***政务服务大厅生态环境局窗口2023年工作总结及2023年工作计划三篇
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更新时间：2023-01-09 08:46:57 发布时间：24小时内
***政务服务大厅生态环境局窗口20_年工作总结及20_年工作计划一篇
今年以来，生态环境分局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，在区委区政府的坚强领导和上级业务部门的指导支持下，以改善环境质量为根本目的，以大气、水、土壤污染防治工作为主线，统筹兼顾，强化监管，严格执法，搞好服务，认真履职尽责，狠抓工作落实，坚决扛起生态环境保护的责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉打赢打好蓝天碧水净土保卫战。
一、20_年主要工作开展情况
一是扎实开展大气污染防治工作。
严格落实大气污染防治导则，加强对“十条工作线”的督导调度，全力推进“蓝天保卫战”、“四减四增”三年行动。关停1家石材加工企业和3家砖瓦企业，3138台非道路移动机械完成登记编码工作，69家重点企业安装用电监管智能系统，135家企业按照一厂一策完成挥发性有机物治理工作，46台燃气锅炉完成低氮燃烧改造，49家重点用车企业完成门禁卡口安装，35蒸吨以下燃煤锅炉全部“清零”，35蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现超低排放。1-10月，全区PM2.5年均浓度约为45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；优良天数共计210天，同比增加64天，全市排名第6，空气质量优良天数比例68.9%。
二是全力推进水环境保护和水污染防治工作。
城区污水处理能力提升至33万吨/日，龙湖湿地、马桥湿地建成并投入运行，河流水质全面改善。坚守饮用水水源地保护区生态红线，加大饮用水源地水质监测，全区饮用水水源水质达标率始终保持在100%，泗河南大桥国控断面稳定完成国家考核目标要求。
三是坚决打好土壤污染防治攻坚战。
开展农用地和重点行业企业用地土壤污染状况详查，完成重点行业企业地块的信息采集和风险纠偏。与三家列入土壤污染重点监管名录企业签订土壤污染防治责任书。与自然资源、工信、审批等部门建立联席会议制度，建立全区疑似污染地块清单并定期更新。
四是严把环境准入关口，夯实环境监管基础。
严格执行环境影响评价制度和总量控制制度，严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区，坚决从源头上控制新污染源产生。截至目前共审批项目83件，其中报告表81件，报告书2件；完成夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工共计448批（次）审批。做好建设项目环保竣工验收（固废部分）审批服务工作，从固体废物种类、数量，配套工程建设情况，利用、处置方案可行性及管理制度落实情况等方面入手，从严要求，从严管理，从源头加强对固体废物的监管。20_年共完成建设项目环保竣工验收（固废部分）审批65件。圆满完成了固定污染源排污许可清理整顿工作，全区纳入固定污染源排污许可清理整顿工作胡142家企业全部按照时间节点完成登记、发证工作。
抓好环境统计和污染物总量控制工作。20_年共对我区91家工业企业、4家污水处理厂、上报的环统数据进行审核、分析、计算、汇总，共审核数据指标20000余个，核算主要污染物排放量700余项。对20_年全区重点减排项目进行了认真梳理汇总，顺利通过了省生态环境厅举行的集中核查。严格总量计算，认真执行污染物总量确认制度，建立建设项目总量指标管理台账，20_年共对约80个重点建设项目进行了动态管理。
圆满完成第二次全国污染源普查工作。第二次全国污染源普查工作以来，完成全区污染源普查工作的档案整理、编制《XX区大数据分析比较报告书》，将普查数据与环境统计数据、与区域性统筹发展数据进行比对，为下一步的精准治污提供了依据。20_年10月我局被评定为全国第二次污染源普查先进单位，区污普办四名同志先后被评定为全国和全省第二次污染源普查先进个人。
完善环境安全保障机制。建设了我区危废管理大数据监管平台，做到对企业数据情况和危废库的无缝隙管理，对我区26家重点危废产生单位开展危险废物规范化管理和应急情况检查。开展辐射安全执法检查，检查数据录入国家核技术利用辐射安全监管系统；与24家辐射单位签订了《辐射安全责任书》，完成5家核技术利用单位辐射安全许可证延续、变更及注销手续的办理。
做好环保监测基础工作。今年以来，完成环境空气、地下水、地表水、噪声等例行监测工作，取得了各类环境监测数据4700余个。完成了51家重点废水、废气、土壤重点企业的监督性监测工作，取得监测数据140余个；配合综合执法大队和其他科室进行信访、应急等采样监测，共获得监测数据近150个。
积极开展新媒体宣传工作。20_年以来，政务微信“XX环保”共计发布文章141篇，阅读量2.3万+，政务微博“XX环境”发布微博8800余篇，阅读量2446万+。
五是持续强化环境监管工作。
持续发挥好网格化监管作用，对接入平台的48家企业自动在线监测、6个地表水站、11个环境空气站的监测数据，56处建筑工地、12家工业企业堆场、25家危废企业及5家企业放射源的监控视频进行在线监管，实现了废水、废气和危废排污企业、河流断面和环境空气在线监控的全覆盖。充分调动平台监管员和网格员线上线下监管巡查积极性，截至目前，共开展各类专项巡查9128次，通过手机上报各类有效案件13837件。
