在全区“三进三帮”工作推进会上的讲话
►公文学习资料这里找
同志们:
刚才,市委、市政府召开了全市“三进三帮”工作交流视频会议,市委姚晓东书记作了讲话,对做好“三进三帮”工作提出了新的更高要求。现在,我们紧接着召开全区“三进三帮”工作推进会,主要目的是,第一时间贯彻落实全市会议精神,认真总结前一阶段工作,进一步安排部署下一阶段任务,确保全区“三进三帮”活动行稳致远、健康开展。
今年1月15日,我们在全市率先开展以“带政策进企业、带任务进基层、带温暖进万家”为主要内容的“三带三进”活动。2月份,在市委、市政府下发“三进三帮”活动通知后,又结合实际,制定下发全区领导干部“三进三帮”活动通知,明确分季度依次开展四大主题活动。目前,一季度以“三带三进”活动为重点的“三带三进大走访”已经基本完成,并取得阶段性成果,为全区基层、企业、社区解决一批困难问题,为建设现代化湖滨生态旅游新城注入强大动力。活动期间,全区有1847名党员干部,先后深入652家企业、122个村居、1.3万户居民,发放各类慰问金30多万元,化解突出信访矛盾46件,帮助企业解决融资、招工等难题125个,帮助村居解决资金、技术等问题118个。
在看到成绩的同时,大家也要清醒地认识到,全区的“三带三进大走访”活动还存在一些问题和不足。一是思想认识不到位。少数党员干部有消极情绪,把“三进三帮”“三带三进”活动当作额外任务,不上心、不积极,对进农村、进企业、进社区的重要意义认识不清。二是深入程度不到位。少数党员干部敷衍了事,简单应付,与群众、客商坐不到一块,谈不到一起,摸不到实情,这次省督查组督查洪泽后,特别指出洪泽少数领导干部没有真正走进农户家中,关心群众冷暖,体察群众疾苦。三是问题解决不到位。有的同志解决问题的主动性、积极性不够,对于群众、客商提出的具体问题,有的“揣着明白装糊涂”,有的“套程序”、“打太极”,有的有承诺无行动。四是宣传报道不到位。全区整体声势不大、氛围不浓,群众、客商体会不多、感受不深,缺乏对正面典型的挖掘宣传,也缺乏对反面典型的曝光通报。对于以上这些问题,如果不引起足够重视,切实予以整改,将会成为影响活动质量的大问题,将成为影响群众评价的大问题,全区上下必须进一步强化责任担当,狠抓问题整改,确保活动不虚、不偏、不走过场。
一、思想认识要再深化
开展“三进三帮”活动,是省委省政府、市委市政府作出的一项重大决策部署。全区上下必须充分认识到开展这项活动的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉推动活动开展,确保取得实实在在的效果。
(一)这是一次真抓实干的活动。2月28日,省委以大走访为主题,举办第四期县委书记工作讲坛,省委李强书记作出专题部署、提出具体要求,并多次强调要将活动扎扎实实向前推进。本周,省里又专门组建督查组,实地督查全省活动开展情况。近期,还将开展第三方评估,通过电话随访、入户调查等方式,评估各地活动开展情况。市委、市政府也非常重视这次活动,姚晓东书记要求,党员干部要真正“接地气”“一竿子插到底”。对于各县区开展情况,市里于上个月开展了第一次督查,今后还将定期、不定期开展督查。全区上下必须清醒认识到,这次活动不是走形式、走过场,需要不折不扣地沉入基层,真刀真枪地解决问题。
(二)这是一次推动发展的活动。虽然,通过前一阶段“三带三进”活动的深入开展,我们帮助基层解决了一些问题,帮助群众解决了一些困难,帮助企业解决了一些难题,但基层、群众和企业仍然还有很多诉求和需求,一些困难我们还没协调解决,一些问题我们还没找出摸清。这些困难和问题,影响着现代化湖滨生态旅游新城建设,制约着苏北重要中心城市新增长极的打造,需要花大力气去解决。我们只有通过“三进三帮”“三带三进”活动,深入一线、沉入基层,找出问题、摸清底数,认真总结、加强研究,有重点、有针对性的精准发力,才能加快推进科学跨越发展,完成各项既定目标任务。
(三)这是一次长期系统的活动。省委李强书记对本次活动的要求是,用一年时间实现全覆盖,把所有城乡居民和企业都走访一遍,做到一户不漏、一企不落。对照这一要求,我们还没有达到“全覆盖”。在这次省督查随机入户抽查中,就发现了这一问题,我们必须在下次省第三方评估前予以整改。另外,目前有部分同志片面的认为:一季度的“三带三进大走访”活动已经全面完成,自己已经到过基层、进过企业,并解决了部分问题,活动就可以“到点收工”。对此,希望大家提高思想认识,以“只有起点,没有终点”的责任意识,持续深入抓好“三进三帮”活动,做到驰而不息、常抓不懈。
二、工作标准要再提高
