2024年党政机关光盘行动实施方案范文简短
20_年党政机关光盘行动实施方案范文简短一
为进一步加强我县党政机关的值班工作,确保及时有效地处置突发事件,有序高效地处理各项政务,特制定本制度。
第一条 各级各部门要高度重视值班工作,切实加强对值班工作的领导,认真抓好日常值班和节假日值班工作,确保各级党政机关运转正常、工作高效、服务优良。
第二条 完善值班工作制度,建立健全快速反应机制,推进值班工作科学化、规范化、制度化。
(一)、县政府值班工作,由、县政府领导带班,、县政府主任办公会成员值班,办公室、县政府办公室干部值守,具体值班安排由办公室、县政府办公室负责;国家法定节假日期间的值班工作,、县政府统筹安排。县人大会、县政协也要按照有关规定安排好值班工作;人武部的值班工作按照军队有关规定执行。
(二)各乡镇(区)实行24小时值班制度,要安排领导干部带班和干部值班;节假日期间要有一名党政主要领导同志带班。
(三)县直各部门要根据职能特点,制定本部门、本单位政务和应急值班工作制度,确保通讯畅通和工作无缝衔接,认真安排好值班工作,实行领导干部带班、干部职工值班。
1、常年实行24小时工作人员在岗值班和领导带班部门和单位:办、县政府办、县应急办、机要局、政法委(县维稳办)、宣传部、县公安局、县卫计局、县安监局、县信访局、县教育局、县民政局、县城-管局、县交通运输局、县水务局(县防汛办)、县环保局、县林业局、县工商局、县交-警大队、县气象局、县消防大队、县疾控中心、外宣中心、县电视台、县供电局、县供水公司等。
2、节假日、双休日和重要、敏感时期实行24小时工作人员在岗值班和领导带班部门和单位:县人大办、县政协办、县农牧局、县住建局、县国土资源局、县经贸局等。
3、节假日和重要、敏感时期实行24小时工作人员在岗值班和领导带班部门和单位:县纪委、组织部、统-战部、县总工会,县政府各工作部门等。
4、其他部门和单位:节假日期间和重要、敏感时期,带班领导要保持通讯畅通,值班人员8小时工作时间要在岗值班,24小时保持通讯畅通,不离开中心城区,确保随时到岗保证工作正常运转。
第三条 带班领导工作职责:
(一)负责对值班工作进行督促检查,负责处理带班期间发生的突发事件、紧急信息和其他需要及时处理的各种公务。
(二)带班期间保持通讯畅通,遇有重大、紧急、突发情况,原则上应在第一时间赶到现场进行处置。节假日带班期间原则上8小时工作时间要在岗(办公室),因公临时短暂外出,须将去向告知值班人员。
第四条 值班领导工作职责:
(一)负责对值班工作的领导、指导和督查;负责了解并参与处理值班时段以内发生的重大紧急突发事件和其他需要及时处理的各种公务。
(二)值班期间要坚守岗位,因公临时短暂外出,须将去向告知值班人员。
第五条 值班人员职责:
(一)严格遵守值班工作纪律,坚守值班工作岗位。处理问题要坚持原则、符合政策、严肃认真、迅速准确、热情周到,做到事前有请示,事后有回音。
(二)负责处理急文要电。保证本级党委、政府与上级党委、政府和下级党委、政府以及有关部门之间政令畅通、运转有序。
(三)负责接收和处理有关单位上报的紧急信息。对本行政区、本部门、本系统内发生的紧急情况,做到有情必报、逐级上报、安全保密。发生突发事件和紧急重大情况时,必须及时、准确、全面地逐级向本级党委、政府和上级党委、政府及有关部门报告。协助本级党委、政府和有关部门进行处置,及时反馈处置情况。及时了解、掌握本行政区域、本系统内的重大情况及其动态。
(四)掌握本级党委、政府领导同志的联系方式;掌握本级各部门值班电话、负责人电话和上级、下级党委和政府值班电话。
(五)承办领导交办的其他工作。
第六条 本制度所称紧急信息为:凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件,涉及国-家-安-全和社会稳定的重要紧急情况,涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态,本身较为敏感、已经或可以在社会上形成舆-论热点的事件,可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息。具体包括:
(一)主要江河发生10年一遇洪水或超警戒水位,小ii型以上水库出现险情,乡镇(区)所在地以上城镇受淹或较大范围发生洪涝,倒塌房屋50间以上,一次性造成农作物绝收6万亩以上,直接经济损失300万元以上,因灾死亡1人及以上或群众被大水围困的汛情;5个乡镇(区)及以上范围强降水达50毫米以上,2个乡镇(区)及以上范围降水达100毫米以上;1个乡镇(区)及以上范围的冰雹,县域内的倒春寒或7天以上秋风、凝冻;烧毁房屋10间以上,森林过火20公顷以上或重特大草场火灾;3.0级以上地震;出现重大地质灾害险情,或发生山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害造成人员伤亡或直接经济损失50万元以上。
(二)发生区域性干旱,致10个乡(镇)农作物受灾,致5个乡(镇)或县城供水和农村人畜饮水受影响;暴发性病虫、鼠害,涉及1个乡(镇)范围的林业有害生物灾害,新传入境、转基因生物灾害或重大有害生物暴发、流行等。
(三)一次死亡或生死不明3人及以上,死亡或重伤累计10人以上,或大型活动和群众性节假日娱乐活动中死亡1人或重伤5人以上的事故、事件、案件;经济损失30万元以上的生产、交通等安全事故;飞机失事、列车相撞或颠覆等事件。
(四)县城(含中心城镇)全城性供水、供气中断;造成较大影响的电力、通信、信息网络、金融支付和清算系统、特种设备事故;市场价格异常波动,涨幅较大,出现商品抢购或粮食供应紧张。
(五)重大水污染、大气污染、固体废弃物污染和放射性污染;危险化学品、放射性物品严重泄漏、丢失或被盗。
(六)肺鼠疫、肺炭疽在1个村(社区)及以上范围发生,一个平均潜伏期内发病2例以上;霍乱在1个乡镇(区)区域内1个周发生5例以上病例,或涉及2个以上乡镇(区),或发生在县政府所在地城市;乙、丙类传染病在1个乡镇(区)区域内1周发病水平超过前5年平均水平1倍以上;群体性不明原因疾病波及1个以上乡镇(区);传染性非典型肺炎、腺鼠疫、新发传染病疫情;口蹄疫、高致病性禽流感,或动物间发生1个以上乡镇(区)区域的传染病暴发,或1个平均潜伏期内病例达50例以上,或可以造成人与人之间传播的重大动物疫情;重大植物疫情等。
(七)造成人员伤亡或5人以上人员中毒的食物中毒事件、急性中毒、职业病或其他中毒事(案)件等。儿童、学生服用预防药、预防接种致群体性发病;鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌、毒种丢失等。
(八)可能引发或已经发生的暴-乱、骚乱;机关、学校、看守所等重要场所遭非法冲击或造成严重后果;军地、军警、警民群体性冲突或造成人员死亡;情节严重,造成人员伤亡的暴-力妨碍执行公务案。
(九)影响较大的群体性事件,包括罢工、罢教、罢课、罢市、罢运、阻工、抗税、哄抢、静坐、请愿、游-行、集会、示威、金融挤兑、到省进京集体上访,非正常上访,堵塞干线公路、城市主要街道,有境外背景的非法宗教活动,因权属争议或环境、生态等问题引发的群体性械斗,严重影响民族团结的事件等。各类非法结党、结社活动及动向。
(十)爆炸、纵火、投毒、暴狱案,死亡、重伤累计5人以上的杀人案;劫持汽车、船舶、人质案;抢劫或盗窃金库、运钞车,抢劫金融机构现金5万元以上;抢劫或盗窃10万元以上现金或价值50万元以上物品等案件。
(十一)抢劫、盗窃或丢失军用枪支(含小口径运动步-枪)、50枚以上雷管、10公斤以上炸药案件;牵涉有重大安全隐患的剧毒物品或放射物品案件;重大邮寄危险物品案件;重大走私、金融诈骗案件;重大非法捕杀国家重点保护野生动物、砍伐国家重点保护野生植物案件;走私、贩卖、运输毒品(海洛因5千克、鸦片30千克)或制造毒品案件;盗窃、出卖、丢失和泄露国家秘密案件;攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统案件;影响较大的涉外事件、案件等。
(十二)恐怖组织和恐怖分子实施的核、化学、生物、爆炸袭击等,给国家利益和安全、社会秩序和公众安危造成重大危害的恐怖、暴-力袭击事件。
(十三)因行政执法引发的矛盾纠纷;因医患纠纷引发的矛盾;校园安全事件;征地拆迁引发的矛盾纠纷;因妨碍执行公务引发的矛盾纠纷;故意伤害国家工作人员的案件或国家工作人员自杀事件;省(市)内外有较大影响的专家、学者、知名人士的伤亡事件、事故等;计划生育工作中发生的'人员死亡和矛盾纠纷;涉法涉诉、精神病人、残疾人、少数民族、劳-改人员、在押人员、外籍人员等特殊人员意外死亡或引发的纠纷。
(十四)其他需要上报的紧急重大情况。
第七条 突发事件和紧急重大情况报告与处理程序:
(一)各级各相关部门要在接报后第一时间将初步了解的基本情况通过电话报告党委、政府,并在事发后90分钟内以书面形式准确报告最新情况;对情况尚不明确、要素不齐全的信息,实行边报告、边核实,并注明“正常核实中”。
重大突发事件一旦发生要立即报送信息,各级各相关部门须在事发后60分钟内书面报告、县政府,并及时跟踪续报最新情况。报告突发事件和紧急信息一般通过传真。事发或接报后90分钟内无故不报的视为迟报,24小时不报的视为漏报,72小时不报的视为瞒报,接报未经核实、报告失实的视为误报或谎报。
县直部门在向上级主管部门,各乡镇(区)在向、市政府报告突发事件和紧急信息时,必须先向、县政府报告。
