2024年以风为话题作文指导(四篇)
以风为指导一
以《指南》为指导,完善园本课程,创设幼儿自主学习环境 任何事物的开展,都必须建立在深入了解其精神实质,理解其精神内涵的基础上才能落到实处。为了全面贯彻《指南》,“帮助教师了解 3-6 为幼儿学习与发展的基本规律和特点,建立对幼儿发展的合理期望,实施科学的保育和教育。”我园开展了全面的学习《指南》的活动。
一、学习《指南》,引导教师更全面了解《指南》,提升教师理解、运用《指南》解决实际工作中困难的意识与能力。
从 5 月 23 日《指南》(征求意见稿)发布,到 10 月 16 日《指南》正式颁发,一直牵引着我园全体教师的视线,影响着全园教师教研学习与研讨主题。我园向每名教师印发了《指南》文本资料。利用专业培训与业务学习时间,开展了《指南》的集体学习活动。
成立《指南》学习小组,集体、小组学习相结合,领会《指南》精神与实质,明确各年龄阶段“学习与发展目标”。以园长牵头的园领导班子共同参与学习《指南》的组织与实施,年级组长担任学习小组长。园长、教学副园长、教研主任分别兼任各年级组的学习指导。逐条、逐句认真学习,并针对每一条目标及指导建议提出针对性分析、阐述,力求每位老师都能明确。
二、对照《指南》,反思园本课程中的问题。
所谓“园本课程”,顾名思义就是指以幼儿园之“本”为基础的课程。这个“以幼儿园之‘本’为基础的课程”应该是在落实国家课程、落实地方课程的过程中自然形成起来的,而且符合本园实际,带有本园个性色彩的课程方案。其中包括自己清晰的课程理念、可操作的课程目标、有本土色彩的课程内容、有效可行的实施形式、先进的教育理念和教育行为和较完整的课程评价等,是一种带有明显探索色彩的课程实践研究。” 对于教育者,在实施教育的过程中都需要通过课程活动作为载体,以完成课程教育目标,促进受教育者在原有基础上的提高与发展。课程的计划性是幼儿园课程中重要的一个特点,而“预先设定的课程”是幼儿园落实教育目标,实施教育手段的途径,是幼儿园课程中的重要活动和必不可少的活动,也是区别于家庭的“随意教育”和社会的“无目标化”教育的本质所在。但对于我园现行的“主题化探究活动课程”,有很多活动中幼儿更渴望开展教师预设课程以外的活动。这些预设计划以外的课程就成为幼儿兴趣指引下产生的“新课程”业内也称其为“生成课程”。
《幼儿园教育指导纲要》指出:“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需求,使他们度过快乐而有意义的童年。”“幼儿园课程,是实现幼儿园教育目的的手段,是帮助幼儿获得有益的学习经验,促进幼儿身心全面和谐发展的各种活动的总和。” 基于此,我园在经过十年的学习---设计----尝试----反思----修正----再实验-----再修正-----总结成形的过程中,不断调整教学内容与教育目标,结合我园周边及社区特有的环境资源,不断构建改造课程内容。在多年的摸索与反复实践中,园本课程雏形基本形成。融合“奥尔夫音乐教学”、”“分享阅读”的“探究式主题活动整合课程”不仅承载着我园“启迪童真、开发潜能、实现多元化全人发展”的办园宗旨,也指导着全体教师和孩子们的所有活动。课程将健康、语言、社会、科学、艺术各个领域的教育目标融合于不同主题的活动中。这一点也完全符合《指南》“关注幼儿的学习与发展的整体性”的观点。
1、园本课程中预成课程占据整个课程的 90%,大部分由老师预先设计,以教师教学组织活动为主,虽然容易执行,易于操作。但也约束了老师对活动的拓展,不易激发幼儿继续探究的兴趣。
级老师疏于思考也互相拷贝教学活动,虽然主题活动学习面涉及全面,但班级幼儿个性化发展需求不能得到最大限度的满足。不利于幼儿个性化发展的需要。
3、区域学习主要以幼儿无意识随意游戏和老师规定开展的游戏为主;科学区(益智区)多以领域目标直接指向材料,缺乏对材料与主题融合性探究的思考,个别班级很少考虑到材料的层次性和幼儿个性化需求。
(一)、以《指南》目标为参照,调整预定课程与生成课程,根据幼儿兴趣选择“生成课程”内容。
