应急管理局2023年上半年工作总结
会员上传 分享
更新时间：2023-01-20 09:57:34 发布时间：24小时内
通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。它还可以作为先进经验而被上级推广，为其他单位所汲取、借鉴，从而推动实际工作的顺利开展。本站为大家整理的相关的应急管理局2023年上半年工作总结，供大家参考选择。
(二)全力做好重点时段应急值班值守。为确保“两会”、“两节”、“清明”、“五一”、“端午”期间安全稳定，各乡镇(园区)、各有关部门严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。县应急、公安、气象、交运、消防等部门积极深化信息共享和协调联动机制，强化灾害性天气和人流、车流等监测预报，及时发布预警信息。春节、五一期间，县安委办、县森防办在日常电话抽查基础上，每日安排1个检查组以“四不两直”形式对有关单位值班值守、森林防灭火等工作情况开展实地巡查，县市场监管局、县文旅体局安排专人到大青山野生动物世界等重点旅游场所进行值班值守;县消防救援大队、县危化品应急救援中心等应急救援力量，始终保持“临战”状态，全力以赴确保人民群众生命财产安全。
(三)认真抓好省应急管理厅来当执法检查隐患整改工作。针对省应急管理厅汪黎明副厅长2月22日至24日，对我县安徽长江钢铁股份有限公司、安徽环宇铝业有限公司、安徽盛达前亮铝业有限公司等3家钢铁、铝加工企业专项执法检查发现问题和隐患，县应急管理局督促企业加大隐患整改力度，制定整改方案，细化整改措施，并聘请专家全程跟踪整改落实，逐一整改销号。
(四)突出抓好防汛抗洪工作。一是方案预案早制定。制定了全县防汛工作方案，实行县领导和县直各单位防汛抗旱分工包保乡镇制度。修订了水利工程汛期调度运用办法、圩口防洪排涝等各项预案，细化了江心洲人员撤离转移预案。二是涉汛工程早竣工。完成南圩和彭太圩溃口复堤、堤防加固、填塘固基等105项涉河涉汛工程，共实施土石方111万立方米;12处堤防“开口子”工程已复堤。三是巡查隐患早处置。南圩、彭太圩、湖阳会昌圩等3处重点险工要段和41处重点工程防守责任段，均已落实安全度汛措施。四是堤防清障早行动。全县共清障堤防286公里，清障已全面完成。五是物资器材早储备。县防指已储备编织袋48.5万条、挡浪布11万平方米、砂石料0.32万立方米、铁丝钢管27吨、木桩77立方米;各乡镇园区根据实际需要，均就近储备了防汛物资。六是应急队伍早落实。成立县级水旱灾害防御抢险专家库，组建专业抢险队伍13支1060人、抢险突击队6支360人、群众性抢险队伍131支6550人。
(五)全面做好减灾救灾工作。一是配合上级对2023年我县受灾群众发放的因灾生活困难救助资金、冬春救助资金、水毁房屋重建资金，以及备灾点救助物资资金、防汛资金开展绩效评估工作，保障受灾群众的合法权益不受侵害。二是对我县“5.10”风雹灾害造成损失进行及时上报，对受灾的农作物和群众住房损失情况进行了核实登记。三是健全完善基层灾情信息员队伍，根据人员变动情况，调整了2023年度全县灾害信息员名单并上报系统，提高基层灾情信息传递的时效性、准确性。四是做好应急备灾物资采购储备工作，根据我县历史灾情合理预测，累计投入资金200万元，联合县发改委完成灾情发生时急需的重要物资储备，并加强储备库建设管理，提升我县救灾物资的储备能力和管理水平。五是积极开展我县全国第一次灾害风险普查启动相关工作，成立了领导组和相关技术指导组，为我县顺利完成普查任务打下坚实的基础。六是申报大青山李白文化旅游区桃花社区为2023年度全国综合减灾示范社区、黄池镇西河村为全省综合减灾示范社区，以点带面，做好社区示范作用，持续提升我县整体防灾减灾水平。
(六)全面开展森林防灭火工作。一是在清明、“五一”、防火重点时期，对青山林场、围屏山林场等载体单位进行督查，确保各卡口在重点时期有人看、有人守，杜绝在山林及周边焚烧祭祀行为。二是加大对“三个一律”禁火令的宣传，大大增强山林周边百姓自觉防火意识。会同县自然资源和规划局等部门开展森林防灭火巡查，对巡查中发现的问题和不足之处，立即要求责任单位进行整改完善。
(七)全面做好防震减灾工作。一是加强监测预报工作，进一步加强宏观观测员和乡镇防震减灾助理员的队伍建设和管理，建立健全，三网一员机构，全力做好群测群防工作，根据省市要求对我县群测群防宏观观测点进行了调整，并邀请市局对新调整的宏观观测点进行了授牌。二是积极主动联合县教育局、县科协做好创建申报市级第六批防灾减灾科普示范学校工作，指导当涂实验学校、实验幼儿园做好学校创建材料申报工作。三是积极做好震害防御工作，按照国家二类标准应急避难场所的要求，完善了我县太白公园应急避难场所场地配套设施建设，目前正在等待省市上级部门检查验收。五是大力开展防震减灾科普宣传工作，利用“5•12”国家防灾减灾日、安全生产月期间，组织开展防震减灾知识“七进”活动，邀请市局地震专家来我县中小学、重点危化生产企业开防震减灾科普知识讲座3次;组织开展防震减灾知识进社区，进乡村，进公共场所活动3次，发放宣传资料10000余份，增强了全民防震减灾意识和自救互救能力。
一、全县安全生产控制指标管控情况
xxxx年x-x月份，全县共发生生产安全事故x起，受伤x人，死亡x人，事故起数同比下降xx%、死亡人数下降xx.xx%，受伤人数同比下降xxx%。从目前情况来看，全县安全生产形势总体平稳。
二、上半年工作开展情况
(一)认真履行安全生产工作职责。一是紧盯重要场所和重点环节，做好重大节日和重点时段安全生产工作，开展分行业、分领域安全生产大检查。二是切实做好企业复产复工安全生产工作，坚决查处企业超强度抢生产，确保复工复产安全。三是全面排查整治废旧厂房、出租房、空置房、厂中厂的安全隐患，促进租赁房、厂中厂安全形势稳定好转。四是开展危化企业专项检查，成立由县长牵头、各分管县长带队的五个检查组和一个督查组，对各个领域展开拉网式排查。五是做好暖泉片区xx家问题企业安全环保突出问题整改落实工作。六是持续推进危化品综合治理工作，落实危险化学品一张图一张表建设工作，对全县危化企业实现精准管理。七是做好xxxx年度省级政府安全生产和消防工作迎检工作，由县安委办协调重点单位做好相关备查工作。八是组织开展道路交通领域安全大检查，切实整改道路交通领域存在的问题隐患。九是组织开展农业农村领域安全专项整治行动，按阶段开展全区域、全天候、全要素的安全隐患大排查、大整治。十是结合高温及汛期气象预警信息，督促各相关单位制定隐患排查、防汛减灾、避险撤离等防范措施和工作方案。十一是加强宣传教育培训，组织开展安全生产系统思维培训、工矿商贸企业安全管理人员培训、粉尘防爆技术和应用等各类培训xx次，参加培训人数xxxx余人。十二是严格执行xx小时值班和周末、节假日值班制度，与气象部门紧密配合，通过短信、QQ、微信等方式，及时发送极端天气预警信息，落实灾害天气各类防范措施。
