管理机构,并且运作好土地流转工作,用土地的集约化经营,增加机械化程度,使劳动力集中耕作大量土地的方式解决了劳动力转移后出现的问题,从而完善了农村劳动力转移工作,使之不断扩大创效。 中共xx镇委员会 xx镇人民政府
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用三
为扎实推进农村环境综合整治工作,全面提升农村环境质量,打造绿色、生态、清洁的美丽乡村,根据市政协年度工作安排,8-10月,由市政协副主席万昌春牵头,组成专题调研组,通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式,对我市农村环境整治情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
近年来,乐清市委、市政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设美丽乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,以乡村振兴示范带建设为主抓手,全力推进农村环境整治工作。小城镇环境综合整治方面,目前整治项目开工298个,开工率96.75%,完工266个,完工率86.36%,完成投资额13.42亿元,投资完成率74.54%。累计创成省级卫生乡镇9个,温州市级卫生乡镇16个。美丽乡村建设方面,近三年创建培育村57个、精品村48个、示范村9个,8个村被评为浙江省美丽乡村特色精品村,6个村被列入省历史文化村落保护利用一般村。乡村振兴示范带建设方面,xxxx年重点打造“雁山溪谷·秀丽田园”、“红色传承·状元寻根”、“香馥田园·休闲文化”、“中雁绿道·乡村致富”和西部休闲产业带5条精品示范带。
目前,其中,大荆石斛田园综合体、“铁定溜溜”、雁南左舍田园综合体、拾光里田园综合体、温州雁山生态农业观光等xx个示范带亮点项目均在有序推进中。农村生活垃圾分类方面,自xxxx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来,37个村列入省级试点,341个村列入温州市级试点,先后投入资金1300万元,建成机器处理终端6座,配置集中分类收集点1530个,垃圾分类运输车128台,参与分类农户11万户,农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达55%。农村生活污水治理方面,xxxx年以来,我市共投入资金11.03亿元,启动524个村的农村生活污水治理工程建设,目前已全部建成投用,累计受益农户95827户,应建村农户受益率达80%以上。农村纳入城镇污水管网和处理厂处理的村庄有331个,今年基本可实现城镇污水管网全覆盖。农村畜禽养殖污染整治方面,通过建立市域畜禽养殖污染线下网格化监管机制,全面整治规模生猪养殖场438家、水禽场256家,组建畜禽排泄物资源利用社会化服务组织2家;建立健全农药废弃包装物回收和无害化处置工作体系,xx17年完成农药废弃包装物回收量40.3吨,回收率70.66%,无害化处置率99.06%。
(一)缺少全面整治规划,因地制宜不足
1.“多规合一”推进不够。今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,文件要求全面完成县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。同时,还要推进实用性村庄规划编制实施,实现村庄规划管理基本覆盖。但是,目前我市涉及乡村的规划就有市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等多个规划,缺乏村庄统一规划,导致没有全面统筹我市农村环境整治工作。
2.规划可操作性不强。以《乐清市美丽乡村建设总体规划》为例,该规划虽对乡村建设起到一定的积极作用,但因地制宜、量力而为的原则没有很好体现。如市区范围的一条村庄精品线,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西门、华新等共17个村,均以统一标准进行规划设计,但由于这些精品线涉及到的村庄在环境现状、经济水平等方面存在差异,导致规划不能落地。
3.村庄特点体现不充分。全市一些村庄的建设规划编制形式单一,风格雷同,已完成的规划大多是修修路、刷刷墙、种种树、清清垃圾,没有融合当地的乡土风情和特色风貌。如,黄檀硐村在修建观景台时,使用了现代化的花岗岩,与古村落的特色格格不入。许多乡村的建筑风貌、建筑色彩、建筑高度等参差不齐、风格凌乱,“城市化”越来越明显,这使得原有的农村特色风貌逐渐褪色,整治改造难度较大,地方特色难以有效彰显。甚至有村民觉得,每个村都差不多,快要找不到自己的家了。
(二)责任单位合力不够,工作机制不完善
1.“各自为政”现象突出。农村环境整治涉及内容多、范围广,我市在这项工作上尚没有确定一个牵头部门,乡镇(街道)和职能部门、部门和部门之间在监管治理方面都不同程度存在“各自为政”的现象。比如,乡镇(街道)作为农村环境整治责任主体,“事权分离”严重,工作中行政执法权有限,对私搭乱建、乱倒乱烧等违法违规行为监管执法难度很大。再如,在作为系统性工程的垃圾分类处理上,由于我市没有配套建设危废垃圾、餐厨垃圾的处理厂,也没有固废品的分拣中心,导致在垃圾收集环节,环卫所只能采用混合收集,影响了生活垃圾减量化处理的效果。
2.“考前突击”现象突出。有些乡镇、村组突击整治应付检查考核和为“拿牌子”而创建的思想不同程度存在,虽然有各种制度和方案,但真正执行到位的不多;部分乡镇注重集中整治,轻视日常管理,整治后不能长期保持;大部分乡镇、村只有兼职从事环境卫生监督管理的机构和人员,且流动性较大,导致日常监督管理及开展群众宣传教育方面的工作不到位。
3.“重建轻管”现象突出。一些乡镇、村为了得到更多的建设资金,在项目建设上下足功夫,却忽视管理工作。以农村公厕改造为例,今年以来,各乡镇、村积极参与农村公厕改造提升工作,但公厕管理却跟不上改造提升的步伐。不少农村公厕长期无人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如乐成街道林场村西山水库边的公厕,外观很漂亮,像小洋房,但围栏内杂草丛生,里面更是臭气熏天、脏乱不堪。同样情况也发生在一些村属公园里。如北白象镇前岸公园内,所有娱乐设施已经不能正常使用,近乎废铁,堆积在公园的角落里,没人处理,存在安全隐患。
(三)整治资金投入不畅,建设运维困难