一方面,引导老师着重学习实施《指南》应把握的要点,探讨“如何在课程中体现要点?”;另一方面,由年级对照《指南》标准,分析园本课程中“预成课程目标”是否可以用孩子们正在探究的话题作为载体,将目光由单一的完成活动转化到通过引导幼儿积极参与感兴趣的话题发展该项“学习与发展目标”上来。简而言之,就是:用幼儿感兴趣的“生成活动”来完成“预成活动”的预期学习目标。如此看来,可以促进幼儿发展某一目标的课程载体并不一定只有一个,也并不一定要用预成的某一个活动才能完成。只要教师准确把握不同年龄幼儿发展规律和认知特点,心中装着目标,用善于观察、真诚关爱、尊重理解的心态聆听孩子们的内心的声音,所谓的“预成”与“生成”是可以互相转换的。课程调整中,园长亲自深入班级指导课程的调整与活动的设定,教研主任、年级组长和老师共同制定课程网络、课程教学目标、学习与发展目标以及教学内容。将原有的主题活动教育目标及幼儿学习目标进行梳理,将适宜性目标和化解的子目标与《指南》对照,符合年龄特点的保留,不符合的删除。将深度、难度不适宜的目标进行调整,使得课程中涉及到的目标更科学、更接近于《指南》中的参考目标。
《指南》指出:“重视幼儿的学习品质。幼儿在活动过程中表现出的积极态度和良好行为倾向是终身学习与发展所必需的宝贵品质。要充分尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣。” 另一方面,指引老师捕捉幼儿学习兴趣点,选择适宜的学习内容开展活动,落实目标。
对于正在探究“恐龙乐园”的大一班孩子来说,恐龙的大小是他们最近最热衷的话题之一,许多孩子多次问:“老师,霸王龙真的有 18 米长吗?18 米是多长呀?”围绕孩子们的问题,曾老师依据《指南》(科学目标:(二)2、初步感知生活中数学的有用和有趣。5~6 岁)。将活动调整为恐龙大调查----测量恐龙,学习目标调整为:“学习用数学的测量方式感知恐龙的不同,体验不同恐龙的空间大小,学会用数学的方式解决实际问题”。她和孩子们一起投入到了有趣的测查恐龙活动中。协助孩子们用尺子、身体、短尺、绳子、报纸以及脚掌、手掌等多种工具,尝试着寻找答案。激励孩子们用自己的方式尝试统计孩子们心目中“18 米的霸王龙”到底有多大?以此帮助孩子们用数学、数字解决孩子们遇到的问题,从而发现生活中数字可以告诉我们的答案。让以往单一的数学教学变得更加生活化、儿童化,更加贴近了孩子们的生活和他们感兴趣的话题。
教育目标。”从经验的意义上说,幼儿园的课程不能由别人来决定,只能由了解幼儿的原有经验的老师来决定。
我们希望通过一线教师的自身体验,回归到孩子们的观察者、陪伴者和协作者的角度上,发现和了解本班孩子们的兴趣,结合本年龄段“学习与发展目标”开展事宜于本班幼儿园的活动,帮助幼儿在兴趣和经验的指引下形成新的经验,拓展幼儿更广阔的相关经验。“支持他们按照自身的速度和方式到达《指南》所呈现的发展“阶梯”。” 例如,在中班开展的《交通工具大调查》活动中,中一班的孩子们热衷于探究特殊功能的车;老师们和孩子一起展开了“特殊的交通工具”调查与探究活动;中二班的孩子们在观察车的活动中却对车轮上的花纹产生了非常大的兴趣,为什么车轮上有各种不同的花纹?这些花纹有什么作用?老师和孩子们一起研究“不同花纹的轮子在不同斜坡上滚动的速度”探究活动;中三班的孩子却对利用废旧材料设计制作车更感兴趣,班级老师便和孩子们一起将美工区变成了一个设计交通工具大作坊,并将此信息与家长沟通,鼓励家长也参与到交通工具设计制作中来。细心的家长还搜集整理了孩子们在家里设计制作自己的交通工具的照片和作品,带来幼儿园和全体小朋友老师一起分享,交流自己设计的意图和思路。
同一主题下的不同兴趣指向的探究不断开展也促进了老师执行课程的反思、总结能力,丰富了课程内容,也成就了孩子们富有个性的发展。
幼儿园只有相信老师,给他们自主建构课程的空间,给老师们独立驾驭课程的环境,老师才能用同样开放的思想影响我们的孩子们,才能让园本课程更丰富、立体、更具有鲜明的园本特色。一线教师在课程的执行中,也只有经过不断地经过“独立执行”---“反思”----“创造性地执行——反思——再执行„„”的课程实践,经过不断调整自己对课程的认识,不断发现幼儿实际活动中的需要,才能科学调整课程的计划、目标、活动,让活动更加接近本班幼儿的“最近发展区”,达到促进幼儿在原有水平上向更高水平的发展。
(三)、树立科学的教育观念,创设开放的区域自主活动空间,促进幼儿个性化发展。
区域活动也称为活动区活动,是指幼儿在活动区内进行的自由游戏为特征的活动,是幼儿在园一日生活中的主要活动。区域活动中,幼儿应是自由的,可以自主选择游戏和材料参与游戏。