(二)认真履行应急管理工作职责。x-x月份，全县发生应急事件xx起，其中道路交通事故xx起，占总起数xx.xx%;社会安全类x起，占总起数xx.xx%;其它突发事件xx起，占总起数xx.xx%。一是做好全县总体应急预案及各部门专项应急预案的修编工作，形成总体预案、专项预案、部门预案相衔接的应急预案体系。二是积极开展应急演练活动，有针对性地开展切合实际、涉及面广、公众参与度高的应急预案演练。三是加强应急物资保障体系建设，指导各职能部门结合行业领域主要风险源和应急工作实际，突出重点、因地制宜地做好应急物资储备工作。四是开展防灾减灾宣传、自救互救知识培训。通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式，面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。
(三)认真履行党建工作、党风廉政建设主体责任。一是制定《x县应急管理局xxxx年党建工作要点》并组织实施。二是坚持理论学习教育制度化常态化。组织干部参加全国、区、市开展的执法视频培训、救灾和物资保障管理培训、防汛防旱工作会议、各类讲座等，为干部不断“充电”。三是加强党员干部队伍管理。落实领导干部个人重大事项报告、绩效考核等制度。在学习强国平台构建党员、非党员学习组织架构，并督促干部职工学习，目前在编在岗干部参学率达到xxx%。四是做好“下基层”活动。扎实做好每月“三进”工作，协助洪西村、洪广社区做好党建、谋划壮大村集体经济等工作。五是坚决贯彻《准则》《条例》，严明政治纪律和政治规矩。组织干部学习《中国共产党党内监督条例》、各级纪委全会会议精神和区、市、县领导重要讲话精神等，增强干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。节假日期间我局干部没有发生违纪违规行为。
(四)做好意识形态和精神文明等工作。一是建立每周集中学习和督学评学等制度，提高干部能力和水平。二是扎实开展志愿服务活动，推进我县文明城市创建工作。三是春节、元宵节、情人节等节点在x县电视台滚动播放《关于禁止制售燃放孔明灯的公告》，积极开展禁止生产、运输、销售、燃放孔明灯的宣传教育工作。四是做好网络舆情相关工作。五是做好新闻宣传报道工作。六是结合我局业务工作和“三进”活动，大力开展“七五”普法、公众应急常识等宣传，解答法律咨询，公开维权流程。七是做好政务信息工作。组织干部职工参加应急管理系统政务信息编报专题视频等培训。
(五)做好扫黑除恶专项斗争工作。积极开展涉黑涉恶线索摸排，在检查企业的同时，加强宣传，发放扫黑除恶宣传册xxx余册。对阻挠工程项目建设、涉及企业商业秘密等黑恶案件进行摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，对社会公开便于投诉举报。
(六)扎实做好精准扶贫工作。我局现有xx户帮扶贫困户，定期组织干部深入欣荣村建档立卡户家中了解生产生活实际，宣传区、市、县脱贫攻坚扶持政策。春节前后走访慰问了洪广镇欣荣村xx户贫困户，带去xxxx元慰问金。
(七)做好保密工作。组织干部学习保密法、党政机关工作人员保密须知，做好涉密文件管理。及时清退xxxx年至xxxx年密件，做好保密宣传月工作，组织干部参加县委保密工作培训，强化保密意识。
三、存在的困难与问题
(一)危险化学品领域安全形势严峻。企业重环保轻安全，全县危化企业安全生产基础较差，安全意识淡薄，岗位作业安全风险较大，危险化学品领域安全形势严峻。
(二)农业农村安全监管力量薄弱。一是现阶段乡村道路交通繁忙，作业区域人员密集，易引发农机器械事故。二是农业蔬菜园区内员工宿舍用电线路私拉乱接、电动卷帘机用电线路不规范等问题较为突出。三是各类养殖场饲草堆放混乱，与生活区无明显界限，饲养厂房极易引发火灾事故。四是农村居民自建房缺乏有效的安全监管，易导致触电、高处坠落等安全事故发生。
(三)出租屋厂中厂安全隐患问题突出。在房屋、厂房租赁中存在安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题，容易滋生“三合一”、非法生产经营储存危险化学品等安全隐患。
(四)溺水伤亡事件时有发生。近几年虽然加大了学生防溺水宣传教育，但总体来看效果并不明显，溺水事件时常发生。
(五)应急中心设备落后。应急中心平台，包括应急值守平台全区应急移动小平台、全区应急视频会议系统三部分。设备全部为xxxx年xG配置，目前严重设备严重老化，移交以来，应急值守平台设备已出现x次故障。
(六)队伍、物资存在的问题。应急管理物资、队伍、信息资源分散，缺乏统一组织和协调，发挥整体效能有难度。一是物资老化、数量不足、品种不全，物资储备仓库堆放混乱，遇应急事件，取用不便。二是抢险队伍没有及时更新，遇应急事件，人员不能及时到位。
(七)预警监测系统不完善。灾害预警和监控系统还不够完善，一旦遇大的灾害，不能够第一时间掌握灾情，为领导的决策和预案的启动不能够提供准确的研判，需要建立一个信息共享的信息平台。
四、下半年工作计划
(一)认真开展xxxx年”安全生产月”和“安全生产万里行”活动。围绕xxxx年安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”的主题，开展全县“安全生产月”安全生产主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日活动、安全生产知识竞赛活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急演练活动、网上安全文化精品博览等活动。
(二)继续深入开展隐患排查整治。突出危险化学品、道路交通、城市运行、特种设备和人员密集场所等重点领域，突出重点部位和薄弱环节，有针对性的开展排查整治，坚持隐患“零容忍”，推动隐患“清零”。
(三)扎实做好季节性安全生产事故防范和防震减灾工作。切实抓好夏季高温季节安全生产，加强职工劳动保护和防暑降温工作，落实高温季节生产安全各项措施和防震减灾工作，加强应急管理、应急值守，积极应对自然灾害可能引发的应急事故发生。
(四)加强学生防溺水宣传教育。加强对学生防溺水的宣传教育，将预防学生溺水的安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居，预防学生溺水死亡事故的发生。
