绩效评估总结会上的讲话(通用3篇)
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第1篇: 绩效评估总结会上的讲话
今天,我们专题召开20_年度综合考评总结大会。市委、市政府对综合考评高度重视,我到杭州以后召开的第一次市委常委会会议专题听取了综合考评工作情况汇报,研究了下步工作,提出了明确要求。刚才,我们对20_年度综合考评优胜(满意)单位和“十佳公务员”进行了表彰,市直单位、区县(市)及十佳公务员代表作了交流发言,希望大家向先进学习、向优秀看齐,形成争先创优的良好氛围。仲灿同志对20_年度工作进行了总结,对20_年继续做好综合考评工作提出了“四个坚持”的明确要求。我都同意,希望大家结合实际,切实抓好落实。
下面,我再强调三点意见:
一、充分肯定成绩,进一步坚定做好综合考评工作的信心
自20_年在全国率先开展满意单位不满意单位评选活动以来,杭州综合考评工作已经持续了17年。这么多年来,我市持续创新和完善综合考评机制,考评工作一直走在全省全国前列。特别是去年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,各个单位和部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极采取第三方独立核查、重点工作专项考核、综合评价和线上线下社会评价、特色创新项目绩效评估等举措,切实加强综合考评工作,为完成全年目标任务、推进各项事业发展作出了积极的贡献。总的看,主要有三个特点:
一是考出了正向激励的导向。加强绩效管理激励机制建设,科学合理设计指标体系,采取“3+1”的模式,分别从社会评价、目标考核、领导考评和创新创优四个维度,对市直单位和各区、县(市)实施全方位的综合考核评价,激励排名靠前的单位保持领先,排名靠后的单位奋起直追,形成了比学赶超的良好态势。从20_年度综合考评结果看,各地各单位平均得分和群众总体满意率继续保持较高水平,没有不达标和不合格的单位。13个区、县(市)综合考评总体得分也较高,平均分为94.82分。
二是考出了群众满意的实绩。我们始终坚持“让人民评判、让人民满意”的宗旨,不断健全完善高效运转的民生问题发现机制和更加顺畅的“评价—整改—反馈”工作机制,确定并推出了社会评价意见“十大热词”,组织相关责任单位积极回应社会诉求、提出落实整改措施。特别是围绕群众反映突出的“最多跑一次”怎么跑、交通组织管理怎么优、“健康城市”怎么建、垃圾分类怎么分、城市精细化管理怎么精等五大主题,组织开展了第9次“公诉民评”面对面问政活动,推动了一批“老大难”问题的解决,我们政府的公信力不断提高。据调查,群众对各地各单位社会评价意见整改满意度平均达98%以上。
三是考出了动真碰硬的担当。加强综合考评过程管理,加大绩效监测、反馈、评估和绩效报告、问责力度,用好经济报表、平安报表、党建报表“三张报表”,推动形成压力传导机制,不断把“一票否优”的“外部压力”转化为各地各单位做好工作的“内生动力”,有效解决了个别单位和少数干部中存在的不作为、不落实、不担当的“三不”问题,有力促进了政府运行效能和管理水平的提高,切实转变了广大机关干部的工作作风,进一步形成了敢抓敢管、克难攻坚的良好氛围。目前,社会公众对政府工作的总体满意度超过90%。
二、认真抓好社会评价意见整改工作,以立行立改的实际成效取信于民
综观20_年度的社会评价意见,有两个明显的特点:一是意见建议总量继续攀升,增量主要集中在线上。全市共收到社会各界意见建议41664条,增幅达到62.9%。其中涉及市直单位的29646条,增幅达到67.71%;涉及区、县(市)的120_条,增幅达到51.04%。社会评价意见增加,说明群众越来越在意党委、政府的重大决策和实际成效,越来越在意我们的工作是不是让群众增加了获得感、幸福感和安全感。二是意见建议热点领域相对集中。从涉及市直单位意见建议内容分类看,反映通信、地铁等公共服务类意见依然最多,共有10074条,占比41.11%。意见排名前三的单位仍然是杭州移动、市地铁集团和杭州电信公司。对于这些意见建议,我们要有全面正确的认识。人民城市人民建,人民城市人民管。人民群众提出的意见建议,是出于对全市各级党委和政府的信任,是出于对杭州这座城市的热爱,更是充分发挥主人翁精神、共同参与城市治理的体现。所以这些意见建议,既是对我们所做工作的打分,又是对我们做好各项工作的督促,既有利于表达分众化的需求,又有利于解决党委、政府和市民群众之间的信息不对称问题。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。各地各部门必须想群众之所想、急群众之所急,以积极的心态和诚恳的态度接受意见建议、抓好整改落实。
第一,整改决心要大。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。对于已经批阅好的试卷,我们既要关心成绩,还要分析存在哪些不足,哪里有改正提高的空间,更要下定决心补足短板,避免下次再犯同样的错误。公共服务一直是意见建议最为集中的热点领域,这就需要我们以踏石留印、抓铁有痕的决心,从严从实抓好对老生常谈类问题的整改,不能一年、两年、三年下来还是“涛声依旧”。对于一些解决难度确实较大,不可能一蹴而就、立竿见影的问题,要通过主流媒体主动发声,积极做好沟通解释工作,争取群众的理解和支持。如今年下半年,地铁建设将全面展开,势必影响群众的正常出行,这是城市发展的阵痛期。我们既要想办法提高管理和服务水平,也要提前向群众解释好。
第二,整改措施要实。会前,市考评办已把收集到的意见建议梳理并发送给各地各单位。各地各单位要认真研究分析,着力找准问题和症结,制定切实可行的整改措施。对群众最牵挂的事、最关注的事、反映最强烈的事,必须一一解决落实。根据20_年度市直单位社会评价意见,有关部门归纳概括了“十大热词”:跑改、降费、地铁、环保、教育、拥堵、供电、食药、单车、垃圾。这些就是今年社会评价意见整改工作的重中之重,相关职能部门务必抓实抓细抓到位,明确责任清单、时间节点和具体措施,坚决杜绝层层发包,以文件落实文件,以台账落实台账。社会评价尽管是对20_年工作的评价,但很多的整改是要20_年完成。只要我们今年做好了整改,那么20_年的社会评价意见可能就会更好。
第三,整改效果要好。要牢固树立作风建设永远在路上的意识,以社会评价意见整改为抓手,把这项工作与深化“百千万”蹲点调研活动、“最多跑一次”改革、“不忘初心、牢记使命”主题教育等结合起来,进一步问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民。要雷厉风行抓整改,逐条细化整改措施,逐一明确整改责任和时限,做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”,以意见建议的迅速解决让群众看到实效、得到实惠。要坚持运动化推进与长效化管理相结合,及时把整改工作中一些好的经验做法上升为制度成果,推动城市治理向制度化、规范化方向发展。市委、市政府督查部门和考评办等单位要适时组织开展联合督查,督一督各单位的措施,查一查整改的实效,做到件件有着落、事事有回应。