综合运用视频监控、在线监控、用电量监控等科技手段，加大对企业执法监管力度，提高执法精准化、智能化水平。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，在严厉惩治环境污染违法行为的基础上，切实帮助企业解决实际困难。创新执法模式，将污染源日常监管、随机抽查与专项行动相结合，对擅自停用治污设施、超标排放等违法行为，依法查处，保持“严格执法、铁腕治污”的高压态势。今年以来，已先后开展大气污染防治、水污染防治、重点环境信访回头看、VOCs综合治理、打击危险废物环境违法犯罪行为等专项执法活动20余次。共出动执法人员9000余人次，检查企业3500余家。先后下达了90份责令环境违法行为改正决定书，立案62余家，移交公安机关环境违法案件1件，共征缴罚没收入337.9万余元。
六是不断提高环保队伍能力素质。扎实开展党建工作，严格落实党组织生活制度，“三会一课”、主题党日、党费收缴、志愿者服务、民意“5”来听等重点工作任务得到有效落实。不断强化作风建设，签订党风廉政责任书，强化权力运行监督，认真组织开展反对“官liao主义、形式主义”和“四风问题”的排查整治和作风纪律整顿活动，加强行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚的监管，规范人、财、物管理，不断增强廉政风险防控能力，为工作开展提供坚强的思想作风保障。
二、“十三五”时期工作开展情况
十三五期间，坚持以***生态文明思想为指导，坚决落实各级关于生态环境保护决策部署，坚持方向不变、力度不减，紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保全去生态环境质量总体稳定并持续向好，牢牢守住生态环境安全底线，不断提高人民群众对生态环境的获得感。
一是党政同责、一体担当，构建生态环保大格局。
成立了由区委、区政府主要领导任组长的生态环境保护工作委员会和污染防治攻坚指挥部，持续压实生态环保“党政同责”“一岗双责”责任，多次召开会议研究、安排部署环保工作，构建党委领导、政府负责、属地管理、部门监管的环保工作格局。
二是坚持全防全控、分类整治，全面抓好污染防治。
（一）抓好大气污染防治工作。关闭了青钢焦化公司100万吨焦炭和10万吨甲醇生产线，完成了国际焦化年产200万吨焦炉脱硫脱硝除尘、厂区异味治理；区财政列支5000万元以奖代补资金，提前一年完成了24台燃煤机组（锅炉）超低排放改造任务。加大扬尘治理力度，4座煤矿全部安装了喷淋装置、防风抑尘网和进出口洗车台；9家商品砼企业和21处建筑工地全部安装视频监控和PM10在线监测设备，施工现场全面落实“8个100%”要求；对裸露地面实施绿化或洒水覆盖；城区主要道路实现湿式机扫和不间断洒水降尘。
（二）巩固水污染治理成果。构建完善治用保防控水污染防治体系，持续改善水环境质量，加强污水处理能力建设，城区污水处理能力由20_年的27万吨/日提高到33万吨/日；加大饮用水水源地保护工作力度，饮用水水质达标率保持在100%；实施了大安河雨污分流和南护城河、西护城河清淤疏浚工程；建设了泗河、杨家河、玄帝庙生态湿地。20_年编制完成了《XX区20_年度水污染防治工作方案》，在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网，实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。实施了327国道南污水管网改造工程，将周边生活污水引入污水处理厂，消除对蓼沟河杨厂桥断面水质影响；扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目，确保按时建成、发挥效益；加大对辖区各流域水质巡查监测频次，随时掌握水质变化情况，着力解决水环境问题，对铁路边沟生活污水直排问题进行专题研究、督办整改；龙湖湿地、马桥湿地建成并投入运行，进一步改善泗河水质；布设工业集聚区地下水监测点并采样监测，开展区域主要河道水环境现状排查和问题整改工作，确保流域水质稳定改善和出境河流断面指标全面达标。
（三）强力推进污染物减排。十三五以来，严把建设项目环境准入关口，拒批“高污染、高耗能”项目，抓好重点减排项目建设，实施了国际焦化焦炉脱硝改造、燃煤锅炉取缔、玻璃行业煤改气等重点减排项目。根据上报市局的减排核算结果，截至20_年底，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四类主要污染物排放量分别较20_年削减1659.69吨、270.34吨、5299.72吨、8305.90吨，削减率分别为13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上级下达的20_年减排任务目标。
（四）抓好生态建设工作。大力开展生态创建活动，截止目前，我区共有新兖镇、漕河镇、大安镇和兴隆庄镇4个镇获得了国家级生态乡镇称号，新驿镇和小孟镇2个镇获得省级生态乡镇称号。“十三五”期间，我区共争取上级农村环境综合整治资金3686万元。其中，20_年，中央农村环保资金3470万元，在7个镇（街）48个村庄实施了27个农村生活污水收集处理项目，建设小型人工湿地16个、小型地埋式污水处理站2处、污水管网74.72千米，于20_年8月17日顺利通过了省级验收，受益群众达5万余人。20_年，中央资金216万元，资金主要用于农村生活污水收集处理。完成农村环境综合整治建制村93个，完成上级下达任务。
三是严格执法、智能帮扶，推进环境监管全覆盖。
