2023年市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

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更新时间：2023-01-07 14:53:00 发布时间：24小时内

　　中华人民共和国国家市场监督管理总局是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》设立。本站今天为大家精心准备了20_年市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划，希望对大家有所帮助!

　　20_年市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

　　今年以来，x县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，积极发挥市场监管职能作用，紧紧围绕“抓市场、保安全、促发展”的监管理念，针对辖区内具体情况采取了“服务为主，监管为辅”的执法形式进行市场监管。半年以来，全局上下戮力同心，工作人员攻坚克难，较好完成了县委、县政府布置的各项任务，现将工作开展情况总结如下。

　　一、上半年疫情防控工作情况

　　自全县新型肺炎疫情防控工作动员会以来，县市场监督管理局认真贯彻******关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和县疫情防控指挥部的安排部署，积极行动，周密安排，严格落实责任。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，本着“守土有责、守土担责、守土尽责”的科学安排，切实做好新型疫情防控工作。

　　一是取缔农贸市场活禽交易和现场宰杀。印发《关于立即禁止市场销售活禽的公告》xxx份，制作宣传条幅xxx条，禁止市场销售活禽及现场宰杀销售禽肉等禽类产品。

　　二是责令所有餐饮经营场所停止营业。印发《紧急通知》，责令所有餐饮经营场所停止营业。各基层所认真负责对饭店逐一告知，并对聚餐场所关停情况进行实地巡查、检查，督促落实。针对美团、饿了么等网络供餐平台，积极向县指挥部和市局请示。从检查看，餐饮企业都能积极响应政府号召，严格落实通告精神，没有一家营业。共退订年夜饭xxxx桌。

　　三是做好社区网格排查和宣传引导工作。局x名班子成员分块带领全体网格化人员搞好x返乡人员排查、移动通讯涉及人员排查和社区交办疑似人员排查等工作，及时传达指挥部命令，签订承诺书。

　　四是进一步加大药品、医疗器械等监管力度。强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。及时传达执行指挥部命令，严禁药店零售各类退烧药品。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起

　　五是xx小时不间断巡查劝导全县营业商户暂停经营。局机关一楼大厅、六楼大厅不间断滚动播放抗击疫情宣传标语和安全防范小常识。并按照网格责任分工区域，对我局所负责小区（家属院）进行x返乡、xx返城人员排查。巡城夜查、社区值班工作由县局领导带队每天xx小时分组轮流不间断值班，宣传车流动宣传，劝告路人、三轮车回家和遣散聚集人群。为市区居住职工解决县城内住宿和就餐问题。

　　二、上半年工作总结

　　（一）食品药品监督管理方面

　　一是加强重要节日和重大活动期间食品安全监管。结合重要节日期间食品消费特点，对群众生活息息相关的酒类、肉制品、食用油、水产品和保健食品等食品制售加大市场巡查和突击检查力度；目前承接“两会”、高考期间食品安全保障等重大活动及重要会议食品安全保障工作。制定《保障工作方案》《应急处置预案》等方案，明确工作重点、靠实工作责任、细化工作措施，让食品安全保障工作事前、事中、事后全部处在可控范围，提高了保障的规范性。同时，在重大活动、重要会议期间，加强应急值守，全面落实xx小时值班制度、日报告制度和零报告制度，畅通信息渠道，确保应急处置快速高效。

　　二是加强学校（托幼机构）及学校周边食品安全监管。首先，明确监管重点，全面排查隐患。按照网格化管理原则，以校园及其周边“五毛食品”、小食品（杂）店、小餐饮店、小摊贩、小饭桌等作为监管重点，重点检查了《食品经营许可证》持有情况；从业人员管理情况；加工场所及过程卫生情况；食品安全制度落实情况。其次，开展食品知识进校园活动，向广大师生普及和宣传食品安全知识，引导师生树立科学消费、安全消费意识。同时对校园及周边食品安全清理整治宣传，使校园食品安全整治工作深入人心，努力营造了全民共同参与、共同治理的良好氛围。

　　三是全面推行食品安全xS管理模式。把食品销售经营者应落实的食品安全主体责任融入xS管理，形成相对固定的农村食品销售经营者食品安全管理操作规程，指导其开展食品安全xS管理；指导农村食品经营者执行“一品一码”进货查验，努力让农村每一家食品销售经营者都知道采购食品必须查验供货商的食品生产经营许可证、产品销售凭证和质量合格证明文件，确保不采购、销售来源不明、无质量合格证明文件的产品。本次专项检查，检查流通商户xxxx家次，其中食品销售企业xxxx家次，小经营店xxx家次，食品小摊点x家次，婴幼儿配方食品销售者xxx家次，保健食品销售者xxx家次，现制现售超市xx家次，发现存在违法行为x家，收缴销售者罚没款x.xx万元，有力的打击了农村食品安全违法行为。