1.项目建设村级配套资金薄弱。目前,我市农村环境整治部分项目的资金来源由市财政补助、乡镇和村级组织自筹组成,但是村级组织自筹部分缺口仍然很大。如美丽乡村建设的补助标准,示范村按照工程验收结算审核价的80%进行补助,精品村按照70%进行补助,培育村按照60%进行补助。尽管财政补助力度不小,但对于一些集体经济薄弱的村来说,无法解决村级组织自筹部分的资金,项目建设无从入手。
2.设施运行经费保障困难。我市不少项目设计时只预算初建投资,没有预留运行、维护、管理所需经费。以农村生活垃圾减量化终端处理点为例,某村负责人就表示“建得起养不起”,处理点内配备的垃圾处理器的电费、人工和维修开支巨大,村里拿不出资金支付运行所需经费,加上操作人员培训困难等因素,影响设施运行效果。再以农村生活污水治理工程为例,随着时间推移,设施老化、破损或故障增多,后续运维管理成本和难度将会逐年加大,如果资金保障不到位,致使维护不及时,甚至荒废。
3.日常保洁经费来源单一。农村日常环卫保洁工作每年需要投入大量的资金,但是全市均存在资金来源有限、可持续性不强等问题。以“县西”柳市、北白象等镇为例,一个“千人村”一年就需要投入xx万元的保洁费用,但是村民大多不愿缴纳卫生保洁费,各村只能从村集体租金收入中列支。而“县东”的岭底乡、智仁乡、龙西乡等地没有设立环卫所,没有专项环卫经费,仅靠乡政府自行解决。
(四)整治成效参差不齐,工作推进不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村庄的环境整治工作仅仅是路面保洁和垃圾清运等,停留于表面“治标”,针对一些影响环境的“顽疾”问题的办法不多、力度不够,导致农村人居环境改善不够。如,北白象镇群众反映,辖区内不少地方随处可见“僵尸车”,有的联系不上车主,有的联系上了也不肯开走,只能清理出地方让僵尸车堆放,严重占用了公共资源,影响了环境。又如石帆街道河沿村附近的慎海横河,受污水乱排导致自净能力减弱,水葫芦繁殖旺盛,整个河道持续几个月时间几乎全被水葫芦侵占,却未见有人清理。
2.治理工程质量不高。一些乡镇、村为了完成上级的考核任务,在项目建设中赶进度,匆匆完工,导致工程质量差强人意。比如,污水管网工程建设,需要整个地区的系统规划,对各地的地面高低和地面建筑物布局进行全面而精细的测量分析,有很强的技术和规划要求。一些地方由于事先缺乏深入的调研和论证,导致施工过程中错漏较多,后期运行过程中处理效果不佳。
3.整体推进不平衡。在整治工作上,政府热情高,村居一级较为被动,积极性没有很好地调动,存在“上热下冷”现象。同时,村与村之间开展不平衡,整治工作进度和水平存在差异。如淡溪镇黄塘村集体经济水平较高,乐成街道秦垟南村村级班子战斗力强,整治工作成效较好;某些集体经济薄弱、村级班子涣散的村,在环境整治方面仅雇一名保洁员,在村内做简单的垃圾清扫就完成了事,有的村甚至连保洁员都没有配备。
(一)推动“多规合一”,分层推进环境整治
根据我市的实际情况,推动市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等“多规合一”,形成系统、完整、科学的整体规划,系统性指导今后的农村环境整治。建议将全市除城区核心区域外的村庄,结合其地理位置、基础条件、经济发展水平、村级组织建设情况等,划分成三个类别:第一类是环境整洁村,这类村庄主要解决环境整洁问题;第二类是环境提升村,这类村庄在环境整洁方面已经做得较好,但离美丽乡村的要求还有一定的差距,需要适当给予项目建设以继续提升;第三类是美丽乡村,这一类村庄的目标是生态宜居,下一步需要重点提升,在布局上注重连村成带、连带成片,使我市美丽乡村既有“盆景”,更有“风景”。各村在编制整治规划的过程中,要结合本村实际情况,突出经济基础、自然生态、民俗文化等特色要素,切忌用“一张图纸、一个式样、一种格调”搞建设或照搬城市模式。
(二)着力提升治理层次,健全联动协调机制
将农村环境整治这项工作放到推进乡村振兴战略实施,放到推动我市高质量发展的实践中来落实,全面提升农村环境综合治理的层次。建议借鉴省内其他地区做法,使环境卫生整治成为“一把手”工程,市领导共同参与美丽乡村建设,对落后村实行“一村一领导一团队”,从上至下全面推动农村环境整治工作。市政府应定期召开联席汇报会议,听取有关责任单位阶段工作完成情况的汇报,及时发现工作中暴露的问题,认真分析原因,积极探索解决问题的方法。相关部门、乡镇(街道)作为责任单位,要重视农村环境整治工作,将干部与行政村结对,建立沟通联系机制。联系干部要每年确定若干重点整治内容,将治理理念、经验、体会、载体等输送给农村,并切实帮助联系村解难题、办实事。
(三)提档升级基础设施,培养农村“土专家”
采取“以奖促治”“以奖代补”方式,积极鼓励村级组织加大筹资力度,拓宽资金来源渠道,凡是有集体收入的村,每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境治理项目建设,以项目建设带动促进农村生态环境建设和环境质量改善。要重点加强农村危房改造,推进道路硬化、村庄绿化、路面亮化,完善文化、体育、娱乐、休闲等公共服务设施。要明确深入推进厕所革命、统筹治理生活污水、普及垃圾分类处理等任务,特别是要结合我市实际,有效推进垃圾处理终端建设,积极谋划建设垃圾分拣中心,实现城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。同时,还要从农村生活垃圾收集处理、农村生活污水治理等基础工作做起,培养一批真正懂农村环境综合整治的“土专家”,使各类基础设施能够实质性运行,推进农村环境综合整治再上新台阶。
(四)发挥党员先锋作用,“党建+”助力环境提升
充分发挥村党支部和党员在农村环境整治工作中的先锋模范作用,各村要打造一支党员“先锋队”,组织党员从最难整治、最难打扫的区域入手,让党员成为普通群众的示范榜样,推行党员“分区包干、分类减量、分片考核”精细化管理模式,并有效带动党员分片联系群众开展环境整治,让群众树立“主人翁”意识,实现全民共同参与治理的目标。同时,建立农村环境综合治理党员干部考核评价机制,把农村生活污水处理率、生活垃圾分类收集率、美丽乡村创建以及小城镇综合整治等列入农村党员干部考核的重要内容,充分调动他们的工作主动性、积极性。
(五)丰富宣传教育载体,营造共建共享氛围
充分利用电视报纸、网站、村微信群等宣传载体积极宣传我市北塘村支书苏德生自掏腰包整治村貌等身边的农村环境整治先进典型,通过身边事教育身边人,使农村环境整治工作深入人心、家喻户晓。对一些破坏农村环境的违法行为,则要加大舆论监督和曝光力度。同时,可以通过建立青年志愿服务队,由老党员、老干部、乡贤组成的劝导队,以及组织辖区中小学生参与农村环境卫生监督治理活动等活动,营造全民携手共建农村美丽家园的良好氛围。对农村群众要加强教育培训,提升全民素质。如垃圾分类工作,可以建立垃圾分类分层培训制度,对一线垃圾分类指导员、监督员,对村小组长、党员骨干、保洁员分别进行分类培训,增强全民垃圾分类的意识,逐步形成“垃圾分类,从我做起”的良好习惯。
