在市直机关党的工作暨党风廉政工作总结_在市直机关党的工作暨党风廉政工作会议上的讲话
同志们:
刚才,××同志代表机关工委班子作的工作报告,客观总结了我市去年机关党建工作,对今年的工作作出了具体的安排部署,我完全同意,也请大家认真抓好贯彻和落实。
一年来,在市委的正确领导下,市直机关各级党组织深入学习贯彻******系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,围绕“服务中心,建设队伍”两大核心任务,严格落实党建工作责任制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出抓基层打基础,党内组织生活不断规范,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,机关政治生态进一步净化。总的来说,市直机关工委抓党建思路清晰、工作扎实、载体新颖,措施得力,亮点鲜明,富有成效,值得肯定。市直机关各级党组织是坚强有力的,机关广大党员干部是富有战斗力的。在此,我谨代表市委,向全市机关党务干部和全体党员,向所有关心、支持机关党建工作的同志们表示衷心的感谢!
今年是新中国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。也是决胜ד两个建成”承上启下的关键一年。机关党的建设是党建伟大工程的重要组成部分,今年的任务十分艰巨。面临新形势、处于新时代、肩负新使命、承载新期盼,市直机关党的建设必须要有新作风、新举措、新作为、新气象。这里,我强调几点意见。
一、以机关政治建设为统领,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导
党的十九大报告强调“把党的政治建设摆在首位”,凸显了党的政治建设的极端重要性。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。在市直机关工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须讲政治。要始终绷紧讲政治这根弦,抓住政治建设这个党的建设的“魂”和“根”,推动党的政治建设在机关党建工作中落地生根。
(一)牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”。坚持党中央权威和集中统一领导,是各级党组织和党员最大的政治原则和政治遵循。要坚决维护******在党中央和全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要坚守党的政治理想,把“四个自信”“中国梦”融入灵魂和血液,做马克思主义特别是***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。要坚定人民立场这一根本政治立场,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的新期待。要坚定对党忠诚这一基本政治要求,在党言党、在党忧党、在党为党,加强党性锻炼,坚定维护党的团结统一。
(二)严肃党内政治生活,提高党内生活质量。加强、规范和严肃党内政治生活,是党的政治建设的重大任务,也是加强党的政治建设的主要路径。我们要学习党章、尊崇党章,认真对照新形势下党内政治生活的若干准则,落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,切实开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。同时,综合运用工作调研、谈心谈话、纠正问责等多种方式,督促民主集中制落实到位。加大领导班子和领导干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署等情况的督导力度,推动领导干部严防“七个有之”、做到“五个必须”,做政治上的明白人。
(三)打造健康政治文化,营造良好政治生态。要传承好本部门、本系统、本行业的好传统好作风,注重提炼富有部门特色的机关政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人,引导广大干部提高政治认识与站位。以党内政治文化作为党的政治建设的价值导向和内在精神,引导党员和党员领导干部不忘初心、牢记使命,永葆党的先进性和纯洁性,永葆共产党人的政治本色,营造机关良好政治生态。
二、以机关思想建设为先导,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神
(一)抓深化,深入细致学,真正学懂。党的十九大以来,市直机关迅速兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮,各单位工作普遍抓得很紧、力度很大,成效较为明显。在今后相当长一个时期,我们要持续发力,按照******关于“全党来一个大学习”的重要指示精神,落实市委“全覆盖大学习大培训、全方位大宣传大宣讲”的工作部署,抓好党组(党委)理论学习中心组这个“龙头”,提前谋划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,通过知识竞赛、演讲比赛、辅导宣讲、研讨交流、形势报告等多种形式,注重运用新媒体等新技术、新形式,深入开展大学习、大培训,不断推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。机关工委要以机关“党课大讲堂”为载体,开展好理论宣讲,示范带动各党组织落实“党课”制度,抓好党员思想理论建设的做法,值得各党组织学习和借鉴。
(二)抓消化,融会贯通学,真正弄通。***新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话,但“微言大义”、意蕴深远,仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。要注重创新方法,注重入脑入心,不仅要知其然,而且要知其所以然。要以虔诚、执着的态度,深入研读,反复琢磨,联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地去理解和把握,同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来,同党的奋斗历史特别是十九大以来的伟大实践结合起来,同******对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,吃透精神实质,全面消化吸收,做到学深悟透、融会贯通、感同身受,真正融入信仰、铸入灵魂。
