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脱贫攻坚工作汇报材料

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更新时间:2023-04-02 15:27:50 发布时间:24小时内

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,到2023年全面建成小康社会是党的十八届五中全会重要战略布局,实施精准扶贫、精准脱贫是落实这一战略的重大举措。脱贫攻坚以来,全县上下始终认真贯彻落实中央和省市党委关于脱贫攻坚的各项决策部署,特别是认真贯彻落实******精准扶贫、精准脱贫战略思想,在县人大及其常委会的监督和支持下,不断深入推进脱贫攻坚工作,力度持续加大,取得了显著成效。通过一年的努力,贫困人口减少了**2人,贫困发生率降至12.1%,脱贫人口人均纯收入均高于省定标准,“两不愁三保障”问题得到有效解决,生活水平明显提升。本站为大家带来的脱贫攻坚工作汇报材料,希望能帮助到大家!

  脱贫攻坚工作汇报材料

  2023年来,杨梅山镇深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚系列决策部署,紧紧围绕2023年脱贫摘帽、2023年与全国全省全市全县同步全面建成小康社会目标,始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和一号工程来抓,举全镇之力、集全镇之智,紧扣“一超过、两不愁、三保障”和“一确保、两完善”脱贫标准,全面落实“六个精准”要求,坚持“五个一批”脱贫路径,大力实施“七个一批”帮扶措施,脱贫攻坚工作取得了显著成效。

  一、基本情况

  杨梅山镇下辖杨梅山、平和、香花、富里坪、枧坪、水落岱、田舍、杨柳、土桥、月梅、城头、李家塘、鸡公坦13个村委会和1个居委会、1个矿区管理服务中心。总面积118.45平方公里,耕地面积1817.62公顷。有183个村(居)民小组,总人口27115人,其中农村人口19952人。种植业主要以水稻制种、烤烟、蔬菜、水果、茶叶、油茶为主,养殖业主要以生猪、牛、羊、鸡、鸭为主。全镇共有9个重点村、4个面上村,有建档立卡贫困户1540户5481人。截至2023年底,全镇已脱贫出列5个村、脱贫贫困户1158户4200人,2023年计划脱贫出列4个村、脱贫贫困户313户1137人,贫困发生率从14年的27.4%降至18年的0.72%,实现全镇脱贫摘帽。

  二、脱贫攻坚工作开展情况

  (一)领导重视,高位推动。一是提高政治站位。高度重视脱贫攻坚工作,认真学习******关于脱贫攻坚工作的战略思想和重要讲话精神,坚决贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫攻坚的各项决策部署,认真研究脱贫攻坚的机制、措施、方法和路径,连续出台系列文件,细化帮扶措施和办法,保障了脱贫攻坚工作的顺利开展。二是坚持高位推进。多次召开镇党委会、党委扩大会、领导小组会、村定员干部会、调度会等会议,专题研究脱贫攻坚工作。成立了镇党委书记任组长,镇长和专职副书记任副组长的脱贫攻坚工作领导小组,从相关部门抽调10名业务骨干组建扶贫办公室,集中办公、协同作战。镇党委书记和镇长坚持脱贫攻坚重大决策亲自部署、重大问题亲自过问、重要工作亲自督办,切实当好脱贫攻坚的“一线总指挥”。三是压实工作责任。认真落实“四个一”帮扶机制,全镇13个村至少有一名包村党政领导、一个县直帮扶单位、一个驻村工作队,9个贫困村都有一名县派第一书记。建立“一对多、多对一”帮扶机制,每名帮扶责任人结对帮扶3至5户贫困户,真正构建了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。

  (二)抓住关键,夯实基础。一是精准识别到位。认真落实“六个精准”要求,严格按照“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准,认真开展精准识别“回头看”、“再复核”、“五进八退”、“四类人员”清理、“五类人员”纳入,将符合条件的贫困人口及时纳入,不符合条件的及时退出,2023至2023年新增402户1850人,共清退及标识稳定脱贫656华2337人,切实挤干了“水分”,做到了基础数据真实可靠、贫困对象识别精准、进退动态管理有效。二是精准帮扶到位。深入开展“五个讲清楚”、“三走访三签字”、“访民情、听民声、解民忧”大走访活动,向群众讲清讲透各项扶贫政策,帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题,切实提高群众对脱贫攻坚工作的获得感、满意度。镇党委书记和镇长走访了全镇所有贫困户,班子成员走访了所联系村贫困户,帮扶责任人对各自帮扶对象进行了走访。全镇73名镇干部、60名村干部和368名帮扶单位干部职工累计帮助贫困户解决困难问题860个。认真做好社会扶贫网信息采集和发布,积极动员社会力量参与脱贫攻坚工作。全镇贫困户注册1540户,爱心人士注册1204人,发布贫困户有效需求1539条,成功对接1099条。大力弘扬向上向善社会风气,凝聚正能量,激励广大群众积极投身脱贫攻坚工作,成立了宜章县好人协会杨梅山分会,13个村全部成立了好人工作站。三是台账管理到位。及时完善相关台账资料,建立贫困户信息档案,做到一户一档,即每户都有申请书、贫困户信息采集表、帮扶手册、帮扶计划、帮扶责任表等,做到户有表、村有册、镇有资料档案。