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用四
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。同时,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,制定本方案。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)基本原则
因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量,条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进,不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
示范先行、有序推进。学习借鉴浙江等先行地区经验,坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、不断积累经验,带动整体提升。加强规划引导,合理安排整治任务和建设时序,采用适合本地实际的工作路径和技术模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜绝形象工程、政绩工程。
注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域文化元素符号,综合提升田水路林村风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
村民主体、激发动力。尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,动员村民投身美丽家园建设,保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用,强化村民环境卫生意识,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。
落实责任、形成合力。强化地方党委和政府责任,明确省负总责、县抓落实,切实加强统筹协调,加大地方投入力度,强化监督考核激励,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
(三)行动目标。到20xx年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,人居环境质量全面提升,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区,人居环境质量较大提升,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。
地处偏远、经济欠发达等地区,在优先保障农民基本生活条件基础上,实现人居环境干净整洁的基本要求。
(一)推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。有条件的地区要推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。开展非正规垃圾堆放点排查整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染上山下乡。
(二)开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式,推进厕所革命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄,加快推进户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
(三)梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
(四)提升村容村貌。加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源,因地制宜选择路面材料。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌,突出乡土特色和地域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,弘扬传统农耕文化,提升田园风光品质。推进村庄绿化,充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动,建设绿色生态村庄。完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动,推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。
(五)加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。推进实用性村庄规划编制实施,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离,优化村庄功能布局,实现村庄规划管理基本覆盖。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划的主要内容应纳入村规民约。加强乡村建设规划许可管理,建立健全违法用地和建设查处机制。
(六)完善建设和管护机制。明确地方党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。
(一)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村民自治机制,充分运用一事一议民主决策机制,完善农村人居环境整治项目公示制度,保障村民权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。
(二)建立完善村规民约。将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决,鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。
(三)提高农村文明健康意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。