　　四是加强药品医疗器械专项整治工作。上半年，为加强全区疫情防控相关药品医疗器械质量监管，开展了进一步加强药品医疗器械监管、药品类易制毒物品排查整治、进一步加强疫情防控医疗器械重点产品质量安全监管等一系列专项行动。x、共检查药品经营企业xxx家次，检查医疗器械经营企业xxx家次，确保了药品医疗器械质量安全。

　　（二）质量监督管理工作方面

　　1、开展我县“质量诚信A等企业认定”、“认定申报工作。依据省质协及市局文件通知，首先联合产业集聚区召开了申报动员会，共有xx余家企业参加了动员会。现有xx家企业准备申报“质量诚信A等企业认定”。

　　2、完成xxxx年度县长质量奖评审工作。我局一把手亲自带队，带领我局相关股室的人员，对我县的重点企业进行了调研走访，在走访过程中，了解企业生产情况、管理情况、质量状况、品牌建设及产品研发情况，就质量管理、品牌建设等方面向企业提出建议，详细讲解县长质量奖的评审过程、实施意义等，让重点企业对县长质量奖有了详细的了解，提高了企业对县长质量奖的重视。经过申报初审，x家企业符合申报条件。邀请质量奖评审专家对x家符合条件申报企业评审，报县政府予以表彰。

　　3、开展VOCs源头治理专项监督检查。为深入推进大气污染防治攻坚工作，最大限度减少挥发性有机物污染的产生，持续改善我县环境空气质量，根据关于印发《x市xxxx年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》（濮环攻坚办〔xxxx〕xx号）、《x县人民政府关于印发x县环境污染防治攻坚战三年行动计划（xxxx-xxxx年）的通知》（清政〔xxxx〕xx号），经县局领导同意，决定在全县开展VOCs源头治理专项监督检查。通过对全县涂料、油墨、油漆建筑类涂料、胶粘剂等涉VOCs生产企业进行监督检查，重新梳理xxxx年涉VOCs生产企业台账，掌握企业生产状态和质量安全状况。经排查，对在产的x家企业产品进行了抽样送检。

　　（三）特种设备安全监管工作

　　一是开展特种设备安全大检查。疫情期间，对防控重点场所电梯开展检查。根据国家、省、市安排部署和县领导、县新型肺炎疫情防控指挥部具体安排，吸取“x·x”xx欣佳宾馆坍塌事故惨痛教训，切实搞好疫情防控重点场所和危旧房屋安全工作，安全股对我县县二院、县康复医院、县第一医院、县新兴医院等重点防疫场所开展电梯安全检查。开展复工复产期间特种设备安全生产大检查活动。根据市局《x市复工复产期间特种设备安全生产大检查活动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号）文件，深刻汲取x市平桥区“x·xx”氟鑫二矿透水事故教训，安全股及各监管所在全县范围对存在风险隐患较大的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和重大社会影响的特种设备和场所开展了为期一个月的特种设备安全生产大检查活动，要求复工复产企业执行安全生产“六必须、六确保”情况，活动共计出动xxx人次，检查特种设备相关单位和个人xx余家次；查出事故隐患xx余起；下达《特种设备安全监察指令书》x份，经复查隐患全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。加强“五一”期间对人员密集场所进行专项排查。“五一”期间天气转暖，迎来出行游玩的高峰，根据市局文件精神，按照“五一”期间特种设备使用特点和工作实际，严格安排部署，执法人员对“单拐”红色旅游景区、“亿洲华联超市”等人员密集场所进行特种设备安全隐患专项排查，坚决落实责任，仔细排查事故隐患，遏制事故发生。单拐景区“五一”期间每天有人员专人值守，确保无证流动性大型游乐设施的进入，为“五一”期间的安全形势提供有力保障。开展x特种设备专项整治行动。根据市局《x市特种设备专项整治三年行动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号），开展日常检查。截至目前，特种设备安全大检查活动共计出动人次xxx人，检查企业xxx余家/次，排查隐患xx余处，下达安全监察指令书xx份，目前，通过复查问题企业已全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。