  (三)突出重点,精准施策。一是抓实产业扶贫。共流转土地8500余亩,建设烤烟种植基地1700余亩,扩大红薯种植产业面积1200余亩,油茶产业发展达到3000余亩,2600余亩水稻制种和蔬菜种植基地实现连片发展,扶持成立了44家农业专业合作社,打造了水稻制种、蔬菜种植、平和红薯干、红薯粉丝、炉背岭橡子豆腐等一批特色农业品牌。通过土地流转,共对接农户2100户,其中贫困户610户。二是抓实就业扶贫。通过务工、入社,全镇农业龙头企业、农民合作社吸纳580户800余名农村劳动转移就业,其中吸贫困户350户363人就业。同时,积极与湘南君悦物流、百捷利等县重点产业对接,对接户数达1519户,对接财扶资金717万元,对接小额信贷资金2625万元。将平和锦辉电子厂打造成全县的“扶贫车间”,共吸纳153名农村劳动力就业,其中贫困人口59人,年发放工资达127.44万元,人均月工资可达1800元。大力开发巡河员、保洁员等公益岗75个,吸纳无法转移就业的贫困人口家门口就业。鼓励群众自主创业,全镇利用小额信贷389万元自主创业99户,通过技术培训发展生产156户,发放奖补资金88.4万,通过自主创业可实现人均增收1500元/年。积极开展职业培训、农村技能培训、电工培训、科技培训等各种培训班6期,培训农村劳动力890余人。全面落实“两后生”职业教育培训,共有195人免费就读中职和高职,15人参加市县职业教育培训,12名致富带头人参加职业技能培训,全镇累计实现农村劳动力转移就业9711人,平均月收入可达2350元,其中贫困劳动力转移就业达到2668人。三是抓实教育扶贫。把教育扶贫作为拔除穷根的重中之重,切实保障贫困家庭子女就学。对贫困家庭学生进行全覆盖政策资助,2023、2023年累计免除和发放各类助学资金240.2万元,资助4151人次。“雨露计划”资助学生584人次,累计发放助学金87.3万元。四是抓实易地扶贫搬迁和农村危房改造。采取集中安置和分散安置相结合的方式,坚持因地制宜,科学选址,精准识别易地搬迁扶贫对象,签订搬迁协议,统一规划建设,严把建设面积、工程质量、施工安全,完成易地扶贫搬迁集中安置和分散安置90户、地质灾害点搬迁45户。深入开展“危房歼灭战”,按照“村村过、组组过、户户过”的要求对全镇C、D级危房开展了拉网式、地毯式全面摸排,并采取能建则建、能修则修的原则,属整栋危房(D级)的进行拆除重建,属局部危险(C级)的实施修缮加固,2023年来,全镇共实施危房改造1232户,D级危房拆除重建906栋,C级危房修缮加固326栋,入住率达到100%。五是抓实兜底保障脱贫。实行农村低保动态管理、分类施保,做到“应保尽保、应退尽退”,不断提标扩面。2023年以来,全镇低保对象累计保障2217人次,发放低保金445.3万元;临时救助累计保障560次,发放金额70.7万元;医疗救助累计保障116人次50.3万元。六是抓实健康扶贫。实现贫困村健康档案建档率及村医签约服务全覆盖。推行贫困户住院“先诊疗、后付费”,开设贫困患者就诊绿色通道,简化就医手续,最大程度方便农村贫困群众就医。建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率已达到100%。七是抓实生态补偿脱贫。坚持扶贫攻坚和生态建设相结合,积极向上争取油茶产业发展专项资金、森林生态效益补偿资金、珠江防护林工程补助资金、植树补贴资金、森林抚育补助资金、退耕还林政策补助资金,帮助贫困户通过护林造林实现脱贫致富。加强森林管护队伍建设,将33名有劳动能力且符合条件的贫困人口聘请为护林员,带动贫困户脱贫增收,每年发放生态公益林补偿金达85.2万元。