(三)抓转化,联系实际学,真正做实。***新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观,又是认识论、方法论;既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”,又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表,检视思想认识上的不足,找准工作中的短板,把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉,在真抓实干、解决问题中开创市直党建工作的新局面。
三、以机关组织建设为基础,全面提升市直机关基层党建工作的组织力和凝聚力
党的十九大强调,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求。党的力量来自组织,组织力是组织生命力的具体体现。为全面提升我市基层党组织的组织力,市委组织部部署了“基层党组织组织力提升三年行动计划”,即 2023 年为基层党建规范化攻坚年,2023 年为基层党建示范化提升年,2023 年为基层党建品牌化创新年。今年着力要开展整顿规范,重在查找问题、补齐短板、平薄治弱、夯实基础。
(一)突出政治功能,加强机关党支部建设。坚持党的一切工作到支部的导向,加强对基层党组织的政治领导,激活建强“五好”党支部,解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动班子作用发挥更好、基本制度落实更好、服务中心工作更好、党员队伍建设更好、廉洁自律形象更好,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要深化党支部规范化建设。按照“严、细、实”要求,全面规范和严格落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、党性分析、谈心谈话等党的组织生活基本制度,推广周“五党日+”主题党日等有效做法,推动党内组织生活质量全面提高。要坚持“抓两头带中间”,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部。及时总结推介一批先进支部好的经验和做法,进一步激发党支部的动力活力。
(二)突出素质提升,加强机关党员队伍建设。要抓好党支部书记队伍建设,党支部书记既要当好行政负责人、又要当好支部书记,既要抓好业务工作、又要抓好党建工作,实现“双当双抓”,认真履行“一岗双责”。要加强对机关党员的日常教育管理监督,把提高机关党员干部政治素质放在首位,加强党性锻炼,同时注重专业能力提升、基层实践磨练和艰苦复杂环境考验。有针对性地组织开展务实管用的专题培训,把抽象的理论具体化、深奥的道理通俗化、严谨的表述生动化,着力提高党员教育的吸引力和感染力,增强机关党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。激励和发挥党员的积极性、主动性、创造性。注重发展新的党员,加强业务骨干、带头人队伍建设,不断吸收新鲜血液。健全和完善民主评议党员制度,推行“党员积分制管理”制度,经常评议、严格考核党员,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,让机关的气氛更加和谐活跃。要加强党员监督,综合运用部门党组(党委)全面监督、机关纪检部门专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等手段,全面加强对党员政治、思想、作风、纪律等方面的监督。
(三)突出服务中心,助推经济社会科学发展。党的建设伟大工程始终是为党的伟大事业服务的。市直各部门单位处在承上启下的关键位置,是贯彻落实中央和市委决策部署的责任主体、工作主体。面对新变化新任务新要求,党建工作要围绕中心工作来开展,坚持党建工作、业务工作两手抓、两促进,充分调动机关广大党员干部投身“两个建成”生动实践。在农村,要在精准扶贫精准脱贫中再下功夫。脱贫攻坚是当前我市工作的重中之重。开展精准扶贫帮扶工作,是市委交给市直机关的重要任务,要以严和实的作风、“绣花”的功夫,把这项工作往深里做、往实里推。要健全完善督促检查制度机制,发挥各级帮扶单位党组织的组织优势和党员干部的专业优势,集中攻坚住房安全、易地搬迁、产业就业、教育医疗、生态扶贫、基础设施等重点任务。要着力指导贫困村建强基层党组织,打造一支永不撤走的扶贫工作队。要送政策下乡、项目下乡、科技下乡,将扶贫政策、惠农措施宣传到位,进一步做好干部、人才双向选派工作,发挥党员、致富能人的带头和示范引领作用,增强脱贫内生动力与智力支撑,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。在城市,要认真贯彻落实全市城市基层党建经验交流座谈会精神,按照区域化党建工作要求,深化“双报到”和党员志愿服务工作。2023 年自治区党委×书记在抓基层党建工作专项述职上对我市的点评,其中一点就是“在职党员到社区‘双报到’作用发挥不明显”。2023 年以来,有所改进,但提升的空间还比较大。从基层社区干部反映的情况来看,不少党组织是集体报到,单位组织就去一下,党员干部个人与社区的感情不深,服务意识不强。机关党建要避免“灯下黑”,要真正把这项工作做实,从严考核,强化结果运用。今年,我们要创新一些工作方法,比如,借鉴贫困村党组织选派第一书记的方式,到社区报到的机关党组织安排1 名科级党员干部担任社区“大党委”第一书记,搭建机关与基层联系的桥梁,解决一些实际困难和问题。各单位还要组织和发挥好党员志愿者队伍的作用,出台符合本单位本行业特点的党员志愿者管理办法,发挥自身优势,使党员志愿服务赢得群众满意。
(四)突出问题整改,补齐机关党建工作短板。××书记在点评中指出机关党建的主要问题有:少数机关党支部落实“三会一课”制度不严格,党费收缴不及时,部分党务工作人员业务不熟悉。有的党组织没有明确专人负责党风廉政建设日常工作;机关廉政文化长廊建设不够丰富。围绕乐秦书记在点评中指出的问题,各单位要采取有力措施,要着力解决机关党建“灯下黑”问题,切实整改到位。市直机关工委要加强指导和督查,要把“三会一课”全面严格和规范起来,让机关党员干部实实在在受教育。党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。
