2023年上半年脱贫攻坚工作总结
2023年上半年脱贫攻坚工作总结
半年来,在县脱贫攻坚领导小组的坚强领导和县扶贫移民工作局的精心指导下,***镇与驻村工作组、县级联村帮扶部门通力配合,严格落实省、市、县相关文件及会议精神,继续按照县委、县政府“两年集中攻坚、两年巩固提升”的安排部署和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标要求,坚持一手抓灾后重建,一手抓脱贫攻坚,将脱贫攻坚工作与灾后重建工作有机结合,扎实稳步推进脱贫攻坚工作。现将***镇20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
抓好脱贫攻坚工作,打赢脱贫攻坚战是贯彻省委十届六次全会决定和市委三届九次全会精神的首要任务,是实现县委“三年跨越发展、五年全面小康”目标的基础,***镇坚持把脱贫攻坚工作作为党委政府的中心工作,摆上重要工作议事日程,成立以镇党委书记、镇长为组长,其他班子成员为副组长,各包村干部为成员的工作领导小组,全面负责推进脱贫攻坚工作。领导小组定期研究脱贫攻坚工作,分析解决工作开展中存在困难和问题,研究落实解决问题的办法和措施;同时,在每周的干部例会上通报工作开展情况和部署每周的具体工作和任务,督促工作落到实处。今年年初,为进一步加强脱贫攻坚工作力量,我镇再次抽调精干力量,对工作领导小组进行调整充实,并与各行政村签订脱贫攻坚目标责任书,确保脱贫攻坚动作向纵深推进。
二、对症施药添措施、平稳有序推进减贫工作
分析我镇识别出的贫困户(村)致贫原因:一是群众观念意识落后,停留在传统农耕生活阶段,满足于解决温饱问题,缺少主动致富的意识;二是虽有致富愿望,但缺少劳力、资金等条件;三是在“4.20”地震中受灾严重,家庭财产严重受损;四是村内基础设施条件差,林木、土地等资源开发难度大、收益低。
为快速有效地解决群众贫困的问题,我镇针对贫困户的类型,分类制定并落实帮扶措施。一是开展宣传教育,通过召开群众大会和帮扶责任人宣讲的形式,广泛开展宣传教育活动,转变群众思想观念,促使贫困群众克服等、靠、要的思想,树立主动致富和思变致富的意识。二是广泛开展联系帮扶活动,在3个贫困村派驻由市(县)联系部门和镇、村干部组成的驻村工作队,为贫困村争取各类基础设施建设项目和产业发展项目;同时发动广大党员干部对全镇的贫困户开展“一对一”联系帮扶,做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实,为了让帮扶对象能够及时反映困难,我镇创新措施,将联系帮扶责任人的姓名、单位、职务、联系电话等信息制作成卡片发放到每一户困难户手中。三是紧抓灾后重建机遇,加强贫困村基础设施建设和产业建设,改善群众生产生活条件。半年来,通过各级各部门的共同努力和支持,我镇在大沟村新建车行便桥1座,新修堤带路240米,借助空石林景区开发,全面完成7公里旅游公路建设,积极筹备野生蔬菜加工厂建设工作,大沟新村聚居点市政配套工程全面完工,群众生产生活条件和村容村貌得到明显改善;在大渔村新修林区产业公路2.5公里,硬化村道0.6公里,实施芦灵路边沟治理项目,全面完成红心果产业基础设施建设工作,带动群众实施产业转型,群众发展产业的积极性得到提高,发展特色蔬菜种植300余亩;在紫云村新修产业公路1.2公里,硬化通组公路6.5公里,网络工程顺利实施,2、4、5组开通宽带互联网,通过制定种养殖业奖补方案,鼓励群众大力发展特色种养殖业。按照“两不愁、三保障”的要求,半年来,投入资金10余万完成9户贫困户住房及庭院改造,另有3户贫困户的住房改造工作正在实施中,剩余13户需纳入住房改造的已制定房屋庭院改造方案;对全镇10名未购买新农合的贫困人员由镇财政帮助购买新农合。
三、科学管理、动态更新,确保扶贫工作真实精准
