关于落实全面从严治党实施方案(推荐)

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更新时间：2024-04-10 13:29:06 发布时间：24小时内

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)一

严格对照“六个从严”进行自查，并撰写报告。

(一)从严抓思想教育

一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任，积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育，结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作，定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会，及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神，引导机关干部牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向，研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》，并为每村配备了两名党建指导员，监督村庄各项制度落实。

(二)从严抓管党治党

一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作，分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展，每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况，重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督，班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关，不符合要求的坚决不上会，街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度，对不符合程序的，纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦，在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，并以上率下，班子成员定期到包联村庄参加组织生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届，提前着手、提前介入，通过调研摸底，确定了9个换届难点村、重点村，对这9个村庄暂停重大经济事项审批，并实行班子成员包村制度，将矛盾和不稳定因素提前化解，确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行，村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。

(三)从严抓执纪监督

深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题，严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度，积极探索用科技手段提高管理水平，通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置，对工作人员到岗、外出等情况全面掌控，严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年，8名党员给予诫勉谈话处理，1名村党支部书记给予谈话教育，1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎的情况，今年上半年，共受理上级转办问题线索16件，信访举报件4件，给予4名党员开除党籍处分，1名党员给予留党察看一年处分。

(四)从严抓选人用人。

坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年，调整中层干部2人，全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序选拔任用，有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部，加强对领导班子和领导干部综合分析研判，严格执行领导干部个人有关事项报告，认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单，党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制，探索推行中层干部自然淘汰制，推进干部能上能下，紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节，进行重点督查和考核，并针对考核结果对部分机关干部，特别是中层干部进行调整，努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。

(五)从严抓作风建设。

不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定，4辆保留公车全部登记报备，无超标超限车，无领导专用公车，无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为，自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道，加强信访举报线索受理，严格落实领导干部定期接访和信访包案制度，认真处理群众来信来访,今年以来，共接到各级信访案件128起，办结126起，办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力，列出问题清单，制定整改措施，开展集中整治，为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。

(六)从严抓惩治腐败

坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查，无论任何人发现违纪行为都要一查到底，任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责，调配一名年轻干部充实纪委工作力量，重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作，探索纪委参与村干部离任审计的工作机制，发现村干部违纪问题第一时间查处。

上半年，望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩，形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。

一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。

二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。

三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，对农村普通党员的教育还有欠缺，教育方式还有待创新。

下一步，望城街道将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。

一是坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”，真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”，抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。

二是全面落实“两个责任”，党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划，统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”，确保独立办案，完善人员配备、硬件设施等工作保障，通过街道纪工委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。

三是强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)二

从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)三

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)四

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习近平总书记在党的十八届六中全会上强调，“坚定不移推进全面从严治党”，必须“抓好严明纪律这个关键”、“把纪律挺在前面”、“推动管党治党不断从‘宽松软’走向‘严实硬’”。这些重要论述，深刻阐明了纪律在全面从严治党中的地位作用，科学回答了全面从严治党抓什么、怎么抓的重大问题，为更好推进全面从严治党提供了根本遵循。中央国家机关贯彻落实六中全会精神和习近平总书记关于全面从严治党新部署新要求，如何紧紧抓住严明纪律这个关键，不断开创全面从严治党新局面？对此，本刊记者专访了中央国家机关工委常务副书记李智勇。

记者：请您介绍一下，为什么要把严明纪律作为全面从严治党的关键来抓？

李智勇：全面从严治党，关键在“严”，要害在“治”，而严的标准是纪律，治的途径是纪律建设。我们党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是全面从严治党的鲜明特征和重要保证。纪律归根结底是从严的根本，在全面从严治党中具有重要地位和特殊作用。

习近平总书记指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”、“全面从严治党重在纪律建设，要坚持制度治党、依规治党，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策”。只有加强纪律建设，把党规党纪刻印在党员心上，唤醒各级党组织和党员干部的责任意识，才能更好实现用党规党纪治党、管权、治吏、正风，把党规党纪在全面从严治党中的治本作用充分发挥出来。