自主学习是与传统的接受学习相对应的一种现代化学习方式。以学生作为学习的主体,通过学生独立的分析、探索、实践、质疑、创造等方法来实现学习目标。
幼儿最热衷的区域游戏一直是我园园本课程的重要组成部分,《纲要》中指出:“环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效地促进幼儿的发展。”“创设什么样的环境”?“怎样投放活动材料才能最大限度地支持和满足幼儿发展的需要?”在学习《指南》后都值得我们从新思考。
从某种意义上说,区域活动是幼儿更直接体验个性化学习与发展的平台。区域活动有着最大广度的游戏性和社会性学习的空间优势。同时也是幼儿园活动中自由度最高的学习活动。这些,都有利于满足幼儿通过实际操作和亲身体验获取经验。
首先,老师要相信孩子有自主学习的能力。首先,教师要相信孩子有自主学习的能力,教师可以根据学习与发展目标选择恰当的材料投放在区域中,并在活动材料中体现不同层次、不同发展水平幼儿的需求,鼓励幼儿自主选择材料开展游戏,适当地指引幼儿自我学习与探究; 其次,教师要在幼儿日常活动中发现孩子的自主学习的兴趣,将幼儿的兴趣转化在区域材料中,让幼儿感兴趣的材料发挥教育功能,吸引孩子不断探究的热情,通过幼儿和材料的互动促进幼儿在原有水平上的发展。
极鼓励。作为孩子们最亲密的伙伴,老师既要考虑满足高于发展水平的孩子们的更高层次的需求,也要对不能达到目标水平的孩子耐心等待,等待他们的成长,欣然接纳与包容。
最后,教师还要努力在区域活动中帮助孩子统整自主学习经验,在幼儿与材料对话、互动的过程中,观察、发现孩子们学习的经验的积累,利用区域小结、谈话、交流等活动帮助孩子将零散的经验统整、累积,让幼儿能在直接感知、实际操作和亲身体验的过程中“顺应”与“同化”原有经验,获取新的经验,促进幼儿均衡发展。
我们学习《指南》还停留在粗浅的感知层面,虽然解决了实际工作中表象的困难或问题,但要想将《指南》精神渗透在幼儿园的一日活动的各个环节中,实现“为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础,促进幼儿体、智、德、美各方面协调发展,让幼儿度过快乐而有意义的童年”的宏伟目标仍任重而道远。
以学为本
以宪为纲
以书为友范文:
以,水,为,师
以发现问题为导向
以风为指导二
;摘要:当前,随着高校后勤社会化改革的不断深化和高校招生规模的不断扩大,大学生社区在对学生进行教育和管理过程中的职能和作用显得更加突出。高校大学生社区党建工作的存在的问题要求我们要以科学发展观为指导,从组织上、内容上、形式上、制度上以及活动等方面加强大学生社区党建工作。
关键词:大学生;社区;党建工作
作者简介:张东虎(1975-),男,内蒙古包头人,包头师范学院助理研究员,副处级,主要从事思想政治工作。
近年来,高校学生生活社区建设方兴未艾,其本质上虽然还是属于学生宿舍区,但在居住主体、管理模式等方面发生了很大的变化。一方面,随着高校教育体制改革的深入,完全学分制的不断发展,接受高等教育的学生会越来越多,他们的年龄层次、知识结构、社会阅历会有很大的差距和不同,学生社区里学生主体多元化的发展特点逐渐凸显。另一方面,在高校后勤社会化的改革进程中,社会化、商品化的学生住宅不断涌现出来,社区管理模式的多元化显现明显。
一、基本情况
大学生社区是学生最集中的地方,是大学生思想观念、行为举止等表现最真实、最活跃的场所,也是高校学生党建和思想政治教育的最基层。近几年,高校学生社区通过学校投资、后勤自筹资金和招商引资等多种形式使学生社区的住宿条件、生活环境得到了明显的改变。随着高校后勤社会化改革的不断深化和高校招生规模的不断扩大,大学生社区在对学生进行教育和管理过程中的职能和作用显得更加突出。但是,由于认识上的偏颇、投入的有限、人员素质等因素导致大学生社区的建设发展只考虑了数量而不重视质量,特别是社区的党建和思想政治教育工作明显滞后。如何改变当前这种现状,加强大学生社区党建工作,全面提高大学生社区学生教育管理工作。这些新情况、新问题就需要我们进一步拓展党团建设工作,延伸工作手臂,加强学校德育工作的力度,塑造有利于学生成长成才的一流育人环境,从而在社区建立强有力的党支部。
二、存在的问题
(一)管理体制条块分割,党建工作缺少有力的抓手和工作载体