(五)做好应急管理工作。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度，密切关注极端天气等情况，督促指导有关单位做好大风、降雨等极端天气防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范，做到方案科学、措施严密、准备充分、处置得当。
(六)做好党建、精准扶贫等工作。坚持“三会一课”、组织生活制度，开展主题教育、互查互促、抓党建促脱贫、庆祝新中国成立xx周年、“不忘初心、牢记使命”等系列活动。积极组织帮扶贫困人员参加全县就业技能和安全生产培训，协调企业为贫困人员提供就业岗位，做好扶贫先扶智。继续抓好移风易俗、社会主义核心价值观宣传、政务公开等工作，扎实做好保密工作，圆满完成县委安排的各项工作任务。
一、上半年安全生产形势
2023年1至5月份，发生一般安全事故3起，死亡3人，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数分别与去年同期持平，未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域，其中工贸领域发生事故2起，死亡1人，道路交通领域发生事故1起，死亡2人，当前全县安全生产形势依然严峻。
二、开展的重点工作及成效
(一)党组织建设持续加强：1.局党组认真落实党建工作主体责任，制定了《县应急局2023年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2023年党史学习教育计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，切实履行教育管理党员的职责，按要求定期召开支委会、党员大会，学习《党章》、《***谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件，并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示，引导和教育党员发挥先锋模范作用，扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。 通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习***关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展：1.按照“三个以案”警示教育行事历，认真组织落实集体学习和自学，常态化开展“以案五说”专题警示教育活动，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2023年述职述廉工作方案》《2023年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议，对党风廉政建设工作进行安排和部署，并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》，切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项，切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作，定期开展廉政谈话，上廉政党课，切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进，重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处，分别为建筑施工领域6处，已整改5处;危化品领域9处，已整改6处;烟花爆竹领域1处，已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处，已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业，金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业，城镇燃气(含危化品长输管道)，建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查，每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据，及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统，督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底，按照职责分工，严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”，并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作，有力打击了非法违法人员的嚣张气焰，整治达到预期效果。3.聘请省市专家，为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展，压紧压实企业安全生产主体责任，根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署，自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动，危化企业中1家不满足安全生产条件，共排查隐患239条，已整改156条，其中重大事故隐患43条，已整改17条;加油站共排查隐患419条，已复查隐患229条，已整改194条。督促企业建立台账，全面落实企业安全生产主体责任，及时整改消除各类隐患，确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象，杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生，并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄，打非组利用烟花爆竹探测仪，进行集中地毯式排查。通过排查，未发现烟花爆竹非法生产现象。同时，利用广播、电视、网络、张贴标语等形式，向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性，提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组，按区域分成四个巡查组，出动183人次，在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段，开展全方位、无死角巡查，严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件，事故处罚案件21件，移交公安机关涉嫌犯罪案件1件，共计罚款人民币142.84万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作