记者：党的十八大以来，中央国家机关在加强纪律建设、推进依规治党上做了哪些新探索？

李智勇：党的十八大以来，中央国家机关把加强纪律建设摆在突出位置来抓，机关各级党组织和党员干部的纪律观念、制度意识和依规治党思想不断深化，围绕严明纪律、制度治党抓党建，通过健全完善纪律体系、深化党建制度改革解决全面从严治党深层次的问题。

中央国家机关贯彻落实六中全会精神，加强纪律建设、推进依规治党，关键是使机关各级党组织和党员干部都在党规党纪范围内活动，把党规党纪作为履行管党治党责任的重要依据，更加理直气壮地抓党建，不断提高运用党规党纪管党治党的能力和水平。这是一种新的管党治党理念，也是在中央国家机关落实全面从严治党要求的重要方法。我们要率先行动起来，推动中央国家机关在纪律建设和依规治党上走在各级机关前头、走在各领域党的建设前头。

记者：在党的各项纪律中，政治纪律是管方向、管立场、管根本的，是对其他纪律的根本引领。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。中央国家机关是如何严明政治纪律的？

李智勇：中央国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中，在党和国家事业发展中发挥着枢纽作用，担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，严明政治纪律具有特殊重要意义。

党的十八大以来，中央国家机关在严明政治纪律上做了大量工作。一是加强政治纪律和政治规矩教育。把党章和政治纪律、政治规矩作为党内法规学习教育的重点，进行专题学习和培训；编写党员干部纪律教育读本，以案释纪、划出“红线”；组织召开加强政治纪律和政治规矩组织生活会；开展青年干部“守纪律、讲规矩、促成长”主题教育；开展“党章党规在我心中——中央国家机关党章党规知识测试和竞赛活动”，94个部门的18.6万余名党员参加测试，党员总参与率达99.86%，实现了部门、基层党组织、党员干部“三个全覆盖”。二是以严明政治纪律推动中央重大决策部署落到实处。紧紧围绕确保政令畅通这个重大政治纪律，重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、保障和改善民生等工作落实情况的监督检查，为中央重大决策部署落到实处提供了坚强政治保证。三是开展政治纪律执行情况专项监督检查。把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律的行为，督促党员干部严守政治纪律和规矩，带头做到“五个必须和五个决不允许”。

严明党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中央国家机关落实全面从严治党要求，必须把严明政治纪律摆在首要位置、作为首要任务，坚决维护中央权威、确保中央政令畅通、确保党的理论和路线方针政策在中央国家机关的贯彻落实。要进一步增强机关各级党组织和全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党员干部在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色，站在党和国家大局上想问题、看问题，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，始终做政治上的明白人。

记者：纪律的生命力在于执行。严明纪律，关键是从严执纪。党的十八大以来，中央国家机关在从严执纪上做了哪些工作？

李智勇：一个时期以来，党内之所以出现许多不正常现象，并不是没有纪律要求，而是纪律规定没有被严格执行，成了“纸老虎”“稻草人”，出现“破窗效应”。党的十八大以来，全国有超过100 万人受到党纪政纪处分，累计查处违反中央八项规定问题13.9 万起。正是由于坚持了执纪从严、铁面问责，全面从严治党的面貌和效果才焕然一新。

四年来，中央国家机关加大执纪审查力度，对十八大以来的问题线索进行大“起底”，共查办案件608件，处分党员528人，对负领导责任的28名领导干部进行了“一案双查”。20_年对水利部等10个部门落实中央八项规定精神情况开展纪检专项巡视，通报违反中央八项规定精神的典型案例5批43起，给予党纪处分87人，问责25人。正是通过强化监督执纪问责，持续发力、狠抓落实，中央国家机关党风廉洁建设和反腐败工作取得明显成效，推动了全面从严治党不断向纵深发展。

实践表明，全面从严治党推进到什么阶段，严肃执纪就要跟进到什么阶段，确保全面从严治党决策部署落到实处。中央国家机关将坚持越往后越严的原则，通过从严执纪这个“有力支点”，使党的纪律真正成为带电的“高压线”，不断增强纪律执行力，坚决防止搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”，坚决不留“暗门”、不开“天窗”，切实让铁规发力、生威，使管党治党真正从“宽松软”走向“严实硬”。

记者：严明纪律能不能做到，落实责任很关键。中央国家机关是如何推动严明纪律责任落实的？根据六中全会新部署，中央国家机关各级党组织、纪检组织及各级领导干部该如何履行职责？

