机关党建灯下黑
机关党建灯下黑
为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,河南省委办公厅、河南省委直属机关工委牵头开展“整治机关党的建设‘灯下黑’问题”专项整治工作,对做到“两个维护”、加强理论学习、夯实基层基础、正风肃纪、落实主体责任等5个方面问题进行全面排查,以自我革命精神深刻检视剖析,以刀刃向内勇气狠抓问题整改,全面提高机关党的建设质量。
拉高工作标杆内外同步推进
按照省委统一安排,省委直属机关工委扛稳政治责任,拉高工作标杆,卡紧时间节点,从工委和省直两个层面大力整治机关党的建设“灯下黑”问题。
对内带头改,把整治“灯下黑”问题的牵头责任真正担起来。制定专项整治工作方案和台账,班子成员主动认领44个中央、省委安排的专项问题。制定开展“机关党建提质行动、建设模范机关”的具体办法、《关于指导督促部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任的意见(试行)》和机关党建“三级四岗”责任清单等。
对外推动改,把整治“灯下黑”问题的主体责任落到基层。召开专题研讨会,推动学习贯彻******在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神走深走实。从5个方面检视21条专项整治问题,推动省直各单位全面深入整治。与省委办公厅联合组成调研组,深入省发改委等直属单位进行督导。对各单位专项整治台账进行事前指导和审核,对查找问题不深入、整治措施虚空的24个省直单位进行纠正,确保整治工作实实在在见成效。
整治融入日常确保常抓常新
省人民检察院把集中整治机关党建“灯下黑”问题与推进检察工作紧密结合,促进专项整治成效与检察工作同频共振、相融互促。
深入检视问题抓整治。坚持问题导向,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育机关党的建设“灯下黑”问题专项整治工作台账,将5个方面需要重点整治的问题细化成23个问题,对照问题制定整改措施33条,并明确了责任部门和整改时限。截至目前,整治方案中5个方面的问题,均已全面进行整治,形成阶段性成果。
创新形式抓整治。出台推动党建与业务深度融合指导意见,坚持以“三会合一”的形式将党建工作与业务工作、队伍建设同研究、同部署。今年已召开“三会合一”会议2次,推动整治形式主义、官僚主义,做好做优“群众来信件件有回复”工作,有效地把整治成效体现到进一步增强服务大局、司法为民针对性实效性上来。
省人民检察院还严格落实检察干警思想动态分析制度,及时解决干警普遍关心的问题,有效激发党建工作活力,切实巩固扩大专项整治成果。
强化党的领导实化党建工作
省自然资源厅坚持以党的建设高质量推动自然资源工作高质量,找准机关党建工作围绕中心、建设队伍、服务群众的定位,推动党建工作和业务工作深度融合,有效解决机关党建工作“灯下黑”问题。
不断健全党建宣传网络。“河南自然资源党建”微信公众号、“党建之窗”电子显示屏、“河南自然资源党建E支部”APP,构建起了涵盖全系统的党建宣传网络,引导党员干部在政治上思想上始终与党中央对标对表。
广泛开展“一支部一品牌”创建活动。全系统1256个基层党支部紧贴实际,广泛开展特色鲜明的党支部品牌创建活动,推动党建工作与业务工作深度融合。
扎实开展“人人讲党课、交叉讲党课”活动。全系统3000多名普通党员轮流走上讲台宣讲,600多名党组织书记异地交叉讲授党课,掀起学习新高潮,10万余名干部群众接受了一轮深刻的思想洗礼。
以人民为中心,为民办好难事、实事、揪心事。厅党组为干部职工配发了急救药盒,开展免费体检,协调解决职工子女入托入学问题,为无房干部申请廉租房……一件件群众关心的揪心事得到解决。
据统计,自专项整治启动以来,省直单位共发现查摆问题1042项,提出整改措施1575项。从思想认识到队伍建设,从刚性约束到精神滋养,全省机关党建打开新局面。
机关党建灯下黑
今年以来,我省坚持问题导向,把机关党建“灯下黑”专项整治列为“基层党建提升年”的重点项目来部署和推进,通过找准“病根”、开出“良方”,狠抓整改落实,破解长期困扰机关特别是省直机关党的建设突出问题。
找准存在问题的“根子”。年初,我省采取书面问卷调查、网络问卷调查、个别访谈、实地走访等方式,对机关党建“灯下黑”问题进行了专题调研,全面了解省直各部门党建工作现状和党员干部思想状况,形成了《关于破解机关党建“灯下黑”问题的调研报告》,从根子上找准问题、分析原因、提出解决对策。
开出专项整治的“方子”。4月20日,省委组织部、省委省直机关工委联合下发《省直机关“基层党建提升年”实施方案》,制定了责任清单、项目清单和考评清单,明确了省直部门党组(党委)、机关党委、机关纪委、机关党支部4个层级和党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记等5个岗位的责任,梳理了今年机关党建工作的重点难点任务,并将机关党建工作细化为5个方面28条具体指标,列出考评清单,采取平时在线考评、年度实地考评、随机抽查考评的方式进行考评。