基层党组织不按规定收缴党费,违反了党章要求,是党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的表现。按时足额缴纳党费是衡量党员党性觉悟高低、组织观念强弱的一个重要标志,是党员增强党性观念的基本体现。各单位要充分认识这项工作的重要意义,加强业务培训和党员教育。还没有明确专人负责党风廉政建设日常工作的党组织,要立整立改。还有就是要把机关廉政文化长廊建设丰富起来,让机关党员干部时时受教育。另外,市直机关各级党组织也要按照领导班子民主生活会、组织生活会查摆出来的问题,认真抓好整改落实。
四、以机关纪律建设为保障,深入推进市直机关党风廉政建设和反腐败斗争
2 月 6 日,××书记在市纪委五届三次全会上,就贯彻落实******在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和×书记在自治区纪委十一届四次全会上讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入提出了新要求。我们要深刻学习领会,按照中央、自治区和市委的决策部署,切实抓好贯彻落实,重整行装再出发,以永远在路上的执着把市直机关全面从严治党引向深入。
(一)坚持把作风建设抓住手上,坚决防止和纠正“四风”。要按照******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真制定完善本单位落实中央八项规定实施细则的办法,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,关注“四风”问题新表现新动向,防止和纠正形式主义、官僚主义,特别要针对表态多调门高、行动少落实差,以会议落实会议、以文件落实文件等突出问题对症下药,拿出过硬措施,切实加以整改。各级党员领导干部要发挥“头雁”作用,经常摆摆表现、找找差距,带头转变作风,带头真督实抓,推动中央八项规定精神落实落细、成风化俗。
(二)坚持把纪律规矩挺在前面,全面落实从严治党要求。党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,把运用监督执纪“四种形态”写入党章,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心,强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。我们要以更大力度加强机关纪律建设,用严明的纪律管住“关键少数”、管好“绝大多数”。要开展经常性纪律教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,特别是加大党规党纪宣传解读力度,用典型案例当头棒喝,以案明纪、以案示警,让机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要重点强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来。要加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循,始终在纪律和规矩之下行动。
(三)坚持把管党治党责任扛在肩上,强化监督纪问责。要深化运用监督执纪“四种形态”,充分运用第一种形态,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的机关党员干部,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任。有这样一种现象值得注意,一个干部因违纪违法被查处后,有的领导就会说,这不突然,他迟早会出问题,我早就料想到了。这说明这个领导虽然意识到了,但没有履职尽责,平时咬耳扯袖、抓早抓小根本就没有做到。这是对工作的不负责,也是对干部的不负责。要强化日常监督执纪,发现苗头就及时提醒纠正,积极配合市纪委派驻纪检组的工作,充分发挥机关纪委的作用,对触犯纪律就立即严肃处理。要强化纪律监督检查,对团团伙伙、拉帮结派,有令不行、有禁不止的行为严肃处理,通过强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。做好市直机关党建工作,关键在各级机关党组织书记,关键在广大机关党务工作者。在新时期新形势下,机关党建工作面临新任务新问题新挑战,对大家的思想素质、能力水平、工作作风都提出了新的更高要求。最后,我提 4 点希望,与大家共勉。
一要做对党忠诚、维护核心的表率。对党绝对忠诚是党员的生命线。各级党务干部必须带头忠党、爱党、忧党、为党,始终牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作。要忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党的理论和路线方针政策,在任何时候、任何情况下,都坚决维护******在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,对自治区党委和市委的要求令行禁止,执行不打折扣。二要做聚焦党建、压实责任的表率。抓好党建是最大的政绩,要把机关党建工作摆上更加重要位置。单位党组(党委书记要拿出足够的时间和精力谋划党建工作,切实履行好管党治党第一责任人责任。党组(党委)成员要全面参与本单位机关党建工作研究决策、督促检查和推动落实等各项工作,履行好分管领域党建工作的主要领导责任。三要做敢于担当、攻坚克难的表率。担当是合格共产党员的重要标志,也是党员干部必须履行的政治责任和必备的品质。各级党务干部必须带头抓落实,增强执行力,做贯彻落实上级党委决策部署的排头兵。要保持开拓进取、昂扬向上的精神状态,敢于直面各种矛盾、困难和问题,锐意进取、恪尽职守,大胆探索、开拓创新,攻坚克难、善做善成。四要做到于律己、清正廉洁的表率。纪律规矩是带电的高压线。各级党务干部必须带头遵纪守法,模范执行中央八项规定精神,做到打铁自身硬。要律人先律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要树立底线思维,加强自我约束,心有所畏、言有所戒、行有所止,做到慎独慎微慎初,清清白白做人、干干净净干事。
同志们,做好 2023 年市直机关党建工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,按照中央、自治区和市委部署,不忘初心,牢记使命,奋勇前进,不断推动市直机关党建工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。