李智勇：严明纪律，必须明确责任主体，夯实责任内容，让有权必有责、有责要担当、失责必追究成为全面从严治党的常态。两年来，以贯彻落实王岐山同志20_年到中央国家机关工委调研时重要讲话精神为动力和契机，中央国家机关通过制定下发专门指导意见、组织开展基层党组织书记和机关纪委书记全员轮训、强化纪律执行情况问责和追责等措施，有力推动了严明纪律责任的落实。根据六中全会新部署，中央国家机关将从全面从严治党全局出发，深刻认识严明纪律的极端重要性，推动机关各级党组织和纪检组织把严明纪律作为全面从严治党主体责任和监督责任的重要内容，切实履好职、尽好责。机关各级党组织要加强对本部门本单位纪律建设和纪律检查工作的领导，深入开展党纪教育，认真组织实施各项纪律，抓好纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。机关各级纪检组织要坚持挺纪在前，把维护党的纪律放在首位，运用好监督执纪“四种形态”，以纪律为尺子判别党员干部的行为，有错即纠、违纪即查，把监督执纪问责做深做细做实。机关各级领导干部要认真履行严明纪律领导责任，既领好班子、带好队伍、管好自己，又敢于擔当，抓好职责范围内的纪律建设工作，切实做到守土有责、守土尽责，发挥好表率作用，努力营造干事创业的良好政治生态，以完成党中央、国务院确定的经济社会发展目标任务的优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。

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关于落实全面从严治党实施方案(推荐)五

今年，在市委、市纪委和市级机关工委的坚强领导和正确指导下，市委台办深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，全面落实从严治党主体责任，把着力提高政治站位，着力强化政治担当，着力加强政治建设，着力抓好贯彻落实作为重点内容，以坚决的态度，有力的举措，努力营造对台工作良好的政治生态。现将主要情况报告如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把开展理想信念教育作为党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要举措，抓实理论学习，突出党性教育，强化意识灌输，引导全体党员不断增强遵规守纪的自觉性，自觉做政治上的“明白人”。

一是突出重点学讲话。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，组织广大党员干部认真学习了习近平总书记全面从严治党的重要论述，深刻领会市委书记李鸿忠同志关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态的讲话和在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，进一步统一思想，强化认识，增强贯彻落实市委决策部署的思想自觉和政治自觉。通过重点学习、领会要义、逐项对标、深入反思等，解决认识问题，把思想认识统一到中央和市委的要求上来。截止11月底，共组织中心组学习16次，领导班子成员讲党课8次，党员集体学习27次，党风廉政教育16次，参加市领导党课教育3次，组织参观6次，组织交流研讨8次。通过学习教育，引导广大党员牢记共产党员的“类本质”，深刻认识党员的政治属性和政治生命，强化党的意识和党员意识，从思想认识上认同和拥护从严治党，驱散精神上的“雾霾”，掸去思想上的“灰尘”。

二是深入学习贯彻十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来。根据中央和市委部署要求，紧密结合台办实际，研究制定了《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神安排意见》和《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。严密组织全体党员干部集中观看“不忘初心继续前进”大型电视政论片，及时收看党的十九大开幕会、闭幕会、新一届中央政治局领导与媒体见面会、新闻发布会等时事新闻报道。第一时间组织中心组学习党的十九大报告、新修订《党章》。组织全市对台系统党员干部参观“砥砺奋进的五年”大型成就展，感受党中央治国理政新理念新发展新变化。利用我办新开辟的“四季大讲堂”平台，积极邀请市委党校党史党建研究领域的专家来我办为全体党员干部学习党的十九大报告精神进行专题辅导。引导党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。

三是深化“两学一做”学习成效。按照中央和市委的决策部署，注重顶层设计，超前谋划，把开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排内容具体，形成了开展主题教育实践活动落实意见，及时成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化督导小组，定期督导各党支部按照安排意见中明确的时间、内容和要求，开展好“三个专题”的主题党课、主题研讨和主题党日等学习教育活动。先后组织集体学习27次，领导讲党课6次，研讨交流8次，坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在组织牢固树立“四个意识”主题宣讲的同时，结合“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织参观了和平区检察院“惩防教育基地图片展”;在组织参观“利剑高悬，警钟长鸣”警示教育主题展的基础上，结合观展，运用反面教材以案说法、以案为鉴，组织召开了全办警示教育大会;先后参观了《钢铁长城强军梦》、《信仰的力量》等主题展，组织收看了《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等专题片，结合实际开展了党风廉政教育。