　　二是加强特种设备信息化管理，开展普查工作。在市局与县安委会的统一部署下，结合实际，制定《x县特种设备普查工作实施方案》，通过专项普查，查清特种设备的分布和数量，掌握安全现状，督促使用单位建立安全管理制度，落实主体责任，消除事故隐患，遏制事故发生，实现“互联网+特种设备”动态监管管理机制。组织指导和督促使用单位在“x市特种设备安全监管云平台”上注册账号，将本单位持证情况录入，建立作业人员数据库，在查清设备数量、分布等项目基础上，组织将数据录入计算机，建立动态数据库。

　　三是严格强化行政审批，做好特种设备注册登记工作。积极接受群众咨询，提高办事效率，做到“让群众只跑一趟”的承诺。截至目前，我县在用注册特种设备数量xxxx台，其中电梯xxxx台；压力容器xxx台；起重机械xxx台；锅炉xx台；叉车xx台。

　　四是开展“安全生产月”宣传活动。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，通过发放宣传材料、现场讲解特种设备安全知识等方式，广泛宣传特种设备安全状况和安全生产形势，大大增强了全县人民群众的安全意识和自我保护意识。x县政府副县长岳春青出席了活动，县直安委会成员单位相关领导及部分企业参加了此次活动。

　　（四）工商管理方面

　　一是深化和推进商事制度改革。持续实施简政放权，深入推进商事制度改革，市场活力得到进一步释放。截止x月底，全县实有市场主体xxxxx户、注册资本xxx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%。其中各类企业xxxx户、注册资本xxx.xx亿，同比增长xx.xx%、xx.xx%；个体工商户xxxxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、xx.xx%；农民专业合作社xxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、x.xx%。x、深化商事制度改革，实施“证照分离”改革。对第一批xxx项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，涉及市场监管系统的xx项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式已安排部署。完成对xxx项涉企行政审批事项改革的全覆盖，真正实现准入即准营。x、积极推进企业登记全程电子化，简化注销程序。稳步推进企业登记全程电子化、企业名称自主申报和企业住所申报承诺制度、简化注销程序，实现市场主体准入与退出最大便利化，目前已取得明显成效，电子化覆盖率逐步提升，电子化使用率达xx%以上，其中企业设立登记电子化使用率达xx%以上。x、压缩企业开办时间。按照市、县政府关于压缩企业开办时间工作要求，x月底前在目前x个工作日的基础上，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。目前积极配合上级协调相关审批部门，按照政府要求组成协调会，出台相关文件，取消开办费用，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。x、全面推行“六个一”改革。为完成依托x政务服务网，实现企业登记、产品许可、食品药品等审批服务事项全市“联、通、办”和“三级十同”的目标任务，在市场监管部门推行“一件事”“一扇门”“一套材料”“一张网”“一个照”“跑一次”改革，所有审批事项通过“x政务服务网”“一张网”均可办理。

　　二是强化信用监管工作，营造公平竞争的市场环境。x.市场主体信息公示。加强市场主体年报公示工作，是贯彻落实党中央国务院关于全面深化改革和创新市场监管方式的具体行动，是加强事中事后监管的重要前提和基础，全力以赴，早部署，多宣传，明任务，按照时间节点督促年报。全局应公示各类企业应公示xxxx户，已公示xxxx户，公示率xx.，xx%；农专社应公示xxx户，已公示xxx户，公示率xx.xx%。x.涉企信息归集。督促相关部门积极进行信息归集，截止目前，全县已归集各类信息xxxxxx条。督促各成员单位建立完善检查对象名录库和执法检查人员名录库，推动联合执法检查和依法抽查工作常态化。

　　三是加强成品油市场监管。根据大力开展大气污染防治和《关于开展成品油质量专项执法行动的通知》的工作要求，加强流通领域成品油质量的监管，严把质量关，对全县的成品油市场展开专项检查，对辖区内流通环节加油站油品质量进行全面抽检（含中石化、中石油加油站和民营加油站），实现年度抽检全覆盖，。共抽检成品油xx批次，车用尿素x批次，除x月份x批次成品油，x批次车用尿素正在国家法定机构检验外，其他全部合格。

　　四是加强农资市场监管。努力维护公平有序的市场环境，切实保障农资商品质量安全，促进农业增产增效、农民增收，在全县范围内开展了“检农资，保春耕”和“打假保三夏”行动。共抽检化肥xx批次。

　　五是大力开展燃煤散烧管控和大气污染防治工作。在年初，为应对重污染天气红色预警，开展散煤清零和禁烧强化督导检查工作。强化督查行动从xxxx年元月x日开始，由县散烧办主任、市场监管局党组书记李宗轩，局长杨志俭分别带领我局全体工作人员及相关单位人员xxx余人，分成xx个督导组对各乡镇开展逐村拉网式排查，严格按照县委、县政府安排做好燃煤清零督导工作。组织公安、交通、市场监管等部门开展运输环节执法工作，有效遏制散煤运输、流动销售等现象。发动群众力量，动员群众积极举报，参与到燃煤散烧治理工作中。在接到群众举报的情况后，及时交办当地乡镇政府，在乡镇政府的配合下，联合有关部门，快速行动，核实解决群众反映问题，并及时将处理结果反馈上级部门。