上半年，各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个，占比0.11%;橙色风险点131个，占比1.23%;黄色风险点743个，占比6.9%;蓝色风险点6580个，占比61.9%;灰色风险点3164个，占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次，把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作，实现了风险分级管控，取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2023年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位，45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府，待研究通过后，将在县安委会2023年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来，完成了太和县“2023·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作，完成了对太和县李兴镇“2023.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚，正在逐步进行太和县2023.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2023.3.15”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2023年 1月 28 日，我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2023至2023年冬春救助物资的通知》(太减字〔2023〕1号)将 54.99 万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金，其余50万为2023年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制，及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查，对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备，做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班，对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作，督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设，着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作，我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商，签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2023 年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午，在县减委会统一部署下，各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2023年安全生产执法计划》《2023年随机抽查工作计划》，明确执法内容、主体，规范执法行为。2.积极抓好信访办理，化解信访积案，抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2023年以来，对29个执法案卷，1个规范性文件，2份重要合同按规定进行了合法性审查。
三、下一步打算
(一)全面加强安全生产责任制
继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度，建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制，提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险
持续深入开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念
认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力
认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗旱指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化
科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
应急管理局2023年上半年工作总结
(一)强化重点行业领域安全生产专项整治工作。以安全生产专项整治三年行动为总抓手，县安委办在全县范围内先后部署开展了“除隐患、严执法、降事故”、岁末年初安全生产大检查、大型商贸综合体专项安全检查及二季度安全生产大检查等专项行动。(二)全力做好重点时段应急值班值守。为确保“两会”、“两节”、“清明”、“五一”、“端午”期间安全稳定，各乡镇(园区)、各有关部门严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。县应急、公安、气象、交运、消防等部门积极深化信息共享和协调联动机制，强化灾害性天气和人流、车流等监测预报，及时发布预警信息。春节、五一期间，县安委办、县森防办在日常电话抽查基础上，每日安排1个检查组以“四不两直”形式对有关单位值班值守、森林防灭火等工作情况开展实地巡查，县市场监管局、县文旅体局安排专人到大青山野生动物世界等重点旅游场所进行值班值守;县消防救援大队、县危化品应急救援中心等应急救援力量，始终保持“临战”状态，全力以赴确保人民群众生命财产安全。