(一)加大政府投入。建立地方为主、中央补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。中央财政要加大投入力度。支持地方政府依法合规发行政府债券筹集资金,用于农村人居环境整治。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通过发放抵押补充贷款等方式,引导国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构依法合规提供信贷支持。鼓励中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行扩大贷款投放,支持农村人居环境整治。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。
(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(ppp)模式,通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
(四)强化技术和人才支撑。组织高等学校、科研单位、企业开展农村人居环境整治关键技术、工艺和装备研发。分类分级制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南,编制村容村貌提升技术导则,开展典型设计,优化技术方案。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训,加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。选派规划设计等专业技术人员驻村指导,组织开展企业与县、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。
(一)编制实施方案。各省(自治区、直辖市)要在摸清底数、总结经验的基础上,抓紧编制或修订省级农村人居环境整治实施方案。省级实施方案要明确本地区目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制、考核验收标准和办法等内容。特别是要对照本行动方案提出的目标和六大重点任务,以县(市、区、旗)为单位,从实际出发,对具体目标和重点任务作出规划。扎实开展整治行动前期准备,做好引导群众、建立机制、筹措资金等工作。各省(自治区、直辖市)原则上要在20xx年3月底前完成实施方案编制或修订工作,并报住房城乡建设部、环境保护部、国家发展改革委备核。中央有关部门要加强对实施方案编制工作的指导,并将实施方案中的工作目标、建设任务、体制机制创新等作为督导评估和安排中央投资的重要依据。
(二)开展典型示范。各地区要借鉴浙江千村示范万村整治等经验做法,结合本地实践深入开展试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际的环境整治技术、方法,以及能复制、易推广的建设和运行管护机制。中央有关部门要切实加强工作指导,引导各地建设改善农村人居环境示范村,建成一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县(市、区、旗)、农村生活污水治理示范县(市、区、旗),加强经验总结交流,推动整体提升。
(三)稳步推进整治任务。根据典型示范地区整治进展情况,集中推广成熟做法、技术路线和建管模式。中央有关部门要适时开展检查、评估和督导,确保整治工作健康有序推进。在方法技术可行、体制机制完善的基础上,有条件的地区可根据财力和工作实际,扩展治理领域,加快整治进度,提升治理水平。
(一)加强组织领导。完善中央部署、省负总责、县抓落实的`工作推进机制。中央有关部门要根据本方案要求,出台配套支持政策,密切协作配合,形成工作合力。省级党委和政府对本地区农村人居环境整治工作负总责,要明确牵头责任部门、实施主体,提供组织和政策保障,做好监督考核。要强化县级党委和政府主体责任,做好项目落地、资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。市地级党委和政府要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。各地在推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等相关项目时,要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。
(二)加强考核验收督导。各省(自治区、直辖市)要以本地区实施方案为依据,制定考核验收标准和办法,以县为单位进行检查验收。将农村人居环境整治工作纳入本省(自治区、直辖市)政府目标责任考核范围,作为相关市县干部政绩考核的重要内容。住房城乡建设部要会同有关部门,根据省级实施方案及明确的目标任务,定期组织督导评估,评估结果向党中央、国务院报告,通报省级政府,并以适当形式向社会公布。将农村人居环境作为中央环保督察的重要内容。强化激励机制,评估督察结果要与中央支持政策直接挂钩。
(三)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。各地区要区分排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。研究推进农村人居环境建设立法工作,明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励各地区结合实际,制定农村垃圾治理条例、乡村清洁条例等地方性法规规章和规范性文件。
(四)营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用五
我局严格按照年初工作计划、工作预决算明细账、“创非”工作目标任务以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,攻坚克难,开拓创新,扎实推进全局各项工作,圆满完成了全年目标任务。