我镇明确由分管移民扶贫工作的班子成员牵头,1名工作人员沟通协调,包村干部和村两委具体落实,对扶贫攻坚工作进行科学管理,除镇上1套总档案,各村1套详细档案外,还将贫困户(村)信息录入扶贫开发建档立卡信息采集系统,实现联网运行,同时根据工作开展情况,对贫困户脱贫情况等信息进行及时更新,动态管理。在20xx年底,开展脱贫攻坚“回头看”工作的基础上,再次压实责任,对贫困户(人口)的信息再核实,确保信息准确,并将识别、帮扶及脱贫成效制成一户一档,确保工作的连续性。上半年实现贫困人口减贫26户71人,仍有贫困人口60户155人。
四、下一步工作打算
下一步,我镇将继续按照县委政府《关于建设灾后重建和扶贫攻坚“四型五中心”示范村(区)的通知》和《中共宝兴县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保提前全面建成小康社会的意见》等要求,着力做好以下重点工作:一是加强干部队伍建设,重点提升村级党组织战斗力,发挥村级党组织基层战斗堡垒作用和带领群众致富奔康的“领头羊”作用。二是抓好灾后重建扫尾工作,着力改善群众生产生活条件和提升公共服务水平,为实现扶贫脱困、长远发展创造条件。三是结合***实际,大力发展特色优势产业,重点打造有机茶、中药材、果蔬、畜牧、林木等产业基地,加快“空石林”景区开发建设,发展乡村旅游,为扶贫脱困奠定坚实的经济基础。四是继续按照扶持生产和就业发展一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、低保政策兜底一批的思路,对不同类型的贫困户开展帮扶工作,确保剩余的60户155人顺利脱贫,全镇31户绝对贫困户在20xx年消除贫困。五是认真贯彻落实《***省农村扶贫开发条例》,以贫困村脱贫指标为导向,抓好落实贫困村脱贫攻坚规划,整合各方资源,突出优势、彰显特色地将规划实施落地,确保20xx年3个贫困村全部“摘帽”
2023年上半年脱贫攻坚工作总结
__年,在区委、区政府的坚强领导下,我乡始终坚持以脱贫攻坚统揽全局,再谋新篇,再度加压,扎实做好脱贫攻坚各项工作。现将__年上半年度脱贫攻坚工作总结如下:
一、主要工作
(一)查漏补缺,扣好精准扶贫“第一粒纽扣”
严格按照区委、区政府工作部署,组织乡村干部、第一书记、驻村工作队员进村入户,认真开展扶贫基础“大排查”。同时,我乡先后4次召开党政班子扩大会议专题研究精准识别“查漏补缺”工作。经过村民小组评议、行政村民主评议、行政村公示,全乡共上报拟整户新增贫困户9户29人,户内补录贫困户36人,整户清退贫困户91户377人,户内人口自然减少24人。调整后,全乡有建档立卡贫困户645户2668人。
(二)创新举措,大力推进产业脱贫
一是抓好“一村一品”产业发展。明确五里以蔬菜为主导产业,长洛以烤烟、花卉苗木为主导,留田以蜂蜜、乡村旅游为主导,下含以蜂蜜为主导,初步建立了村村有扶贫产业、户户有增收门路的产业扶贫机制。二是全力打造长洛蜂蜜特色产业品牌。立足长洛传统养蜂优势,全力打造长洛蜂蜜之乡品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含养蜂产业基地群。同时,组织人员拍摄长洛蜂蜜宣传推介专题片,有力提升长洛蜂蜜品牌影响力。三是强化建立产业扶贫利益联结机制。成立了赣县区洛丰养蜂专业合作社,全面负责蜂农养蜂技术指导等服务;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展销平台,并与103户养蜂贫困户签订了购销协议。四是积极向上申报产业奖补资金。一季度申报产业奖补资金32.296万元,覆盖贫困户235户。
(三)狠抓培训,提升扶贫干部业务水平
为更好的提升扶贫工作成效,全面打通脱贫攻坚政策落实落地“最后一公里”,从__年3月至今,组织开展全体乡村干部、第一书记、驻村工作队员业务培训会及业务知识测试4次,全体帮扶干部业务培训会2次。通过多批次业务培训,切实提高了帮扶干部的帮扶能力水平,打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。