挑起整改落实的“担子”。5月6日,省委组织部向83个省直部门党组(党委)书记寄送《致省直各部门党组(党委)书记的提醒函》,要求省直各部门党组(党委)书记亲自挂帅,在5月底之前抓好摸底调查、专题研究、开会部署3件事,全面启动机关党建“灯下黑”专项整治工作。
以专项督查推动工作落实。我省制定了《机关党建“灯下黑”专项整治工作督查方案》,从6月开始,围绕10项重点督查内容,组成4个督查工作组,对省直机关党建工作进行随机抽查,计划用3个月时间实现83个省直单位、16个州市的机关党建工作专项督查全覆盖。在此基础上,建立省直机关基层党建工作情况月通报制度,做到一月一检查、一月一通报。书面通报直接寄送省委常委、省直部门党组(党委)书记、州市委书记等。6月6日,对省直各部门贯彻落实《提醒函》的情况进行了通报,对9个工作落实不到位的省直部门进行了点名批评。截至目前,已完成24个省直部门的专项督查工作,并向各部门机关党委书记反馈存在问题、发出整改清单。
夯实机关党建的“底子”。在专项整治中,我省还在省直部门推行机关党委书记由分管干部人事工作的党组(党委)成员兼任、机关党委专职副书记与干部人事部门主要负责人交叉任职、有条件的部门机关党委办事机构与干部人事部门合署办公等做法,进一步理顺机关党建领导机制和工作机制。
同时,督促省直各部门按照不低于机关工作人员总数的2%配备专职党务工作人员,并把机关党建工作经费列入本部门行政经费预算。目前,省民政厅、省委编办、省人大常委会办公厅等20余个省直部门专职党务干部都已达到机关工作人员总数的2%以上,省政府研究室专职党务干部达到机关工作人员总数的5%以上。省移民局、省妇联、省文联等部门已经按照不低于10万元的标准,将机关党建工作经费列入行政经费预算。
机关党建灯下黑
党的***以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,我部党组高度重视抓好机关党建工作。但是,这次问卷测评暴露出的问题,确实给我们敲响了警钟。司级单位党支部书记作为机关党员领导干部的“关键少数”,担负着本单位党的建设和全面从严治党第一责任人的职责,本应组织党员学习,严格党内生活,坚定理想信念,反而连一些党的重大理论和基本知识都答不好,教训是十分深刻的。反思其原因,一是部分党员干部政治上不清醒。这次考试测评的题目,都是***以来以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略新要求,作为党员领导干部本应做到融会贯通、烂熟于心,但事实上,对于中央这些最新要求,没有认真理解和掌握。二是部分党员干部理论学习不认真。浮在表面、流于形式,不扎实、不深入、不系统,没有真正入脑入心,没有把理论武装当成政治任务来完成。三是思想上不重视。部分党支部书记“一岗双责”和主体责任落实不到位,没有做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实,很大程度上存在着“一手硬一手软”的现象。四是党的观念不强。部分单位行政一把手在日常工作中重业务、轻党建的现象还在一定程度上存在。有的党支部书记没有把抓党建当成分内之事,对履行从严治党责任要求不严、标准不高,没有起到模范带头作用。
采取切实有效措施,下大气力解决“灯下黑”问题
按照******重要批示精神,针对存在的突出问题,部党组和各单位党组织牢固树立“四个意识”,认真制定整改措施,下大气力抓好理论武装。一是统一思想、提高认识。把学习贯彻******重要批示作为“两学一做”学习教育的一个单元,组织开展全体党员大讨论,全面梳理党建工作中存在的突出问题,查摆自己做合格党员的差距,充分认识解决“灯下黑”问题的重要性和紧迫性,坚决把思想统一到***要求上来。二是领导干部带头。党组书记、党组成员、各单位党组织书记针对“灯下黑”问题,以“做合格共产党员”为题层层讲党课。在讲党课时,把自己摆进去,联系实际认真查找自身问题,敢于作自我批评,以讲党课带动学习教育扎实开展。三是进一步强化理论学习。部党组严格落实中心组学习计划。机关党委举办党建知识专题培训,对所有基层党支部书记和委员轮训一遍。不久前又分2期举办了处以上干部学习贯彻十八届六中全会精神轮训班,共500多人参加。各单位党组织把开展学习、强化理论武装作为第一位的任务,加强研讨交流,坚决防止走形式,走过场。每一名党员都认真梳理自身存在的突出问题,认真研读党章党规,深入学习系列讲话,自觉加强理论学习。四是切实履行“一岗双责”。督促各单位党组织书记认真履行本单位党建工作主体责任。年底党建述职评议考核,对于理论学习不认真不落实的,一律评为“一般”或“较差”,并对党组织书记进行约谈,责令限期整改。五是加强对基层党组织理论学习效果的督促检查。机关党委成立督查组,定期不定期到各单位了解学习情况,与党员干部座谈,检查支部记录和学习笔记。2023年10月中旬和12月初,中央组织部“两学一做”学习教育督查组和组织二局有关领导两次来我部,深入到基层党组织,采取个别访谈、座谈、查看支部记录本、问卷测评等方式进行督查。反馈情况表明,我部采取的一系列解决“灯下黑”问题的措施,取得了阶段性成果。