(二)对接报的突发事件和紧急信息,值班人员要认真记录、核实情况。特别紧急情况下可先电话报告,再核实了解和续报详细情况。接报突发事件和紧急信息后,应迅速向分管领导或带班领导报告,特别重大紧急情况直报党委、政府主要领导。根据领导指示,向其他领导同志报告和有关部门传达。
(三)从接到突发事件和重大紧急情况报告开始,值班人员要积极协助有关领导和部门处置。在处置过程中,要主动与现场处置人员保持联系,必要时派人深入现场,确保掌握和报送最新情况,及时传达领导同志和上级机关的处置意见;负责催办和落实领导批示和交办事项,跟踪了解有关情况,及时报告处置动态情况。
(四)接报的突发事件和紧急信息处置完毕后,要及时向有关领导和上级机关反馈情况。对接报的紧急信息报告、电话记录、处置过程中的领导批示、指示及处理情况等,要整理归档保存。
(五)发生突发事件后,所在地乡镇(区)党(工)委、政府主要负责人要在第一时间赶到现场处置;发生重大紧急情况后,所在地乡镇(区)党(工)委、政府主要负责人要在第一时间赶到现场处置。
(六)发生重大紧急情况后,、县政府分管领导要在第一时间赶到现场处置;属于特大事故的,、县政府主要领导要到现场指挥处置。
(七)各级各部门主要负责人是重大突发事件信息报送第一责任人,负责抓好重大突发事件信息报送工作。各级各部门要结合本地本部门实际,明确机构和人员承担信息工作,做到机制健全、责任明确、任务到人;要加强沟通协调,加强与新闻媒体等单位的工作联系,不断拓宽信息收集渠道,完善信息报送机制,及时掌握重大突发事件信息,确保重大紧急突发事件信息及时报送、及时处置,切实维护经济社会正常秩序。
第八条 确保值班工作政令畅通,运转有序。
(一)各乡镇(区)、县直各部门要建立健全值班工作制度,完善应急预案,特别要加强节假日期间、特殊敏感时间的应急值班安排。节假日前按通知要求将值班安排情况书面报值班室、县政府值班室。值班室电话(传真):22732600、22732618,传真:22732683。县政府值班室电话(传真):22732670,传真:22732668。县政府应急办电话:22732170。
(二)各乡镇(区)党(工)委、政府领导班子成员和党政办主任,县直各部门领导班子成员和办公室主任(秘书科科长)手机要保持24小时开机,保证通讯畅通;通讯号码变更后,要及时报告办秘书科,县政府值班室。
第九条 加强督促检查,严肃值班纪律。
(一)督查室、县政府督查室、县纪委效能执法监察室负责督促检查各乡镇(区)、县直各部门、企事业单位的值班工作。
(二)各乡镇(区)党政办公室和县直各部门办公室(秘书科)是值班工作的责任单位,分管领导和值班人员是直接责任人。凡有下列情形之一,造成严重后果的,要对有关责任单位和责任人进行通报批评;后果特别严重、影响特别恶劣的,要对有关责任人给予党纪、政纪处分。
1、值班制度不健全,值班人员不到位、脱岗的;
2、通讯联络不畅,带班领导和其他班子成员联系不上的;
3、在重要紧急信息处置过程中,对领导和上级机关指示、批示相互推诿或落实不力的;
4、对迟报、漏报、误报、瞒报重要紧急信息的;对授意信息工作人员瞒报、谎报重要紧急信息的,对不配合甚至阻挠干扰上级党委、政府调查核实信息的,对在重要紧急信息和急文要电处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的。
第十条 强化值班工作保障措施。
各级各部门要关心值班人员的工作和生活,配备必要的通信设施、办公设备和交通车辆,改善值班条件,提高值班应急处理能力;安排好值班人员的食宿,按照有关规定发放值班补贴或安排调休,全面提升值班工作水平。
本制度自印发之日起执行,原有规定与本制度不相符的,按照本制度规定执行。
温泉镇党政机关考勤及值班制度20_-09-25 18:46 | #2楼
为切实端正机关工作作风,督促干部职工坚守工作岗位,履行好岗位职责、包点职责、分管职责、牵头人职责和参谋职责,根据《国家公务员法》和、政府的要求,结合本镇实际,制订本制度。
一、上班制度
1、全体干部职工必须增强爱岗敬业意识,增强工作责任心,努力做到以镇为家。
2、周一至周五为工作日;机关工作人员除休息日和节假日外,必须出满勤。
3、机关工作人员5月1日至9月30日期间上班时间:8:3017:20,其它月份:8:3017:00到岗并在出勤表上签到,直接到村工作或直接到县联系汇报工作时,告知党政办,由党政办考勤人员在出勤表上登记,既没有签到又没有请假的,视为旷工,迟到或早退达三次的,视为矿工一天。
4、旷工的按每天50元标准处罚。
5、考勤由党政办负责,纪委监督,书记、镇长对出勤情况不定期进行抽查。
6、出勤结果月底由党政办汇总公布,出勤情况作为干部考核的重要依据,年终汇总抄报组织部并如实填入《干部考核登记表》。
二、请假制度
1、工作日内确需请假的,班子成员由书记、镇长批准;一般工作人员请假一天,由分管领导和点长共同批准,超过一天的经分管领导和点长同意,由书记、镇长批准。
2、因公差者(含到县开会),由书记、镇长安排。
3、凡请假和出差者,均应在获得批准后,主动告知党政办再离开,由党政办在出勤表中注明,否则视为旷工。
三、值班制度
1、镇政府机关每天实行党政干部轮流值班。
2、值班由主要领导带班,每班34人,值班人员夜里必须在镇住宿并在值班表上签到 。
3、值班人员请假由带班领导批准。
4、带班领导因事、因病请假或被安排出差,应委托一名同志带班并记入值班表。
5、值班表由带班领导或被委托的带班同志签字后于第二天上午交党政办保管。每月底由党政办对值班情况进行汇总公布。
四、值班人员职责
1、值班人员坚守24小时值班,每天上午8:30交接-班;2、值班人员在处理一般事务时要做好记录;3、节假日值班,值班人员要处理日常事务,如发生重大事件时,当班人员第一时间要到现场,当班领导要请示书记或镇长。
五、年终对出勤、缺勤、值班、旷班情况进行汇总,根据《国家公务员法》的有关规定,对缺勤、旷班较多者,提请组织人事部门进行处理。
六、本制度由镇纪委监督执行。
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ok3w_ads("s005");在全市党政机关领导干部会议上的讲话
同志们:
最近,中央纪委、中共吉林省委、省纪委、中共长春市委相继召开会议,对深入抓好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作做出了进一步部署,并就整治四股歪风、查办大案要案、加强源头治腐、提高执政能力和水平等工作提出了具体要求。我们这次会议的主要目的,就是要深入贯彻中央纪委、省委、长春市委这几个会议精神,以整治给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风为重点,研究部署当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作。这里,我讲四点意见。
一、深刻认识加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要性、必要性及紧迫性
党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局,事关人民群众的根本利益,事关党和国家长治久安和党执政地位的巩固。胡锦涛同志指出:“坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是加强党的执政能力建设的重要内容。”全市上下特别是各级领导干部一定要站在提高党的执政水平,巩固党的执政地位的高度,紧密联系党和国家的前途命运,紧密联系民族伟大复兴和建设小康社会大业,紧密联系最广大人民群众的利益和对党的要求,紧密联系a市经济社会发展的实际,进一步深刻认识腐败问题对党的建设和执政的影响、对经济社会发展的严重危害。
其一,腐败问题直接侵害群众的根本利益,直接损害党和群众的关系,从而破坏党的执政土壤,动摇党的执政根基。贪污受贿、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落,损害的是执政党的形象和威信,损害的是老百姓的根本利益和对党的感情。吴官正同志在部署治理党风突出问题时讲:“领导干部贪污受贿,本质上和作贼、作强盗是一样的,是反社会、反人民、背叛党的行为”。干部作风直接影响党的形象。“一条臭鱼能腥一锅汤”,一个腐败分子、一种腐败现象的出现,老百姓在深恶痛绝的同时,往往迁怒于党的整体,伴随而来的是对党的感情的疏远,长久下去就会失去党的群众基础。长春市宽城区兴隆山镇“隋霸天”一案就足以让我们深思。
其二,腐败问题直接侵害改革开放的成果,直接损害党领导经济社会发展的效果,从而会使群众对党的执政能力产生怀疑。近年来,由于一些领导干部腐败,造成国有资产大量流失,从国家审计署公布的几项审计情况看,违纪金额之巨,令人触目惊心。由于一些领导干部热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”,给国家造成的损失,给人民利益带来的损害更是难以估计。这种现象如果任其蔓延下去,那么人民群众创造的改革成果无疑要被糟蹋贻尽,而我们党通过改善人民生活和发展经济所树立起来的执政威信也要被大打折扣。