  (四)加大投入,促进发展。一是加大村组道路建设力度。投资6568余万元,高标准完成了杨柳村、富里坪村、枧坪村、香花村、杨梅山村、月梅村、田舍村等26条通村通组公路建设,城头村、水落岱村、李家塘村、平和村等6条通村通组公路建设正如火如荼施工。投资110余万元,完成了平和危桥改造,彻底解决了村民出行难的问题。二是加大农村电网改造力度。投资2670余万元,郴电国际35千伏变电站改造项目建成投运,完成了各村亮化工程,李家塘村、城头村、土桥村、水落岱村、杨柳村、鸡公坦村、月梅村、田舍村农网改造升级项目全面完成,满足了村民生产生活用电。三是加大安全饮水建设力度。投资1100余万元,完成了水落岱村、城头村、鸡公坦村、杨柳村、平和村、杨梅山村、土桥村、香花村、枧坪村等安全饮水工程建设,李家塘村、富里坪村、田舍村安全饮水工程正在建设,让群众喝上了“放心水”。除险加固山塘、水库座12座,铺设供水管道12万余米。投入资金1300多万元,实施了平和洞、水落岱村、香花村、富里坪村、枧坪村等土地整理项目,修建机耕道3500余米,改造河道和防洪灌溉渠道52000余米,极大提高了农业抗风险能力。四是加大通讯设施建设力度。投资800余万元,完成了枧坪村、杨梅山村、城头村联通及移动信号塔建设,杨柳村3座移动信号塔正在架设,田舍村、水落岱村移动信号塔正在开工建设,切实解决了边远山区无手机信号的问题。五是加大洁净乡村建设力度。扎实开展环境卫生整治,每年投入资金70万元,配齐了村级保洁员,购置和建设了一批环卫设施,开展了“大宣教、大清扫、大清运”行动,村容村貌一新。进一步加强农民建房管理,规范农民建房行为,全镇无违规乱建行为。扎实推进“厕所革命”,投入资金71.86万元,拆除旱厕829座,新建无害化厕所334座,建设公厕10座。全面建立镇村两级河长负责制,扎实开展巡河、清理河道工作,水环境质量不断提升。积极践行社会主义核心价值观,积极开展环境同治和清明节期间“文明祭祖”劝导活动,不断推进文明村镇深入创建。

  (五)党建引领,筑牢堡垒。一是全面加强基层组织建设。坚持抓基层,强基础。2023年圆满完成了15个村(社区)“两委”换届选举工作,村党组织的战斗“堡垒”作用及凝聚力得到进一步增强。扎实开展“三进三解三促”、“一进二访”、“访民情、听民声、解民忧”活动,全镇党员干部转变作风,扑下身子,进村入户为群众解决了一批热点难点问题。二是全面完成综合服务平台建设。以满足贫困农民基本需求为落脚点,加大农村社会事业投入力度,努力提高农村公共服务水平。投入830余万元,建设了水落岱村、枧坪村、李家塘村、杨梅山村、杨柳村、鸡公坦村、田舍村、城头村、土桥村的村级公共服务平台,全镇村级党组织活动有阵地、议事有场所,为群众搭建了一个方便、快捷、舒心的办事平台。投入200余万元,建成了原炉背岭村600余平方米的娱乐广场、原高枧村800余平方米绿化游乐园、鸡公坦村800余平方米小广场、杨柳村700余平方米文体小广场和月梅村800余平方米文体小广场,进一步满足了村民精神文化生活需求。三是全面落实公开制度。严格执行党务、政务、村务公开制度,认真落实“四议两公开”制度,将村级党组织基本情况、党支部成员职责分工、财务收支情况、重大建设项目的招投标等群众关心的热点问题进行了广泛公开,切实保障了群众的知情权、管理权、参与权和监督权。四是全面加强干部作风建设。坚持村“两委”班子成员轮流坐班办公制度,做到星期一到星期五两人坐班,星期六、星期天有人值班,让群众每天都能找到人,及时处理村内事务,积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。扎实推进“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风,治陋习”专项整治,坚定不移惩腐败,集中开展了基层违反群众纪律突出问题专项治理、扶贫领域侵害群众利益问题专项治理、农村集体“三资”监管突出问题专项治理,共查处违纪违法案件16起,问责处理17人。