(四)合力攻坚,行业扶贫发挥作用
各行业站所部门积极与上级主管部门对接,及时掌握和了解政策,推进脱贫攻坚工作。健康脱贫:目前全乡727户贫困户均由政府代缴新农合210元/人·年,代缴重大疾病商业补充保险260元/人·年。全面落实四道保障线政策,实行一站式服务,先诊疗后付费以及三免四减半等便民服务,截止目前全乡完成免费体检3618人,两癌筛查123人,大病救治43人次,发放营养包806包。实现贫困户家庭医生签约全覆盖,上门随访服务两次。教育扶贫:指定专人负责对接教育部门、中学、小学,确保贫困家庭学生教育扶持落实到位。住房保障:__年实施易地搬迁长洛大道安置点二期项目,预计搬迁 53户231人。__我乡已申报危改计划22户,其中贫困户21户,其他三类人员1户。截止6月26日已开工8户,完工4户。就业扶贫:目前全乡共安排104名贫困人员到公益性岗位就业,人均每月发放补贴382元。同时,加强就业信息服务,组织开展了“春季招聘会”及“结对帮扶企业招工”等就业服务专项活动。目前发展就业扶贫车间5个(其中,4个贫困村均已建成扶贫车间),安置64人就业,其中吸纳贫困劳力38人。认真开展了贫困劳力技能培训需求摸底工作,计划于7月、9月举办两期蜜蜂养殖技术培训班,强化贫困户致富技能培训。社保兜底:全乡一季度共为__7名符合条件的残疾人发放两项补贴,发放金额36150元。全乡共有低保206户546人(其中贫困户194户,两户重叠率达94.2%),6月发放低保金422__0元。五保 46人,其中集中供养__人,标准1365元每季;分散供养30人,标准1050元每季。金融扶贫:按照区精准办有关工作部署,我乡正有序推进贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷工作。截止目前已发放“产业扶贫信贷通”政策宣传册2000余册,并组织乡村干部、工作队、帮扶干部深入村组核算确定好贫困边缘农户,预计7月10日前可完成贫困户及贫困边缘农户产业扶贫信贷通贷款申请工作。旅游扶贫:以西坳峡谷漂流为基础,全力开发竹篙栋乡村旅游点,大力发展乡村旅游,助力脱贫攻坚。6月2日—3日,我乡举办了赣县区第二届蜂蜜节,在活动会场设置了扶贫专柜,组织贫困户出售蜂蜜等土特产。
(五)聚焦问题,扎实推进“夏季整改”
自夏季整改行动启动以来,我乡坚持问题导向,对照上级反馈和自查发现的问题,聚焦基层弱项、政策落实偏差、产业和就业扶贫、项目资金管理不严、内生动力不足干部能力不强、工作作风不实等方面,进行全面梳理排查,逐项整改落实。
二、特色亮点
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我乡结合生态资源优势,认真做好“绿色”文章,积极引导农民发展养蜂业,蜂蜜已成为群众脱贫致富的主导产业。一是实行养蜂科学管理。积极引进专业技术能人,组织成立了__市赣县区洛丰养蜂专业合作社,专门负责全乡蜂业发展规划、行业管理、技术指导培训、蜂群培育等工作,落实专业人才专门抓管理,推动全乡养蜂业健康有序可持续地发展。二是积极打造长洛蜂蜜品牌。制订中蜂养殖标准,按标准生产优质蜂蜜,并推行防伪溯源(通过手机扫码即可确认蜂蜜真伪及蜂蜜产地),打造长洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜产业扶持力度。为保障产业发展,减轻贫困户经济负担,在原有县级产业奖补100元/箱的奖补政策基础上,我乡为每户建档立卡贫困户免费提供5个蜂箱,并利用政策帮助贫困户培育蜂群。这一系列扶持养蜂业政策,极大调动了农户养蜂的积极性。四拓展蜂蜜销售渠道。引进__常常乐农业开发有限公司在长洛圩镇打造了甜蜜世界,设立长洛蜂蜜展销平台。同时,与103户养蜂贫困户签订了购销协议,实行保价收购,有效消除了贫困户销售难的后顾之忧。
三、存在问题