其三,腐败问题直接断送党的干部,直接侵害腐蚀党的肌体,从而影响执政党自身净化功能。随着反腐败斗争的深入发展,一些腐败份子纷纷被绳之以法,受到了应得的惩罚,有的甚至踏上了不归路。采取严厉的手段惩治腐败、监督干部、教育干部,是对党、对事业、对人民负责,也是对干部的爱护。腐败不除,不仅会断送干部,而且会断送党的事业。消除腐败,是党永葆青春的根本措施,是全党特别是党员领导干部共同的责任,希望同志们都能以史为镜,以人为镜,知兴替,明得失,尤其要注意从反面教员身上汲取深刻教训,廉洁自律,警钟长鸣。
二、要以坚决的态度,集中精力,采取有效措施彻底刹住四股歪风
最近,中央、省委、长春市委明确指出,要下重药坚决刹住给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风。这是当前和今后一个时期党风廉政建设的一项重要任务。长春市委专门召开常委会,杜学芳书记就贯彻中央、省委精神,坚决制止四股歪风,代表长春市委常委向全市做出公开承诺。长春市纪委随即作出了具体部署。这些都充分表明了中央、省和长春市委抓住突出问题,彻底惩治腐败的决心。从我们a市市目前情况看,党员干部队伍的主流是好的,绝大多数是干净干事的。但也必须清醒看到,四股歪风在我市仍不同程度地存在,在个别部门、单位和少数人中,这方面的问题还比较突出,其中党员干部参与赌博或变相赌博的现象还屡禁不止,有的赌注额度较大,每场输赢在万元左右,在社会上造成极坏的影响。我们必须认识到,送钱收钱、跑官要官、乱办私事、参与赌博,实质上是党性丧失、私欲膨胀、自甘堕落的表现,参与这些事情,纵容这些事情,就不配做党员干部,更不配做党员领导干部。如果我们连这几个问题都解决不了,还拿什么去取信于民?因此,全市上下务必要严格按照中央、省和长春市委的要求,出重拳、下重药,“严”字当头,多管齐下,坚决刹住这几股歪风。一是要严厉惩处。不仅要惩治收钱的,也要惩治送钱的;
不仅要惩治跑官要官的,更要惩治给官卖官的;
不仅惩治打着领导旗号办私事的,也要惩治不坚持原则乱办事的;不仅要惩治赌博的,也要严肃查处变相赌博的;不仅要刹住这四股不正之风,也要坚决刹住动用公款大吃大喝、婚丧嫁娶大操大办借机敛财等各种不正之风。这次会议后,如果再发现上述行为,都属于顶风违纪,一经查实,必须依纪依法从严追究,既要追究当事人,还要追究领导干部的连带责任,绝不手软。对那些没有采取坚决、果断、得力措施刹住四股歪风的部门和单位,要提出警告,限期改正,仍不能刹住的,要坚决追究有关领导责任。二是要加强教育。四股歪风产生的原因很多,但最根本的是人的思想和素质问题。要加强对广大党员干部的教育,努力形成良好的从政环境和社会氛围。要继续深入开展权利观、地位观、利益观教育,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。三是要严肃纪律。要严格贯彻执行“四大纪律”、“八项要求”和两个《条例》,坚决维护党的纪律的严肃性。领导干部对送钱的要拉下情面,坚决拒收,拒绝不了的必须立即上交纪检监察机关,记录在案。对跑官要官的,要严肃教育批评,并及时向班子通报,由纪检机关和组织部门记录在案,对其跟踪观察,慎重使用,直至不用。对那些封官许愿、卖官鬻爵的,也要深入揭露,严厉打击和惩处。凡是领导干部本人及家属、亲友和身边工作人员以及打着领导旗号办私事的,或者利用领导机关权力影响牟取私利的,要一概拒绝,并严肃批评。对赌博问题,凡是以营利为目的、以行贿为目的的,要重点打击。凡是动钱赌输赢以娱乐做晃子变相赌博的,要从严查处。公安机关要加强对党政干部参与赌博的问题的侦察,要及时将线索移交纪检监察机关,作出党政纪处理。各单位、各部门特别是党政一把手一定要切实在抵制四股歪风上以身作则,身体力行,不仅要管住自己,还要管好队伍,真正做到守土有责,努力形成从上至下、整体推进的强大合力,尽快纠治四股歪风。这里重申一条规定,今后,凡发生上述四个方面违法违纪问题的,除严肃追究当事人的法律、纪律责任外,还要按照“一岗双责”的要求追究其主管领导和主要领导的连带法纪责任。为了严格要求和约束市委常委班子成员,也为了便于广大干部和群众监督,这里,我代表市委常委班子郑重做出承诺,在今后工作中,坚决做到以下八条:
1、坚决带头遵守廉洁自律各项规定;
2、坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;
3、坚决做到对上不送,对下不收各种钱物;
4、坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不办私事不谋私利;
5、坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;
6、坚决履行“一岗双责”,刹住分管领域的四股歪风;
7、坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;
8、坚决同各种腐败现象和不正之风做斗争。
希望在座的各位同志及全市人民给予监督。
三、要突出治理重点,切实维护好群众的切身利益
党执政的根本目的,就是要维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。但也必须看到,当前在某些领域、个别地方、个别人身上还存在侵害群众利益的现象,这种现象虽然发生在少数人身上,是个别现象,但其危害性相当严重,影响极其恶劣。我们党员干部一定要始终牢记党的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以最广大人民的根本利益为最高标准,坚持以能否实现最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩,从根本上打牢执政为民的思想基础。在具体工作中,要按照中纪委要求,认真贯彻落实“四个坚决纠正”,即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题;
坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;
坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题;
坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。要从严整治部门行业不正之风。按照中纪委统一要求,结合我市实际,继续深入推进纠风专项治理工作。重点治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、变相增加农民负担、忽视安全生产管理和违规行政、越权行政、粗暴野蛮执法等问题。要继续加大软环境整治力度。我市软环境大会召开之后,各部门、各单位都能够严格按要求办事,但仍有个别单位领导重视不够,对干部、工作人员管教不严,个别干部、工作人员仍然我行我素,不给好处不办事,给了好处乱办事的问题还时有发生。最近,市纪检监察机关就查处了几起涉软案件,有的单位主要领导因此将被追究领导的连带责任,结案后,市里将通报警教。要进一步加大查处各种案件的力度。继续重点查办副乡局级以上领导干部违纪违法案件,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,对那些贪污受贿、损公肥私、民愤极大、影响恶劣的腐败案件,发现一起,查处一起,决不姑息。
四、要切实解决社会普遍关注的热点问题,确保社会稳
定
社会政治稳定是一个地方党风廉政建设水平的重要标志和直接体现。因此,加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,必须着力解决社会普遍关注的热点难点问题,努力创造群众安居乐业的发展环境,真正做到执政为民。当前,要突出抓好三件事。一要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。从全国看,社会治安形势非常严峻,我们a市也不容乐观。从上半年情况看,各种刑事犯罪案件仍然居高不下,必须下决心治乱,在重点打击盗窃、抢劫等锋芒性现行犯罪的同时,突出打击村匪屯霸等黑恶势力,强化打防措施,促进全市社会治安秩序的好转,为群众撑腰壮胆。同时,坚持抓好公检法机关党风廉政建设,要坚持从严治警,秉公执法,为民做主,对形象不佳,执法犯法的人员,要坚决清除公检法队伍。二要加强信访工作。我们要把处理好群众来信来访,作为维护社会稳定的基础性工作来抓,努力做好答疑解惑、排忧解难工作,化消极因素为积极因素。认真落实信访工作责任制和市领导信访接待日制度,严格控制“三类访”。
三要要切实加强安全生产管理。当前,国家对安全生产问题高度重视,最近,对吉林市商场火灾、重庆天然气泄露等重大事故责任人都追究了法律责任。为避免各类事故发生,我们各级党政领导干部一定要强化安全责任意识,切实把保护人民生命财产安全做为自己义不容辞的责任,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,严格执行安全生产责任制,坚决杜绝恶性安全事故的发生。如果出现重大责任事故,坚决依法追究党政干部的领导责任。