以“三线”、“二带”、“二山”为重点,编制了《xx县境内省、县、乡道公路沿线绿化带规划》,拟定了《xx县公路沿线及景区绿化后期管护办法》,为巩固绿化成果提供了坚强的技术保障和法制保障。依托林业两大重点工程,扎实推进“创非”工作和林业重点项目建设。巩固退耕还林成果11.2万亩,补植补造国家重点生态工程1.2万亩,实施封山育林0.2万亩,20_年度退耕还林分别于今年3月、6月通过省级、国家阶段验收,20_-20_巩固退耕还林成果专项建设顺利通过省级复查;对纳入天保二期工程管护的国有林3.1527万亩实行了常年有效管护,共签订《森林管护责任协议书》24份,实施生态效益补偿9.6621万亩,涉及19个乡镇15183人;完成育苗815亩(其中:银杏育苗650亩),出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150 万株)。完成各类营造林面积4.7万亩(其中:新建银杏产业基地2万亩(含建银杏示范基地0.2万亩),改造完善0.8万亩;新建油橄榄基地0.2万亩,改造完善0.4万亩;新建油桐基地1.1万亩;实施荒山造林0.2万亩),完成目标任务数3.435万亩(其中:现代林业产业项目新造银杏0.6万亩,改造完善0.1万亩;林业产业营造油橄榄0.56万亩;退耕还林配套荒山造林0.2万亩;巩固退耕还林成果后续产业特色经果林0.275万亩,短周期工业原料林0.8万亩;低产低效商品林改造0.9万亩)的136.8%。完成全民义务植树160万株;实施城乡绿化工程0.3万亩,完善通道绿化40公里,新建风景林0.2万亩。全县森林覆盖率达到36%,比20_年提高了1个百分点,实现了省市下达的森林面积、蓄积“双增长”的目标。今年4月,我县被四川省人民政府评为长江上游生态屏障建设先进县。
结合县委、县政府加快推进现代农业发展“221工程”,认真编制了《xx县林业产业强县培育方案》,已经市林业局审核转报省林业厅,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。今年,新(改)建特色经济林基地4.5万亩(其中:新建银杏基地2.0万亩、油橄榄基地0.2万亩、油桐基地1.1万亩,改造完善银杏基地0.8万亩、油橄榄基地0.4万亩),为任务数的180%。积极开展招商引资工作,已与重庆中宝生物制药有限公司达成合作协议,拟投资3000万元参与我县银杏产业建设,组织协调四川天源油橄榄有限公司在xx市设立销售网点2个(主城区1个、xx县1个),经营橄榄油、酒和化妆品。向省林业厅申报油橄榄优良品种3 个、银杏专业合作社1个,由县工商局注册成立油桐专业合作社1个;新培育森林旅游项目1个(峨城山森林公园);完成林业总产值61005万元(其中:第一产业41675万元,第二产业7770万元,第三产业11560万元),比上年增涨45.25%,农民从林业上获得的收入达1140元。同时,积极开展了 “中国西部银杏之乡”和“中国油橄榄之乡”品牌创建工作,并于今年4月成功举办了“橄榄油国家标准修订会及中国油橄榄产业发展论坛”。
进一步简化了行政审批程序,实行伐区简易设计,变林业主管部门由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理为提供指导服务及监督管理。截至目前,全县共办理采伐许可证147件,采伐成片商品林4009立方米、零星商品林467立方米,占全年森林采伐限额36668立方米的12.21%;采伐白夹竹 1050吨;办理木材运输证408件;核发植物检疫证书363件、林木种子生产(经营)许可证各9件。同时,严格按照审批权限对省道s202线xx县城段外环路工程、开江双飞温泉游客接待中心征收林地进行初审和转报工作,保证了我县重点工程顺利开工。
切实开展了“利剑行动”、“森林火灾破案攻坚”及“保护森林资源专项行动”,严厉打击了涉林违法犯罪行为。全年,共受理查处各类林业行政案件39件,破刑事案件1件,查处率100%,清理木材经营加工企业26户,清理木材交易市场1个,清理饭店18户;处理违法、犯罪人员40人,收缴非法木材31.56立方米、树蔸5棵、菜花蛇150余条、猫头鹰 2只,行政罚款30.4万元,为国家挽回经济损失30余万元。扎实开展了“森林防火知识进校园‘六个一’”活动,国家法定假日野外用火专项整治行动,森林防火专项巡查,进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,定制固定防火牌 600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上;县政府与乡镇,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社、特殊人群、坟主等共签订《森林防火责任书》3314份,颁布了《xx县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,更一步明确了森林防火任务和责任。全年,无森林火灾。
扎实开展了20xx年春季松材线虫病疫情普查工作和森林病虫害防治工作,预测发病面积2.16万亩,实际发病面积2.31万亩,实际防治2.31万亩(其中:无公害防治2.15万亩),预测准确率达93.5%,防治率100%。
完成了xx县第二次湿地资源调查和林地保护利用规划工作,建立了湿地资源管理信息系统和林业用地数据库,为实现开江林业用地“一张图”奠定了详实的资源数据。
结合打造“魅力川东小天府”,认真编制了《“特色魅力小天府”建设方案》。同时,启动了金山寺省级森林公园创建工作。
坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,编制了《xx县森林资源可持续经营管理实施方案》、《xx县森林保险工作实施方案》,各项改革稳步推进,全县森林经营管理水平得到有效提高,广大林农发展林业生产的积极性不断高涨。
切实加强政务中心林业窗口管理,不断规范林业行政审批工作,加大政务信息公开力度,建立了“中国 开江”林业局子网站,累计发布政务信息228条;开展了行政权力事项清理,清理后的xx县林业局行政权力共170项,各类行政权力的行使依据48部,此次清理结果经县政府审核确认后,将在我局子网站上予以公布。同时,制定了林业行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准,进一步规范了林业行政处罚自由裁量权。
深入开展创先争优、基层组织建设年、“双年”竞赛“三创”实践等专项活动,党员干部作风实现了较大转变。林业局党组被县委表彰为“先进党组中心组”,党总支被推荐为全市创先争优先进集体表彰对象。加强效能监察,大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等问题,全局政令畅通、风清气正,工作效能得到明显提高。深入开展“挂包帮”活动和“机关干部直接联系服务群众”活动,为帮扶村灵岩乡土地坪村新建银杏基地1100亩,免费开展技术培训、技术服务6次,培训指导600余人次,免费发放技术资料600余份,并向村集体赠送现金3000元,向贫困户赠送化肥3500斤、生活物资若干。
认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则若干规定,切实加强惩防体系建设,深入开展反腐斗争,对工程领域、招投标、财政资金、公共资源进一步加强了管理,对损害群众利益的不正之风进行了坚决打击,林业干部队伍勤政廉洁,全系统无违纪违法案件发生。
