乡村振兴年度工作计划
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更新时间：2023-01-08 10:25:48 发布时间：24小时内
由于工作竞争激烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。范文网为大家整理的相关的乡村振兴年度工作计划，供大家参考选择。
(一)防止返贫监测和帮扶工作。将“线上”数据整合比对与“线下”走访排查有机结合，及时摸清摸准返贫风险。我局牵头整合涉及“三保障”方面的6家县直部门16类数据，形成月比对分析机制，累计发布监测信息数据3964条。将监测数据全部“点对点”反馈至乡镇进行核查，开展县级抽查300余条，对确需进一步落实帮扶措施的35户农户逐户逐人制定44项措施,已全部落实到位。此外，紧扣防止返贫核心内容，5月份已组织完成1轮“三保障”及饮水安全全覆盖大排查，未发现存在突出问题，但在排查中发现仍有水龙头损坏、房屋漏雨等方面问题78条，已完成整改。通过数据比对、“双线摸排”等方式对全县中高职在校生进行全面排查，确保不重不漏，20_年春季为872人落实“雨露计划”教育资助130.95万元。引入社会保险参与防止返贫机制，为全县34865名脱贫户购买人身意外伤害保险69.73万元。
(二)衔接资金项目工作。截至目前，全县已到位资金12835.25万元(其中衔接资金10456.25万元、政府债券资金2379万元)，已安排10422万元，实施项目47个，其中5634万元用于到村到户产业项目、占专项衔接资金的70.05%。5月28日下达我县2413.25万元省级资金，目前会同农业农村局，谋划用于集中连片到村产业项目。今年以来共安排2499.4万元用于建设联村厂房，资金投入占比51.7%。
(三)稳岗就业工作。利用大数据系统，将18至75周岁有劳动能力未务工的脱贫人口信息逐一核实更新，并建立了务工就业跟踪帮扶台账，确保我县务工就业人数不低于去年。截至目前，全县脱贫人口务工就业14859人，为去年年底的100.53%。为及时掌握脱贫人口务工就业情况，持续采取“电话抽查+到村核查”方式，已完成482户脱贫户电话抽查、到村核查23次，对务工信息发生变化的121人全部完成信息维护，确保信息真实准确。持续加大公益性岗位开发力度，已投入1608.66万元用于公益性岗位开发，在岗人数1808人，超出去年年底78人。光伏收益开发公益岗位358人。截至5月底，累计发放公益性岗位财政资金568.41万元，支出进度为35.33%。
(四)档案归档工作。建立五河县脱贫攻坚档案联席会议制度，完成17家县直行业部门和14个乡镇培训，从14个乡镇选取14个重点村进行了现场督导，同时要求所在乡镇召集其他村扶贫专干到场观摩学习。并建立脱贫攻坚档案整理微信群，14个乡镇和199个村专干随时可以在群内提问咨询，及时给予解答。截至目前，全县村级和镇级脱贫攻坚档案收集整理总体完成进度分别为97.66%、94.12%。已转入数字化阶段，我局前期已同4家档案公司进行洽谈，建议乡镇根据实际情况自主选择档案公司，6月底签订合同，8月底之前完成数字化并移交县档案馆。
(五)项目资产管理工作。为加强我县扶贫资产管理，2月份完成全县50座光伏扶贫电站全部确权到村，今年来累计收益121.85万元，收益用于公益岗位工资支出85.056万元、占比69.8%。3月份我局积极会同财政、审计等部门对已登记的8096万元经营性扶贫资产开展抽查。镇村均建立了扶贫资产管理台账，全县经营性资产总体运营情况正常、收效稳定。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。6月7日县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查部署会后，我局立即组织对13家县直部门和乡镇进行了排查业务培训。同时，组织两个督查组对乡镇进行了12次督导。截至目前，全县入户排查工作已全部完成。此次排查发现8个方面540个问题，目前已完成整改524个、正在整改16个，于7月底前完成整改。
二、下半年工作计划
一是抓好“十四五”衔接规划编制。聘请江苏康数信息科技有限公司编制五河县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，结合我县相关部门专项规划，3月份完成衔接规划编制调研工作，5月份文本初稿已完成，待国家和省市规划出台后再进行进一步补充完善。
二是抓好防止返贫风险防控。通过“人防”+“技防”持续加大对脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户常态化监测收入、“三保障”及饮水安全状况，将教育和医疗自费支出超过10000元、人均收入低于8000元脱贫户及困难重度残疾户作为重点关注对象，每月至少开展一次随访，落实相应帮扶措施。常态化开展监测对象动态管理，进一步完善农户自主申报、镇村干部走访、部门筛查预警等监测方式，及时掌握信访、“12317”平台、舆情等信息，拓宽预警渠道，做到符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮，应消尽消。做好20_年第一批监测对象识别标注工作，落实帮扶联系人，并按照“一户一方案、一人一措施”要求，开展针对性帮扶。落实“防贫保”综合保险试点工作。同时会同县民政局、县医保局、县残联等部门组织人员不定期到镇村开展暗访督导，7月底前对14个乡镇完成一轮督导，确保防返贫各项工作有效落实。
三是抓好产业项目落地见效。省级衔接资金2413.25万元于5月28日下达我县，除59.25万元定向用于少数民族发展外，其余2354万元计划全部用于实施到村产业。同时对已批复的28个到村产业项目跟进督导，对进度较慢的进行“周分析周调度周通报”。
四是抓好务工就业。紧盯毕业季，联合县人社局对即将毕业的342名大学生，做好务工就业服务。紧盯赋闲劳动力及时更新务工就业信息，持续采取不定期电话回访方式，结合到村督查及时掌握务工人员就业相关情况，并通过系统数据进行信息比对，筛选出各年龄段有劳动力的人员是否务工就业。加强与人社部门数据对接，保证数据的一致性和真实性。结合“2+N”等各类招聘活动，宣传企业用工信息，充分发挥基层就业服务平台作用，结合服务对象办理求职登记、失业登记等业务开展就业政策、企业用工信息宣传。
五是抓好脱贫人口小额信贷逾期风险防控。截至目前，全县存量小额信贷3269笔15187.8万元，均为下半年到期(其中7月份418万元、8月份397万元、9月份1002万元、10月份2511万元、11月份2294万元、12月份8500万元)。我局将成立脱贫人口小额信贷专班，联合县金融局、人行及三家主办银行强风险防范及管控，提前2个月开展监测分析，严防贷款逾期。与镇村一起全面排查136家“三合”模式新型经营主体、755户“户贷户用”贷款贷后使用情况，确保不发生逾期贷款。同时对符合放贷条件的脱贫人口和边缘易致贫人口，做到应贷尽贷。
六是抓好帮扶工作。继续保持衔接期间帮扶工作稳定，牵头组织好84家县直帮扶单位和4100余名帮扶责任人继续履行“双包”责任，每月至少开展一次入户走访帮扶，对帮扶情况进行月统计月通报。对新派驻的20支驻村工作队加强管理，配合组织部开展一轮集中培训，帮助驻村干部尽快适应角色。
一、xxxx年前三季度工作总结
(一)工作开展情况
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到xx%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡xx亩以上种粮大户达到xx家，家庭农场xx个，农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩，经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩，新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦，新增耕地面积xxx亩，新增耕地指标xxx多亩，整理工矿废弃地xxx亩，整合占补平衡用地xxx余亩，盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与xx农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问x名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才x名，举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个，组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心x处，完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资x.x亿元，新建道路x.x公里，修复道路x.x公里，建设防护林xxxx亩，栽植苗木xxxx余亩，完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点，完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了xx砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上，突出“党建引领”，统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次，领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次，为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象xx名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资xxx余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育x次，举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村十法”，村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件，全部办结完毕，受理率xxx%，群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于xx乡整体位于xx县xx山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田x.x万亩，发展高价值经济作物种植x万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地x处，建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造xx村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合， 共同为社会提供综合性的服务。