市委台办领导班子作为管党治党的领导者、执行者、推动者，能够以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，以强烈的政治担当和高度的政治责任感，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，牢牢守住管党治党这一“责任田”。

一是以“拧螺丝”的精神全面强化主体责任。集中传达学习各类文件精神、案件通报14次，进一步认清了党风廉政建设的新要求，为全面承担管党治党的政治责任奠定了基础。并以“拧螺丝”的精神，认真谋划，分解责任，明确了领导班子负领导责任，机关党委和各党支部书记负主体责任，机关纪委负监督责任的责任体系。班子成员带头坚持定期分析研讨制度，认真落实严下先严上的要求，层层传导压力，形成主要领导亲自抓，主责领导具体抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是以“工匠”精神严把重点“关口”。落实主体责任，关键是要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子把全面从严治党分解到每一个党组织和每一名党员干部，释放“失责必问、问责必严”的强烈信号，紧盯“三重一大”、干部选拔任用、评先选优、组织生活、个人事项填报、党员思想汇报和日常监督管理的各个关口，做到“不松手、不甩手、不缩手”，把主体责任长抓、抓常，以“工匠”精神促进主体责任落到实处。

三是以“钉钉子”精神强化执纪问责。用党性教育常态化、组织生活常态化、咬耳扯袖常态化、红脸出汗常态化、风险防控常态化“五个常态”规范党员干部落实主体责任情况，发扬“钉钉子”精神，把督查工作钉紧、钉实、钉牢。从细节入手，从具体问题抓起，综合运用“四种形态”对履行责任不力的人员，严肃追究责任。进一步强化督促落实，化解廉政风险，确保全面从严治党主体责任真正落地生根。

瞄准市委巡视组巡视反馈的3类20条问题，坚持重拳出击，拉条挂账，责任到人，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。

一是分类实施，对症下药。开展党的领导弱化问题、党的建设薄弱问题、思想政治工作不严不实问题、好人主义问题、组织人事纪律制度不规范不严格问题、财务和礼品管理不规范问题六项专项整治，将问题拉条挂账，将任务明确到人，确保各项工作稳扎稳打、步步为营。

二是深挖细查，严肃问责。严肃认真核查，采取查阅佐证资料、个人情况说明、深入谈话了解、实地调查取证等方式，先后函询谈话40人次，调查档案20份、整理笔录30份，走访外调3人次，向驻部纪检组汇报13次，向巡视组汇报3次，向巡视办汇报2次，逐条逐项对20个问题线索进行调查取证、核查认定。并依规依纪进行了问责处理，给予1名同志党内纪律处分，3名同志按照第一形态分别进行了“警示提醒”“告诫约谈”“诫勉谈话”。

三是建章立制，加强管理。不断巩固和扩大巡视整改成果，形成全面从严治党的常态长效工作机制。从解决巡视具体问题出发追根溯源，在“人事因制”上进行反思和改进，修订完善了《市委台办领导班子议事决策规则》、《市委台办理论学习制度》等制度12项，对内设机构进行了调整合并，成立了组织干部处，通过整改起到了凝聚人心、营造风气、促进党的建设、推动对台工作的作用。

坚持以敢于担当、勇于解剖、善于改过的要求开好专题民主生活会，着力强化“四性”要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党工作机关条例(试行)》，结合实际研究修订了《室务会议事决策规则》及相关制度，严格遵循《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，从开好班子民主生活会和过好组织生活会抓起，从党支部开展各项活动严起，全面加强和规范党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评这个锐利武器，让红脸出汗成为常态。今年，在巡视整改专题民主生活会上，领导班子共查摆问题17条，班子成员自查问题共计22条，相互批评共计26条。