深入开展文明行业、文明单位、文明窗口创建活动,全局文明服务意识和水平不断提高。深入开展城乡环境综合治理工作,机关面貌焕然一新,责任一条街整洁有序。切实加强林业宣传工作,截止目前,共采编上报林业信息100余条(其中:《政务信息》采用12条,累计得分17分,为全年目标任务的170%;《开江信息》采用10条,累计得分47分,为全年目标任务的117.5%;《达州林业》采用43条,省林业厅门户网站采用29条,国家林业局门户网站采用22 条);制作电视专题宣传片3部;完成省、市、县调研课题5个,撰写调研文章5篇,在市级以上报刊发表新闻稿件2篇,中央电视台用稿2条、省电视台用稿1 条、市电视台用稿5条、县电视台用稿8条。
深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共处理信访案件14起,化解信访积案1起。成功调解林权纠纷6起,接待来访群众58人次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件。
我镇党政领导高度重视,采取有效措施,认真抓好落实。一是及时召开全镇机关干部职工会议,认真传达学习县委、县政府关于开展"双年"竞赛、"三创"实践活动的文件精神,并就如何开展好我镇"双年"竞赛、"三创"实践活动进行了部署要求,统一了思想,提高了认识。二是建立党委书记李世路为组长,镇长杨和平为副组长的领导小组,深刻认识活动意义,明确目标任务。三是结合我镇工作实际,制定了《关于开展"双年"竞赛、"三创"实践活动的方案》,并纳入我镇年度目标考核管理,与各村(社区)、各单位负责人签定目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。
我镇运用党委中心组学习、理论研讨等形式,组织开展了解放思想大讨论,在机关干部中引起了强烈反响。并采取印制标语、展览展示、参观咨询、专题讲座、召开座谈会等多种方式,在集镇、村组开展了全方位、立体式的宣传活动,使"双年"竞赛、"三创"实践活动深入群众深知。同时就本地本部门经济社会发展、科学民主决策、提高执行能力、加强自身建设、转变工作作风、提升行政效能、服务民生办实事等方面在xx县广播电视台做出了公开承诺。
为加大招商引资力度,服务工业经济发展,镇党委、政府根据自身职能职责在政策导向、税收优惠、收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障、技术培训、市场信息等方面制定出台了相关配套政策措施,并将机制建立情况报县委组织部备案。同时加强了政府自身效能建设和干部作风整顿,优化办事流程,降低行政成本,提高工作效率,提升服务水平,采用自查自纠等方式,对"双年"竞赛、"三创"实践活动各项工作任务完成情况进行查漏补缺,及时总结经验,宣传典型,形成了务实管用的长效机制,巩固和扩大了"双年"竞赛、"三创"实践活动成果。
关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用六
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前乃至今后一个时期的三农工作指明了方向。
围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字,**镇将如何依据实际,创造条件,扎实推进新农村建设?本人提出如下探索与思考。
理性分析**镇新农村建设的优势和难点
**镇位于竹溪县城东部,是竹溪县东进车城十堰、西出渝陕的重要门户。全镇版图面积192平方公里,辖43个村,乡村户12578户,乡村人口46110人,315省道横贯东西。镇内工业基础雄厚,产值200万元以上规模企业达13家,沿315省道的平川地带农业发展基础良好,主产水稻、小麦、玉米等经济作物。20xx年全镇工农业总收入实现35442万元,人平纯收入实现2780元。得天独厚的生态环境、自然优势,雄厚的工业基础和良好的农业发展条件,使**成为竹溪县城的后花园和全县新农村建设的高频亮点。
**镇是典型的资源大镇,现有茶园基地2.26万亩,桑蚕基地3500亩,魔芋基地2500亩,板票等干鲜果基地5000亩,蔬菜基地8000亩。同时境内有丰富的板石材资源、建筑用石料资源等,这些资源分别分布于全镇平坝村、二高山村和高山,几乎是一村一品,一村一特色。全镇现有通村公路总里程298公里,其中已实施了硬化的通村公路已达41公里。20xx年正在施工兴建的水泥硬化路51公里,基本形成“四纵四横”的公路网络,牢固的交通资源,为**镇各项事业的发展提供了坚实的基础。
同时,**镇又是鄂西特产品加工的重要生产地,以前进茶场为龙头的茶叶加工年产值达1500万元,以漫液、船形湾、阎家坝为主的精细蔬菜产值达3500万元,以沙坝大岭等为主的魔芋年产值达600万元,以塔二湾、小河边等为主的干鲜水果年产值300万元。
以上的区位优势、资源优势、交通优势、产业优势等,为**镇快速推进新农村建设奠定了良好的基础。
但是由于境内高山、二高村较多,平坝村较少,部分高山、二高山交通设施等级低,运行质量差,产业发展不平衡,经济基础薄弱,又给我镇全面推进新农村建设平添了许多困难,成为我镇新农村建设的难点,需要我们在推进新农村建设中,区别对待,全面权衡,最终达到整体推进。
新农村建设起点在规划,怎样才能确保规划科学,便于实施操作,结合**实际,将重点突出以下几个方面:
我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想,采取外地学、当地看、比着干的办法,组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地,学习、借鉴外地经验,通过实地看、问、学,提高干部对新农村建设的感性认识。同时,组织全镇干部系统地学习十六届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见,增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际,分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村,采取试点先行的办法,对照新农村建设“20个字”,分层制定建设规划,力求全面推进。对镇定试点,则依据优势,侧重于先易后难,逐步推进,对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇43个村已根据自身实际,全部制定出未来五年新农村建设发展规划。