  三、下一步工作打算

  下一步,我镇将以更加过硬的担当、过硬的作风、过硬的举措,围绕“一超过、两不愁、三保障”、“一个确保、两个完善”标准和“三率一度”核心指标,建立倒逼机制、压紧压实责任,确保4个预脱贫村、313户1137人预脱贫人员顺利通过国家扶贫检查验收。2023年,我镇贫困户脱贫目标任务是71户146人。我镇将在持续巩固已退出村和已脱贫户的同时,坚定不移推进“六个精准”,扎实做好脱贫攻坚回头看、回头帮工作,认真落实好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策,确保已脱贫人口不返贫,全面完成2023年脱贫目标任务。认真抓好贫困村整村提升工程,对2023年实施2023年完成或2023年启动实施的水、电、路、讯等基础设施建设,及时督促跟进,积极协调建设中存在的问题和困难,确保各项工程项目如期建成,早日惠及群众。

  脱贫攻坚工作汇报材料

  **乡国土面积340.411平方公里,辖9个村委会、206个村民小组、345个自然村,总户数4628户,总人口1**28人。**年识别出建档立卡贫困村4个,建档立卡贫困户1346户5490人;**年底有建档立卡贫困户96户368人;**年7月贫困对象动态管理新识别纳入**户104人,有建档立卡贫困户126户472人,年底脱贫出列66户259人;现有未脱贫户60户215人;4个贫困村**年底经市级验收公告退出,贫困乡**年底经州级考评认定公告退出并于2023年1月8日批复。

  一、工作开展情况

  一是着力解决住房保障问题。**年完成1000户D级危房建设,其中:贫困户危改建房**4户、易地扶贫搬迁建设及整改141户634人、兜底建房196户、一般户建房49户,最全面的范文参考写作网站兑付建房补助资金6686.5万元;**年完成D级危房建设10户、C级危房修缮加固10户、易地扶贫搬迁建设14户55人。

  二是着力解决群众增收问题。扶持585户贫困户种植魔芋1325.6亩,扶持458户贫困户核桃提质增效5000亩,扶持366户贫困户种植烤烟964.5亩12.2万公斤,扶持565户实施畜圈改造14124平方米,发放小额信贷1**5万元,确保贫困户稳脱贫稳增收。

  三是着力解决基础设施薄弱问题。补齐路网短板。**年实施投资3748.9万元的8条85.14千米村组公路硬化项目,积极支持配合好辖区内24.45千米的紫大公路建设。补齐水网短板。**年以来全乡实施各类小型水利工程6000件,其中:小(二型)水库除险加固2件、小坝塘整治112件、小水窖5591件、小水沟渠93件、小型泵站4座、集镇供水工程2件、农村人畜饮水工程196件。补齐电网短板。8个村安装10kV智能型真空断路器13台,4个村提升改造10kV线路2.82千米工作总结,9个村47个小组提升改造线路48.46千米,新增变压器44台。

  四是着力解决民生保障问题。精准落实教育扶贫政策。384名义务教育阶段就读贫困学生享受“两免一补”、“营养餐补助”等普惠政策;36名职高及以上就读贫困学生享受“雨露计划”,补助资金5.4万元;60名高中及以上就读贫困学生享受民政临时生活救助,补助资金6万元;19名新考取大学贫困学生受到社会爱心人士捐赠资助,帮扶资金7.2万元。有序推进健康扶贫专项行动。贫困人口家庭医生签约服务5490人,实现100%覆盖;贫困户大病救治236人,慢性病签约服务273人,重病兜底1人(终末期肾病);对住院治疗费用减免未达标准的回补6**人次52.36万元。

  二、存在困难和问题

  **乡脱贫攻坚取得了明显成效,但还存一些在困难和问题。主要是:产业培植困难,贫困群众支柱产业发展单一,扶贫产业项目抵御市场风险能力弱,产业发展“特色化、规模化、品牌化、市场化”程度不高,中长期产业后续发展扶持资金缺乏,新的适销对路产业培育难。

  三、下步工作措施

  脱贫“摘帽”不是终点,巩固提升脱贫成效是当务之急,实现全面奔小康更需上下求索。在市委、政府的坚强领导下,乡党委、政府将坚持问题导向、认真对标对表、着力补齐短板,制定全乡脱贫攻坚巩固提升三年行动计划,克期完成2023年目标任务,确保已脱贫人口稳固脱贫、140名贫困人口如期脱贫出列个人简历。

  (一)深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开启新征程。把这项工作作为首要政治任务,并以此为统领,扎实抓好脱贫攻坚、污染防治、人居环境提升等各项工作。

  (二)巩固脱贫攻坚成果决胜全面小康,实施乡村振兴战略。尽快制定完善《**乡“巩固提升脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、深入实施乡村振兴战略”方案》,积极主动争项目、扩投资。