(三)认真抓好省应急管理厅来当执法检查隐患整改工作。针对省应急管理厅汪黎明副厅长2月22日至24日，对我县安徽长江钢铁股份有限公司、安徽环宇铝业有限公司、安徽盛达前亮铝业有限公司等3家钢铁、铝加工企业专项执法检查发现问题和隐患，县应急管理局督促企业加大隐患整改力度，制定整改方案，细化整改措施，并聘请专家全程跟踪整改落实，逐一整改销号。
(四)突出抓好防汛抗洪工作。一是方案预案早制定。制定了全县防汛工作方案，实行县领导和县直各单位防汛抗旱分工包保乡镇制度。修订了水利工程汛期调度运用办法、圩口防洪排涝等各项预案，细化了江心洲人员撤离转移预案。二是涉汛工程早竣工。完成南圩和彭太圩溃口复堤、堤防加固、填塘固基等105项涉河涉汛工程，共实施土石方111万立方米;12处堤防“开口子”工程已复堤。三是巡查隐患早处置。南圩、彭太圩、湖阳会昌圩等3处重点险工要段和41处重点工程防守责任段，均已落实安全度汛措施。四是堤防清障早行动。全县共清障堤防286公里，清障已全面完成。五是物资器材早储备。县防指已储备编织袋48.5万条、挡浪布11万平方米、砂石料0.32万立方米、铁丝钢管27吨、木桩77立方米;各乡镇园区根据实际需要，均就近储备了防汛物资。六是应急队伍早落实。成立县级水旱灾害防御抢险专家库，组建专业抢险队伍13支1060人、抢险突击队6支360人、群众性抢险队伍131支6550人。
(五)全面做好减灾救灾工作。一是配合上级对2023年我县受灾群众发放的因灾生活困难救助资金、冬春救助资金、水毁房屋重建资金，以及备灾点救助物资资金、防汛资金开展绩效评估工作，保障受灾群众的合法权益不受侵害。二是对我县“5.10”风雹灾害造成损失进行及时上报，对受灾的农作物和群众住房损失情况进行了核实登记。三是健全完善基层灾情信息员队伍，根据人员变动情况，调整了2023年度全县灾害信息员名单并上报系统，提高基层灾情信息传递的时效性、准确性。四是做好应急备灾物资采购储备工作，根据我县历史灾情合理预测，累计投入资金200万元，联合县发改委完成灾情发生时急需的重要物资储备，并加强储备库建设管理，提升我县救灾物资的储备能力和管理水平。五是积极开展我县全国第一次灾害风险普查启动相关工作，成立了领导组和相关技术指导组，为我县顺利完成普查任务打下坚实的基础。六是申报大青山李白文化旅游区桃花社区为2023年度全国综合减灾示范社区、黄池镇西河村为全省综合减灾示范社区，以点带面，做好社区示范作用，持续提升我县整体防灾减灾水平。
(六)全面开展森林防灭火工作。一是在清明、“五一”、防火重点时期，对青山林场、围屏山林场等载体单位进行督查，确保各卡口在重点时期有人看、有人守，杜绝在山林及周边焚烧祭祀行为。二是加大对“三个一律”禁火令的宣传，大大增强山林周边百姓自觉防火意识。会同县自然资源和规划局等部门开展森林防灭火巡查，对巡查中发现的问题和不足之处，立即要求责任单位进行整改完善。
(七)全面做好防震减灾工作。一是加强监测预报工作，进一步加强宏观观测员和乡镇防震减灾助理员的队伍建设和管理，建立健全，三网一员机构，全力做好群测群防工作，根据省市要求对我县群测群防宏观观测点进行了调整，并邀请市局对新调整的宏观观测点进行了授牌。二是积极主动联合县教育局、县科协做好创建申报市级第六批防灾减灾科普示范学校工作，指导当涂实验学校、实验幼儿园做好学校创建材料申报工作。三是积极做好震害防御工作，按照国家二类标准应急避难场所的要求，完善了我县太白公园应急避难场所场地配套设施建设，目前正在等待省市上级部门检查验收。五是大力开展防震减灾科普宣传工作，利用“5•12”国家防灾减灾日、安全生产月期间，组织开展防震减灾知识“七进”活动，邀请市局地震专家来我县中小学、重点危化生产企业开防震减灾科普知识讲座3次;组织开展防震减灾知识进社区，进乡村，进公共场所活动3次，发放宣传资料10000余份，增强了全民防震减灾意识和自救互救能力。
应急管理局2023年上半年工作总结
今年以来，x县应急管理局认真贯彻落实国家、区市党委、政府关于安全生产工作决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，以隐患查治为抓手，以事故预防为重点，以责任落实为主线，大力提升全县安全生产整体水平，为保障群众安居乐业，加快建成较高水平的全面小康社会提供良好的安全保障。一、全县安全生产控制指标管控情况
xxxx年x-x月份，全县共发生生产安全事故x起，受伤x人，死亡x人，事故起数同比下降xx%、死亡人数下降xx.xx%，受伤人数同比下降xxx%。从目前情况来看，全县安全生产形势总体平稳。
二、上半年工作开展情况
(一)认真履行安全生产工作职责。一是紧盯重要场所和重点环节，做好重大节日和重点时段安全生产工作，开展分行业、分领域安全生产大检查。二是切实做好企业复产复工安全生产工作，坚决查处企业超强度抢生产，确保复工复产安全。三是全面排查整治废旧厂房、出租房、空置房、厂中厂的安全隐患，促进租赁房、厂中厂安全形势稳定好转。四是开展危化企业专项检查，成立由县长牵头、各分管县长带队的五个检查组和一个督查组，对各个领域展开拉网式排查。五是做好暖泉片区xx家问题企业安全环保突出问题整改落实工作。六是持续推进危化品综合治理工作，落实危险化学品一张图一张表建设工作，对全县危化企业实现精准管理。七是做好xxxx年度省级政府安全生产和消防工作迎检工作，由县安委办协调重点单位做好相关备查工作。八是组织开展道路交通领域安全大检查，切实整改道路交通领域存在的问题隐患。九是组织开展农业农村领域安全专项整治行动，按阶段开展全区域、全天候、全要素的安全隐患大排查、大整治。十是结合高温及汛期气象预警信息，督促各相关单位制定隐患排查、防汛减灾、避险撤离等防范措施和工作方案。十一是加强宣传教育培训，组织开展安全生产系统思维培训、工矿商贸企业安全管理人员培训、粉尘防爆技术和应用等各类培训xx次，参加培训人数xxxx余人。十二是严格执行xx小时值班和周末、节假日值班制度，与气象部门紧密配合，通过短信、QQ、微信等方式，及时发送极端天气预警信息，落实灾害天气各类防范措施。
