镇农村集体经济产权制度改革的工作总结范文3篇
镇农村集体经济产权制度改革的工作总结范文1
农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措,我村作为全县的示范村,先行先试,积极探索农村集体产权制度改革的实现形式。主要采取了如下措施:
一、高度重视、会议推进
为了确保我村农村集体产权制度改革工作,扎扎实实,有序推进。自2023年8月20日,镇农村集体产权制度改革动员会后,我们积极组织村两委、村民代表、党员召开了关于农村集体产权制度改革会议。并成立了农村集体产权制度改革领导小组,清产核资工作小组,成员身份界定小组。
截止现在我村共召开各小组会17次,村民代表会及党员会5次。研究学习了改革文件、讨论解决改革中的难点热点问题。
二、保质保量、按要求落实
1.账面资产清查
为保证清产核资基础数据的准确性,真实性。镇改革工作办公室,在仔细研究相关政策文件及应填报的表格,结合实际,自行设计制作了《固定资产清产登记表》、《盘盈固定资产清产登记表》、《盘亏固定资产清产登记表》、《应收款清产登记表》、《应付款清产登记表》和《上站工作时间表》。
我村按照时间表要求到镇农经站对账册数据逐一登记,包括:固定资产、在建工程、库存物资、内部往来、债权、债务,长期投资、短期投资、银行存款、现金等。与资金平衡表核对无误后带回村里,同清产核资工作小组成员一起进行财产清查。
严格固定资产核查手续,对村集体所有的不折不扣的清查到位,建立了盘亏、盘盈及固定资产台账。并对所清查出的固定资产全部留存了影像资料且制作了固定资产卡片。
2.资源性资产清查
在资源性资产的测量登记中,我们发现有部分农户在多年生产经营中,通过开荒、平沟、改造土地等方式新增了不少土地,大概377亩,如何处理这些土地的归属问题很难做。原因在于:(一)涉事农民在开荒、平沟、改造土地的过程中本身有不少的人力、机械、肥料等方面的投入,(二)是这些年以来没有人管没人问,收益归自己,是一笔不小的农户收入。
经过村产权制度改革领导小组慎重研究,首先要承认现实,同时又要保护集体利益,将这部分土地收归村集体,办法是:一是这些年农户的收益归农户;二是土地收归集体后,农户有同等条件下的优先承包权。
通过这种方式,农民积极配合了改革推进,集体收回了土地。通过统一对外发包,村集体年增加收入达到10多万元。
3.成员身份界定
按照时间节点要求,我村积极组织相关人员研讨出台了《中新桥村经济组织成员身份界定办法》。《集体经济组织成员身份资格认定表》、《集体经济组织成员身份资格认定正面清单》、《集体经济组织成员身份资格认定负面清单》、《界定人员需提供手续清单》。
截止目前我村已经完成了成员身份界定工作,共计确定经济组织成员663人,正着手安排公示工作。
三、有序推进股权量化
为保证我村产权制度改革工作能按时完成,我村积极组织相关人员,学习讨论上级文件,并针对村情研究我村的《股权量化方案》。
今后,我村将在上级领导的关怀支持下,严格按照时间节点,保证质量完成产权制度改革的各项工作。
镇农村集体经济产权制度改革的工作总结范文2
全县农村集体产权制度改革工作开展以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,坚持问题导向,强化思想认识,明确下步任务,扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作,力争按时保质全面完成年底工作任务。
一、当前整体推进情况
xxx共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万户农户,22.4万农业人口。截止目前,全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会,成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组,清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作,376个村完成清产核资工作,剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度,35个试点村正在稳步推进。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织实施。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。
(二)强化培学,稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份,其中:印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份,印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份,印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习,全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时,又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日,我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。
(四)奠定基础,扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展,各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组,以村委主任或会计为组长的清产核资工作组,以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组,出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关,两个方案都经村民(代表)大会讨论通过,会议记录一式两份,在村务公开栏公示不少于七个工作日,全部留存会议和公示影像资料,在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。
(五)多方协调,把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系,为工作提供数据资料,并指导工作人员的业务操作,切实把每项工作做实做细,为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会,对工作进行了沟通交流,并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题,大家通过微信群进行讨论交流;遇到特殊问题,多向上级请示。
三、存在主要问题和解决对策
(一)清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时,存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况,所以给统计和整理数据增加了工作难度,也为自己带来了返工的工作量。对此,我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组,利用一周时间到各个乡镇,专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导,并协助各乡镇做出一个样板村,后续工作推进速度明显加快,剩下的两个难点村正在积极协调,争取在本月底完成。
(二)成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进,社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份,但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现,我们就首先让社区开展排查,统计迁入户的数量和时间,又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底,由于成员身份是一个动态性的工作,所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下,确保成员身份做到应确尽确。
四、下一步工作安排
全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后,我们的工作任务更加艰巨,为此对下一步工作做了如下安排:
(一)完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了2023年度的工作任务,但随着今年整市推进,今年的工作任务由原来的50%增加到70%,所以,针对遗留问题,成立专门小组进行解决,确保工作推进速度。
(二)加快试点村的工作,以点带面,整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料,明确任务目标。结合“三变”改革工作目标,到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革,在此基础上盘活农村各类资源,把35个试点村,打造成有特色、有亮点的改革重点村。
(三)加强规范运行,全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序,规范推进改革工作,加强对各乡镇改革推进情况的督查,制定改革操作流程、管理规定,促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上,35个试点村整体带动,尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况,着力解决改革中遇到的新矛盾新问题,攻克难关,破解瓶颈,形成齐抓共管的合力,确保工作推进有力。
镇农村集体经济产权制度改革的工作总结范文3
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照区委、区*的要求,我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下:
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权*。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、*专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
(一)成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:
一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、*多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、*专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和*各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。