三、聚焦绩效管理,更好发挥综合考评的“指挥棒”作用
中央和省委对考评工作非常重视。党的十九大报告明确提出要“全面实施绩效管理”。近日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,强调要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。我们要坚决贯彻落实中央和省委的重大决策部署,进一步加强和改进综合考评工作,用活用好综合考评这个“指挥棒”,推动市委、市政府既定的目标任务落到实处。我市的综合考评工作一定要按照“一流标准”“一流状态”去建设“一流城市”这个目标定位来操作。市直单位、区县(市)各部门工作都应该在全省排第一,只有这样,整个杭州市才能在全省保持龙头地位。具体考核的办法,要坚持定性与定量相结合,比如参评全市综合考评的优胜(满意)单位,首先要看是不是在全省排在第一位,只有排在第一位才有资格条件来评优胜(满意)单位。同时,我们还要有更高的要求,就是看这些优胜(满意)单位能不能保持全国领先,为其他地方提供示范和借鉴。
一要在法治化上更进一步。全面落实《杭州市绩效管理条例》,逐步把适用《条例》的市政府组成部门和区、县(市)政府及其组成部门、乡(镇)街道,其他依照公务员法管理的机构、组织,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织,以及提供公共服务的企业,纳入绩效管理范围,实现政府绩效管理全覆盖。全面落实绩效报告制度,严格实施绩效问责,切实加强执法检查,强化绩效管理的刚性。
二要在科学化上更进一步。进一步创新运用现代科技手段,借助互联网、大数据,加快建设综合考评的基础支撑平台、公众参与平台、目标管理平台、智能分析平台、统一互联网应用平台,持续提升考评工作的科技水平。全面提升综合考评、绩效管理在社会评价、第三方机构评估和专家评估等环节的交互功能,增强外部评价和评估工作的科学性和公正性。综合考评工作千万不能自娱自乐,不能我们自己说得开心、群众却不认同。
三要在标准化上更进一步。充分运用标准化工作原理及方法,制定实施绩效评估工作规范和区、县(市)社会评价工作规范等政策意见,在目标设定、过程控制、绩效评估、结果运用等各个环节创设标准、落实标准,推动各地各单位以标准自我规范、以标准总结经验、以标准树立标杆,促进综合考评和公共治理服务的规范化、精细化和专业化。
四要在社会化上更进一步。坚持开门搞评价,深化“公述民评”等活动,充分发挥《今日关注》《我们圆桌会》《民情观察室》等平台作用,完善社会评价意见整改的联动机制。认真落实群众“四问四权”要求,完善社会评价机制,不断提高社会公众参与综合考评的广度和深度。加强综合考评和绩效评估的宣传和教育,有效引导社会参与,推动社会公众的互动体验,打造一批综合考评、绩效管理的展示窗口和教育基地。一方面,要让群众参与政府日常运行过程,增强对政府工作的监督。另一方面,我们要主动向群众宣传介绍政府工作成效,让群众了解、支持我们的工作。比如我们在服务保障G20杭州峰会期间,虽然给群众造成了一些麻烦,但群众很理解、很支持、很认同,获得感和自豪感很强。我们要把这些好做法、好经验,运用到政府日常的管理和服务中,让群众像支持G20杭州峰会服务保障工作那样支持政府各项工作。
五要在实效化上更进一步。坚持把综合考评、绩效评估与培养选拔干部结合起来,加大综合考评结果运用力度,树立重实干重实绩的用人导向,通过综合考评发现和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。综合考评要与干部的选拔使用导向一致起来,要在工作优异、成效明显的单位,发现一批、选拔一批优秀干部。同时,我们要宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,要更好地发挥好“十佳公务员”标杆示范作用,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,凝聚形成创新创业的强大合力。
同志们,综合考评事关全市发展大局。我们要用活用好综合考评这个“指挥棒”,大力弘扬实干至上、行动至上的精神,在推进世界名城建设中干出实绩、干出口碑、干出形象,努力向全市人民交上一份满意的答卷。
第2篇: 绩效评估总结会上的讲话
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇
今年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺
乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的.单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展
是全面完成“十一五”规划任务,为“十二五”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
第3篇: 绩效评估总结会上的讲话
同志们:
今天召开的这个会,是我们在年初召开的会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了××个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同志都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。
绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。
为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望××同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:
第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。
第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:
对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评20xx年排在全区第4名,20xx年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才小平同志特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同志说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请xx同志召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。