强化监管智慧化，投入400余万元建成了智慧环保管理平台，录入各类污染源779个，涵盖企业堆场、危废库、洗车台、混凝土、放射源、大门口等处，实现重点企业、河流断面、环境空气自动监测站监控，重点抓好工业企业环保用电智能监管系统建设。定期组织开展环保执法集中行动，对发现的问题做到“三个坚决、五个不放过”。不断修订完善《XX区突发环境事件应急预案》，定期开展应急演练。建立了危险废物动态分类管理机制，全面推进危险废物规范化管理。强化监管效能化，建立实施环评审批、监督执法两张正面清单，帮助企业解决实际困难，积极推进复工复产，有效降低企业环保负担。“十三五”以来，生态环境分局共出动执法人员30000余人次，立案处罚企业415家，罚款3600余万元，处理各类环境信访1000余件。
三、存在的主要问题
生态环境保护工作虽然取得了一定成绩，但由于产业结构偏重、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，存在很多亟待破解的问题，环境形势依然严峻。主要表现在：
一是受传统产业限制，污染物排放治理形势依然严峻。煤炭、造纸、化工、焦化、电力等传统产业仍是我区工业经济的支柱产业，公路网密度大，过境运输占比高，尾气排放量和扬尘污染较大，移动源、扬尘源、工业源、生活源等多种污染源叠加，大气污染防治工作稍有松懈就可能出现反弹。
二是水环境质量形势不容乐观。在水环境治理方面，我区涉水企业种类多，面源污染对流域水质影响较大。外来水质较差，城区水系不畅通，水质较差；部分河流断面受外界影响不能稳定达标，存在不确定因素。农村生活污水集中收集处理设施需完善，生活污水乱排乱放问题仍存在。
三是土壤环境管理起步较晚。土壤环境监管部门协调联动机制及长效监管措施尚不健全，缺乏部门协调联动的制度保障和约束机制，监管工作存有盲区和漏洞。
四是环境监管大格局仍需逐步完善。全社会齐抓共管环保工作大格局还不够牢固，条块结合、齐抓共管的污染防治机制还需完善，在体制机制运行、责任体系健全、工作水平提升上还存在一些不足。
四、20_年工作安排
下一步，我们将继续以“党政同责、一岗双责”和“环保四个责任”落实为保障，以蓝天、碧水、净土保卫战为重点，深化扩大整治成果，认真落实关于生态文明建设思想的“四个一”的部署和要求，建立健全环境保护长效机制，加大日常监管力度，严格落实“2+26”城市蓝天保卫战重点区域整治任务要求，切实把各项任务抓实抓细抓到位，确保全区生态环境质量持续改善和环境安全，全面完成各项既定攻坚任务目标，坚决打赢污染防治攻坚战。
一是深化做好大气污染防治工作。持续深化细颗粒物、臭氧两个重点指标的协同控制，突出重点区域、重点行业、重点企业大气环境质量管控，确保完成大气污染防治任务。做好十条工作线督导落实，指导各相关部门做好交通基础设施扬尘污染防治工作，强化日常巡查、工作调度。加强工业企业废气治理设施运行监管、用电智能监管系统和重型柴油车OBD系统安装、工作，继续做好非道路移动机械登记编码工作。进一步巩固“四减四增”工作成果。根据上级统一部署，重新修订重污染天气应急预案及工业源减排清单。
二是持续改善水环境质量。持续加严排放标准，鼓励企业积极引进先进污染治理工艺、设备，减少污染排放浓度和总量。提高区域、流域水污染防控能力水平，持续改善水环境质量。强化饮用水源地监管，做好饮用水源地监测，确保群众饮水安全；开展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生态环境，提高自净能力。加强畜禽养殖污染治理，深化农村生活污水综合整治。对存在问题进行现场督办、限期解决，确保流域环境持续改善。确保省控以上地表水考核断面水质、城市集中式饮用水水源水质实现“双达标”。
三是全力做好土壤污染防治工作。紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽养殖、挥发性有机物污染等重点领域，切实加大治理力度，加快提高危险废物集中处置能力。深入排查危化品行业风险隐患，从源头减少风险源，切实防控环境风险。
四是切实提升环境监管能力。在严格实施环评审批、监督执法两张正面清单的前提下，坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势。强化监管智慧化，充分运用工业企业环保用电智能监管系统、网格化环境监管体系，充分发挥智慧环保监管平台功能，做好环境监管工作。加强环境信用体系建设，扎实推进“双随机”抽查，强化环保热线及信访投诉案件查办力度，保障人民群众环境权益。加强监管执法队伍建设，完善考核问责办法，推进环保工作常态化、制度化、长效化，为建设山更青、水更绿、天更蓝的生态宜居美丽XX贡献力量。
五是充分发挥智慧环保平台监管作用。继续抓好网格化环境监管工作，实行面对面现场调度指导，明确具体任务指标，督促镇街和网格员提高思想认识、提升履职能力，确保工作成效，提高对超标问题、环境违法行为的发现和快速处置能力，充分发挥智慧环保平台网上监管和线下处置作用；修订镇街网格化环境监管考核细则和网格员考核办法，加强业务培训，督促环保网格员做好环保案件上报工作，做到快速发现快速处理，确保把环境问题扼杀在萌芽状态。
***政务服务大厅生态环境局窗口20_年工作总结及20_年工作计划二篇
一、今年工作总结