高校学生社区党建工作基本上是由系党总支分管学生工作的副书记负责,党员辅导员参与,形成院系和班级一条线的工作体系。但现在各种学生社团群体的影响和作用进一步强化,使得现有的学生工作管理体制中思政与党建之间、学工部和团委(学生会)之间条块分割的缺陷进一步突出。基层党组织对学生社区党建缺乏指导和帮助。安排党员教师担任的学生社区入党联系人,有些工作不到位。
(二)党建内容不够明确,实际工作定位较低
党建工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面。高校学生社区党建工作应有其自身的重点和特点。但现在学生社区党员的活动与党外活动脱节,与团组织、学生社团群体的活动缺少联系;没有从真正意义上将高校学生社区党建工作定位于培养和造就社会主义事业的接班人。社区基层党组织活动内容贫乏,多半是用来解决新党员发展问题或读报念文件,而思想的交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。
(三)党员模范作用发挥不够,整体影响尚不明显
社区学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。但总体上看高校学生社区党建在“进口”上把握较严,但有些学生入党后在群众和集体中发挥先锋模范作用不够,学生社区党组织的整体影响也不明显。
(四)工作方式和观念陈旧,对培养现代型优秀人才思考不够
社区党组织应该吸引现代型的优秀人才入党。但部分社区党建工作者思想观念陈旧,对主动适应社会、社会活动能力强的学生往往抱有成见。他们的“优秀学生”标准仍然是考试成绩优秀、听老师话、朴实稳重等。
(五)考察重点把握不准,发展导向存在偏差,发展数量偏低
三、对策
(一)以科学发展观为指导,逐步建立健全学生社区党组织机构
在大学生社区建立党组织最初是在20_年6月李岚清同志到重庆交通大学视察,充分肯定该校学生社区党员接待室的做法,并指示在全国推广。20_年12月,陈至立同志在《再接再厉,开拓创新,全面推进、深化高校后勤社会化改革》的报告中指出:“学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所,是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。加强对学生公寓内学生的管理,特别是加强学生的思想政治工作,是高校义不容辞的责任。”中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:要高度重视大学生生活社区、学生公寓等新型大学生组织的思想政治教育工作。由上可见,高校党建工作进学生社区是必须的、要加强的。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。大学生社区党建工作是高校党建工作的重要组成部分,是加强高校党的执政能力建设的重要内容,是高校实现全面和谐发展的组织保证。大学生社区应该自觉地用科学发展观指导党建工作。在学生社区组织机构建设上,目前基本有两种模式:一是把每一个学生宿舍楼作为一个支部来划分管理,一个支部再划分若干党小组;二是在学生社区成立“社区党建工作办公室”,在学生宿舍的不同楼层成立若干个党小组。
(二)以科学发展观为指导,理顺学生社区党建工作的各种关系
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。大学生社区党建工作落实科学发展观,就是要统筹协调好大学生社区党建工作与各二级院(系)党建工作的关系,统筹协调好学生社区党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关系,等等。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续,其根本着眼点是用新的发展思路实现可持续发展。创新社区党组织的活动内容和活动方式,实现可持续发展的党建工作目标。
学生社区党组织要紧紧围绕学校中心工作,结合社区工作实际,积极参与学校文明建设活动。如寝室卫生工作是学生社区精神文明工作的一个难点,要实现创建文明示范社区的突破性进展,使学生社区精神文明建设达到较高程度,需要通过各种类型寝室文明建设活动的展开,来大力倡导寝室生活的文明化,包括改善寝室的凝聚力、学习气氛、文化格调等,并在寝室文明的建设中促成人格、知识、能力的提高。因此,通过举办社区文化节等学生活动,增强组织活力,使社区党组织扎根于学生社区。