　　六是整治虚假、低俗违法广告。重点整治县级电视、广播媒体广告、互联网、微信、微博等新媒体广告，农村墙体、广告牌、横幅等户外广告，涉农印刷品、商品外包装广告，以及农村“会销”活动中存在的虚假宣传行为。并突出重点领域：重点查处：广告宣传中不得含有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的内容；查处种子、农药、化肥、农机具和加工承揽、种植、养殖等涉农虚假违法广告，以及医疗、药品、保健食品、医疗器械广告和未取得药械批号的宣称治疗功效的普通用品广告。更要突出重点场所。重点检查农资专业市场（商铺）、农村集贸市场、农产品批发交易市场，以及城乡结合部、乡村超市、庙会等人流量大的场所。要通过专项行动查办一批虚假违法广告案件，公示一批典型虚假违法广告案例，净化广告市场，营造良好的广告市场秩序。在专项整治活动中立案查处违法广告案件x件，罚没款x.x万元。开展互联网广告专项整治工作，加大执法检查力度，狠抓案件查办，做好互联网虚假违法广告的电子取证工作，营造全社会共同监督抵制互联网虚假违法广告，维护健康诚信互联网广告市场秩序的良好氛围。开展户外广告专项整治，清理户外广告xxx条/块。

　　七是提升网络监管，维护网络市场。以“四个管网”为核心，维护良好的市场秩序，推动网络交易监管工作蓬勃长足发展。x、网络交易常态化监管。加强网络市场日常监管，重点对网络经营者的监管力度，办理新增经营性企业网站x家，收到外地市移交投诉函x起，利用省局网络交易监管平台主体数据库统计获取网站、网店数据xxx条，其中有效数据共计xxx条，网站xxx条；网店xx条，B店xx条。入住电商园新增网络经营企业xx家。x、积极促进电商发展。及时跟进我县辖区电商发展趋势，通过与商务部门联系沟通，及时了解入驻电商产业园企业的基本情况，对辖区电商企业进行了摸底排查。深入x家大型网上销售食用菌电商了解情况，并统计指导其淘宝、天猫有关店铺。x、网络经营主体数据维护工作。上半年，省局网络交易监管平台上线运行，提升了网络经营主体数据质量。分阶段安排了网络经营主体数据比对维护方法和规则。现已对交易类网站数据、互联网收集数据xx、B店数据进行了比对和维护。

　　八是开展扫黑除恶专项斗争工作。把日常巡查与线索摸排相结合，作为扫黑除恶专项斗争的重中之重来抓，针对集贸市场欺行霸市，强买强卖，收保护费等行霸，黑恶势力，拉网式排查，在日常监管中访民声、听民怨，多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，鼓励群众大胆检胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。利用微信、微博、手机短信等新媒体和悬挂宣传横幅、设置举报箱、发放宣传单等传统方式相结合，多渠道大力宣传，通过微博、微信发布宣传扫黑除恶专项斗争宣传xx余篇，在各乡镇主要农贸市场明显位置，悬挂宣传条幅xxx条，每天通过商户LED屏滚动播出宣传语xxxx余条次，更新投诉箱xx个，累计发放宣传单xxxxx余份，发放宣传手册xxxx册。

　　九是开展打击传销工作。认真履行职责，加强与公安、综治、乡镇政府等部门密切配合，通过建立健全县、乡镇、村（居委会）三级平台监督制度、信息体系和部门联动等长效机制，创新开展打击传销工作，取得了积极成效。积极开展打击传销宣传活动传进社区、进车站、进商场（超市）进企业、进街道、进农村活动，通过张贴，悬挂具有具体内容、具有针对性的打击传诮宣传标语（横幅）、散发宣传材料等现场宣传活动，营造氛围，扩大声势。悬挂宣传横幅xxx余条，发放打传宣传材料xxxx余份，充分利用“x.xx”国际消费者权益日宣传日、x.xx世界知识产权日等重要时间节设置咨询台达xx余处，发放手提提袋xxx余个。开展创建无传销县区活动，保证了我县打击防范传销工作的有效开展和有序进行。