（一）突出问题导向，污染防治攻坚战成效明显。一是打好蓝天保卫战。开展大气污染精准治理减排，加大扬尘治理力度，实施重点行业VOCs整治，1-10月，我区空气优良率为92.6%，PM2.5平均浓度为25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保卫战。1-10月，辖区内省控以上断面III类及以上水质达标率为75%，县控以上断面III类及以上水质达标率为66.7%，省控交接断面水质达标率为100%。推进污水零直排建设，椒北工业功能区块已完成任务；医化园区中18家重污染企业、14家轻污染企业已完成任务。三是打好净土清废战。深化土壤污染防治，已完成13个疑似污染地块土壤污染状况调查评审工作；已完成18家国家质控的详查企业的地下水采样工作；已明确19个用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块非污染地块。启动椒江区“无废城市”创建工作，深入推进小微企业危废集中收集转运试点工作，目前已设立3个收集点，着力完善工业固体废物收运体系，提升工业危险废物环境监管能力、利用处置能力、风险防范能力。
（二）突出严格执法，中督反馈问题整改有效落实。一是扎实做好中央生态环境保护督察问题整改。目前第一轮中央环保督察未结案信访件“德鑫公司搬迁”问题，考虑企业生产、员工安置等实际情况，给予企业6个月生产过渡期,明确20_年1月份停产退出。第二轮中央生态环境保护督察，我区共受理54（计45.3）件信访件（全市518件），其中重点件4（计2.1）件（全市16件），责令整改企业38家，立案处罚13家，累计处罚121.7844万元。二是推进医化园区综合整治。邀请专家开展地毯式排查，排查出问题178条，完成整改131条。建立“一企一员”制度，实行企业包干服务，责任落实到人。运用无人机、声呐无人船、内窥镜探管等多种高科技手段，严厉打击暗管偷排违法行为，对振港染料顶格处罚100万并责令停产整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、总经理在内的4人，企业内部暗管已拆除并灌浆封堵；查处了东风化工涉排放有毒有害物质案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在内的2人。
（三）突出机制创新，生态环保体制改革持续推进。通过制作宣传视频、发放宣传册、发送工作短信等方式，实现固定污染源工作企业通知全覆盖。创新开展“一对一”现场登记服务、发证企业分批培训等，保质保量完成固定污染源清理工作，共完成排污登记3531家，发证76家，整改41家。全力推进生态文明创建，委托浙江省环境科技公司编制椒江区省级生态文明建设示范区创建工作及美丽椒江建设规划纲要，并召开工作部署会，明确任务分解。
亮点工作：
一是创新环保全生命周期一件事改革。积极探索“互联网+环保监管”新模式，围绕企业全生命周期一件事、区域环境质量管控一件事、第三方环保治理一件事、环保业务协同一件事，打造集区域环境质量监控、审批、企业监管与服务、宣教培训、第三方治理单位管理、内部科室协同等功能为一体的全新综合管理系统。目前，环保全生命周期一件事改革项目已通过区改革办、区大数据局等条线向省级申报县域集成管理重大改革项目、观星台优秀应用、十四五政府数字化转型重大项目等。
二是实行“环评规范化”创新。加强环评等机构管理，严厉打击环评领域弄虚作假行为，强化溯源机制和责任追究制度，进一步发挥环评源头预防作用。打好助企惠企组合拳，推进我区特色行业管理要求模块化。根据“三线一单”和区域调整实际，重新调整熔炼、表面处理（非电镀）、橡胶等重点行业管理准入指导与行业提升规范。
三是加大突出生态环境问题打击力度。截止11月初，共出动环境执法人员8000余人次，检查各类企业3000余家次，共作出行政处罚决定77件，罚款888万元，移送公安20起，刑事拘留10人，行政拘留29人，查封扣押11起，限停产案件18起,承办了新《固废法》实施以来全国首例处罚案。共受理各类环境信访件482件，同比下降13.62%。
四是创新引入“环保管家式”服务。引进上海一家第三方“环保管家”公司，在前所街道六联眼镜园区和海门街道太和园区进行试点，帮助轻污染企业指出和改正环保管理方面的不足，助推社会中介机构提供环保技术服务与我区工业园区环保管理需求的无缝对接，组建并扩大组织提供优质治理服务，推进企业持续、稳定、健康发展。目前，与第三方“环保管家”公司签订协议的企业已有15家。
二、明年工作思路
（一）坚持绿色生态，稳步提升环境质量
一是强化水环境治理。围绕“水质提升、水生态保护”的中心任务，以“椒北水系水质稳定达标、洪家下陈区域水质明显改善”为两大目标，以重点涉水行业总氮总磷控制整治、区域污水处理厂建设、跨区域引调水工程、工业园区污水零直排区建设、生态缓冲带建设为抓手，推进地表水环境质量改善和近岸海域生态保护。完善水质预警监测体系建设，计划在椒江建设5座水质浮标站，在医化园区建设3座微型水质自动站。
二是实施大气污染防治。重点抓好臭气异味治理、汽修行业整治、PM2.5和O?“双控双减”等专项行动，开展柴油货车污染治理攻坚，推进椒江区非道路移动机械环保上牌“一站式”服务改革；开展工业企业VOCs减排,坚持绩效分级差异管控，确保空气质量持续改善，力争各项指标达到年度考核要求。加强大气监测体系建设，在5个街道选址建设5座三参数乡镇空气站并投入运行；主要道路建设3个道路微站并投入运行；完成4套黑烟抓拍设备调试安装。
三是加强治土长效管理。加强土壤污染源头防控，落实污染地块开发利用联动监管机制、管控和修复名录制度，督促实施一批管控和修复重点工程。排查沿岸工业场地，对在产企业进行土壤和地下水污染隐患深度排查，对退役工业场地开展土壤污染状况初步调查，形成疑似污染地块清单。绘制沿岸土壤和地下水污染地图，实施高风险、中风险、低风险的分级“一张图”管理。
四是推进“无废城市”创建。到20_年6月底，完成全域范围内“无废城市”建设，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味。合理规划布局椒江区固废收储项目，拓张服务范围，形成椒江全域的固废收集体系，实现固废的安全高效利用处置。