在学习形式上,要充分考虑和结合青年学生的思想特征,组织开展形式灵活多样的政治理论学习。在学习内容上,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线方针政策为主线,提高学生党员的政治觉悟和思想修养,树立全心全意为学生服务的思想。通过以往的党的知识答疑、日常事务咨询向职业生涯规划指导、学习咨询、就业指导延伸,进一步拓展了指导的辐射面。依托学生社区网站和qq群,占领网络教育阵地。并通过电子邮件、手机短信等方式,与学生和学生家长建立互通网络,充分发挥信息时代数字化虚拟空间的育人功能,积极培养学生党员为党的事业而努力奋斗的良好精神状态。
学生党员和入党积极分子在学生社区活动室或办公室接待同学的来访或咨询,做好接待记录,宣传党的路线、方针、政策,引导那些积极要求进步的同学进一步向党组织靠拢,帮助那些思想方面存在困惑的同学指明方向,提供帮助,解决一些学习、生活上的实际困难。积极开展党员形象工程,在各个公寓门厅设立党员明示牌,这一制度将方便积极要求进步的同学和党员同学保持较为密切的联系。
通过对学生社区党建工作的实践探索,最终实现高校党建工作校内与校外的结合、教育与实践的结合、现实与虚拟的结合、他律与自律的结合,充分彰显出党建工作的育人功能,为促进高校全面协调可持续发展作出积极尝试。
参考文献
[责任编辑:杜红艳]
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;摘 要成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分,具有大众性、职业性和终身性等特色,成人教育要不断更新教育观念,积极探索适合成人教育特点的教学管理模式和途径,促进人的全面发展。
关键词科学发展观;成人高等教育;创新
1更新教育观念
1.1树立正确的成人高等教育发展观
确立规模、速度、数量与结构、效益、质量统一和多样化发展的高等教育发展观。努力做到改革与发展,要更重视改革;数量与质量,要更重视质量。要转变“被动发展,等、靠、要发展”观念,树立“主动发展、创造条件发展”的观念,依靠人才资源的开发、创新精神、创新能力的培养和提高,推动成人高校的改革与发展。
1.2树立成人高等教育产业观
要尊重教育的经济价值,确认教育的产业属性,发展教育产业。一要扩大高校办学自主权,改变由政府包揽的办学模式,给教育行政部门和学校以更多的办学自主权,大力构建与经济体制改革相适应的多元化的办学体制新格局;二要提高办学效益和办学质量;三要借鉴产业化经营思路来经营教育,充分发挥教育自身所具有的产业化建设功能,统筹考虑教育产业,建设和发展各类教育产业。
1.3树立人才培养质量观
一要强化全面发展意识,教育学生学会做人、学会认知、学会做事、学会生活;二要突出学生个性发展;三要加强实践环节,坚定不移地走“产学研三结合”的人才培养道路,促进理论与实践相结合。
1.4要树立终身教育观
终身教育观是由现代科技迅猛发展、知识更新不断加快的时代特点决定的,是为了适应急剧变迁的社会挑战的需要。要以终身教育观来认识与实践教育,改革与发展教育。
2改革教学管理模式
2.1改革传统的人才培养模式
2.2改革学年制,提倡学分制和弹性学制
我国旧有的成人教育培养模式主要是参照普通高等教育而实行学年制。它由于忽视了对成人学习的特性研究而具有一定的机械性和局限性,相比于学年制教学管理的固定模式,学分制则更加强调成人学习的特性,强调因材施教、因人而异,有助于调动学生的积极性、主动性,促进成人学生全面发展,提高成人高等教育质量。
2.3改进教学方法和手段
2.4加强成人教育师资队伍的建设
3创新成人教育的途径
3.1强化学生的自主学习意识
3.2实施弹性学制和学分累计制
3.3制定严格考试与开放考核制度
学分制考核制度实施的好坏,将关系到学分制管理的良好运行。引进自学考试高等教育考试考务理念,对主要基础课程和本专业的重点课程实行严格闭卷考试,其它选修课程采取开卷考试、大型作业、论文或实践报告等考核形式,考核课程门次控制在本专业课程总门数的50%左右。以促使学生在认真学好主要基础课、自身专业的重点课程以及自己工作相关课程的同时,积极参加社会实践活动,在实践中获得学习知识和运用知识的能力。