(二)认真履行应急管理工作职责。x-x月份，全县发生应急事件xx起，其中道路交通事故xx起，占总起数xx.xx%;社会安全类x起，占总起数xx.xx%;其它突发事件xx起，占总起数xx.xx%。一是做好全县总体应急预案及各部门专项应急预案的修编工作，形成总体预案、专项预案、部门预案相衔接的应急预案体系。二是积极开展应急演练活动，有针对性地开展切合实际、涉及面广、公众参与度高的应急预案演练。三是加强应急物资保障体系建设，指导各职能部门结合行业领域主要风险源和应急工作实际，突出重点、因地制宜地做好应急物资储备工作。四是开展防灾减灾宣传、自救互救知识培训。通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式，面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。
(三)认真履行党建工作、党风廉政建设主体责任。一是制定《x县应急管理局xxxx年党建工作要点》并组织实施。二是坚持理论学习教育制度化常态化。组织干部参加全国、区、市开展的执法视频培训、救灾和物资保障管理培训、防汛防旱工作会议、各类讲座等，为干部不断“充电”。三是加强党员干部队伍管理。落实领导干部个人重大事项报告、绩效考核等制度。在学习强国平台构建党员、非党员学习组织架构，并督促干部职工学习，目前在编在岗干部参学率达到xxx%。四是做好“下基层”活动。扎实做好每月“三进”工作，协助洪西村、洪广社区做好党建、谋划壮大村集体经济等工作。五是坚决贯彻《准则》《条例》，严明政治纪律和政治规矩。组织干部学习《中国共产党党内监督条例》、各级纪委全会会议精神和区、市、县领导重要讲话精神等，增强干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。节假日期间我局干部没有发生违纪违规行为。
(四)做好意识形态和精神文明等工作。一是建立每周集中学习和督学评学等制度，提高干部能力和水平。二是扎实开展志愿服务活动，推进我县文明城市创建工作。三是春节、元宵节、情人节等节点在x县电视台滚动播放《关于禁止制售燃放孔明灯的公告》，积极开展禁止生产、运输、销售、燃放孔明灯的宣传教育工作。四是做好网络舆情相关工作。五是做好新闻宣传报道工作。六是结合我局业务工作和“三进”活动，大力开展“七五”普法、公众应急常识等宣传，解答法律咨询，公开维权流程。七是做好政务信息工作。组织干部职工参加应急管理系统政务信息编报专题视频等培训。
(五)做好扫黑除恶专项斗争工作。积极开展涉黑涉恶线索摸排，在检查企业的同时，加强宣传，发放扫黑除恶宣传册xxx余册。对阻挠工程项目建设、涉及企业商业秘密等黑恶案件进行摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，对社会公开便于投诉举报。
(六)扎实做好精准扶贫工作。我局现有xx户帮扶贫困户，定期组织干部深入欣荣村建档立卡户家中了解生产生活实际，宣传区、市、县脱贫攻坚扶持政策。春节前后走访慰问了洪广镇欣荣村xx户贫困户，带去xxxx元慰问金。
(七)做好保密工作。组织干部学习保密法、党政机关工作人员保密须知，做好涉密文件管理。及时清退xxxx年至xxxx年密件，做好保密宣传月工作，组织干部参加县委保密工作培训，强化保密意识。
三、存在的困难与问题
(一)危险化学品领域安全形势严峻。企业重环保轻安全，全县危化企业安全生产基础较差，安全意识淡薄，岗位作业安全风险较大，危险化学品领域安全形势严峻。
(二)农业农村安全监管力量薄弱。一是现阶段乡村道路交通繁忙，作业区域人员密集，易引发农机器械事故。二是农业蔬菜园区内员工宿舍用电线路私拉乱接、电动卷帘机用电线路不规范等问题较为突出。三是各类养殖场饲草堆放混乱，与生活区无明显界限，饲养厂房极易引发火灾事故。四是农村居民自建房缺乏有效的安全监管，易导致触电、高处坠落等安全事故发生。
(三)出租屋厂中厂安全隐患问题突出。在房屋、厂房租赁中存在安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题，容易滋生“三合一”、非法生产经营储存危险化学品等安全隐患。
(四)溺水伤亡事件时有发生。近几年虽然加大了学生防溺水宣传教育，但总体来看效果并不明显，溺水事件时常发生。
(五)应急中心设备落后。应急中心平台，包括应急值守平台全区应急移动小平台、全区应急视频会议系统三部分。设备全部为xxxx年xG配置，目前严重设备严重老化，移交以来，应急值守平台设备已出现x次故障。
(六)队伍、物资存在的问题。应急管理物资、队伍、信息资源分散，缺乏统一组织和协调，发挥整体效能有难度。一是物资老化、数量不足、品种不全，物资储备仓库堆放混乱，遇应急事件，取用不便。二是抢险队伍没有及时更新，遇应急事件，人员不能及时到位。
(七)预警监测系统不完善。灾害预警和监控系统还不够完善，一旦遇大的灾害，不能够第一时间掌握灾情，为领导的决策和预案的启动不能够提供准确的研判，需要建立一个信息共享的信息平台。
四、下半年工作计划
(一)认真开展xxxx年”安全生产月”和“安全生产万里行”活动。围绕xxxx年安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”的主题，开展全县“安全生产月”安全生产主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日活动、安全生产知识竞赛活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急演练活动、网上安全文化精品博览等活动。
(二)继续深入开展隐患排查整治。突出危险化学品、道路交通、城市运行、特种设备和人员密集场所等重点领域，突出重点部位和薄弱环节，有针对性的开展排查整治，坚持隐患“零容忍”，推动隐患“清零”。
(三)扎实做好季节性安全生产事故防范和防震减灾工作。切实抓好夏季高温季节安全生产，加强职工劳动保护和防暑降温工作，落实高温季节生产安全各项措施和防震减灾工作，加强应急管理、应急值守，积极应对自然灾害可能引发的应急事故发生。
(四)加强学生防溺水宣传教育。加强对学生防溺水的宣传教育，将预防学生溺水的安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居，预防学生溺水死亡事故的发生。
(五)做好应急管理工作。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度，密切关注极端天气等情况，督促指导有关单位做好大风、降雨等极端天气防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范，做到方案科学、措施严密、准备充分、处置得当。