五、要切实加强领导,进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要按照中央、省和长春市委的要求,认真贯彻落实责任制,完善制度,全面加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。要进一步强化领导干部“一岗双责”。党委和政府要切实担负起党风廉政建设的领导责任。对这项工作抓好了是履行职责,抓不好就是不称职,不抓就是失职,就要追究责任。要进一步落实好第一责任人的责任,“班长”要管好班子,带好队伍,对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题,要亲自牵头,直接过问,一抓到底。要进一步加大责任追究和整改力度。当前,要注意抓好三个环节:一是抓好责任分解,明确责任主体;
二是抓好责任考核,做到功过分明;
三是抓好责任追究,严格执行纪律。党委和政府要敢抓敢管,运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究,认真解决追小不追大、追下不追上、追轻不追重的问题,维护责任制的严肃性。对那些领导不力甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位,一定要严肃追究主要领导的责任,绝不搞下不为例。纪检监察机关要进一步加大组织协调力度。按照“谁主管、谁负责”的原则,妥善处理与各职能部门的关系,通过组织协调充分调动各部门的积极性。对需要多部门共同完成的工作,要加强组织领导,调配力量,该谁参与谁就参与,该谁牵头谁就牵头。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中,认真总结经验,制定组织协调的具体规定,使组织协调工作制度化和规范化,形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。
针对目前经济社会发展形势以及党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新变化,全市各党委(党组),一定要加强工作研究,注重工作创新,努力提高工作水平。一是要坚持服务中心,正确处理好中心工作与反腐倡廉工作的关系。党风廉政建设和反腐败斗争寓于党的整体工作之中,服从服务于党的中心工作。片面强调中心工作而忽视党风廉政建设,或者片面强调党风廉政建设而影响中心工作的作法都是错误的。各党委(党组)和纪委(纪检组)必须牢固树立“围绕中心工作抓好党风廉政建设,抓好党风廉政建设促进中心工作”的思想,真正做到两手抓,两手硬,相互配合,相互促进,共同提高。要认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设作为各级领导班子工作的重要内容纳入单位目标管理,与中心工作和其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。二是要坚持源头治腐,正确处理好治标与治本的关系。要树立标本兼治思想,坚持教育、制度、监督并重,加强惩防体系建设。进一步加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线;
进一步加强党风廉政制度建设,构筑反腐倡廉的制度体系;
进一步加强监督制约,形成正确行使权力的有效监督机制。要严格按照中央、省和长春市委要求,坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点,深入推进“四项改革”,严格执行“四项制度”,全面落实“三公开”,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别是现阶段,纪检监察部门要和检察机关要密切配合,重点研究如何加大查办和预防职务犯罪力度,集中力量查处国家工作人员贪污、贿赂等职务犯罪大案要案;
深入查办行政执法和司法不公背后的腐败犯罪案件,国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的案件以及发生在国有企业改革、建设工程、土地使用权出让、金融等领域和环节的职务犯罪案件;
严肃查办侵犯公民人身权利、民主权利,以及失职渎职造成国家利益和人民生命财产重大损失的职务犯罪案件。以预防和打击职务犯罪的实际效果,整顿和规范行政执法行为。三是要坚持依法办案,正确处理好打处与保护的关系。要认真把握政策界限,严格区分违反法律政策和改革失误的界限,严格区分腐败分子和犯错误同志的界限,既要从严惩治腐败分子,又要保护勇于改革、大胆探索的干部,既要严格执纪执法,又要善于保护各级干部改革创新的积极性。要认真受理党员的控告和申诉,严肃查处侵犯党员民主权利的行为,为受到错告、诬告的同志澄清事实,主持公道。四是要坚持点面结合,正确处理好专项治理与整体推进的关系。在年初的纪委四次全会上,我们提出要构建以软环境建设与纠风为重点的服务保障体系,教育、制度、监督并重的惩防体系和以党风廉政建设责任制与协调组工作为保证的组织领导体系,形成符合a市实际的服务保障、惩治预防、组织领导“三位一体”的反腐倡廉整体工作格局。这既体现了中央精神,也符合a市实际,更突出了a市工作特色。要使这三个体系更快更有效地建立起来,使我市的反腐倡廉工作更加制度化、系统化,不断提高整体效能。这里,围绕提高工作水平问题,重点对纪检监察队伍提点要求。不久前中纪委召开的“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设研究会”上指出,纪检监察机关要提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力;
提高依法执纪、依法办案的能力;
提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力;
提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力;
提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要加强自身建设,全面提高纪检监察干部队伍的整体素质;
全面履行纪检监察机关的职能,进一步发挥行政监察的职能作用;
抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。这五种能力和三项基础性工作,是新时期加强纪检监察机关建设和队伍建设的重要指导方针,是提高党风廉政建设和反腐败工作水平的关键所在,全市纪检监察机关一定要结合a市实际,围绕提高“五种能力”,采取综合措施,切实加强纪检监察机关的能力建设。要注重加强理论学习和实践锻炼,在学习和实践中提高自己,增长才干;
要不断创新体制、机制和制度,积极探索有利于发挥纪检监察机关整体效能的有效途径和工作机制。各党委、政府也要大力支持纪检监察工作,关心纪检监察干部,为他们开展工作提供必要的保障。
当前改革发展稳定的任务很重,希望大家认真贯彻好中央、省和长春市委精神,按照这次会议要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
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20_年党政机关光盘行动实施方案范文简短三
党政机关个人年终工作总结
自20xx年9月至今,我进入司法行政队伍已一年有余。期间曾在局机关短停一月,后派出至八甲口司法所。经过这一年时间的锻炼,我各方面都发生了很大的变化,从一个毛头小伙初步成长为一名乡镇司法行政工作者,现将我一年来的工作、学习情况汇报如下,请各位领导、同仁指正。
一、加强学习熟悉环境
学习是适应新环境的有效手段。初始接触基层司法行政工作,最紧要的是全面了解司法行政工作基本情况。在局一月,通过仔细查阅相关文件、深入学习相关文字资料、实地参观学习、亲身参与调解、积极参加县局组织的政治理论学习等方式是我对司法行政工作有了一个初步的了解,清楚了司法行政机关的定位,明确了司法行政机关的职责。
在司法所期间,我不断加强对人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等司法所日常业务和相关法律条文等方面的学习。并亲身参与矛盾纠纷调解,积极进行安置帮教、社区矫正等业务工作。通过系统的业务学习与实际的业务工作使自己对司法所工作有了较为清晰的认识,为进一步做好工作打下了良好基础。
司法所作为县司法行政机关的派出机构,服务于乡镇党委、政府,是乡镇政府的重要组成部分。作为司法所一员,同其他派出站所一样,除业务工作外,仍须做好乡镇党委政府交办的其他工作,具体到包括包村工作、服务于党委政府中心任务的其他工作。通过进行这些工作我熟悉了乡镇工作环境、了解了村情镇情,为更好的融入环境、开展工作奠定了基础。
二、积极工作融入环境
(一)认真做好司法行政工作
1、全面开展人民调解工作
人民调解工作是化解基层纠纷和矛盾的“第一道防线”,在基层工作中发挥着重要作用。这一年里我共参与了十余起的矛盾纠纷的调处,其中口头调解6起,达成书面协议3起。
2、扎实推进普法教育工作
20xx年是“六五”普法的开局之年,打好开局之年的基础对未来几年的普法工作至关重要。这一年,我共参与了普法宣传3次,布置大型法律标语两条,发放普法宣传材料300余份。
3、努力抓好社区矫正和安置帮教工作
社区矫正和安置帮教工作是基层司法行政工作当中的两项重点。在20xx年7月里,我开始全面接受这两项工作,我根据上级文件的精神和指示,积极做好这两项工作,做到了“一人一档”、档案齐全,确保社区矫正对象不重不脱不漏,所有监管对象没有没有重新犯罪。
4、提供优质法律服务工作