我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩,但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定距离,与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距,仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:一是群众自我发展意识不强。部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,存在“等靠要”思想,主动发展产业的积极性不高。二是基础设施还存在较大短板。对标贫困村出列“9+3”目标体系和贫困户“两不愁三保障”要求,我乡个别偏远村组还存在一定差距。
四、下半年思路
一是狠抓产业扶贫。积极争取项目资金,广植蜜源树种,加大贫困户养蜂技能培训,全力推动蜂蜜产业发展,使之成为贫困户脱贫致富的“甜蜜”产业。大力推进乡村旅游,推进产业生态化、生态产业化,打造农旅融合的现代产业链。
二是狠抓基础设施建设。对照贫困村“9+3”体系和贫困户“两不愁三保障”要求,整合优势资源,统筹协调项目资金,加大对道路、水利等基础设施投入力度,突破发展瓶颈,确保3个深度贫困村和2个预退出村如期完成减贫任务。
2023年上半年脱贫攻坚工作总结
一、1至6月份帮扶工作情况。
1至6月份,我局主要对会山镇沐塘村委会8户建档立卡贫困户开展脱贫巩固提升工作。
(一)加强入户走访,开展慰问送温暖活动。按照市委的统一部署,我局在2023年元旦春节期间,深入会山镇沐塘村委会对8户建档立卡贫困户进行走访和慰问活动,每户发放了价值200元的慰问品。在走访过程中,我们认真了解帮扶对象脱贫后的生产生活情况,了解他们在发展生产过程中的困难和需求,并给贫困户送去慰问物资和资金,帮助他们解决实际生活困难,让他们感受党和政府的温暖;
(二)加强宣传引导,增强贫困户内生动力。宣传党的扶贫政策,让贫困户了解、知晓扶贫政策,激发贫困户内生动力是帮扶责任人的重要职责。我局要求各帮扶责任人充分利用走访和电视夜校的机会,鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习,向贫困户开展“治穷先治愚、扶贫先扶志”、“我要脱贫”等宣传教育活动,帮助贫困人口树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,不断提高帮扶对象自我发展的内生动力。
(三)加强信息更新,做好扶贫手册的填写工作。春节过后,我局加强与市、镇、村三级有关单位进行沟通,认真收集帮扶对象的信息资料,做好《扶贫手册》的填写工作,进一步完善扶贫手册资料信息的动态管理工作。
(四)加强精准施策,巩固扶贫成效。检查、核对、分析贫困户致贫原因和自我发展的实际困难,选准脱贫路径,制定帮扶计划,落实帮扶措施,帮助实施脱贫项目,真抓实干,提高帮扶对象的自我发展意识和能力。经过认真分析,我局帮助4户贫困户实施“就业帮扶”,落实外出务工,巩固贫困户的收入;帮助2户自主创业,从事槟榔收购和业余打零工就业创业,解决自我发展问题;帮助3户增强产业发展能力,实施产业帮扶,解决生产发展难问题。目前,我局负责的会山镇沐塘村8户建档立卡贫困户对脱贫巩固工作比较有自信心,总体情况相对稳定。
二、相关工作及经验做法
(一)坚持精准施策,夯实扶贫基础
1.精准识别精准保障全覆盖
我局认真落实******“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神,以精准识别为基础,以精准施策为重点,夯实脱贫攻坚基础。
(1)开展贫困精准识别精准保障回头看。一是贫困边缘户“回头看”排查,了解掌握是否有贫困边缘户纳入贫困户;二是开展贫困户疑似“错评”排查,通过排查沐塘无“错评”贫困户现象;三是开展建档立卡贫困户如期脱贫工作,确保我局贫困户如期脱贫,不再返贫。