(六)做好党建、精准扶贫等工作。坚持“三会一课”、组织生活制度，开展主题教育、互查互促、抓党建促脱贫、庆祝新中国成立xx周年、“不忘初心、牢记使命”等系列活动。积极组织帮扶贫困人员参加全县就业技能和安全生产培训，协调企业为贫困人员提供就业岗位，做好扶贫先扶智。继续抓好移风易俗、社会主义核心价值观宣传、政务公开等工作，扎实做好保密工作，圆满完成县委安排的各项工作任务。
应急管理局2023年上半年工作总结
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2023年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”，应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作，具体情况报告如下：一、上半年安全生产形势
2023年1至5月份，发生一般安全事故3起，死亡3人，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数分别与去年同期持平，未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。1-5月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域，其中工贸领域发生事故2起，死亡1人，道路交通领域发生事故1起，死亡2人，当前全县安全生产形势依然严峻。
二、开展的重点工作及成效
(一)党组织建设持续加强：1.局党组认真落实党建工作主体责任，制定了《县应急局2023年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2023年党史学习教育计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展1次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党组书记、局长阮传宇结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。2.机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，切实履行教育管理党员的职责，按要求定期召开支委会、党员大会，学习《党章》、《***谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件，并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示，引导和教育党员发挥先锋模范作用，扎实抓好应急管理工作。3.高度重视意识形态工作。 通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习***关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展：1.按照“三个以案”警示教育行事历，认真组织落实集体学习和自学，常态化开展“以案五说”专题警示教育活动，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《公职人员政务处分法》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。2.制定了《县应急管理局2023年述职述廉工作方案》《2023年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议，对党风廉政建设工作进行安排和部署，并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》，切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。3.修订完善局内部管理制度33项，切实提升机关作风效能。4.扎实做好巡视巡查整改工作，定期开展廉政谈话，上廉政党课，切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进，重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有27处，分别为建筑施工领域6处，已整改5处;危化品领域9处，已整改6处;烟花爆竹领域1处，已整改1处;水利领域1处已整改1处;工贸领域10处，已整改10处。1.认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业，金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业，城镇燃气(含危化品长输管道)，建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查，每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据，及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统，督促有关单位按要求及时整改。2.持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内140家加油站点情况进行全面排查摸底，按照职责分工，严肃查处非法经营行为。对依法整治的6家“三无”非法加油站、14家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”，并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作，有力打击了非法违法人员的嚣张气焰，整治达到预期效果。3.聘请省市专家，为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展，压紧压实企业安全生产主体责任，根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署，自3月17日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对11家医药化工和危险化学品生产企业与57家加油站开展“专家+执法+服务”活动，危化企业中1家不满足安全生产条件，共排查隐患239条，已整改156条，其中重大事故隐患43条，已整改17条;加油站共排查隐患419条，已复查隐患229条，已整改194条。督促企业建立台账，全面落实企业安全生产主体责任，及时整改消除各类隐患，确保企业安全生产。