法律服务是司法行政机关的重要职能。律师服务、公证服务、法律援助是其中的主要内容。这一年,我积极完成法律服务咨询工作,使群众能切实享受到优质高效的法律服务,真正使司法所成为法律服务的宣传站与工作站。
(二)积极做好其他乡镇工作
在做好业务工作的同时,我在包村、信访、综治、铁路护路工作等方面也做了大量的工作。
1、包村工作
八甲口下辖7村,村少但村情复杂。我所包村先后有孔西村、下孔村。在包村工作中我严格按照镇党委、政府和包村领导的要求积积极进行相关工作,起到了上传下达、督查落实的作用。
值得一提的是,在去年的村民换届中我全程参与了我所包村的两委换届工作,顺利完成了工作任务。
通过这一年的包村工作,不仅使我更深入的了解了镇情,更增长了自己的才干。
2、参与信访案件化解
今年是召开之年,也是信访工作压力骤增的一年。在重点疑难信访案件的化解中,我积极建言献策、发挥自己的知识优势,为案件的化解贡献了自己的力量。
3、参与综治工作
乡镇综治工作千头万绪、难度不小。在本乡镇我从司法所的职能出发,积极协助开展社会管理综合治理工作。今年我县综治工作重点是社区(村)网格化管理,我承担了本乡镇这一工作的具体实施。
4、铁路护路工作
阳城火车站位于八甲口,八甲口铁路护路工作历来是我县铁路护路工作的重点。我所在办公室是本乡镇履行此项职责的主体,这一年我同其他同事一道开展了日常巡线、工作督查、迎接市县督查检查等多项工作,促进了本镇铁路护路工作的顺利开展。
5、参与乡镇多项重大活动
这一年,在乡镇组织的大型文艺活动、重大庆典活动、上级领导视察观摩活动中,我多次参与前期筹备与安全保卫工作。
6、知识竞赛
这一年。我参与了三次县级知识竞赛,两次获得二等奖,一次获得优胜奖。通过参赛,赢得了荣誉、增长了知识。
这一年,我在学习和工作中逐步成长、成熟,取得了一些的成绩,但我清楚自身还有很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作能力不足,工作方法有待改进,从事业务工作时间短,实践经验还不多等。我将正视自己工作中存在的问题,并在今后加以改正。在今后的工作中,我要继续努力,加强学习,克服缺点,弥补不足,力争成为一名合格的基层司法行政工作者,在自己的岗位上实现自己的个人价值与社会价值。
以上就是我这一年来的工作总结。
一年来,本人自觉加强政治理论学习,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实与积极实践科学发展观,紧密跟随党中央走有中国特色的社会主义道路,认真贯彻执行教育方针,不断提高自身的综合素质。
工作中,本人严格遵守学校的各项规章制度,认真履行教师职责,爱岗敬业,廉洁从教,教书育人,正确处理好与同事之间的团结关系。积极配合领导和教师做好各项工作。
在教育教学工作上,不断严格要求自己,刻苦钻研教育理论知识,努力提高自身的业务水平,积极探索教育教学规律,切实改进教育教学方法。确立“以学生为主体”,“以培养学生主动发展”为中心的教育思想,积极培养学生的创新能力,努力为社会培养出优秀的人才打下坚实的基础。
此外,除了切实加强政治学习外,本人还认真参加网络业务培训学习。积极学习课程改革相关理论,以及教育教学先进经验和方法,尽力找出自身与他人间的差距,深刻剖析自己在教育教学工作中的不足。通过网络学习,本人不仅明确了教育教学工作中的努力方向,而且大大地提高了自身的理论修养水平。
一年来,本人虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,因此,在今后的工作中,本人任将认真总结经验教训,努力克服缺点,进一步地提高各项工作成绩。
20_年党政机关光盘行动实施方案范文简短四
(一)秘书工作领导机关及其领导者的工作内容
1.机关办公厅(室)的基本任务
办公厅(室)属于秘书工作部门,是机关工作正常运转的枢纽。它的出现是秘书工作发展的必然结果。中外领导机构或高级领导人都设置办公厅或办公室。它的主要任务是协助它所直属的领导机关完成各项领导工作,尤其是为领导机关制定和实施决策服务。
办公厅(室)的任务主要分为两大部分:一是政务服务,包括办文、办会、文档管理、代拟文稿、综合协调等,这就是人们通常所说的秘书工作;二是事务服务,主要是后勤服务保障工作。
2.秘书长、办公厅(室)主任的基本任务
秘书长和办公厅(室)主任兼有秘书工作领导人和秘书人员的双重身份。根据1951年中央人民政府批准颁发的《政务院关于各级政府秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》,各级政府机关的秘书长或办公厅主任主要承担以下任务:第一,协助首长综合情况、研究政策、推行工作;第二,协助首长密切各方面的工作关系;第三,协助首长掌管机关内部的统一战线工作;第四,协助首长掌管保密工作;第五,协助首长掌管机要工作;第六,主持日常行政事务(包括公文处理、会议组织、检查和督促政府决议的执行等事项);第七,掌管机关事务工作。
因此,秘书长和办公厅主任的工作任务,可以总结为“既要参与政务,又要掌管政务”两个方面。而其中第一至第五项工作是需要协助首长完成的,具有明显的参与政务性质;而第六、七项工作则主要是掌管机关日常事务,具有明显的事务性特色。政务院的这些规定,虽然是针对我国秘书工作高层领导者和领导机构而言的,但是却为全国秘书部门应当承担的主要工作内容确定了基本格局。
(二)秘书工作的主要内容
1.拟定、办理公文
拟定公文是指根据领导者意图和领导班子的决定精神起草公文或在领导者主持、指导之下,起草领导讲话稿。
拟定公文是秘书工作的传统职能。现代社会,拟定公文更成为秘书工作的一项极其重要的日常工作。因为公文具有发布政令、传达意图、沟通情况、凭证记载等重要功能,因此,拟定公文是一项非常严肃的工作,秘书人员应该以高度的责任心对待。
办理公文简称办文,是围绕公文的形成、处理、管理所进行的全部工作,反映了公文在机关内部处理的全过程。
办理公文是秘书工作中一项最基本的工作内容,大致可以分为发文处理和收文处理两类。其中,发文过程包括拟制、核签、缮印、审核、签发、立卷、归档等主要环节;收文过程包括签收、分送、拟办、批办、承办、催办、注办、立卷、归档等主要环节。在日常工作的发文和收文过程中,秘书人员都要按照党和政府颁布的公文处理条例、法规和标准办理,做到分工合理、责任明确,确保公文处理过程的严谨、规范、优质、高效,为公文发挥应有的效能创造条件。
2.办理组织会务
办理组织会务简称办会,是指机关秘书部门或临时设立的会议秘书机构办理与会议有关的各类具体事务,目的是为领导人开好会议做会前、会中和会后的各种综合辅助性服务。办会过程中应主要做好以下工作:一是会议议题的协调与安排,应与各方面协调联系,将会上讨论决定的事项预先整理形成文件形式后,再将其中已经立题的成熟文件交给主管领导,决定是否提交会议讨论;二是会议的统筹安排,即从整体上安排好会议的各项方面事宜,如会议时间、地点、议程、参加人员、会场布置等;三是会议文件材料的印发、传递、清退、立卷、归档等;四是会议期间的各项服务;五是会议善后工作,如整理会议记录、编写简报和会议纪要、督促检查会议决策的落实等。
3.调查研究工作
调查研究工作是指围绕中心工作,针对当前领导关心和急需解决的有关问题,调查了解相关情况,并进行分析研究,写出调查报告呈交给领导机关或领导人。这是发挥秘书工作的参谋、助手职能,直接为领导决策服务的一项重要工作。
每一项调查研究均应做好调查准备、调查实施和调查总结收尾这三个阶段的工作。其中,准备阶段应根据领导工作的需求确定调查题目,拟制提纲;实施阶段要注意选准调查研究对象,采用多种方式,广泛搜集、认真整理、深入研究调查得来的材料;总结收尾阶段就是对调查研究工作进行整体分析,在以前阶段工作的基础上,写出调查报告。
4.信息处理工作
秘书信息处理工作是指按照党政领导机关工作的要求,采集与处理信息,为领导正确决策和实施决策服务的一项工作。凡是领导工作中要掌握的各种动态、情况以及实际工作领域中带有苗头性、倾向性的问题,都需要收集并及时反馈给领导部门。
开展信息处理工作首先要建立和健全信息网络,这是搞好信息处理工作的基础;其次要建立一支德才兼备、思路开阔、反应敏捷,具有较强的观察和分析问题能力的信息员队伍;最后要实现信息处理工作手段的现代化,以便快速传递和处理信息。开展信息处理工作应确保信息的收集、加工、存储、输出、反馈等基本环节的工作质量。
5.沟通协调工作
对秘书工作而言,沟通协调工作的内容极为广泛,依据协调对象划分,有对上的协调(即对领导者之间和领导机关之间的协调)、对下的协调、同级之间的协调、上下级双方的协调、同属部门的协调、业务工作的协调等,而其中最常见的是业务工作的协调,如会议协调、公文活动协调、事项协调等。总之,凡是与领导决策和指导工作有关事项的协调,均属于秘书工作的业务范围。开展秘书协调工作时,可以利用的方式有电话协调、送文上门协调、请人进门协调、登门拜访协调、召开会议协调等。
6.信访接待工作
信访接待工作是处理群众来信和接待群众来访工作的总称,是各级党政机关、企事业单位、社会团体的秘书工作的一项经常性的重要工作。收到群众来信,要及时拆封,认真阅读,做好摘记,准确交办,按“分级负责,归口办理”的原则妥善处理或转交有关部门办理。有群众来访时,要热情接待,认真听记,恰当处理。
7.监督检查工作
监督检查工作的主要内容分为三个方面,即对党的路线、方针、政策和党政机关工作部署落实情况的督促检查;对领导人批办事件承办情况的督促检查;对文件和会议事项的督促办理。监督检查工作的具体做法主要包括催办检查、实地调研、日常查办、综合反馈等工作形式,其工作的最基本的方式就是向下了解情况,向上反映情况。