  (三)强化群众教育引导工作,激发内生动力。始终坚持 “扶贫先扶志”,认真开展省委“自强、诚信、感恩”主题实践活动和市委“感恩、公德、小康”三项群众教育,着力消除部分群众“等靠要”思想,营造“自强不息,诚实守信,人人心存感恩、个个遵守公德、户户增收致富、家家和睦相处、村村倡导文明、处处体现和谐”的浓厚氛围。

  (四)推进产业增收行动,拓宽增收致富渠道。扎实推进“六大专项行动”,实施产业精准招商计划,突出抓好产业扶贫,提升巩固“万亩魔芋、万亩核桃、千亩烤烟、千亩工业辣椒、千亩彝药、万头黑猪、万只黑山羊”产业发展计划。

  (五)坚持不懈打基础,补齐基础短板。按照缺什么补什么的原则,围绕基础设施、产业培育、公共服务保障、能力素质提升等方面,积极谋划争取更多项目支持,通过科学谋划、项目整合和载体搭建,精准发力、补齐短板,着力打通服务群众“最后一公里”。

  各位领导,**乡将继续贯彻落实中央和省州市各项决策部署,大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神,发扬不畏艰难、久久为功的“愚公移山” 精神、稳准狠快的“钉钉子”精神、范文参考网精准精细精致的“工匠”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风坚决完成脱贫攻坚目标任务及全乡各项工作,为建成全面小康社会奠定坚实基础。

  脱贫攻坚工作汇报材料

  今年以来,我们认真贯彻******关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神,坚决落实省市脱贫攻坚工作会议精神,狠抓问题整改和政策、工作、责任“三落实”,各项工作顺利推进。

  一、基本情况

  襄汾县位于山西省南部,国土面积1034平方公里,辖13个乡镇333个行政村,总人口50万。共有建档立卡贫困人口1618户3760人,涉及13个乡镇、281个行政村。经过几年来的共同努力,实现脱贫1525户3533人(2023年脱贫70户206人;2023年脱贫361户902人;2023年脱贫455户1088人;2023年脱贫639户1337人),脱贫贫困村2个。截至目前,全县共有未脱贫人口92户226人,返贫1户1人。

  按照致贫原因分析,因病801户,占比49.51%;因残408户,占比25.22%;缺技术155户,占比9.58%;缺劳力93户,占比5.75%;自身动力不足69户,占比4.26%;因学38户,占比2.35%;缺资金36户,占比2.22%;因灾9户,占比0.56%;缺水1户,占比0.06%;交通条件落后1户,占比0.06%;其他7户,占比0.43%。

  二、工作情况

  脱贫攻坚工作开展以来,我们坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,通过加强组织领导,强化队伍管理,落实帮扶措施,加大督查检查等各项措施,脱贫攻坚工作成绩显著。

  (一)强化组织领导。在成立脱贫攻坚领导小组的基础上,去年又组建了脱贫攻坚总指挥部,县委书记和县长为总指挥,县委副书记为常务副总指挥。指挥部下设4个分指挥部和4个工作组,有力保证了脱贫攻坚各方面工作的高效推进。严格实行周例会、月总结、季报告制度,先后召开60次周例会,每次周例会县委书记、县长都亲自参加,及时研究解决突出问题。

  (二)加强队伍管理。成立了干部驻村帮扶工作领导小组,出台了《襄汾县驻村帮扶工作队管理办法》《抓党建转作风促脱贫攻坚工作的通知》《关于进一步加强对全县“三支队伍”管理的通知》等规范性文件,同时印发了《聚焦贫困集中力量攻坚三年行动计划(2023-2023)》《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等重要文件,推进脱贫攻坚各项工作进一步规范化、制度化。

  (三)夯实工作基础。持续加强脱贫攻坚阵地建设,在13个乡镇分别设立脱贫攻坚作战室,完善了作战室内脱贫攻坚领导机构图、贫困人口分布图、脱贫目标任务图、致贫原因分析图、精准帮扶措施图、脱贫攻坚组织保证图等“六张图”相关版面,共配备脱贫攻坚专职人员15名。县扶贫办将历年脱贫攻坚资料进行汇编,各乡镇对照汇编样本进行整理完善。加强督查检查,通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组,对“三支队伍”管理和各项基础性工作进行督促检查,进一步提升了脱贫攻坚工作的精准度。