二、xxxx年工作打算
总体思路
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田xxxx亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才xx人以上，为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有xx特色和时代精神的x贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神，用***新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑xx万元以上的村x个，培育村集体经济项目x个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
20_年工作的指导思想是：认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想，大力实施乡村振兴战略，按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求，在镇党委的坚强领导下，面对新时代新要求，紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标，继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略，以扩权强镇试点为契机，切实增强发展意识、机遇意识、改革意识，充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势，突出特色，全面策应__旅游开发，主动对接县城发展规划，真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”，实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业，优化生态文明、强化民生保障，加速发展、加快脱贫，促进全镇经济社会又好又快发展，力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列，加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建，提升政府服务发展能力，努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越，为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
20_年工作的主要目标是：到20_年，全镇生产总值达到__亿元，年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右，年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求，不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业，更是富民产业、民生工程。下一步，我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程，加快产业整体提升，继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设，深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程，重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村，以点带面，不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用，深化供给侧改革力度，实行“五统一”制度，辐射带动广大果农掌握生产技能，积极推动蜜柚质量安全示范区的GAP认证等产品质量安全认证，构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化，提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道，引导扶持家庭农场快速成长，提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系，引入“互联网+”推广机制，把线上和线下两个市场有机结合，提升蜜柚产品知名度和品牌效应，提高附加值，让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度，服务农业发展。同时，主动对接行业先锋、专家教授，积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训，不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作，进一步提升产品价值。多措并举，实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”，使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴，带动百业兴，农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步，我镇要加快农业供给侧结构性改革，推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设，围绕绿色生态有机的__区域品牌，积极开展“三品一标”创建，把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游，积极对接全县旅游产业发展，推动农村一、二、三产业竞相发力，培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业，加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育，强化农业产业化招商，推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设，推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施，加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设，建设大规模高标准农田，推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式，巩固传统特色产业，增强集体经济发展活力，充分运用电子商务等新手段，千方百计增加农民收入，促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求，不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
1.坚持重点项目引领，合力构建经济发展新引擎
我们要牢固树立开放意识，强化开放思维，主动策应吉泰走廊建设，加大招商力度，拓展开放空间，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度，充分发挥我镇在外知名人士作用，积极引导__籍在外客商返乡创业，围绕县域主导产业，招大引强，全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度，密切镇企关系，依托近郊区位优势，广泛宣传园区务工政策，积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度，重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目，建好建强产业基础，加快推进__加油站等重点工程建设，加强901林产工业园、物流产业园招商力度，不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序，深化“放管服”改革，落实“降成本、优环境”专项行动任务，探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制，加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维，力推各种新兴技术快速发展，搭建创新创业新型平台，引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现，扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚，充分激发社会活力，释放巨大创造力，真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