3.4加大与其它成人教育高校合作,学分互认,资源共享
选课制度要求能开出足够数量的课程供学生选择。当前,我国高等教育存在教育资源与教育需求的矛盾。成人教育学分制应同时推行选课制和选考制。建立各高校间教育资源共享、不同教育形式的教育资源共享机制。这就要求各高校之间积极合作,在措施上鼓励学生到其它高校学习相应的品牌课程。学生到其它高校学习相应的课程,高校间实施学分互认,并主动与职业教育接轨、与自学考试高等教育接轨,实施学分互认。
参考文献
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;牢固确立和认真落实科学发展观,抓紧做好军事斗争后勤准备,切实解决制约后勤发展的体制机制问题,着力培养高素质新型军事后勤人才,切实加强后勤科学管理,大力发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,坚持全心全意为部队服务、为基层官兵服务,不断开创后勤工作的新局面。这是胡主席对全军后勤工作提出的要求。贯彻落实胡主席的重要指示,最根本的是坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,努力提高保障打赢能力。坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命,为后勤建设赋予了新的内涵,后勤的职能范围更广,肩负的责任更重,地位作用更加突出。后勤既要保障打赢信息化条件下的局部战争,又要保障维护社会稳定和应对各种突发事件的需要;既要保障国土防御作战,又要保障部队维护海洋、太空权益和战略通道安全;既要保障军事斗争准备,又要保障推进中国特色军事变革;既要保障军队现代化建设,又要加快后勤自身全面转型;既要在应对传统安全威胁上提供有力保障,又要在应对非传统安全威胁和维护世界和平中发挥重要作用。所有这些,都对建设现代后勤提出了新的更高要求。只有全面贯彻落实科学发展观,科学筹划、科学指导、科学组织,认真研究解决当前后勤建设与发展面临的矛盾和问题,才能使后勤现代化水平与保障打赢信息化条件下局部战争的要求相适应,使保障能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求相适应。
坚持以科学发展观为指导,全面建设现代后勤,是抓住和用好战略机遇期的迫切需要。本世纪头20年,是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。战略机遇期来之不易,既对军队后勤建设提供了有利条件,也提出了新的要求。随着国家经济实力不断增强,这些年国家对国防和军队建设的投入不断加大,为保障军队现代化建设和军事斗争准备提供了强有力的财力支持,但我国是一个发展中的大国,需要花钱的地方很多,军队现代化建设需求与经费供应不足的矛盾将长期存在,管好用好国家提供的有限财力,是摆在我们面前的一个很现实的问题。经济社会快速发展,为我们充分利用社会资源组织后勤保障提供了更好的条件,同时对我们在更广范围、更高层次、更深程度上把后勤现代化建设与经济社会发展结合起来,走军民结合、寓军于民的后勤保障路子提出了更高要求。社会主义市场经济体制进一步完善,有利于促进军队后勤体制机制的调整改革,同时也对军队后勤如何适应社会利益调整的新变化,维护好、实现好、发展好广大官兵的切身利益带来一些新情况新问题。所有这些,都要求我们必须以科学发展观为指导,始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,从国家发展大局和军队建设全局的高度,思考后勤建设与改革这一重大课题,处理好后勤发展中的各种关系,不断开创后勤工作新局面。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤,必须稳步推进后勤保障体制一体化。改革创新体制机制,对实现科学发展具有根本性、长远性意义。推进三军一体化后勤保障体制改革,是我军适应现代战争需要和社会主义市场经济发展而作出的重大战略决策,是后勤领域贯彻落实科学发展观的具体体现,有助于合理配置保障资源,提高保障效益。