从外地发展的经验看,社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的,最根本的一点是咬定目标不放松,**镇无疑也必须走这条路。当然**有**的特色,我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手,解放生产力,促进生产发展,农村农民生活富裕,立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风,立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境,实现村容整洁,立足社会主义民主政治建设,实现管理民主,建设新农村不仅要有好的规划,更要有一个好的推进机制,我们已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制,即:每个副科级干部联包1-2个示范村,每个行政干部联包一个村,每个村干部负责一个湾院,每一个党员联系一个贫困户的联包机制,对照规划,逐项、逐年、一任接着一任干,逐项、逐年实行量化考核。
新农村建设不可能一蹴而就,最有效的办法是办点示范,先易后难,最后攻坚,**的实际是平坝村条件基础较好,有的村已具新农村雏形,只要注意完善、加强,就可具规模,既具代表性,又具示范性,我们规划率先对镇内前进村、阎家坝村、**街等12个平坝村,抢先一步推进新农村建设。对条件基础稍差的二高山村则注重从解决基础设施入手,尽快改善条件,分步推进新农村建设。对高山村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手,创造条件,逐步推进新农村建设,力争通过五年的建设、发展,形成各具优势,各具规模的新农村格局。
新农村是人民群众的新农村,他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚,建什么样的新农村,他们最有发言权。因此,我们在领导、主导新农村建设时,最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见,体现民意,让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头,冷在下头”的尴尬局面,才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心,才能全镇上下拧成一股绳,加快新农村建设步伐。
创新思维,创造条件,扎实推进新农村建设
新农村建设没有固定、统一的模式,在新农村建设中,不能简单地理解为多建楼房、多建街,其根本落脚点是解放生产力,实现生活幸福、乡风文明、管理民主。因此,地方党委、政府在主导、引导、推进新农村建设过程中要从实际出发,创新思维模式,探索新的建设创造条件,建设具有鲜明地方特色的新农村。
1、按城市化理念,经营新型农村,实现统筹发展
集镇与乡村是**发展进步的两只轮子,集镇和乡村的发展是互补式的发展,是比冀双飞式的发展,集镇化应该是推动农村发展的集镇化,新农村应该是集镇化进程中的新农村,从**集镇与乡村发展情况看,仍然应该坚持“集镇先行、乡村跟进”发展模式,突出**街、阎家坝、前进等村的新农村建设,使中心集镇达到5平方公里,居民达到1万人以上,形成农村中的城市。同时对315省道沿线的洞子沟、胡柳树、黄龙、漫液、康家岭等村进行科学规划布局,建成沿315省道“20里长街”,形成“一线穿珠式”的新农村格局,对高山二高山则实施依湾就院生态家园式的发展,形成以自然村院为主体的“星罗棋布”式的新农村,进而实现各具特色的统筹发展。
2、按工业化的理念,经营现化农业,实现增长方式的转变
多年来,**镇走的是一条农业支持乡镇工企业发展之路,工企业如今发展势头良好,但传统农业的模式仍占重要比重,**镇在新农村建设过程中最有效的办法就是用经营工企业的理念经营现化农业,突出发展以茶叶、蔬菜、魔芋、干鲜果为主导的特色农业,重点兼顾发展粮油种植、畜牧养殖等产业,在特色产业上,探索完善“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”的模式,走企业化经营之路,在传统的种养业上重点依托优质高效农业示范园和镇内“新科牧业有限公司”、“顺旺牧业有限公司”的养殖技术优势大力发展现化养殖业和种植业。同时合理、有序组织劳务输出,打造“品牌劳务”走活劳务输出一盘棋,力争通过农业向工业化转型,传统种养向现化集约方式种养转型,分散型、打工型输出向品牌型知识化转型等实现农业、特色产业、劳务经济等经济增长方式的转变,增加农业的综合效益。
3、按民营业化理念,经营现化特色产业,实现农民增收
江苏华西村、江西赣县、嘉鱼官桥8组、竹山、罗家坡等地经验告诉我们,民营化是一条快速致富的法宝和通途,未来五年**镇将按民营化的方式对镇内产业资源、基地资源等进行重组,整合再配置,力求通过发展本地民营大户、产业大户,带动全镇群众走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原则,经营农村各项事业,实现民主管理
新农村建设农民是主体,农民的主体地位,在新农村建设中应逐步得到巩固,主要是通过“四个还权”,即还农民知情权、参与权、管理权、决策权,确保农民在新农村建设中的主动权,调动广大群众参与社会主义新农村建设的积极性、主动性,在全镇形成、掀起新农村建设的高潮,推动新农村建设又快、又好的发展,最终实现整体推进目标。
仓禀实知礼节,只要生产发展了,生活富裕了,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标就不难实现。
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乡镇新农村工作总结范文
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,xx镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。
按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资20_元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,大力发展村办企业,壮大集体经济,增强发展后劲。