2.坚持精准扶贫方略，合力构建脱贫攻坚新格局
作为全县产业大镇，我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列，具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素，精准落实各项政策措施，统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接，确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式，把扶贫与扶智、扶志相结合，把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合，利用__蜜柚、光伏发电等产业项目，不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制，真心帮、真心扶，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士，引导社会力量认领贫困户“微心愿”，形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。20_年，我镇要实现脱贫74户、164人，力争院塘村贫困村提前脱贫，全面完成脱贫攻坚各项目标任务，确保脱贫攻坚见人见事见成效。
3.坚持补齐民生短板，合力构建民生保障新体系
带领群众创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标，我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多、更公平惠及群众，朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障，不断健全社会公共服务体系，积极搭建就业平台，探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制，建立农村劳动力信息平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体，引领群众致富。二是做实民生工程，不断健全和完善社会保障体系，关心、关注贫困对象，做到应保尽保，强化民生资金监管，确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业，在教育资源整合的基础上，努力改善学校教学条件，推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程，关心困难学生的成长成才，积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作，着力提高出生人口素质，稳定低生育水平，加强服务水平，转变工作作风，提高工作效率，落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作，落实大病医疗保险，防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求，不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片，保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作，继续做好秸秆禁烧工作，严防死守，保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护，严守“三条红线”，河道管理实行“河长制”，明确责任主体，更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为，严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作，合理规范养殖行为，加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度，防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查，确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标，抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设，确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念，围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导，突出“农旅”结合，主打“绿色生态”牌，围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路，抓项目、重基础，把新农村点当景点建设，因地制宜，建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到20_年，力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖，形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心，要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”，不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆，不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动，不断集聚乡村旅游人气，“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈，让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求，不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理，下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前，脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，一些群众“等靠要”思想严重，缺少主动脱贫的动力，扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中，一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围，不求付出，只求索取，人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响，信奉“爱哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，说理就闹，不论公德，蛮不讲理。这些不良现象和错误观念，严重影响了社会风气。在接下来的工作中，我镇要狠抓乡风治理，营造积极、向上的社会风气，通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度，鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情，弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风，使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来，合力共为，为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设，下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁，乡风民风才能淳朴和谐。下一步，我镇一是要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为，推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，健全并严格执行工作责任制，深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法，进一步激发全镇干部担当实干工作热情，树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向，坚决破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的错误观念，推动党员领导干部不断适应新常态，在新时代中不忘初心、牢记使命，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求，不断推动传统农村向秀美乡村迈进
