某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案3篇
某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案1篇
为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求,扎实有效做好换届风气监督各项工作,结合我乡实际,制定如下实施方案。
一、加强组织领导,明确换届风气监督责任
1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正,是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全乡各级党组织要切实提高思想认识,把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉遵守换届纪律。
2.加强党的领导。乡党委、各行政村党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。
3.明确监督职责。乡纪委监委和各行政村纪检监察机构担负监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,确保换届纪律不折不扣贯彻执行。乡组织办担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡人大常委会、乡政府办公室以及乡宣传部门、乡统战部门等有关部门按照职责分工,做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时,也要承担起换届风气监督的职责。
4、严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势,以动真碰硬的坚决态度,提高换届纪律执行力和震慑力、实行换届风气监督责任制,对因履行责任不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法严肃迫究相关党组织和有关人员责任。
二、营造良好氛围,认真开展宣传教育引导
1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育,组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求,专题学习“十严禁”等换届纪律要求,真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念,正确行使民主权利,充分发挥先锋模范作用。
2.开展警示教育。加大警示教育力度,组织相关领导干部和换届工作人员认真学习《触不得的“十严禁”》换届风气监督警示教育材料,按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育,用身边事教育身边人,促使广大党员干部从中汲取深刻教训,切实引以为戒,自觉遵规守纪。
3.进行专题谈心谈话。乡党委、乡纪委监委、乡组织办主要负责同志和各行政村党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中,有针对性地与相关人员开展谈心谈话,提醒督促他们带头严守和维护换届纪律。换届考察组在与考察对象面谈时,就严守换届纪律提出明确要求。
4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求,制发严守换届纪律提醒卡,进一步严明换届工作的“高压线”和“底线”,督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律,自觉抵制不正之风。
5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责,分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》,向组织作出公开承诺,认真学习换届精神,带头执行换届纪律。
6.做好集中宣传。通过主要新闻媒体、网站、微信等多种形式,深入宣传换届纪律要求,让干部群众广泛知晓。在大会选举前和大会选举期间开展集中宣传,公布换届纪律专门举报受理电话、举报网站,引导他们合规合法积极参与监督。
三、加强协作配合,建立健全相关工作机制
1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道,加强部门间协作配合,及时移送涉及换届工作问题线索,实时监测和了解换届风气状况。乡组织办会同乡纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组,对发现的问题快查严办,一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告,提出处理意见;情况复杂一时难以查清的,形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”,在追究直接责任的同时,对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解,存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任,加大对违反换届纪律案例的通报力度,充分发挥警示、震慑、教育作用。
2.建立失实检举控告澄清工作机制。乡组织办会同乡纪委监委做好失实检举控告澄清工作,对党员干部受到不实举报的,不影响提名使用,造成不良影响的及时予以澄清;对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报的,坚决追查严肃处理,切实维护换届秩序。
3.建立舆情应对和突发事件处置机制。乡宣传部门会同张店乡派出所组建舆情监测组,落实24小时盯网制,密切关注舆情动态。加强网络舆情监控和引导,妥善处理网络舆情事件,防止不良炒作,为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围。各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息,及时报至乡纪委监委和乡组织办。