一是主动认账。按照查找问题“三个坚持”，即坚持以小见大、以轻见重、以少见多的原则，将巡视反馈的20条问题进行了具体化，为专题民主生活会竖起了“靶子”;领导班子成员根据集体领导和个人职责履行、作用发挥等情况，主动把自己摆进去，逐条进行认领，做到拉条挂账、实名认证，列出自己的“问题清单”，增强了批评与自我批评的针对性和指向性。

二是严肃批评。坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评，把民主生活会“炉火”烧旺。开展批评坚持正面批评、当面批评，做到有什么问题说什么问题、是什么问题批什么问题，使班子成员加深了对自身问题的认识和反思。自我批评注重从思想上、党性上找差距，做到深挖根源、揭短亮丑，剔除和改正了错误的思想认识。

三是深刻反思。紧贴思想和工作实际进行检查，做到“三个不”，即不掩饰问题、不回避矛盾、不推卸责任。注重在政治上反思，分析出领导班子存在的理论武装不够扎实、党建工作摆位不高、制度建设不够完善、思想工作不够严实等4个方面原因教训，梳理出班子成员存在的政治站位不高、政治摆位不准、政治责任不实等3个方面共性原因，使领导班子成员找准症结，认清问题根源。

四是持续整改。紧盯问题导向，瞄准薄弱环节，逐条逐项进行工作梳理，充实完善任务清单、责任清单、措施清单，建立工作台账，实行销号管理，定一项落实一项、落实一项销号一项，确保各项工作件件有着落、事事有回音。

新形势下全面从严治党，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我办紧盯党风廉政建设这个关键，在如何不断提高拒腐防变能力上持续发力，进一步强化党员领导干部的责任担当，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，以全面从严治党永远在路上的决心，不断筑牢党员干部清正廉洁的政治本色。

一是加强廉政教育。注重对节假日期间落实廉洁自律规定的检查，严防“四风”问题反弹，确保了“五个严禁”的要求落到实处。截至10月底，共组织党员干部开展党风廉政教育学习14次，每个党支部每月开展廉政学习3次。处级领导干部学习体会交流座谈2次;党风廉政专题党课辅导2次，保密教育专家讲座1次，集体参观廉政教育基地、廉政教育图片展2次;集体观看警示教育片2次。

二是加强党内监督。充分运用“四种形态”，严格监督执纪问责，积极开展节点廉政教育、警示提醒谈话和廉政谈心谈话。建立党风廉政建设汇报制度，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。在“三重一大”事项研究时，主动邀请驻部纪检组工作人员列席我办室务会，实现了对领导班子和领导干部反腐倡廉工作情况的动态监管。注重社会监督，聘用律师事务所、审计事务所全程进行监管，树立法治思维、坚持底线办事，借助社会服务，提升学法用法能力。

三是强化责任担当。逐级签订《党风廉政建设责任书》，落实“述职、述责、述廉”制度，如实填写《重大事项报告表》。对廉政风险点进行了查找梳理，对照8个方面26个重点内容，列出了督查考评清单，制定了70余条防控措施，并先后修改完善制度规定29项。把廉政风险防范工作融入日常，在多敲打、多提醒的同时，健全谈话制度，明确了办主要领导与班子成员、班子成员与处级干部谈话的时机、形式、内容，杜绝出现“微腐败”“灯下黑”现象，激发责任担当意识，不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，不断推进“筑坝工程”。

下一步工作打算

市委台办将以这次报送的专题报告为契机，认真总结前一阶段工作，深入查找薄弱环节，全面深入贯彻中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。从以下三个方面下功夫：

一是坚持不懈抓好理论武装，确保理想信念坚如磐石。认真学习贯彻十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于增强“四个意识”、政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述，进一步夯实讲政治的思想基础。继续深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，织开展好第三阶段“学习贯彻党的十九大精神，为天津之为干事创业担当作为”学习教育活动，锻造“四讲四有”和“四个铁一般”党员队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来，为扎实开展好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。依据中央和市委的部署，精心谋划和严密组织好年度“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导机关党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。

二是持之以恒抓好作风建设，确保正风肃纪常态长效。严格落实党内政治生活制度，领导班子带头落实，以上率下，带头讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣贯彻落实各项决策部署，勇于开展批评与自我批评，让党内政治生活常态化，培养敢于较真的政治态度，确保党内政治生活向好转变。持续保持全面从严治党的高压态势，用好《准则》《条例》，狠抓贯彻落实，进一步严肃党的纪律。加大监督检查力度，对从严治党工作不落实、落实不到位的问题，敢于较真碰硬，敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角，加强制度化、规范化建设的探索研究，不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性，形成科学化的长效机制。