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。20_年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位，把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架，做靓集镇品位，把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游，实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上，推动城乡环境综合整治不断向横向铺开，向纵向深入，进一步扫除工作盲区，围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面，以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手，同步推进、争当样板，确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升，着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动，加大力度实施农村清洁工程，不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式，以“政府投入+项目支持+群众集资”模式，购买社会公共服务，让群众参与、投入到清洁工程中来，形成强大合力。同时，要进一步深化农村清洁工程长效运行机制，在购买公共服务的基础上，将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理，建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式，把清洁工程做实，使农村环境卫生面貌得到明显改善，创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为，严格遵守总规、控规及村庄规划，严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则，按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房，不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作，加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度，不断充实综合执法队伍，强力执行国家土地政策，坚决打击违规行为，确保集镇和农村土地使用合理有序。同时，积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策，盘活利用闲置土地，在原有的土地项目基础上，不断新增土地利用、整治项目，不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设，促进依法行使职权、履行职责，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为，整合执法力量，健全执法问责机制、“双随机一公开”制度，成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局，建立健全部门联动机制，以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点，大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任，加强食品药品安全监管，严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度，加强企业安全生产，健全突发事件应急管理体制，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理，建立健全基层管理和服务体系，促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理新时期人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年，我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，团结全镇党员干部群众，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，面对新时代新要求，不断有新作为新成绩，为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
乡村振兴年度工作计划
一、20_年上半年工作总结(一)防止返贫监测和帮扶工作。将“线上”数据整合比对与“线下”走访排查有机结合，及时摸清摸准返贫风险。我局牵头整合涉及“三保障”方面的6家县直部门16类数据，形成月比对分析机制，累计发布监测信息数据3964条。将监测数据全部“点对点”反馈至乡镇进行核查，开展县级抽查300余条，对确需进一步落实帮扶措施的35户农户逐户逐人制定44项措施,已全部落实到位。此外，紧扣防止返贫核心内容，5月份已组织完成1轮“三保障”及饮水安全全覆盖大排查，未发现存在突出问题，但在排查中发现仍有水龙头损坏、房屋漏雨等方面问题78条，已完成整改。通过数据比对、“双线摸排”等方式对全县中高职在校生进行全面排查，确保不重不漏，20_年春季为872人落实“雨露计划”教育资助130.95万元。引入社会保险参与防止返贫机制，为全县34865名脱贫户购买人身意外伤害保险69.73万元。
(二)衔接资金项目工作。截至目前，全县已到位资金12835.25万元(其中衔接资金10456.25万元、政府债券资金2379万元)，已安排10422万元，实施项目47个，其中5634万元用于到村到户产业项目、占专项衔接资金的70.05%。5月28日下达我县2413.25万元省级资金，目前会同农业农村局，谋划用于集中连片到村产业项目。今年以来共安排2499.4万元用于建设联村厂房，资金投入占比51.7%。
(三)稳岗就业工作。利用大数据系统，将18至75周岁有劳动能力未务工的脱贫人口信息逐一核实更新，并建立了务工就业跟踪帮扶台账，确保我县务工就业人数不低于去年。截至目前，全县脱贫人口务工就业14859人，为去年年底的100.53%。为及时掌握脱贫人口务工就业情况，持续采取“电话抽查+到村核查”方式，已完成482户脱贫户电话抽查、到村核查23次，对务工信息发生变化的121人全部完成信息维护，确保信息真实准确。持续加大公益性岗位开发力度，已投入1608.66万元用于公益性岗位开发，在岗人数1808人，超出去年年底78人。光伏收益开发公益岗位358人。截至5月底，累计发放公益性岗位财政资金568.41万元，支出进度为35.33%。
(四)档案归档工作。建立五河县脱贫攻坚档案联席会议制度，完成17家县直行业部门和14个乡镇培训，从14个乡镇选取14个重点村进行了现场督导，同时要求所在乡镇召集其他村扶贫专干到场观摩学习。并建立脱贫攻坚档案整理微信群，14个乡镇和199个村专干随时可以在群内提问咨询，及时给予解答。截至目前，全县村级和镇级脱贫攻坚档案收集整理总体完成进度分别为97.66%、94.12%。已转入数字化阶段，我局前期已同4家档案公司进行洽谈，建议乡镇根据实际情况自主选择档案公司，6月底签订合同，8月底之前完成数字化并移交县档案馆。
(五)项目资产管理工作。为加强我县扶贫资产管理，2月份完成全县50座光伏扶贫电站全部确权到村，今年来累计收益121.85万元，收益用于公益岗位工资支出85.056万元、占比69.8%。3月份我局积极会同财政、审计等部门对已登记的8096万元经营性扶贫资产开展抽查。镇村均建立了扶贫资产管理台账，全县经营性资产总体运营情况正常、收效稳定。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。6月7日县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查部署会后，我局立即组织对13家县直部门和乡镇进行了排查业务培训。同时，组织两个督查组对乡镇进行了12次督导。截至目前，全县入户排查工作已全部完成。此次排查发现8个方面540个问题，目前已完成整改524个、正在整改16个，于7月底前完成整改。
二、下半年工作计划
一是抓好“十四五”衔接规划编制。聘请江苏康数信息科技有限公司编制五河县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，结合我县相关部门专项规划，3月份完成衔接规划编制调研工作，5月份文本初稿已完成，待国家和省市规划出台后再进行进一步补充完善。
二是抓好防止返贫风险防控。通过“人防”+“技防”持续加大对脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户常态化监测收入、“三保障”及饮水安全状况，将教育和医疗自费支出超过10000元、人均收入低于8000元脱贫户及困难重度残疾户作为重点关注对象，每月至少开展一次随访，落实相应帮扶措施。常态化开展监测对象动态管理，进一步完善农户自主申报、镇村干部走访、部门筛查预警等监测方式，及时掌握信访、“12317”平台、舆情等信息，拓宽预警渠道，做到符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮，应消尽消。做好20_年第一批监测对象识别标注工作，落实帮扶联系人，并按照“一户一方案、一人一措施”要求，开展针对性帮扶。落实“防贫保”综合保险试点工作。同时会同县民政局、县医保局、县残联等部门组织人员不定期到镇村开展暗访督导，7月底前对14个乡镇完成一轮督导，确保防返贫各项工作有效落实。