4.建立换届风气监督检查机制。乡组织办会同乡纪委监委对换届风气问题进行风险排查,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督,严格换届政策和制度规定执行情况监督,综合运用专项检查、明察暗访等方式,对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间,认真了解考察对象遵守换届纪律情况,加强对换届风气的监督。大会选举期间,对换届选举工作进行现场监督和指导,发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。
某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案2篇
根据中共沐川县委组织部《关于加强换届风气监督确保换届风清气正有关工作的通知》(沐组发〔20_〕2号)对抓好换届纪律、营造换届风气提出具体要求。为切实抓好会议和文件精神的贯彻落实,不折不扣做好我镇换届风气监督工作,确保换届纪律严明、风清气正,不出任何问题,现制定本工作方案。
一、及时启动换届风气监督工作,全面传导压力
召开全镇换届工作会议,由镇党委书记亲自对换届风气监督工作进行部署、提出要求。在全镇干部工作会议上,认真学习贯彻中央、省、市、县有关换届工作特别是换届风气监督工作的新精神新要求,跟进部署换届风气监督工作,提出具体要求。镇人大、镇纪委要切实按照要求抓好落实,严格做好换届风气监督工作。
二、教育引导党员干部严守换届纪律,营造良好氛围
1.加强思想认识教育。将中央换届纪律“九个严禁”、《中国共产党纪律处分条例》涉及组织人事纪律的内容等有关换届纪律要求纳入20_年各级领导干部教育计划和主体培训班内容。镇党委要采取谈心谈话、中心组学习、召开干部座谈会等形式,教育引导党员干部特别是领导干部进一步提高认识,统一思想,牢固树立正确的权利观、地位观、事业观,自觉践行“三严三实”要求,讲党性、顾大局,守纪律、讲规矩,正确对待组织安排,正确对待进退留转,正确对待选举结果。
2.签订换届纪律书面承诺。着眼于全面压实党委书记抓换届纪律第一责任人的责任,在全镇领导干部中实行严肃换届纪律“双承诺”制度,层层签订承诺书。镇党委书记代表本镇党委就严格执行换届纪律向市委作出书面承诺,签订《领导干部遵守换届纪律承诺书》,接受监督。所有领导干部都要向组织作出严守换届纪律书面承诺,其中,科级以上领导干部向市委作出承诺,其他干部向镇党委作出承诺。
3.深入组织学习换届纪律。镇党委分别将《通知》分发给每一名领导干部、参加民主推荐人员等学习遵守。镇党委将组织全体领导干部专题学习《通知》,并对《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及有关换届纪律规定进行再学习、再巩固,筑牢换届纪律的高压防线。
4.广泛开展换届纪律宣传。换届期间,镇党委每周通过周一例会对换届纪律有关规定进行认真学习。积极通过新荣镇政府门户网站等媒体广泛宣传换届纪律要求。深入持续地宣传干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是“九个严禁”的换届纪律要求,不断扩大广大干部群众的知晓权和监督权。
5.严肃开展警示教育。发挥好违反换届纪律案例的治本教育功能,在换届选举前,通过集中观看专题警示片、印发案例剖析资料等多种形式,组织各级党员干部学习湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案督促各位领导干部从中汲取教训、自重自省、警钟长鸣、举一反三、引以为戒。
6.做好专题谈心谈话。在3月底前,进行专题谈心谈话。其中,镇党委书记分别与班子成员进行谈话,各分管领导与各分管办公室的领导干部进行集中专题谈话,就带头严格遵守换届纪律,认真履行职责提出明确要求。
三、从快从严查处违反换届纪律行为,严肃纪律要求
1.畅通群众举报渠道。通过舟坝镇人民政府门户网站、多媒体等,将“12380”举报电话和短信举报号码,以及镇人大、镇纪委的监督电话一并向社会公布,并明确重点受理反映违反换届纪律问题的举报。镇党委举报受理机构要在换届期间安排专人值班,对接到的举报信息,做到第一时间处理、限时办结。
2.建立快速查核机制。镇党委对线索清楚、内容具体的举报,快速反应、及时查处,始终保持高压态势。镇党委将委派镇纪委对干部群众反映强烈的突出问题,或者个别查处不及时、不到位的地方,进行督办或者直接查办,确保一查到底。
3.实行查核工作责任制。镇党委将明确信访举报查核工作的承办人和负责人,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书。对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,不仅要追究直接调查人的责任,还要追究相关负责人、分管领导等有关负责人的责任。
4.加强信息研判和通报。对反映问题集中,或者针对倾向性苗头性问题的举报,镇党委要加强信息研判,找准问题根源,及时处理。镇党委定期对全镇换届纪律信访举报问题,进行集中研判,集中分析,及时解决换届工作中出现的新情况、新问题,以强有力的措施营造风清气正的换届。对本镇出现的违反换届纪律的典型案件,做到查实一起、通报一起。
四、严格对换届风气的监督检查,全程督导落实
1.开展换届风气巡回督查。镇纪委将以听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、明察暗访等方式,对本镇严肃换届纪律的情况进行监督检查,并将督查情况向镇党委书记反馈,指出存在问题,提出整改建议。对出现下列情形(党员干部群众对换届纪律知晓率较低;换届纪律专题教育没有开展到位;换届纪律承诺书没有按要求签订;换届督导发现严重问题)的,要督促及时纠正和处理,并依纪依规追究相关责任人的责任。
2.加强换届选举工作的现场督导。镇本级换届大会选举期间,邀请县纪委、县人大和县委组织部等有关单位到镇监督指导,全程参与代表团各个环节活动,进行现场监督和指导。