  (四)落实帮扶措施。产业扶贫上,由农业农村局牵头成立果树技术组、蔬菜技术组、中药材技术组等服务组织,根据贫困户需要开展技术指导,帮助其增加生产经营收益;依托中药材集散地优势,引导贫困户种植生地、黄芩等中药材900亩,每亩补200元,2023年、2023年两年共发补助18万元;依托东西两山,发展核桃、花椒、皂角等经济林1.9万亩,户均可增收5000元以上;整合全县6个苹果专业合作社,组建襄汾县农哈哈合作社联合社,为全县12万亩苹果种植户提供产前、产中、产后全方位服务,直接带动南小张41户贫困户及周边村庄贫困户增收致富。就业扶贫上,狠抓贫困劳动力培训工作,建立了建档立卡贫困劳动力培训就业台帐,为104名贫困劳动力进行了中式烹调、焊工、家政服务、保健按摩、手工编织等技术技能培训,共转移就业贫困劳动力327人,增加了其家庭经济收入。健康扶贫上,出台了《襄汾县健康扶贫工程实施方案》,全县“双签约”率达到100%,实现了应签尽签,确保了贫困户“看病有人管,报销有保障”。制定了《襄汾县农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶实施方案》,实现了“一站式”服务,落实了“136”政策。重新修订了《襄汾县城乡医疗救助实施方案》,进一步加大了医疗救助力度。保险扶贫上,2023年由财政部门全额支付建档立卡贫困人口的基本医疗保险、补充医疗保险、16-60周岁建档立卡贫困人口的城乡居民社会养老保险。利用省级财政资金26万余元,为所有建档立卡贫困人口购买了意外医疗险、住院津贴险、意外身故或疾病身故险,让他们在享受帮扶政策的同时,多一份医疗保障和人身保障。光伏扶贫上,投入210万元,建设100KW村级光伏扶贫电站3座,收益全部归村集体所有。投入700万元,安装户用光伏电站405座(主要采取政府出一点,施工单位垫一点的办法,为贫困户安装5KW的光伏发电设备,并由公司统一运维),保证每户每年受益2500元以上。危房改造上,通过新建、修缮、租赁、置换房屋以及集中建设等多种途径,由帮扶单位、爱心企业等多方面捐助,县级财政投入187.6万元,改造危房134户,确保他们住上安全房。教育扶贫上,严格执行国家义务教育“两免一补”资助政策,累计资助贫困学生345名,实现了救助全覆盖。持续实施雨露计划和本科大学生补助项目,共资助当年考上二本B类以上大学的贫困家庭大学生32名,当年补助5000元/人,合计16万元;中高职、大中专院校学生61人次,每人每年补助2000元,合计12.2万元。金融扶贫上,投入616万元作为风险补偿金,投入140万作为贴息资金,为1283户贫困户,累计发放贷款6532万元。贫困村提升工程上,在景毛乡南小张村,投资10万余元,打深井1眼,改善村庄水利条件;投资5万元,绿化村庄街道;投资5万元,扶持惠民专业种植合作社发展壮大;筹资100万元,发展苹果产业;投资126万元,开展环境治理煤改气工程;投资80万元,建设村级光伏发电站,增加集体经济收入。在景毛乡新城庄村,投资2万元,修缮田间道路;投资5万元,绿化村庄街道;投资3万元,扶持常有蔬菜种植合作社提升蔬菜品质;投资5万元,开展环境治理排水沟修建;投资10万元,对集中供暖工程提升完善;投资80万元,建设村级光伏发电站,壮大集体经济,夯实脱贫基础。

  (五)激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合,努力让贫困群众肯干愿干、能干会干。扶志气,鼓励贫困群众自力更生,摒弃“等靠要”思想。通过树典型、扶道德等办法,积极宣传脱贫致富典型事迹、村规民约、乡贤文化、家风家教,持续开展“好媳妇·好公婆”“五好家庭”评选活动,感召群众向上向善,弘扬了新风,带动了社风,纯洁了民风。

  (六)强化督查整改。通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组,从不同层面对扶贫攻坚各方面工作进行监督检查,确保工作有效开展。各督查组每周召开督查例会,对督查中发现的问题及时反馈、整改,有力推动脱贫攻坚工作顺利开展。

  (七)加强宣传报道。成立脱贫攻坚宣传报道组,在电视台开辟专栏,先后制作播出《开展驻村帮扶“十个一”活动》《脱贫攻坚督察进行中》《抽查脱贫攻坚工作》《卫计局健康扶贫在行动》等节目。在《掌上微襄汾》刊发《古城镇多措并举真扶贫扶真贫》《赵康镇“两不愁、三保障”解民忧》《结对帮扶党旗红 助力脱贫助攻坚》《买羊助脱贫》等新闻报道。同时,各帮扶工作队进村入户开展政策宣讲,营造了脱贫攻坚浓厚氛围。