三是抓好产业项目落地见效。省级衔接资金2413.25万元于5月28日下达我县，除59.25万元定向用于少数民族发展外，其余2354万元计划全部用于实施到村产业。同时对已批复的28个到村产业项目跟进督导，对进度较慢的进行“周分析周调度周通报”。
四是抓好务工就业。紧盯毕业季，联合县人社局对即将毕业的342名大学生，做好务工就业服务。紧盯赋闲劳动力及时更新务工就业信息，持续采取不定期电话回访方式，结合到村督查及时掌握务工人员就业相关情况，并通过系统数据进行信息比对，筛选出各年龄段有劳动力的人员是否务工就业。加强与人社部门数据对接，保证数据的一致性和真实性。结合“2+N”等各类招聘活动，宣传企业用工信息，充分发挥基层就业服务平台作用，结合服务对象办理求职登记、失业登记等业务开展就业政策、企业用工信息宣传。
五是抓好脱贫人口小额信贷逾期风险防控。截至目前，全县存量小额信贷3269笔15187.8万元，均为下半年到期(其中7月份418万元、8月份397万元、9月份1002万元、10月份2511万元、11月份2294万元、12月份8500万元)。我局将成立脱贫人口小额信贷专班，联合县金融局、人行及三家主办银行强风险防范及管控，提前2个月开展监测分析，严防贷款逾期。与镇村一起全面排查136家“三合”模式新型经营主体、755户“户贷户用”贷款贷后使用情况，确保不发生逾期贷款。同时对符合放贷条件的脱贫人口和边缘易致贫人口，做到应贷尽贷。
六是抓好帮扶工作。继续保持衔接期间帮扶工作稳定，牵头组织好84家县直帮扶单位和4100余名帮扶责任人继续履行“双包”责任，每月至少开展一次入户走访帮扶，对帮扶情况进行月统计月通报。对新派驻的20支驻村工作队加强管理，配合组织部开展一轮集中培训，帮助驻村干部尽快适应角色。
乡村振兴年度工作计划
xxxx年，xx乡按照乡村振兴战略总要求，根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。一、xxxx年前三季度工作总结
(一)工作开展情况
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到xx%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡xx亩以上种粮大户达到xx家，家庭农场xx个，农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩，经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩，新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦，新增耕地面积xxx亩，新增耕地指标xxx多亩，整理工矿废弃地xxx亩，整合占补平衡用地xxx余亩，盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与xx农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问x名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才x名，举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个，组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心x处，完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资x.x亿元，新建道路x.x公里，修复道路x.x公里，建设防护林xxxx亩，栽植苗木xxxx余亩，完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点，完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了xx砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上，突出“党建引领”，统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次，领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次，为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象xx名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资xxx余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育x次，举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村十法”，村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件，全部办结完毕，受理率xxx%，群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于xx乡整体位于xx县xx山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田x.x万亩，发展高价值经济作物种植x万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地x处，建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造xx村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合， 共同为社会提供综合性的服务。
二、xxxx年工作打算
总体思路
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田xxxx亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才xx人以上，为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有xx特色和时代精神的x贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神，用***新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑xx万元以上的村x个，培育村集体经济项目x个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
乡村振兴年度工作计划
做好明年工作，意义十分重大。面对新时代、新要求，我们将增强信心、保持定力，积极应对新挑战，把握新机遇，大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。20_年工作的指导思想是：认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想，大力实施乡村振兴战略，按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求，在镇党委的坚强领导下，面对新时代新要求，紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标，继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略，以扩权强镇试点为契机，切实增强发展意识、机遇意识、改革意识，充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势，突出特色，全面策应__旅游开发，主动对接县城发展规划，真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”，实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业，优化生态文明、强化民生保障，加速发展、加快脱贫，促进全镇经济社会又好又快发展，力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列，加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建，提升政府服务发展能力，努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越，为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