4.持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象，杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生，并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄，打非组利用烟花爆竹探测仪，进行集中地毯式排查。通过排查，未发现烟花爆竹非法生产现象。同时，利用广播、电视、网络、张贴标语等形式，向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性，提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。5.积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由阮传宇局长为组长的太和县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组，按区域分成四个巡查组，出动183人次，在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段，开展全方位、无死角巡查，严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件3件，事故处罚案件21件，移交公安机关涉嫌犯罪案件1件，共计罚款人民币142.84万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作
上半年，各乡镇上报风险点共10630个;其中红色风险点12个，占比0.11%;橙色风险点131个，占比1.23%;黄色风险点743个，占比6.9%;蓝色风险点6580个，占比61.9%;灰色风险点3164个，占比29.76%。全县共完成风险管控巡查15388次，把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作，实现了风险分级管控，取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2023年度安全生产和消防考核工作。3月份对全县31个乡镇、县经济开发区、48个安委会成员单位，45家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府，待研究通过后，将在县安委会2023年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来，完成了太和县“2023·10·13”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作，完成了对太和县李兴镇“2023.6.26”坍塌事故18个有关责任单位和责任人的行政处罚，正在逐步进行太和县2023.4.7一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于太和县鸿盛纸业“2023.3.15”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。1.2023年 1月 28 日，我县以《太和县减灾救灾委员会关于下拨2023至2023年冬春救助物资的通知》(太减字〔2023〕1号)将 54.99 万元物资(其中4.99万元为上年度冬春救助物资采购结余资金，其余50万为2023年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。2.认真落实防汛抗旱工作责任制，及时成立了防汛抗旱工作领导小组。3.认真开展汛前检查，对《太和县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。4.精心筹备，做好首期综合应急救援队伍培训工作。4月12日至4月21日组织举办了太和县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班，对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计60余人进行了培训。5.开展应急处置体系建设专项执法检查工作，督促企业落实应急管理主体责任。6.加快救灾物资储备体系建设，着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作，我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商，签订应急救灾物资预购合同。7.认真组织“5.12”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2023 年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。5月12日上午，在县减委会统一部署下，各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。1.制定制定《2023年安全生产执法计划》《2023年随机抽查工作计划》，明确执法内容、主体，规范执法行为。2.积极抓好信访办理，化解信访积案，抓好信访各项工作。3.坚持重大事项合法性审查。2023年以来，对29个执法案卷，1个规范性文件，2份重要合同按规定进行了合法性审查。
三、下一步打算
(一)全面加强安全生产责任制
继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度，建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制，提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险
持续深入开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念
认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力
认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗旱指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化
科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