3.强化全程纪实监督。镇党委将认真按照要求,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,让每个人选的选任过程可追溯、可倒查,确保换届纪律贯穿始终。
某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案3篇
各支部:
根据中央和省、达州市、万源市全面从严治党、从严从实营造风清气正换届环境的要求,结合我乡实际,现就严肃换届纪律、加强我乡换届风气监督制定如下实施方案:
一、加强思想政治教育
坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。换届前,乡党委将通过党委会、专题学习会等形式,传达学习换届选举相关精神、内容和要求,进一步提高认识,统一思想,凝神聚力。换届一开始,乡党委主要领导将分别与乡领导班子成员进行交流和沟通,有针对性地与相关人员开展谈心谈话,提醒督促班子成员及相关人员带头遵守换届纪律。同时加强纪律和规矩教育,组织乡领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,开展专题学习。及时将换届纪律规定印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员手中等,深刻领会换届选举工作责任和要求。全面开展信守承诺,换届考察组人员、与换届相关的领导干部以及参加民主推荐、选举的人员签订《严守换届纪律承诺书》,强化政治意识、责任意识和纪律意识,增强严守换届纪律的自觉性。加大宣传力度,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”、达州市委及万源市委的纪律要求,让党员干部全面知晓和参与监督。加大警示教育力度,把纪律学习与警示教育结合起来,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及达州市纪委关于市委群众工作局罗胜月严重违纪违法案通报精神,汲取深刻教训,切实引以为戒。各支部要充分认识换届工作的重要意义,把换届工作作为当前一段时间的首要工作任务,根据乡党委换届工作部署安排,组织所属党员干部认真学习区委、乡党委关于换届选举工作的指示和纪律要求,广泛宣传动员,摸清党员底数,按照代表结构和条件,积极组织党员推荐优秀人员作为代表,确保代表的广泛性和纯洁性。
二、严明换届纪律规定
把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“9个严禁、9个一律”:一是严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、及时进行查处通报
坚持抓早、抓小、抓现。对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。畅通党员群众举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报;实时监测和了解换届风气情况。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届乡指导组和上级纪检机关、组织部门报告。建立快速查核机制,对问题快速反应、及时查处,并报上级纪检机关、组织部门备案。必要时,可请求上级组织部门派员督办或者直接查办,确保一查到底。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
四、强化监督检查指导
聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查,进一步强化监督措施,提升监督实效。成立党委换届纪律检查督导组,由乡纪委书记黄杜林担任组长,乡纪委抽调专人为成员。纪检督导组综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对换届风气及其监督工作进行巡回督查。认真落实全程纪实监督,严格执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届党代表及候选人提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。加强对制度执行情况的监督检查,对换届期间落实代表及候选人选拔和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选是否符合条件标准,是否按照程序要求,是否体现大多数党员的意愿,是否通过不正当手段获得推荐提名和选用的等等。
五、明确落实各项责任
各级党组织要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。各支部书记要切实承担起第一责任人的责任,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。乡纪委履行监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。乡换届工作领导小组担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。实行换届风气问责制度,各支部书记因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予引咎辞职、责令辞职、免职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。
六、加强换届工作合力
乡委要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,加强协作,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气,弘扬风清气正。要突出重点,创新举措,切实增强换届风气监督工作的针对性和实效性。对开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结提炼,并形成书面材料上报乡党委。