20_年工作的主要目标是：到20_年，全镇生产总值达到__亿元，年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右，年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求，不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业，更是富民产业、民生工程。下一步，我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程，加快产业整体提升，继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设，深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程，重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村，以点带面，不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用，深化供给侧改革力度，实行“五统一”制度，辐射带动广大果农掌握生产技能，积极推动蜜柚质量安全示范区的GAP认证等产品质量安全认证，构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化，提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道，引导扶持家庭农场快速成长，提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系，引入“互联网+”推广机制，把线上和线下两个市场有机结合，提升蜜柚产品知名度和品牌效应，提高附加值，让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度，服务农业发展。同时，主动对接行业先锋、专家教授，积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训，不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作，进一步提升产品价值。多措并举，实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”，使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴，带动百业兴，农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步，我镇要加快农业供给侧结构性改革，推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设，围绕绿色生态有机的__区域品牌，积极开展“三品一标”创建，把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游，积极对接全县旅游产业发展，推动农村一、二、三产业竞相发力，培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业，加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育，强化农业产业化招商，推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设，推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施，加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设，建设大规模高标准农田，推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式，巩固传统特色产业，增强集体经济发展活力，充分运用电子商务等新手段，千方百计增加农民收入，促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求，不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
1.坚持重点项目引领，合力构建经济发展新引擎
我们要牢固树立开放意识，强化开放思维，主动策应吉泰走廊建设，加大招商力度，拓展开放空间，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度，充分发挥我镇在外知名人士作用，积极引导__籍在外客商返乡创业，围绕县域主导产业，招大引强，全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度，密切镇企关系，依托近郊区位优势，广泛宣传园区务工政策，积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度，重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目，建好建强产业基础，加快推进__加油站等重点工程建设，加强901林产工业园、物流产业园招商力度，不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序，深化“放管服”改革，落实“降成本、优环境”专项行动任务，探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制，加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维，力推各种新兴技术快速发展，搭建创新创业新型平台，引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现，扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚，充分激发社会活力，释放巨大创造力，真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
2.坚持精准扶贫方略，合力构建脱贫攻坚新格局
作为全县产业大镇，我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列，具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素，精准落实各项政策措施，统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接，确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式，把扶贫与扶智、扶志相结合，把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合，利用__蜜柚、光伏发电等产业项目，不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制，真心帮、真心扶，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士，引导社会力量认领贫困户“微心愿”，形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。20_年，我镇要实现脱贫74户、164人，力争院塘村贫困村提前脱贫，全面完成脱贫攻坚各项目标任务，确保脱贫攻坚见人见事见成效。
3.坚持补齐民生短板，合力构建民生保障新体系
带领群众创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标，我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多、更公平惠及群众，朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障，不断健全社会公共服务体系，积极搭建就业平台，探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制，建立农村劳动力信息平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体，引领群众致富。二是做实民生工程，不断健全和完善社会保障体系，关心、关注贫困对象，做到应保尽保，强化民生资金监管，确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业，在教育资源整合的基础上，努力改善学校教学条件，推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程，关心困难学生的成长成才，积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作，着力提高出生人口素质，稳定低生育水平，加强服务水平，转变工作作风，提高工作效率，落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作，落实大病医疗保险，防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求，不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片，保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作，继续做好秸秆禁烧工作，严防死守，保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护，严守“三条红线”，河道管理实行“河长制”，明确责任主体，更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为，严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作，合理规范养殖行为，加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度，防