（二）坚持民生优先，着力解决突出问题
一是抓好第二轮生态环保督察整改。抽调专人专职跟进，紧盯警示案例问题、反馈问题和重点信访件的整改反馈，高质量高标准完成第二轮中央生态环境保护督察整改工作，确保在规定时限内完成各项任务整改，积极做好第二轮浙江省生态环境保护督察迎检准备工作。
二是深化医化园区综合整治。建立工作专班，统筹推进医化整治工作，督促医化企业在20_年年底完成销号任务。邀请中国环科院、生态环境部南京环境科学研究所等专家，对医化园区在产企业进行地毯式摸排，制定全方位的整治实施方案。梳理明确的问题清单。通过无人机智能巡检、VOCS走航、水环境巡航等科技手段，对医化园区实行水陆空全方位的监管。开展医化园区地下水隐患排查，制定医化园区分区管控措施，稳步推进医化园区地下水改善工作。筹建医化园区工业废水站，系统解决医化废水和地下水深度处理难题。开展九条河污染源调查，实现有的放矢，从源头截断污染源，提升河道水质。
三是强化群众身边突出生态环境问题整治。做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结，有力维护群众的环境权益，严厉打击损害群众环境权益的环境违法行为。
（三）坚持改革创新，统筹抓好生态建设
一是深化全生命周期一件事改革。高起点、高标准推进“智慧环保”项目建设，对全区污染源实施全过程智慧管控，实现环保一张图、监管全覆盖。完成环保“全生命周期一件事”改革平台建设，以“精准监管，精细服务”为切入点，利用人工智能、物联网、边缘计算等科技手段强化“过程监管”，通过平台实现数据监测告警，加强部门协同处置，融入全区智慧城市应用场景。
二是省级生态文明建设示范区创建。编制并落实美丽椒江建设规划纲要（20_-2035）作为我区今后美丽椒江建设的指引，申报创建省级生态文明建设示范区，开展生物多样性调查评估和自然保护地监管，严守生态红线。
三是推进新兴工业区审批工作。对慧谷科创园、聚星科创园、康乐小微园等新兴工业区开展专项服务工作。制定环保提前告知单，确保企业在入驻园区时即能了解环保要求，提升业主参与环保审批的主动性。利用“一张网”，在政务服务网上了解企业立项情况，为企业建设准确提出意见建议。建立园区环保服务群，包括园区企业、环保工作人员、第三方服务专家、代办员、街道工作人员等，实现时时线上互动，及时解决企业环保工作疑惑。
（四）坚持动真碰硬，全面强化环境监管
一是坚持执法主业，加强重点园区重点企业监管。根据第二轮中央生态环境督察警示案例暴露的问题，我区环境执法监管仍存在盲区。组织抽调精干力量，配合园区管委会组建医化园区环保执法中队。同时，争取编制配齐配强一线执法人员，做好重点园区和重点企业监管。加强对执法人员的业务能力培训，积极运用《环境保护法》配套办法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事拘留等刚性手段，严厉打击各类环境违法行为，对恶意偷排等环境违法行为一律顶格处罚并移送公安刑事拘留。
二是强化科技监管，形成过程管控的“一张网”。20_年，投资1.6亿元的“智慧监管”平台启动试运行。借助平台监管，实现重点企业、重点点位的电量、风量、水流量等过程性监控有效数据联网。定期开展沿江非法偷排行为排查，借助红外无人机夜间巡查、声呐船定期检测等科技性手段，对沿江8个生态圈开展环境隐患大排查大整治行动，严防企业非法排污现象。
三是组建信息核查中队，深化“智慧监管”实际应用。抽调3-5人，组建信息核查中队，在委托第三方日常运维的基础上对异常数据进行分析并及时反馈给执法大队跟进处理，在弥补一线执法人员不足的不利条件下，亦可做到对重点企业重点环节的24小时监管，督促企业合法经营、合规排污。
四是加大执法力度，严厉打击环境违法行为。持续加大夜查、周末查、假期查等非常规时段检查的频次，借助科技监管的有效应用，做到更加精确地发现环境违法行为，对偷排漏排的环境违法行为坚决做到发现一起，从严从重打击一起。
（五）坚持能力提升，全力打造生态铁军
一是抓好队伍建设。加强党建引领，形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”互动循环的良好工作格局，争创党建示范单位。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育中形成的学习教育、为民服务、清正廉洁等成果，营造敢担当善作为的优良作风。持续落实区委巡察整改成果，实行廉政约谈常态化，时刻筑牢思想防线，建设清廉环保。努力锻造一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的生态铁军，扎实推进各项生态环境保护重点工作落地见效。
二是发挥专业能力。组建环保“讲师团”走进工业园区，开设行走的“绿色课堂”等活动，用最接地气的方式、最生动的案例等，为企业讲授环保知识和管理要求，进一步深化服务企业、助力企业，通过专业培训使企业从思想上实现质的改变。
三是扩大宣传力量。积极发动街道、企业等年轻力量加入环保志愿者队伍，进一步联合环保志愿协会、绿色学校、绿色企业、绿色媒体等社会组织，成立绿色联盟，充实环保宣传力量。邀请社会各界代表人士（如两代表一委员、新闻媒体、微博大V、社区群众、学生等），通过参观访问、亲身体验、现场直播等方式，直观展示椒江企业在环境保护方面的投入和成绩，发挥生态文明教育基地引领和辐射作用。提升生态环保宣教品质，争取摘得20_年环境保护宣传教育品质之星。
三、环保“十四五”思路
（一）高质量推进全产业绿色发展