三是紧贴实际抓好廉政建设，确保对台工作创新发展。进一步压实“两个责任”，不折不扣地落实“一岗双责”，增强第一责任人的担当意识，切实做到守土有责，守土尽责。以严肃党内政治生活成为推进党风廉政建设科学化的重要抓手，切实把上级各项要求转化为对台工作实践，不断推进党风廉政建设科学化水平。紧密围绕“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”主要任务，秉持“两岸一家亲”理念，持续扩大两岸经济文化交流合作，主动对标党的十九大提出的新论断新思想，深入思考、认真研究，精心筹划和周密制定好年度对台工作计划，用党的十九大精神指导和推动各项对台工作持续发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航程，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实，不忘初心、牢记使命，勇于担当、接续奋斗，推动对台工作全面上水平。

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)六

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责，推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责，如何落实全面从严治党主体责任谈点看法，提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组建工作专班，设立办公室（挂靠并挂牌）、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足，未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问，由办公室以文字落实主体责任工作，等到年终时，则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作，一个文件也没有签批，专题会议内容与主体责任工作无关，把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议；有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录，有些单位的党员干部没有个人重大事项报告，大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理，严禁发文照搬照套、弄虚作假，但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨，下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导，入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，深入推进全面从严治党主体责任落实，首先要组织开展全覆盖式学习教育，围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，定期组织集中学习、主题讨论，做到内化于心、外化于行，从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动，把压力传导贯穿到日常审计工作中，一级引导一级，一级督促一级，将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任，主要负责人（党组书记)的第一责任，党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括：加强组织领导；选好用好干部；加强和改进作风建设；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导要支持执纪执法工作，加强巡察，支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署；准确把握廉政状况；大力支持纪检工作；高度重视廉政教育；带头开展检查考核；做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署；支持纪律审查；加强督促指导；参加检查考核；严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单，扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作，坚持抓细抓实抓长抓常，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的，综合运用提醒谈话和工作约谈措施，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构，明确一名党组织班子成员具体负责，班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制，配齐配强工作力量，形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构，工作专班人员为与全面从严治党有关的科（股）室负责人要严把工作质量关，完善主体责任工作记实内容，按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任，构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合，严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度，制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容，强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围，对党风廉政建设工作实行痕迹化管理，做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项，必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究，形成一致意见和最终决议，达到推进风险防控的目的。同时，要狠抓执纪监督工作，审计组进点前，分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话，确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项；审计组进点后，分管领导要定期督查，加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控，科学预警；督查专班要加强动态巡查，实行“双报告制度”，每一审计项目完成后，必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告，而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施，对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光，要坚持问题导向，对存在的共性问题，举一反三，要进行全覆盖、全领域自查自纠，对主体责任工作不重视，落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人，严肃追责问责，确保类似情况不重复发生。

关于落实全面从严治党实施方案(推荐)七

20_年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化x奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：

(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。

(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。

(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。

(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。

(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。

(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。

(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展x次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训x次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议x次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《x区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《x区意识形态工作协调联动会议制度》《x区突发案(事)件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。

(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。

(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。

(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格x人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。

(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“x党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施x党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展x党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬x精神系列活动，全区学习践行x精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家x家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建x个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法x余个。

(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题x个，党纪政务处分x人，群众获得感明显增强。

(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对x家单位的巡察、x家单位的“回头看”以及x家单位的集中督办，正在开展对x个办事处及x个社区的巡察，共发现“三大问题”x个、“六项纪律”问题x个，移交问题线索x件，给予党政纪和组织处理x人，移送司法机关x人，挽回经济损失x.x万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。

(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义x种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等x个方面x个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题x件，处理x人，党纪政务处分x人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部x人，赴x市廉洁文化宣传教育馆、x家风家训馆和x市警示教育基地参观学习接受教育。

(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。

(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。

(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。

(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。

(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。

(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。

(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。

(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。

(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。

20_年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。

(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。

(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。

(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。