8.公务接洽工作
公务接洽工作是指办理领导机关、平行单位、下级组织与本机关联系公务事宜的接洽工作。这是党政机关、企事业单位、社会团体均不可缺少的一项工作,是作为机关“窗口”的秘书工作经常性的重要工作内容,主要包括:承办处理各机关单位直接派人或通过电话形式来本机关商洽或联系的公文事宜,有协助联络公务,安排领导人接见,答复询问,落实承办单位,解决来访者食宿、交通等事项。为确保公务接洽工作的顺利进行,秘书人员应做到忠于职守、认真执行交接班制度和请示报告制度,做好值班日记和电话记录。同时,还应熟悉领导者情况,与有关部门保持密切联系。此外,还应善于处理人际关系。
除上述之外,秘书工作还包括管理日常事务、机要保密、文书立卷与归档、领导公务活动安排、领导临时交办事项等。在日常工作中,秘书工作人员均应以认真负责的态度,保质保量,切实做好领导交办的各项工作和任务。
秘书工作在领导机关和机关工作中,只有负责管理日常事务的责任和义务,没有决定权和指挥权。但是,由于其所处的特殊地位及其所承担的重要工作,决定了其具有下述作用:
(一)建议参谋作用
这方面的作用主要表现在领导决策的过程中。首先,秘书工作人员需要在决策的准备阶段做好调查研究工作,整理相关信息和资料,为领导决策提供科学可靠的依据;其次,在进行实施方案的选择过程中,秘书人员可以根据所掌握的信息和资料进行分析研究,并凭借自己的经验,为领导者提供有参考价值的材料、建议或方案;最后,在领导制定决策后,对于如何实施决策以及决策实施过程中产生的一系列新情况、新问题应如何处理,秘书人员也可提供参考意见或反馈信息。除了为领导者的决策发挥建议参谋的作用之外,秘书人员在拟写文件、提供办事和办会预案、提供办事的建议、综合处理信息等工作中,也需要充分运用自己的聪明才智,努力发挥为领导者提供建议和参谋的作用。
(二)事务助手作用
秘书人员所起的事务助手作用更多的是指秘书人员辅助领导做好决策工作以外的具体事务性工作,使领导者有更多的时间和精力主抓大政方针问题,做好科学决策事项。秘书工作的助手作用主要体现在下列各方面的工作:一是做好日常的文书处理、会务和档案管理工作;二是做好文件信息的加工筛选工作;三是做好领导临时交办的工作;四是做好公务接洽、信访接待和领导活动安排工作;五是做好领导人某些必要的生活服务工作等。此外,秘书人员还应当充分发挥主动性,积极做好各方面的服务工作,争取成为领导的得力助手。
(三)中心枢纽作用
每一个机关、团体、企事业单位都拥有一套指挥管理系统。而秘书工作部门则正处于这套系统的中枢位置,发挥着其他职能部门不可替代的中心枢纽作用。领导集体或者领导者个人的决策、指示,都要通过秘书工作传递给实施单位。因此,秘书工作是否健全完善,其工作是否运转自如,直接关系到机关工作能否正常运转。因此,必须充分发挥好秘书工作部门的中心枢纽作用,真正做到“上情下达,下情上达”。
(四)统筹协调作用
统筹协调工作是秘书工作中的一项重要内容,也是秘书工作的一项重要职能,主要体现在三个方面:第一,在领导决策中发挥协调作用。决策前,领导者大都责成秘书人员对于要决策的问题组织或协同有关部门进行调研论证;决策后,秘书人员还要协同相关部门做好信息反馈工作,调查各有关实施单位对于决策的具体落实情况,保持工作运行的畅通。第二,对于日常工作中难以解决的重要问题,秘书人员还要秉承领导思想同时协调各方力量,抓紧解决和落实。第三,在日常办文、办会、办事过程中,哪些环节出现矛盾,一般均需要秘书人员按照领导的指示同各方协调关系,促进决策的落实。
(五)形象窗口作用
在日常工作和各种交往中,秘书人员需要经常代表机关或领导人出面,例如内外联系、洽商公务、群众信访、迎来送往等事宜均需要由秘书出面完成。而对外行文、组织会议、安排领导人的公务活动,更是秘书形象窗口作用在工作上的反映。因此,一个机关的形象及其工作面貌、工作作风、领导者的形象等都与秘书工作的形象窗口作用有着非常密切的联系,秘书人员在日常工作和生活中要坚决抵制“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风和习气。
秘书工作的性质和地位决定了秘书工作是机关工作中各种信息的主要集散地,因此,秘书工作成为方便领导工作和机关工作的“信息库”和“资料库”,随时向领导者提供信息咨询和服务。因此,秘书人员常常需要主动进行调查研究工作,及时地采集和收录各种有用信息,向领导提供需要了解和掌握的各种动态信息,做好领导的各项辅助和服务工作。
秘书工作是因领导工作的需要而存在的,属于机关工作的一部分。要想准确理解秘书工作的性质,需要将其放在领导工作和机关工作的领域来观察和认识。
(一)秘书工作的辅助性
秘书工作的辅助性是指秘书工作在领导工作中所具有的辅助性。秘书工作的产生具有必然性,它是由于统治阶级和领导群体为了满足其自身工作运转需求而产生的。这就决定了秘书人员在处理解决任何问题的时候,都需要根据领导者的意图和需求来做,而不是代替领导者作出决定。即使秘书人员对某些问题提出了解决方案,这些方案也需要经过领导机关权衡确定后才能执行。秘书工作机构或秘书人员只能站在辅助的位置上行使职能,既不能缺位,也不能错位,更不能越位。秘书工作人员需要对自身进行准确定位,努力发挥好秘书工作在领导工作中的参谋辅助作用。
(二)秘书工作的枢纽性
秘书工作的枢纽性是指秘书工作在机关工作中具有枢纽性作用。由于秘书工作部门是整个机关工作正常运转的必要条件和组织保障,因此只有秘书工作井然有序,高质量、高效率地运转,才能够实现整个机关工作的各项职能,做到上情下达、下情上达、左右协调、步调统一,并带动职能部门同步运转。这种枢纽与核心地位决定了秘书工作的重要性。
(三)秘书工作的机要性
秘书工作是一项机要性很强的工作,这点主要是针对秘书工作的具体内容而言的。汉语中“秘书”一词,包含有“秘密”的意思,而英语中的“secretary”(秘书)一词中的词干“secret”,意思也是“秘密”。因此,单从“秘书”一词的字面意思就可以反映出秘书工作的机要性。由于秘书工作是辅助领导工作的,而各级领导中枢都是机密核心。秘书部门是各级领导中枢的综合办事机关,秘书人员在领导身边工作,必然要接触到各种机密。特别是重要部门领导人的秘书,由于掌握更多的重要情况,其机要性更强。
(四)秘书工作的政治性
秘书工作的政治性是针对秘书工作人员本身而格外强调的。这是因为秘书部门处于核心要害部门,秘书人员在领导身边工作,接触到工作中的机密核心文件也会很多。这就需要在对秘书工作人员的选拔和任用上要格外慎重,要求其能够做到政治上绝对忠实可靠,有高度的保密观念,严格遵守保密纪律,严守各种机密。此外,我们党和国家对秘书人员的选用条件还专门制定颁发了机要秘书工作的规定,其中,任用前要进行政治审查,任用后要经常进行保密教育,都是出于秘书工作的客观现实需要。
(一)事务性助手职能——协助领导处理各种事务
秘书部门的一个重要职责就是协助领导处理各种日常事务,保证领导机关与领导活动能够高效运转。事务性工作是任何机关都无法回避的。比如公务往来或会议上使用的大量文稿需要有人撰写和处理;工作中的许多问题需要通过采集信息和调查研究才能解决;推进工作的过程中有许多环节出现矛盾,需要有人进行协调处理;还有接待信访、机要、交通、接听电话、值班等工作,这些工作均需要耗用大量的时间和精力,但是这又属于秘书部门的基础性工作,也是秘书部门最频繁的工作内容,因此,秘书部门要为领导办好这些工作,使其可以从琐碎的日常办公事务中脱身,集中更多的时间和精力处理全局工作或者研究解决重大政策性问题。
(二)智能性参谋职能——帮助领导制定正确决策
在新时期下,秘书工作除了要做好日常各项事务性工作外,更要大力加强和发挥好参谋作用,加强信息调研和监督检查工作的力度,为领导决策的科学化提供有效的服务。秘书工作的参谋职能是在办理包括各类事务性工作的过程中体现出来的,尤其是在调查研究、信息处理、公务督查、综合协调等工作过程中,秘书人员需要根据了解和掌握的有关情况,及时向领导提出工作建议,提供决策的参考信息和依据,或者回答领导提出的相关问题,为领导机关的决策活动提供信息服务。
秘书工作的参谋和助手职能是从秘书工作的整体性而言的,渗透并体现在秘书人员为领导办文、办会、办事这“三办”的大量具体事务性的工作过程中。脱离具体的工作,秘书工作的参谋和助手职能也就成为“空中楼阁”。因此,秘书工作需要切实当好领导的参谋助手,脚踏实地地做好为领导服务的工作。
(一)秘书工作的本质特征
秘书工作与其他工作的本质区别在于秘书工作从属于一定的领导机关或领导者,并为领导工作提供综合辅助性服务。因此,综合辅助性服务是秘书工作的本质属性。其具体体现为:
(1)所有秘书工作都要围绕领导工作展开。领导工作涉及哪里,其工作范围就要扩展或延伸到哪里。
(2)能够参加领导班子的各种会议并共同研究问题,并提出各种解决问题的方案,但是只有发言权而无表决权,更无决定权。
(3)秘书人员在处理任何问题时,一般只能根据领导的意图和指示的精神办理,不能超越职权范围自作主张。
(二)秘书工作的一般特征
秘书工作除了具有综合辅助性服务这一本质属性外,还具有政治性、被动性、综合性、全面性、事务性、灵活性的特点,这些特征是由其本质特征所决定的、为各类秘书工作所共有的特征,具体体现为:
(1)政治性。由于我国的秘书工作是为人民政权服务的,与党和国家的根本利益密切相关,因此,秘书工作具有强烈的政治色彩。