(2)落实“三保障”制度。一是把危房改造这一民心工程作为脱贫攻坚的着力点,村两委干部和市镇工作人员深入建档立卡贫困户家中,对其家庭住房情况进行登记,配合专业人员对房屋进行安全等级鉴定。利用危房改造政策助力贫困家庭住房保障。二是基本医疗保障到位。以“建档立卡”为重点,对贫困人口实施健康医疗全覆盖,全面落实大病医疗和意外事故保险保障制度,代缴农村合作医疗,签约家庭医生,确保其病有所医、防止因病、因伤等返贫情况。三是保障建档立卡贫困学生享受相应学段的教育保障扶持政策,建立贫困家庭子女上学情况台账,进一步提高教育帮扶精准度,村两委干部配合我局帮扶责任人“一对一”追踪落实,有效控辍保学。
2.产业扶持、就业转移强造血
(1)组织化扶贫产业项目全覆盖。市镇村三级责任人积极推进扶贫项目产业化组织化,充分引导社会力量参与扶贫工作。
我局共有产业扶贫项目3个,项目覆盖全部贫困户。目前已有2个产业项目实现分红。当地村民普遍种植了大量槟榔树,加入大火村冯布丰致富带头发展槟榔收购产业,不仅可以咨询到更好的种植技术还可以保障自家槟榔的销路。
(2)就业转移促增收。我局以精准对接、转移就业为目标,加大促进就业力度,拓宽就业渠道,积极引导贫困户参加就业技能培训合参加组织招聘会等措施,帮助我局贫困户及脱贫户的劳动力转移就业。且大力宣传“勤劳致富”“一人就业、全家脱贫”的就业脱贫思想。
3.多管齐下提升贫困户内生动力
针对少数贫困户仍存在“等靠要”思想,我局继续利用好脱贫致富电视夜校平台,抓好“扶志”和“扶智”工作,同时有效利用每期夜校后小组讨论时间,拉近帮扶责任人和贫困户的距离。积极开发公益性岗位以工代赈,通过自身劳动获得发展。
(二)坚持问题导向,解决突出问题
1.加强宣传及排查,提高满意度和知晓率
针对国家、省、市和镇各级检查暗访反馈的问题,坚持问题导向,紧盯“两不愁三保障”目标,确保做到精准识别、精准帮扶、精准退出,以“大比武”为契机加快整改落实。为进一步贯彻落实省、市和镇关于脱贫攻坚工作部署,帮扶责任人、乡村振兴队员走家入户发放宣传扶贫相关政策,让村民知晓,把党对贫困人群的关怀发放到每位村民的手中。
2.政策宣传入户解决知晓率问题
我局为了了解群众的满意度,村两委干部及村小组组长了加强“三保障”和两项制度衔接政策宣传,利用简便易懂的知识、宣传折页发放到每一户帮扶对象,配合帮扶责任人入户时讲解辅导。协调镇农技站在下村宣传政策时积极帮助农户做好种、养殖服务,为群众创收保驾护航。
三、主要存在问题
贫困农户自身扶贫开发主体意识还是不强,部分贫困户由于身体等多种原因,劳动积极性较差,存在互相攀比心理和“等靠要”等依赖思想比较严重。
四、下一步工作计划
2023年下半年我局将继续按照镇委镇政府工作部署,统筹资源、精准发力,确保脱贫户不返贫和边缘户齐致富。
(一)筑牢责任人抓扶贫工作思想之本。脱贫攻坚是锤炼干部的“大熔炉”,借助这个“熔炉”,铸就干部全心全意为民服务的情怀,炼化一分部署九分落实的政治担当和责任担当,溶解脱贫攻坚中存在的假、躁、软、躲等态度问题、作风问题,以坚定的信心、扎实的作风,放下架子、俯下身子,坚决打赢脱贫攻坚战,脱贫路上不落一人。
(二)巩固脱贫攻坚工作管理水平之基。一是强化“保姆式”服务,不断提升服务水平,落实“两不愁三保障”无遗漏、“两制度”衔接无缝隙;二是继续加大动态管理宣传力度,对已脱贫人口继续进行跟踪监测,强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶,同时加强摸底排查。
(三)激活扶贫对象的内生动力之源。消除贫困户的“等靠要”思想是当前脱贫攻坚战的薄弱环节,也是脱贫攻坚战最大的难点,必须久久为功才能收到实效。通过大力宣传和塑造依靠勤劳致富的贫困户先进典型,引导和激励其他贫困户对标学习,潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念。