优化产业结构和布局。优化产业空间布局，严格执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入要求；高起点、高标准规划建设各类工业园区，积极探索研究异地开发搬迁等补偿政策。优化产业集群布局，深化重点区域和行业污染治理。重点整合特色行业集群发展，推进医药化工园区，特色渔港经济、前所眼镜园区及配套集中环保设施建设。高质量推进一批“万亩千亿”产业平台、特色小镇、小微企业园建设。
推动绿色产业创新发展。立足椒江自身优势产业，引导企业通过兼并重组等方式，做大做强做精；推进产业创新升级，重点推进医化等优势产业结构调整和转型升级，控制中间体、做优原料药、发展成品药，努力打造高端医药产业制造中心和“绿色药都”。实施科技创新驱动战略，完善“政产学研用”创新体系，推动产业从“三高一低”向“三低一高”转变；加快高端装备、汽摩制造、医药健康、电子信息等领域高新技术产业园区建设，积极推进新型基础设施建设。推进传统产业循环化、低碳化改造。发展现代物流，运用先进技术推进物流产业低碳化发展。发展低碳工业，重点培育汽车制造、高端装备、清洁能源、航空产业、新材料、节能环保、海洋新兴等碳排放强度低、产业带动强的主导及新兴产业。
积极应对气候变化。强化应对气候变化与深化经济发展、能源改革和环境质量改善等工作的协同管理，到2025年，单位国内生产总值二氧化碳排放完成省里下达目标，推广实现分行业率先达峰，推进能源、建筑、交通、废弃物处理等领域碳减排工作。发布重点碳排放行业和主要产品年度平均排放强度，引导平均线以下的企业对标排放。加快低碳试点建设，鼓励企业开发绿色低碳产品。选择燃煤电厂等重点排放企业，开展协同减排试点。聚焦生态功能区、沿海岸带和海岛等重点区域，聚焦能源交通建筑等基础设施安全、农林业生产、海洋经济发展等重点领域，积极适应气候变化，增强经济社会发展的韧性和可持续性。全方位高标准推进应对气候变化示范试点，探索近零碳排放区示范试点。倡导低碳生活，建设低碳文化。开展重点区域和重点领域适应气候变化试点。
(二）高标准打赢污染防治攻坚战
一是深入开展水环境污染控制。强化环保基础设施建设，全力实施能力提升和提标改造、主干管网和污水泵站建设、区块截污纳管等建设。强化工业企业污染管控，建立完善医化、造纸、印染、农副食品加工等重点行业废水长效监管机制。规范工业园区环境管理，工业集聚区内雨、污水收集系统完备，雨、污管网布置合理、运行正常，纳污处理设施与污水产生量匹配。全面提升农村生活污水治理水平，按照“应纳尽纳、应治尽治”原则，联接终端出水至市政污水管网。深入推进入河排污口排查整治，综合运用卫星遥感、无人船航测、声呐和人员现场踏勘等手段，实现排查范围及排污口和暗管应查尽查，整治与建设规范化入河排污口。同时，全面推进“污水零直排区”建设。加强污水处理厂运行管理和污水源头管控。强化污水处理厂进水浓度稳定率、出水水质达标率、污水处理厂运行负荷率、污水处理率“四率”考核，强化生活污水应接尽接、六小行业等“小散乱”规范管理，从源头规范污水接入管理。到2025年，所有（街道）级（含）以上工业园区、所有生活小区达到“污水零直排区”建设标准，基本达到其他类“污水零直排区”建设标准。
二是全面推进清新空气行动。“十四五”期间大气污染防治的首要工作是有效开展PM2.5和O3的协同防控，聚焦VOCs治理、夏秋季臭氧污染治理、扬尘污染防治等问题，从产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构优化调整着手，加强工业企业大气污染综合治理，多措并举削减SO2、NOx和VOCs等大气污染物，推动环境空气质量持续稳步改善。通过优化调整能源结构、深入调整运输结构、优化用地结构、推进细颗粒物和臭氧“双控双减”。以能源转型升级为核心，积极应对气候变化，构建低碳社会。加强能源消费总量和能源消费强度双控，严把耗煤新项目准入关，大力发展清洁能源，积极推广清洁能源和新能源车辆、船舶，实施清洁排放运输，严格落实扬尘措施等方面，实现椒江的蓝天。
三是深化土壤污染综合防控。通过继续加强农用地土壤分类管控，进一步深化建设用地土壤污染管控和修复，建立国土空间规划和污染地块一张图，以指导合理规划地块用途。严格落实管控和修复名录制度，整合疑似污染地块、污染地块和用途变更为敏感用途地块，统一纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录进行分类管理。同时，推进土壤和地下水污染协同防治。生态环境部门会同农业农村、自然资源主管部门制定并实施污染防治方案。以地下水利用较多区域、重点医化园区、涉重园区为重点，开展重点区域地下水环境状况调查，根据调查评估结果实施风险管控或治理修复工程。加强土壤污染源头综合防治。定期开展重点企业、重点园区土壤和地下水污染隐患排查，加快对椒灵江沿岸重点工业园区、遗留工业场地土壤地下水污染隐患排查和智慧园区建设，做好源头管控，预防“增量”。督促企业建立并落实土壤和地下水污染防治制度，落实企业主体责任，形成长效管理机制。
四是全域推进“无废城市”建设。以打造“无废城市”建设为契机，以提高资源利用效率为核心，聚焦固体废物减量化、资源化、无害化和治理能力匹配化，统筹推进工业和其他固体废物管理，加快构建固体废物多元处置体系，实现固体废物全过程闭环管理。从源头管理减量化，通过加强固体废物分类收集和促进资源利用最大化，全面补齐我区固废处置能力缺口，有效提升固体废物管理水平。
（三）高水平推进生态环境保护