这次活动,既要完成“规定动作”,又要做好“自选动作”。对于下一步工作,我在刚才交流发言时,已作了初步安排。这里再强调一下,即:通过“两卡”“三办”“六个全覆盖”,实现“三增三减三提升”。“两卡”即制作发放民情纪实卡、干部联系卡。“三办”即交办、承办、督办,“交办”就是区分管领导提出问题交办要求和意见,交由相关职能部门、镇(街道)具体落实;“承办”就是相关责任单位对承办事项进行公开承诺,明确工作举措、完成时限,将办理情况向挂钩企业、村居(社区)进行公示;“督办”就是区委督查室负责跟踪督办,实行挂号销号,定期编发活动通报,对未按照要求完成或群众不满意的办理事项,责成承办单位限期整改。“六个全覆盖”即县处级干部进村、社区全覆盖,科级干部进组全覆盖,镇(街道)村(社区)干部进户全覆盖,正科级以上干部进规上企业全覆盖,科级干部进小微企业全覆盖,党员干部进个体工商户全覆盖。实现“三增三减三提升”即新增工业列统企业30个,减少经济薄弱村15个,小康建设水平实现新提升;新增个体工商户4000户,减少贫困人口8000人,就业创业水平实现新提升;新增文明村居20个,文明家庭200户,减少信访总量1000件,城市文明素质实现新提升。按照这一目标要求,各级各部门要抓住关键、精准发力、精细施策,推动活动深入开展。
(一)继续深化走访。按照“六个全覆盖”要求,每个部门单位都要认真组织“回头看”,查一查还有多少户没有走访到,查一查有没有党员干部至今还没有参加过走访,着力解决没有走深访透的问题。要认真组织“专题访”,重点围绕群众普遍反映的热点难点问题,定期开展“专题访”,引导党员干部带着思路、带着任务走访。认真开展“条线访”,各级各部门要围绕职能开展“条线访”,在一线查找发现问题、研究解决问题,积极改进条线工作、优化职能服务。
(二)突出解决问题。衡量活动的成效,最关键的是看问题解决得怎么样。要全面梳理记录问题,列出清单,建立台账,进一步摸清摸准、找深找透,分析症结原因,重点聚焦企业发展、基层党建、民生建设等方面,做到个人能解决的问题个人解决,部门能解决的问题部门解决,把矛盾问题解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态。针对基层提出的难以解决的问题,按照“三办”模式,明确什么时间解决什么问题、谁去解决,确保解决一个、销号一个。
(三)推动中心工作。按照市委姚书记提出的“3+2”要求,做好结合文章,推动“三进三帮”大走访与其他重点工作有机衔接、相互贯通,进一步形成统筹兼顾、协同推进的良性格局。“3”就是要把“进农村”与阳光扶贫相结合、把“进企业”与骨干企业培育相结合、把“进社区”与文明城市创建相结合。“2”就是要把大走访与大接访相结合、把大走访与项目建设相结合。
(四)完善长效机制。联系服务群众是永恒的课题,“三进三帮”是一项长期任务,不能一窝蜂、一阵风,更不是虎头蛇尾,前热后冷。要着眼长远,推动党员干部和企业、基层、群众之间结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”,在经常性的面对面、多见面中拉近距离、建立感情。要坚持边走访、边总结、边改进,高标准完成“规定动作”,同时力争打造一批彰显洪泽特色亮点的“自选动作”,努力探索制度化、常态化、长效化的机制。
三、组织领导要再加强
“三进三帮”活动,是一场实打实的持久战,要坚决做到善始善终、善做善成,确保推进扎扎实实、成效实实在在。
(一)提高组织维度。区四套班子要以身作则、率先垂范,认真落实联系责任,定期抓好推进协调。领导小组办公室和七个工作组要切实发挥牵头抓总职责,做好统筹协调、考核督查和组织指导等工作。各镇、街道、部门要切实履行主体责任,当好活动的生力军、主力军,特别是“一把手”,要履行第一责任人责任,认真抓好本单位活动的组织领导、统筹安排、工作协调。全体党员干部要切实履行共同责任,对所走访地区和对象主动担责、切实负责。
(二)提升宣传强度。宣传部门要紧跟活动节奏,花大力气做好跟踪宣传工作,营造浓厚氛围,增强影响力,让群众感受到看得见、摸得着的活动成果。要深入挖掘活动中涌现出的人物典型、工作典型,为活动开展培植一批标杆,为社会的和谐发展注入正能量,不断巩固放大活动的综合效应。要充分发挥舆论监督的作用,聚焦具体环节、具体问题,对一些落实不力的案例,要适时曝光、亮丑。
(三)强化督查力度。督考组要严格督查,敢于负责,敢于较真,要当“黑包公”,不当“老好人”。要突出重点抓督查,聚焦态度不认真、走访不规范、落实不到位、效果不明显等问题,锁定出工不出力、敷衍走过场的部门和个人,进行精准督查。对组织不力、流于形式、办结效果差的单位和个人,要拉下脸来批评教育,进行点名道姓通报和诫勉约谈。
同志们,“三进三帮”活动已进入关键节点,希望大家进一步统一思想,振奋精神,努力以更加严实的要求、更加严格的标准、更加务实的举措,真进真帮,真抓实干,扎扎实实推动活动向纵深开展,为建设现代化湖滨生态旅游新城作出更大的贡献!