(2)被动性。主要体现为两点:一是秘书的工作根据领导的需要来安排;二是凡是无法分解到具体部门的工作都由秘书工作来承担。
(3)综合性。这是由于秘书部门作为综合性服务部门的性质所决定的。
(4)事务性。这是由秘书部门所处理的工作内容来决定的。
(5)灵活性。这是因为秘书工作经常会遇到突发情况,要求秘书能够具备很强的变通能力,从而灵活处理问题。
(一)秘书工作的基本规律
1.领导工作对综合辅助性服务的需求是秘书工作存在的客观基础
秘书人员提供的综合辅助性服务与领导者对综合辅助性服务的需求之间,本质上是一种供求关系。其中,领导工作的“需求”居于支配和主导地位,而秘书人员的“供给”则处于服从和次要地位。因此,领导工作的“需求”是秘书人员的“供给”,即秘书工作赖以存在的客观基础。
2.秘书工作高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件
由于领导工作对综合辅助性服务的需求是严格限定在公务活动的范围之内的,主要是指领导者在实施领导行为的过程中,需要秘书人员辅助完成的公共事务。随着新时期的发展,领导工作所面临的矛盾和问题渐趋复杂化,因此,秘书人员高质量的综合辅助性服务是领导工作正常开展的必要条件。
3.不断满足领导工作对综合辅助性服务的需求是推进秘书工作的根本动力
设立秘书部门是领导工作对综合辅助性服务的客观需求。随着这种需求的日渐强化,将会对秘书部门的服务水平提出更高的标准和更严的要求,这必然推动秘书工作向新的水平迈进和发展。所以,不断满足领导工作的需求是推进秘书工作的根本动力。
4.领导者对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志
领导者对于综合辅助性服务的期望是“没有最好,只有更好”。而从秘书工作的价值角度来看,一切活动均是为了确保领导职能的正常运转。领导对秘书人员提供服务的满意程度越高,领导工作绩效越明显,秘书工作的价值就越大。因此,领导对综合辅助性服务的满意程度是检验秘书工作水平的主要标志。
秘书人员要深刻认识秘书工作的普遍规律,正视秘书工作的服务水平与领导工作的服务需求之间的矛盾,明确秘书工作的重要价值,更好地为领导做好综合辅助性服务。
(二)秘书工作的具体规律
秘书工作具体规律实质上是秘书工作基本规律的具体表现,其主要体现为下述三点:
1.秘书参谋活动的规律
所谓秘书的参谋活动是指以出谋献策为手段,以辅助领导决策为目的。秘书部门在行使参谋职能时应当注意以下规律性认识:
(1)将秘书参谋职能寓于具体工作中。
(2)秘书参谋方向必须与领导决策目标保持同一性。
(3)秘书参谋内容必须与领导决策需求相一致。
(4)秘书参谋方法必须与领导决策特征相适应。
2.办公室日常运转的规律
办公室作为秘书工作的主要场所,处于中枢地位。办公室的工作既有程序性、稳定性的一面,又有随机性、灵活性的一面。在日常运转工作中,应注意以下规律:
(1)区分办公室工作的轻重缓急。
(2)增强办公室工作的质量和效率意识。
(3)优化办公室环境氛围,塑造健康的办公室文化,增强办公室工作人员的凝聚力和向心力。
3.秘书写作活动的规律
写作作为秘书人员的一项经常性工作,体现了秘书人员发挥参谋和助手作用的重要职能。在秘书写作实践中,经过人们逐渐总结和摸索,形成了以下一些规律性的认识:
(1)秘书人员的知识、能力、素质水平,要与“以文辅政”的职能相适应。
(2)秘书人员的思想观点,要与领导者的思想意图相统一。
(3)秘书写作的内容,要与领导工作的要求相合拍。
(4)秘书起草文稿的风格,要与领导者风格、个性相协调。
(5)秘书起草文稿的表达,要与领导立意相吻合。
秘书的写作行为和文稿质量,必须以符合领导工作需求为本质。高质量的公文文稿,对于推动领导工作,实现领导职能起着举足轻重的作用。
此外,在秘书调研、公务督查、综合协调、会议服务、信息服务等秘书专项活动中,均包含着各自的规律性。秘书人员要透过纷繁复杂的工作内容,不断摸索和掌握秘书工作的内在规律,并自觉用于指导实践活动。
20_年党政机关光盘行动实施方案范文简短五
ok3w_ads("s005");关于在全县党政机关、事业单位和社会团体开展节能节电工作的实施意见
县供电局
(20_年5月24日)
为全面贯彻落实中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于在全省党政机关、事业单位和社会团体开展节能节电工作的通知》(粤委办发电〔20_〕75号)的精神,在全县深入开展节能节电工作,以缓解能源供应紧张局面,促进我县县域经济全面、协调、持续、快速发展,现就我县开展节能节电工作提出如下实施意见:
一、加强节能节电宣传和舆论监督,营造浓厚节能节电氛围
全县各级、各部门应积极行动起来,采取各种方式,开展以节能节电为主要内容的宣传教育活动,充分利用各种媒介宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》(国办发[20_]30号)、原国家经贸委和国家发展计划委员会颁布的《节约用电管理办法》、省经贸委代省政府起草的《广东省加强节能节电管理工作意见》等相关法律、法规和文件精神,大力宣传党和国家关于节能节电的方针政策,宣传“节能降耗、节约用电”对促进社会经济健康发展、保护环境、建设生态家园的重要意义。当前要突出宣传节约用电对我县经济社会发展的重要作用,营造浓厚的节电氛围,强化全社会节约用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。各新闻媒体应发挥舆论监督作用,褒扬节能先进典型事例,对浪费行为予以曝光。要适时组织开展节能节电工作研讨交流活动,县三电办公室要制作节能节电宣传图片并发放至有关单位、企业、学校、商场、医院和居民小区,广泛宣传节能节电的重要意义和国家节约资源的法律法规,普及节能节电知识,倡导文明节俭的生活方式,增强各级党政机关单位工作人员和全社会能源忧患意识以及节能节电的自觉性,形成全社会节能、节电的良好氛围,不断提高节约用电水平。
二、加大依法节能节电监测力度,深入推进企业节能节电工作
首先,加大对节能节电法律、法规的贯彻执行力度。根据《广东省加强节能节电管理工作的具体规定》,依法加强重点用能用电单位的节能节电监测工作,认真排查企业用能用电管理薄弱环节,帮助企业加强节能节电管理,提高能源利用效率。企业应加强节能节电管理基础工作,设置节能节电管理岗位。重点用能企业能管员应持证上岗,能源使用应按国家标准要求进行计量统计和定额考核。用电大户应充分利用峰谷电价差,合理调整各时段的用电负荷,既为企业减少用电成本、提高经济效益,又为电网削峰填谷、减少负荷、提高电网机组运行效率做出贡献。
其次,抓好用电大户的节能节电监测,严格控制非生产用电。工业企业加强用电负荷管理,合理安排生产工艺,生产班次工序前移或错后到电网高峰时段,用电高峰,可中断生产设备或生产参与避峰,在非高峰时段安排连续生产或辅助生产,对生产较大冲击负荷的设备采用需量控制,严格限制及减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。对用电负荷在1500kw或年用电量在1000万千瓦时及以上的用电大户,按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电能平衡技术测试,由县供电部门提供全县用电大户名单,县能源利用监测中心制订出对全县用电大户进行电能平衡监测计划,开展电能平衡测试工作所需经费从节能专项资金中核定列支。企业要根据电能平衡测试结果,及时制订并实施切实可行的节约用电措施。同时要求工业企业实施节能节电技术改造,淘汰各类旧式变压器、电动机、风机等,督促其进行整改,使用节能节电设备,从而降低变损。给予这些企业一定时间进行整改,拒不整改的,由县节能主管部门依法对其进行经济或行政处罚。
第三,加强源头节能节电监测工作力度。对新建、扩建、改建工程新增装机容量在500kva以上的项目,根据《中华人民共和国节约能源法》规定,要在项目可行性研究阶段进行合理用能的专题论证,禁止在工程建设过程中采用国家明令禁止或淘汰的耗能产品和耗能设备。从严控制高耗能项目建设,现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目,要根据网供电量平衡情况,确定是否受理业扩报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置,对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户,供电部门不予验收供电。供电部门还要加强对用户功率因数的核查,并按规定奖惩。
第四,加强对公共营业场所用电设备的节能节电监督。各级节能节电主管部门要依法组织节能、节电监测机构加强对全县比较大型的宾馆、饭店、商场、超市的中央空调设备系统进行节约用电检查,对中央空调配套的主要风机、水泵未采用变频调速等先进节能节电技术的单位,要督促其做好节能节电技改工作。宾馆、酒楼等餐饮业要尽量用气、油做燃料,少用电烹饪,商场、超市、酒楼等的用电使用相控技术,推广冰蓄冷空调技术。对限期未进行有效整改的单位,由供电部门削减其用电负荷,直至整改结束。对新建电力中央空调系统必须经运行调试和有关部门验收认可,方能投入使用。供电部门可对大型电力中央空调系统在供电合同中明确用电量限制条款,促使用户节约用电。