抓住了这一点,就抓住了全面建设现代后勤的关键。我们要认真贯彻胡主席和军委的有关决策指示,坚持三军一体化后勤保障体制的目标不动摇,正确处理保障体制与领导指挥体制、联合保障体系与军种建设体系、平时保障与战时保障、保障效率与建设效益、供应保障与后勤管理等关系,切实解决好制约后勤建设发展的深层次矛盾和问题,努力实现组织机构三军一体编成,保障力量三军一体使用,供应保障三军一体组织。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤,必须积极推进后勤保障方式社会化。把国防和军队建设融入社会主义现代化建设全局之中,依托经济社会发展,推进国防和军队现代化建设,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是全面建设现代后勤必须做好的一篇大文章。依靠社会力量办好军队后勤,是我军后勤建设的一条重要经验。在新的历史条件下,利用国家经济社会资源,推进后勤保障和其他保障社会化的前景更加广阔。要认真总结成功经验,借鉴国外有益做法,积极探索寓军于民、军民结合的新途径新方法,促进后勤保障社会化向通用物资储备、基础设施建设、后勤装备生产维修和后勤科研服务等方面拓展,走出一条投入较少、效益较高的军队现代后勤建设路子。要把军事设施建设与地方基础设施建设结合起来,在铁路、公路、机场、码头等大型基本建设中贯彻军事要求,依靠经济社会发展来提高后勤保障能力。要健全动员法规,完善动员体制机制,形成骨干在军、主体在民的后勤动员基础。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤,必须扎实推进后勤保障手段信息化。科学发展观把依靠科技进步和创新、加快转变经济增长方式,作为实现经济持续快速协调健康发展的重要途径。这一思想对军队后勤保障力建设也具有重要指导意义。目前,我军后勤保障手段基本上处于半机械化水平,信息技术含量低,制约着现代后勤建设的发展,推进后勤保障手段信息化任重道远。要以作战需求为牵引,按照整体筹划、突出重点、系统配套、重在实用的思路,抓紧研制具有较高机械化水平和一定信息化水平的系统配套的第二代后勤装备,不断提高后勤装备的科技含量和保障功能。要依托国家和军队信息基础设施,按照统一组织、科学筹划、整体推进、重点突破的思路,以指挥信息系统建设为重点,加快综合集成建设,形成战略、战役、战术三级后勤指挥控制和业务信息处理系统网络,为全面具备保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障活动实时可控三种能力打下坚实基础。要继续实施科技兴后勤发展战略,启动后勤科技创新工程,增强自主创新能力,突出抓好重要领域的技术创新,促进后勤保障力生成模式的转变。
以科学发展观为指导全面建设现代后勤,必须加速推进后勤管理科学化。科学发展离不开科学管理。本着一保战备、二保生活、统筹兼顾、综合平衡的原则,实施科学的后勤管理,把有限的经费管好用好,用在刀刃上、用出效益来,是在后勤工作中贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,我军后勤管理中传统经验管理的因素比较多,现代科学管理的含量比较少,尤其是后勤宏观管理的科学水平还比较低。要增强提高后勤科学管理水平的紧迫感,加强现代管理知识学习,掌握现代管理科学的基本理论和方法,更新管理观念,不断提高后勤科学管理的能力和水平。要把后勤标准化建设作为全面建设现代后勤的一个系统工程来抓,全面清理和审视现行标准制度,抓紧标准制度的调整、修订、补充和规范,逐步建立集供应消耗管理于一体,具有我军特色、符合时代要求的后勤供应标准制度体系。要建立科学决策机制,树立现代决策理念,掌握和运用现代决策方法,完善决策规则和程序,重视发挥专家和咨询机构的作用,克服决策的随意性和片面性。要加大监督管理力度,积极推行预算项目库管理,进一步规范采购运行机制,不断强化审计监督。要把实施后勤人才战略工程作为推进科学管理的重要举措,继续抓好后勤“五支队伍”建设,大力造就具有奉献精神和创新精神的高素质新型军事后勤人才,为全面建设现代后勤提供坚强有力的智力支持和人才保障。
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