健全环境治理监管体系。提高生态环境综合执法技术服务水平，做好环境综合执法前准备工作与执法后服务支持工作。推动环境监管社会参与，强化第三方企业参与宣传引导，逐步带动第三方监管全面开展。建立健全第三方环境监督监管制度，严格准入门槛、第三方采购模式及第三方惩戒制度，培育客观公正的第三方市场。推进信息公开和社会监督，接受社会监督，确保环境监督工作公正、客观。椒江积极探索，通过建立全生命周期生态环境风险防范和应急管理体系。完善事前防范和管理标准体系、事中处置政策、事后赔偿和修复政策建设，进一步健全环境损害鉴定评估与赔偿技术规范体系和污染治理与修复制度体系。健全生态环境健康风险管控环境政策体系。推进环境健康风险管理试点，建立环境体检、责任保险、专业服务、风险防范、损害理赔为一体的绿色金融环境风险防范体系，加强生态环境健康风险信息透明度机制和能力建设。完善环境应急体系，完善应急预案管理及应急物资配备，健全环境应急队伍，组织建立应急救援市、县二级网络信息系统，并定期开展应急演练。
(四）高效能构建现代化治理体系
深化环境治理体制改革。深入推进环境治理领域“最多跑一次”改革，逐步扩大“区域环评+环境标准”改革覆盖面，建立健全以亩产排污强度为基础的环境准入制度。探索开展环评告知承诺制审批改革试点。合并开展海洋与陆上环境影响评价审批工作。推进审批办理网络化，实现由网上可办向网上好办转变。加快推进排污许可证“一证式”管理改革，打通环境监察执法、环境执法监测、环境统计以及排污单位环境信用评价，实现“一证式”环境管理。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。推动服务帮扶。完善企业治污正向激励机制，健全环评审批代办服务机制，打造生态环境咨询服务体系的标志性窗口。
推进环境治理数字化转型。建设生态环境智慧监管中心（一张图）。归集、整合椒江生态环境分局的天眼工程，形成环境质量“一张图”展示（包括水环境一张图、大气环境一张图、声环境一张图、土壤环境“一张图”）。建设重点行业、重点区域、重点单位“一图一码一指数”，实现在污染防治、执法监管、环境监测领域的智慧管理。到20_年底前，实现所有工业园区污水雨水总排口水质、周边主要河道水质和园区空气质量监控设施安装联网全覆盖。
***政务服务大厅生态环境局窗口20_年工作总结及20_年工作计划三篇
20_年，紧紧围绕生态环境主要目标和重点工作任务，综合施策，多措并举，促进全区的环境质量持续改善。
一、工作进展情况
（一）大气污染防治工作情况。一是开展涉VOCs排放企业深度治理。全区327家挥发性有机物重点排放行业企业制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是适时开展了汽修行业挥发性有机物治理集中检查、加油站挥发性有机物治理、工业涂装挥发性有机物治理、包装印刷挥发性有机物治理等4个专项行动，先后对汽修维修部、加油站、企业共179家次进行了检查，发现问题62个，整改完成62个。三是全面推进工业炉窑综合治理。全年共上路执法检查监测重型柴油车6960辆，重型柴油车停放地抽测车辆2646辆，在用非道路移动机械抽测车辆499辆。五是开展非道路移动机械登记编码工作。积极开展非道路移动机械的摸底调查和登记编码工作，1-12月份，全区已登记备案2498辆非道路移动机械，生成环保号码2488个，已喷码2186辆。六是实施重点工业企业无组织排放整治。对辖区内火电行业、砖瓦行业以及工业企业内部的堆场料场排查，建立无组织排放企业清单。火电行业全部建设密封煤棚，砖瓦行业建设防风抑尘网并对原料土堆进行覆盖、植绿，其中，研聚新材料有限公司投资6500万元，对20000㎡的石子料场制作高度45m的全封闭料仓，并配套安装5台翻车机，大量减少无组织粉尘排放。七是推进重污染天气应急应对。开展了重污染天气应急绿色标杆企业申报工作，今年全区共有信发聚氯乙烯、研聚新材料、信源环保建材等3家企业达到绿色标杆企业申报标准，已通过市生态环境局审核。开展重点行业绩效分级，通过评级，区有A级企业5家、B级企业3家、国家引领性企业有2家、绿色标杆企业3家，C级企业18家，保障类民生豁免企26家。
20_年，区环境空气质量综合污染指数为5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。优良天数239天，同比增加43天，优良率达到65.7%，完成62.1%的控制目标。
（二）水污染防治工作情况。一是以河道重点整治为抓手，实施“茌中河茌新河人工湿地及河道综合整治”，以“河流断面水质稳定达标为出发点”，以“污染减排”和“生态扩容”为主线，建设河道走廊湿地，”彻底改善重点支流污染因子超标问题，项目于20_年年底开工，截止目前，现场勘测、生态红线标定及指挥部建设已完成。二是积极开展全区农村地下集中式饮用水水源地的现场检查。督促相关乡镇安装饮用水水源地指示牌及保护区警示标志128处，并明确各乡镇的保护措施，督促其落实到位。三是强化黑臭水体整治。完成72处黑臭水体治理工作。四是持续推进入河排污口现场审核工作。已完成549个入河排污口审核工作，取缔非法排污口11个。四是扎实开展巡河工作。对西新河、茌新河、徒骇河进行了全程踏勘，巡河距离累计达1000余公里，排查入河点位46处。
通过不断努力，我区的河流水质有所改善，主要河流断面水质稳定达到地表水V类水水质标准。
（三）固废管理和工业企业用地土壤调查工作。一是积极督导涉废企业做好危险废物转移处置。20_年，督导81家危险废物产生企业安全转移处置危险废物3.78万吨，全部执行了危险废物转移联单制度。二是加强医疗废物处置管理工作。对全区26家医疗机构医疗废物进行了专项检查，20_年，全区累计转移处置医疗废物116.1吨，全部由优艺环保科技有限公司进行安全处置，且执行了医疗废物转移联单制度。三是积极推进土壤污染防治工作。全区35个地块经筛选、评分、纠偏后确定了6个地块进入初步采样，目前，已全部完成。全区建设用地土地用途变更为“一住两公”的存量地块为27个，已完成土壤污染状况调查，并出具相关报告，其中21个地块通过专家评审，等待复核，剩余6个地块等待再次评审。