三、全面推广节能节电技术,促进节能节电产品广泛应用
(一)加大节能节电技改推广力度。以管理为基础,以技改为突破口,依靠科技进步,抓好节能节电工作。工业企业尤其是耗电大户要在节能节电工作中抓好“四改”:一是改革落后的生产工艺,二是改造低效率高耗能的设备,三是改进操作技术和优化产品设计,四是积极改用太阳能、地源热泵空调、冰蓄冷空调、余热回收及综合利用等新技术。各级、各有关部门每年要实施1-2个重点节电项目,当前应着重推广注塑机专用节电器、风机水泵变频调速器、不锈钢电炉煤制气改造、灯光节电器、冰蓄冷空调、地源热泵空调等效果明显的短平快节能节电技术,对于节能节电项目使用后经县能源利用监测中心技术测试效果较好的,由县节能节电专项资金列支中给予资金贴补。
(二)推行适应市场经济要求的节能节电新机制。建立信息发布制度,及时发布国内外各类电耗、先进技术和管理信息,加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。推行合同能源管理,对那些生产正常、信誉较好的用电大户企业在推广采用节能节电技术产品时有经济技术顾虑的,可以采用合同能源管理办法,即由供售方单位提供节能节电装置和设备的投资,使用单位通过使用后产生的节电量来偿还投资额,协议期满以后,该节能节电装置(产品)无偿归使用单位所有,使其继续发挥节能效果。
(三)加大节能节电技术和设备的科研攻关力度和对外合作交流。在推广、引进节能节电技术产品同时,加大对节电技术、设备研发和生产上的投入。组织相关单位和企业人员到较为先进发达地区进行学习考察,提高电力需求侧管理和合同能源管理工作水平。
(四)党政机关、事业单位带头做好节能节电工作。为全面开展节能节电工作,各级党政机关、事业单位要积极为全社会做出表率。中央空调要采用变频技术或冰蓄冷空调技术进行改造,照明全部采用节能灯,光亮工程和道路照明配用照明节电器或改用太阳能电源灯,淘汰白炽灯,杜绝长明灯。根据办公情况,尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备;对停用1小时以上的办公设备,关闭设备电源,使用时再重新开机(需待机工作的除外);有省电模式功能的办公设备,开启省电模式功能;下班必须关闭办公设备电源插线板总开头;电热水器要定时管理,下班时关闭电源。用电高峰时段,所有城市景观照明、公路路灯、休闲活动广场等减少照明用电50%(重大节假日除外);各娱乐场所、酒楼等在用电高峰时段减少30%的霓虹灯或照明用电;全县商业楼、居民小区、各行政事业单位,晚上一律关闭景观照明。在夏季和冬季用电高峰时期,要尽量减少使用制冷和取暖设备,严格控制办公制冷(取暖)空调负荷,确需开启空调的,要合理设置空调温度,降低空调用电负荷,夏季将室内空调温度控制在26摄氏度以上,冬季取暖空调温度应控制的18摄氏度以下,无人办公时关闭空调。
四、切实加强节能节电基础管理工作,实施主要工业产品耗电定额标准考核
为推动高耗电行业节能技术进步,不断提高能源经济效益,根据国家有关规定,结合我县实际情况,对高耗电行业八大类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产企业要对照定额标准,采取切实有效措施,把实际电耗降到定额标准以内。各级、各有关主管部门要依法加强电力消耗统计,认真抓好主要工业产品电耗定额考核工作,并实行节奖超罚制度,督促企业严格实施定额管理。对产品单位电耗超过规定的,给予书面警告,责令限期进行节能节电技术改造,对超过单位产品电耗限额用电且不进行节能节电技术改造和违反节能节电措施的单位,由节能节电主管部门提出处理建议,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。
五、加强组织管理,推广节能节电经验
(一)加强节电工作组织管理。节电工作实施主体是全县范围内所有用电单位和家庭,其中年用电量在1000万千瓦时以上的用电大户为重点考核单位。具体考核工作由县三电办牵头,会同县经委、县财政局和县供电局等部门共同抓好落实。县属有关各行业主管部门、各乡镇节能节电主管部门应专人负责本地区、本行业节能节电工作。各工矿企事业单位、学校、商场、部队等基层单位也要明确相应的责任部门和人员,认真组织和开展本单位的节能节电工作。
(二)认真做好节能节电工作经验的交流和总结。各主管部门和用电大户要注意做好资料收集工作,深入调研,及时发现和总结本系统、本单位节能节电工作的先进经验,认真组织推广交流,发挥典型示范和引导作用。每年年终进行节能节电降耗工作总结,对那些成绩显著的集体和个人将给予相应的表彰和奖励。
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20_年党政机关光盘行动实施方案范文简短六
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县委、县政府召开这次党政机关和干部作风整顿会议,主要就集中开展机关和干部作风整顿活动作出部署,提出要求。
为什么要集中开展这次机关和干部作风整顿呢?主要基于几个方面的考虑:第一,从中央到省、市,各级对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。前段时间,中央和省、市先后召开了纪委全体会议,明确要求把领导干部作风建设作为党的建设的重点,放在更加突出的位置,采取得力措施,着力解决干部作风方面的突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变,为构建社会主义和谐社会提供有力保障。因此,20_年理应成为全县干部作风建设年。第二,县委换届刚刚结束,新一届县委提出了今后五年全县经济社会发展的目标任务。要完成新的任务,实现新的发展目标,必须靠广大干部群众的共同努力,靠全县上下的整体合力,更要靠党政领导机关、各职能部门、全体机关干部的率先垂范和职能作用的充分发挥。从这一点出发,进行这次机关和干部作风的整顿是非常必要的。希望能够通过整顿,把党政机关建设成为适应新的形势任务要求的机关,把干部队伍建设成为一支高素质的、适应新的形势任务要求的干部队伍。当然仅靠一次整顿是实现不了这一目标的,还要靠组织建设、制度建设、体制建设来保证,尤其还要通过这次作风整顿为下一步的部门职能转换、科室设置调整打好基础。第三,春节刚过,新年伊始,一切都应该有个新气象。作为承担协调、指导和服务于全县经济社会发展职能的党政机关及全体干部,也应该集中学习一段时间,总结回顾以往的工作,找出差距,认真整改,以良好的精神状态、崭新的精神风貌投入到新一年的工作中去。第四,从目前机关作风和干部队伍的现状看,也很有必要进行这次作风整顿。应该充分肯定,商河绝大部分部门和单位形象是好的,风气是正的,工作是富有成效的,为全县经济社会事业发展做出了积极的贡献;广大机关干部整体素质也是高的,是具有上进心和共同致力于商河发展的强烈愿望的。大家都想干事,都热切期盼商河能够发展得更好更快,都热切期盼着县委、县政府及党政机关各个部门能够给大家创造一个充分施展才华的环境和舞台。这种盼望发展的强烈愿望,是我们干事创业的内在动力,也是加快商河发展最基本的动力。但通过前一段时间的调查研究,征求意见,特别是从党政机关和领导干部提出的问题和建议中感觉到,我们的机关工作、干部作风还存在许多问题,有的甚至比较严重。归纳起来,突出的是在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、创新意识、服务意识、自律意识、精神状态、办事效率等方面存在着不适应的问题。如果不尽快解决这些问题,就不可能优化商河的发展环境,就不可能全面实现既定的发展目标,就不可能推进商河经济社会事业向高水平发展。因此,我们应该下决心把机关和干部作风整顿好、建设好。下面,就搞好这次机关和干部作风整顿重点讲三个问题。
一、抓住重点,集中解决突出问题
(一)要集中解决好思想作风、精神状态不适应的问题
一个地方的工作能不能搞好,党政机关干部队伍的思想作风、精神状态是一个重要因素。如果没有良好的精神状态,如果没有思想的解放,就不可能把工作干好,也不可能有经济的发展。在这方面,目前在少数单位和干部中,存在的突出问题是遇事畏难发愁,工作避大就小、避难就易、避重就轻,遇到困难绕着走,缺少工作干不上去不罢休的拼劲和自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲,缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着“三个满足,一个回避,一个攀比”,即:满足于已有的成绩而沾沾自喜,满足于目前现状而抱守残缺,满足于目前的工作生活环境而不思进取;回避困难和矛盾,不想作为,不能作为,不敢作为;并习惯于盲目攀比,时常与发达地区比条件、比收入、比待遇,爱发点牢骚,这种心态和行为是有害的,也是不应该有的。列宁同志说过:人的民族、出身是不能够选择的。我们生在商河,工作生活在商河,应该热爱这片生养我们的热土,并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想,发达地区为什么发达?他们是干出来的还是攀出来的?我们与人家比比思想、比比观念、比比工作、比比服务、比比付出、比比干劲、比比创新如何呢?因此,通过这次学习整顿,我们确实应该把这个问题解决好。首先,要从各种自我满足中走出来,用开放的心态和正确的视角去看外