切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如xx村形成了以烟叶种植,xx村以蛋鸡养殖,xx、xx、xx村以大田制种,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜为主导产业,逐步形成了一村一品的'发展格局。四是多元投资,齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元,村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设,镇出资70万元,村出资60万元用于各村村级公路建设,开通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的镇区外围环路,达到了国家三级砂路标准。同时,我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设,我们还强化农民在新农村建设中的主导地位,引导农民自愿出资出劳,以劳代资开展新农村建设,折合资金40万元。
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。20_年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛,xx养猪,xxx蛋鸡,xxx烟叶、蔬菜,xxx烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标,以xx镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快xx城区开发建设和公路网络建设,07年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务,完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
4、在农民基本生活得到了改善。我们围绕“五清”(清垃圾,清粪堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改厕,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水网,建村路绿化带,建沼气池,建综合活动室,建村民娱乐场所)、“五上”(上无线电广播,上有线电视,上电话,上移动通讯设施,上网络宽带),搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实。今年共集中开展卫生整治活动4次,重点清理了主街路的五堆,达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛,院内干净整洁。全镇有线电视入户率达到95以,电话普及率达到60以上,手机普及率达到70左右。全面普及九年义务教育,辍学率控制在5‰以内,100的实现了“两免一补”政策,整合教育资源,实现了部分中小学的撤并。卫生医疗方面,农村医疗合作保险工作已全面展开,到12月10日各村完成率平均达到95,全面完成县里下达的完成指标数。
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农民是社会主义新农村建设的生力军,做好农民群众宣传发动工作是关键。一是通过召开动员会、座谈会、村组干部、全体党员会、村民代表会等形式广泛宣传建设社会主义新农村的目的、意义、目标、任务、政策等,积极动员广大农民参与建设。要以切实提高农民思想道德文化素质为切入点,大力优化城乡经济发展环境,扩大招商引资成果。二是深入开展调查研究,广泛征求群众意见,找准工作的切入点和着力点,有针对性地开展工作,真正把新农村建设工程建设成群众满意工程。三是举办各类培训班,组织广大干部群众深入学习领会十七大、十六届六中全会有关建设社会主义新农村的精神。四是在镇、村主要街道、主要路口设立宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,开设“建设新农村”宣传专栏,集中宣传社会主义新农村建设和重大意义、指导思想、工作目标、工作措施、建设标准和建设模式等,及时向社会公布新农村试点工作的情况。
总之,20xx年通过一年来的社会主义新农村建设,全镇经济发展、政治稳定、社会进步各项事业取得了长足发展。截止到11月末全镇完成gdp6、5亿元,超额完成了县里下达的任务。全镇财政收入实现2400万元,其中地方税收完成1050万元,完成任务的107,国税收入完成1350万元,完成任务的100、农民人均纯收入4314元,比去年人均增长500元,完成招商引资1、43亿元,完成任务的120,新建财源项目9个,新增税收500万元。以上成绩的取得是xx镇在县委、县政府的领导下,在县新农村建设办公室的指导下,在有关部门的支持下,按照新农村建设的目标要求,扎实工作,努力拼搏下取得的成果,我们计划下一步发扬长处,克服不足,与时俱进,开拓创新,积极完成新农村建设的各项目标任务,得天义镇的政治稳定、经济发展、社会和谐进步。
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关于乡镇农村基层党员培训党课讲稿通用八
农村建设工作总结
20_年,我市农村工作始终坚持以中央、省委农村工作会议和市十一次党代会精神为指针,以科学发展观为指导,以推进社会主义新农村建设为主题,以农民增收为核心,全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,使我市农业增产增效取得新成绩,农民持续增收取得新成效,农村基础设施建设取得新进展,农村社会事业取得新进步,农村改革创新取得新突破,农村党群干群关系得到极大改善,我市农业和农村发展呈现出难得的良好局面。
一、主要工作成效
一年来,我市紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求,以八大建设为重点,发挥自身优势,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,积极统筹城乡发展,通过政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农,三农工作和新农村建设取得了良好成效。
1、农村经济不断发展,农民收入稳步增加。
我市始终把“生产发展”放在新农村建设的首要位臵,按照种植业建板块,养殖业建小区,水产业建片带,加工业建园区的总体要求,大力发展现代农业,夯实新农村建设的物质基础,为新农村建设提供持久动力。一是农民收入稳步增长。我市大力开展农业项目建设和劳务经济开发,农民收入有了明显增加,今年农民人平纯收入可达3742元,比上年增加560元,增长17.6%。其中:工资性收入人均可达1893元,增长11.83%;农民家庭经营纯收入人均1585元,同比增长23.91%;财产