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查，确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标，抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设，确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念，围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导，突出“农旅”结合，主打“绿色生态”牌，围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路，抓项目、重基础，把新农村点当景点建设，因地制宜，建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到20_年，力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖，形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心，要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”，不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆，不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动，不断集聚乡村旅游人气，“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈，让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求，不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理，下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前，脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，一些群众“等靠要”思想严重，缺少主动脱贫的动力，扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中，一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围，不求付出，只求索取，人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响，信奉“爱哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，说理就闹，不论公德，蛮不讲理。这些不良现象和错误观念，严重影响了社会风气。在接下来的工作中，我镇要狠抓乡风治理，营造积极、向上的社会风气，通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度，鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情，弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风，使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来，合力共为，为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设，下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁，乡风民风才能淳朴和谐。下一步，我镇一是要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为，推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，健全并严格执行工作责任制，深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法，进一步激发全镇干部担当实干工作热情，树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向，坚决破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的错误观念，推动党员领导干部不断适应新常态，在新时代中不忘初心、牢记使命，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求，不断推动传统农村向秀美乡村迈进
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。20_年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位，把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架，做靓集镇品位，把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游，实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上，推动城乡环境综合整治不断向横向铺开，向纵向深入，进一步扫除工作盲区，围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面，以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手，同步推进、争当样板，确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升，着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动，加大力度实施农村清洁工程，不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式，以“政府投入+项目支持+群众集资”模式，购买社会公共服务，让群众参与、投入到清洁工程中来，形成强大合力。同时，要进一步深化农村清洁工程长效运行机制，在购买公共服务的基础上，将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理，建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式，把清洁工程做实，使农村环境卫生面貌得到明显改善，创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为，严格遵守总规、控规及村庄规划，严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则，按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房，不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作，加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度，不断充实综合执法队伍，强力执行国家土地政策，坚决打击违规行为，确保集镇和农村土地使用合理有序。同时，积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策，盘活利用闲置土地，在原有的土地项目基础上，不断新增土地利用、整治项目，不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设，促进依法行使职权、履行职责，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为，整合执法力量，健全执法问责机制、“双随机一公开”制度，成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局，建立健全部门联动机制，以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点，大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任，加强食品药品安全监管，严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度，加强企业安全生产，健全突发事件应急管理体制，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理，建立健全基层管理和服务体系，促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理新时期人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年，我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，团结全镇党员干部群众，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，面对新时代新要求，不断有新作为新成绩，为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