  三、贯彻落实全省脱贫攻坚工作会议精神情况

  全省脱贫攻坚工作会议后,我们第一时间召开常委会议,认真学习1月18日省委常委会骆书记讲话精神、1月20日全省脱贫攻坚工作会议精神,专题研究部署,督促工作落实。一是持续做好农村饮水安全巩固提升。认真实施农村饮水安全工程巩固提升基本建设,组织实施农村饮水安全工程维修养护,对饮水安全状况实行动态管理,加大水质检测力度,确保群众用水安全。二是保障贫困户住房安全。对照脱贫标准,对所有建档立卡贫困户住房情况进行全面核查,由住建部门对疑似危房户进行鉴定,对确定危房户采取新建、加固等方式实施危房改造,确保贫困户住房安全。三是认真落实教育资助政策。巩固扩大义务教育均衡发展成果,落实义务教育“两免一补”,确保全县适龄儿童入园率达到全省平均水平,九年义务教育阶段无因贫辍学学生;落实好贫困大学生资助政策和“雨露计划”工作。四是巩固提升脱贫攻坚成果。加大县级财政投入,统筹整合上年结余资金和今年的切块资金,对贫困人口相对集中的非贫困村,开展基础设施提升建设,实施农业产业项目,开展农村人居环境整治,进一步巩固脱贫基础。

  四、围绕年度目标任务部署“三落实”情况

  根据临汾市脱贫攻坚领导组办公室《关于印发2023年减贫及巩固提升目标任务的通知》要求,今年我县要完成减贫155人和巩固提升的目标任务。按照任务要求,我们印发了《关于下达2023年减贫及巩固提升目标任务的通知》,把任务分解到各乡镇。各乡镇坚持从严从实从细原则,切实做好脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,加大攻坚力度,高质量完成年度减贫目标任务。围绕全县目标任务,印发了《襄汾县2023年脱贫攻坚行动方案》,大力推进特色产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫等举措,进一步强化干部驻村帮扶、夯实精准扶贫,持续夯实脱贫基础。

  五、脱贫人口和脱贫村巩固提升情况

  贫困人口巩固提升上,按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求,出台了《襄汾县2023年驻村帮扶工作队指导意见》。全县帮扶单位和帮扶干部围绕脱贫攻坚目标任务,继续做好各项帮扶工作。今年,县级财政列入扶贫资金530万元,改善贫困人口的生产生活条件,不断夯实脱贫基础。贫困村巩固提升上,今年对2个已脱贫村(景毛乡南小张村和新城庄村),共实施基础设施提升项目3个:一是南小张村供水塔及配套工程建设项目。该项目将进一步完善全村供水管网,提升群众饮水安全,方便群众生产生活。二是南小张村东进村路的绿化项目。该项目将进一步优化高铁沿线及村庄通道环境。三是新城庄村道路硬化工程。该项目完工后,将实现全村道路全部硬化,进一步提升村庄人居环境。同时,在贫困人口相对集中的非贫困村,按照30万—50万元的工程量,主要实施村内道路建设、绿化工程建设、小型水利设施建设的等工程项目,完善村内基础设施,方便群众生产生活。

  六、各级考核督导发现问题整改情况

  (一)落实省委第十督导检查组反馈意见,做好脱贫攻坚薄弱环节问题整改情况。认真对照问题清单,积极整改落实,目前已经完成整改的有2项:一是提高信息系统质量,强化脱贫攻坚动态管理工作;二是推动扶贫小额信贷工作。正在整改的有1项:推进县级预算拨付进度。

  提高信息系统质量,强化脱贫攻坚动态管理工作方面,一是积极和市信息科沟通,把数据要求规则吃透,积极上报县级无权限修改的错误数据。二是要求各乡镇确定系统专职人员,以便熟悉操作和规则,减少人为失误。三是对乡镇专职人员进行培训和指导。四是及时对省市反馈的问题下进行修改和完善,并且举一反三,全面排查、修正脱贫攻坚数据信息存在的问题,集中力量、时间,扎实开展数据真实性核实、及时性更新工作。

  推动扶贫小额信贷工作方面,在总结往年经验基础上,针对贫困户实际情况,由乡镇干部和帮扶工作队对贫困户进行摸底。筛选出有贷款意愿、有创业就业的潜质和技术、有一定还款来源、信用状况良好、前期享受扶贫政策少的贫困户作为发展对象。加大宣传力度,各银行对符合条件的贫困户进行小额信贷业务培训,提高贫困户对小额信贷政策的了解。同时,各银行积极同上级沟通,及时掌握政策动态和工作动态,让贫困户及时充分享受到政策优惠。

  推进县级预算拨付进度方面,县级财政2023年扶贫资金列入计划530万元,计划用于建档立卡贫困人口基本医保、金融扶贫小额信贷风险补偿金和贴息资金等,项目完成即可拨付到位。