（四）农村生活污水治理情况。按照上级考核目标要求，到20_年底我区需完成不低于30%的行政村生活污水治理任务，截止12月底，我区已完成314个村庄的治理任务，完成工作任务的147%。
（五）积极推广信发集团环境综合治理企业托管模式。
20_年12月16日-18日，中国环保产业协会“探索构建现代环境治理体系”现场会在市召开。12月16日，中环协会、省生态环境厅、省环协会、分管副市长、市生态环境局有关领导在信发集团就环境综合治理企业托管模式开展了现场调研。
（六）生态环境执法处罚情况。今年以来，全区始终保持执法高压态势，区委、区政府主要领导多次带队现场调研督战。及时开展了各类环境执法专项行动，共检查企业3000余家次，对300多家存在问题企业下达了责令整改违法行为决定书，并督促企业整改到位。20_年共实施行政处罚案件271件，罚款约1319余万元，移送公安机关6件，移送法院41件，同时报送检察院备案。
（七）生态环境保护督察整改情况。中央环保督察反馈问题整改情况。中央环保督察反馈意见涉及我区的21个问题，已全部整改完成（销号档案已上报市整改办）。中央环保督察组交办我区的25件信访案件全部整改完成。中央环保督察“回头看”反馈问题整改情况。中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见涉及我区的11个问题，已全部整改完成（或者达到序时进度）。中央环保督察“回头看”工作组交办我区的12件信访案件全部整改完成。市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改情况。省环保督察反馈的18个问题已全部整改完成，26个信访件已全部办结。20_年省环保督察“回头看”反馈问题整改情况。省环保督察“回头看”反馈意见中涉及我区的17项整改问题和7项“举一反三”的问题已全部整改完成或者达到序时进度。省环保督察“回头看”进驻期间，我区共接收各类信访件26件，目前已全部办结。
（八）舆情信访工作情况。20_年，我区没有发生重大环境舆情事件。全年共接收、办理信访案件940件，其中生态环境信访信息管理系统5件、全国12369环保举报联网管理平台112件、市12345市民热线755件，其它68件，目前均已办结。
二、20_年工作计划
（一）强化大气污染防治持久战。一是严格控制煤炭消费总量，实现能源消费和煤炭消费总量双双下降。20_年禁止审批磕石子、水洗砂、烧结砖、石灰窑、等用车辆大、短途运输的建材项目。二是加大对工业企业监管力度，严厉打击企业偷排偷放等环境违法行为。强化移动源污染管控。开展重型柴油车路检、停放地抽测、非道路移动机械抽测。三是持续加大扬尘防治措施。住建局、市政公用事业服务中心、执法局、生态分局、交通局等部门持续做好工地、道路、渣土车及工业企业堆场料场扬尘污染防治。四是继续开展涉气企业用电量监控装置安装工作。继续修订20_-20_年度重污染天气应急预案，完善20_年重污染天气应急清单。五是持续推进信发集团公转铁的建设，推进信发华宇氧化铝矿石、煤炭卸车及输送存储系统工程建设。力争20_年年底前完成项目立项、环评工作。
（二）强化碧水保卫战。一是根据上级部署，“十四五”期间考核我区地表水河流断面增加至6个，其中新增1个国控断面徒骇河前油坊断面。本着“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则，突出重点区域、重点河流、重点因子、重点时段污染管控，实施精准治污策略，在确保完成水环境约束性指标任务的基础上，努力降低全区河流断面地表水环境质量指数。二是到20_年底，全区市控以上河流断面水质全部稳定达标。市控考核断面西新河、茌新河、茌中河、赵牛河、徒骇河南镇东稳定达到V类水标准。三是推进茌中河、茌新河人工湿地及河道综合整治工程建设，倒排工期，挂图作战，强化管理，确保20_年年底前建设完成，通过实施水质提升工程治理增强水体自净能力，出水水质达到设计要求。
（三）强化净土保卫战。一是加大农村生活污水治理工作力度，20_年完成全区行政村生活污水治理任务目标。二是积极开展危险废物规范化管理考核工作，完成年度工作目标，确保考核达标率达到90%以上。持续开展固、危废排查工作，遏制固、危废非法贮存、处置产生的环境污染事件。三是持续开展土壤污染调查工作，及时完成对新增建设用地土地用途变更为“一住两公”的地块开展土壤污染状况调查工作。
（四）强化精准治污，落实具体管控措施。一是强化污染减排工作。深挖污染减排潜力，持续推进减排工程建设进度，尽快发挥减排效益，加强污染治理设施运行监管，完成20_年污染减排任务。二是强化环境风险安全工作。继续推进化工产业园有毒有害气体预警体系和化工园区环境应急防控措施建设。二是突出铁腕执法。针对生态保护、环境治理“老大难”问题，在执法中开展工业企业“拉网式”排查整治专项行动。采取“三不三直”、明察暗访、突击检查、“双随机”抽查、“机动式”巡查等非常规措施，尤其是针对直排、偷排、严重超标排污、污染源在线监控数据弄虚作假等严重违法行为，强化按日计罚、移送公安等强制措施实施，打造“不敢违、不想违、不能违”的守法环境。三是做实四个治理。在全域治理上，充分发挥环保网格员作用，对小散乱污坚决清零；在重点治理上，抓好水污染治理与大气污染攻坚两个重头戏；在科学治理上，用好监测、监控平台，科学监管；在铁腕治理上，盯紧盯死重点领域、重点企业、重点问题，问题不解决不罢休。四是强化环保督察整改措施落实。持续做好第一轮环保督察及“回头看”反馈问题整改，确保做到真整改实整改，防止问题反弹，充分做好迎接中央第二轮环保督察的准备工作。