  (二)对照中央脱贫攻坚专项巡视问题整改和骆书记一封信中指出的问题,以及我县脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改情况。主要存在以下8方面问题:1、抓脱贫攻坚工作有所放松。已经实现整体退出,贫困人口数量也不多,主观上产生松劲懈怠,工作上标准要求有所降低,把巩固提升当作一般性工作来安排。2、脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待。对于已经稳定脱贫、收入远超贫困线,生活水平较高,但却继续享受扶贫政策的脱贫户,群众意见大,容易引发社会矛盾。3、部分非贫困村发展滞后,享受政策、项目少,村集体经济薄弱,村容村貌、基础设施、生产生活条件差,群众意见大。4、少数脱贫人口习惯坐享其成,缺乏自我发展的内生动力。有少数脱贫户靠政策帮扶实现“低水平”的脱贫,贫困户自我发展能力并没有明显提高,对帮扶依赖性强。5、部分村干部责任发挥不够,习惯把工作都交给驻村工作队或第一书记;还有部分村两委常驻外地,责任发挥不够。6、边缘户的致贫风险高,容易引发矛盾。贫困户能得到各种政策扶持,特别是“136”政策的实施,使贫困户住院看病有了兜底保障,但是边缘户出现重大疾病、意外灾害等不测情况,就可能成为贫困户,容易造成矛盾,带来信访问题。7、周例会开会内容存在安排工作多,讨论研究问题少的情况。8、其他方面问题。一是贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题。二是干部驻村帮扶工作还需进一步加强。

  对于在抓脱贫攻坚工作有所放松的问题,严格执行周例会制度,进一步明确职责,压实责任,传导压力,及时安排部署脱贫攻坚各项工作,提高干部对脱贫攻坚工作的认识,保持好脱贫攻坚工作劲头。严格落实“三支队伍”管理,强化对帮扶工作的督导检查和对建档立卡户的走访,及时发现问题、及时解决问题。对于脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待的问题,在落实扶贫政策时,更多的考虑深度贫困户,对已脱贫生活条件较好的贫困户,只享受养老、医疗、教育等普惠政策,不再享受光伏、产业、金融等特惠性政策。对于部分非贫困村发展滞后的问题,利用今年的扶贫切块资金,对基础设施和公共服务设施建设滞后的非贫困村,开展提升建设。对于少数脱贫人口习惯坐享其成,缺乏自我发展的内生动力的问题,要求“三支队伍”入户做好思想工作,从思想上消除贫困户“等靠要”、低保兜底等依赖思想。同时根据实际情况,支持有一定劳动能力的贫困户因地制宜发展中药材种植、核桃、花椒、双季槐等特色农业产业,鼓励其参加劳动技能培训,帮助提供适合其的就业岗位。对于部分村干部责任发挥不够的问题。一是强化对村两委干部的教育培训,学习脱贫攻坚政策知识和典型事迹,提高干部的思想认识;二是强化日常监督考核,对长期不在岗,影响工作开展的个别村干部采取组织措施。对于边缘户的致贫风险高,容易引发矛盾的问题,一是认真开展动态管理常态化工作,对于因病、意外等原因致贫的边缘户,及时纳入建档立卡贫困户,做到应纳尽纳、应保尽保。二是在帮扶贫困户的同时,做好已脱贫户、边缘户分类管理,防范返贫、巩固脱贫攻坚成果。三是做好宣传教育工作,加强边缘户医保政策落实,同时鼓励边缘户购买大病保险,增加抵御大病风险能力。四是充分发挥帮扶工作队、村两委工作职责,对边缘户从生活上关心、工作上帮助,思想上鼓励,在让贫困户脱贫的同时,保障边缘户不掉队。对于周例会存在讨论研究工作少的问题,在周例会安排工作、通报工作进度的同时,对工作中存在的问题进行研讨,切实做到周例会不走形式,达到解决问题,推进工作的目的。对于贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题,严抓第一季度动态调整工作,对乡镇系统专职人员进行培训和指导,及时更改各类错误数据,做到线上线下一致,数据真实有效。对于干部驻村帮扶工作还需进一步加强的问题,出台了《襄汾县2023年驻村帮扶工作队指导意见》和《关于调整驻村帮扶工作队的通知》,进一步明确任务,明确要求,压实帮负责,强化帮扶工作。

  下一步,我们将继续围绕今年扶贫目标任务,坚持问题导向、目标导向、质量导向、严实导向,以更高的标准、更严的要求、更大的力度,扎实做好各项扶贫工作,坚决打赢打好脱贫攻坚战,给省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷!

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