　　十是做好动产抵押工作。开展微小企业扶持发展，支持企业进行动产抵押登记，上半年共办理动产抵押登记x家，企业融资备案xxx万元。

　　（五）知识产权工作方面

　　一是开展商标打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。强化部门联动，形成齐抓共管工作合力，严厉打击各种商标侵权行为，面对造假形式多样化、分散化、规模化、体系化等特点，双打办组织召开联席会议，深入分析研判“双打”形势。全面树立商标品牌意识，组织开展形式多样的宣传活动，提升企业品牌意识和法律意识，帮助企业培养一支高素质的商标品牌建设队伍，提高企业创牌和维权能力。开展商标服务进厂区活动，对重点企业进行“一对一”的上门指导，提供咨询服务，了解企业在品牌建设中碰到的问题和困难，帮助其制订品牌战略，引导企业自主。

　　二是加大商标品牌培育力度。完善推动实施商标战略工作机制，进一步发挥商标在要素、资源整合方面的作用，推动现有资源和产业优势有效转变成品牌优势，启动“x蘑菇”地理标志证明商标申报工作。在疫情防控期间查办x件假冒“飘安”口罩案，罚没款x万元，受理举报仿冒混淆案件一起，“x县瓦屋头镇南街晁洪涛门市涉嫌销售假冒新飞冰箱”案，此案件正在立案调查中。

　　三是深入实施知识产权战略。开展保护知名品牌企业知识产权专项行动，先后深入x省阳光防腐涂装有限公司、x市中坤实业有限公司等多家企业，与企业主要负责人、专业技术人员、知识产权管理人员进行座谈，实地查看车间复工复产情况，了解这些知名品牌企业在知识产权保护方面存在的困难和问题，并针对每个企业的实际情况，从知识产权布局创造、运营保护等方面分别提出了相应的对策，提供精准服务。联合x县教育局申报x市知识产权试点师范学校，x县和义路小学申报知识产权试点学校，x县明月湖小学申报知识产权师范学校。截止目前，共受理申请专利xx件，发明专利xx件。

　　（六）价格监督管理工作方面

　　对药店、菜市场、商超、宾馆等经营单位进行价格监督专项检查，发放并张贴了《价格提醒告诫书》，严厉打击乱涨价现象，稳定全县物价。进一步加大药品、医疗器械等监管力度，强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起。

　　三、下半年工作打算

　　（一）持续开展疫情防控工作。开展海鲜产品专项检查行动，做好疫情防控工作，开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。，加强餐饮食品安全检查，消除食品安全风险隐患，营造食品安全共治共享的良好局面。

　　（二）质量强县建设要有新突破。积极鼓励帮助企业采用卓越绩效模式，启动县长质量奖评选，争创市长质量奖。大力推广现代管理制度，积极组织企业参加卓越绩效模式培训；发动广大企业积极申报x省质量诚信A等企业，充分调动辖区内企业积极性，认真组织企业进行申报。

　　（三）积极创建省级食品示范区。坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治，打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生命安全。

　　（四）继续强化特种设备安全大检查及隐患排查治理工作。排查实际在用特种设备的数量，提高特种设备使用单位及监管工作的有效性和设备信息的准确性，强化与检验机构的信息交互功能。加强对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度，依法处理相关违法违规行为。加大特种设备使用登记事项的监督力度。创新电梯安全管理，加强电梯维保领域的规范整顿，强化电梯安装源头管理，确保电梯使用安全。

　　（五）积极推进“双随机、一公开”监管工作。提高监管效能，减轻企业迎检负担，实现“进一次门、查多项事”，优化营商环境。作为牵头部门，积极督促市场监管领域部门联合“双随机、一公开”成员单位开展抽查工作，特别是县市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游x个部门每年应至少发起一次部门联合抽查。县发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、卫生健康、应急、税务、统计部门每年应至少发起或参与一次部门联合抽查。按照便利、低成本，最多跑一次、“一网通办”等营商环境新举措，快速向纵深推进，积极整合原工商、食药、质检三个部门执法资源，涉及服务办理证照的进入区行政服务大厅，让办事群众一个窗口受理，办完所需证照。

　　20_年市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

　　市场监管局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实青岛市市场监管局决策部署和胶州市委、市政府的工作安排，以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标，高标准完成机构改革任务，高起点布局全年工作，构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局，各项工作取得显著成效。

　　一、立足“大监管”，强监管筑牢全市安全底线

　　以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，出重拳打击违法违规行为，坚守安全底线。

　　（一）食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势，适时调整食安委成员，健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制；做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作；先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动；食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事，全年完成食品抽检4200批次，合格率98.2%，药品抽检128批次，合格率97.7%；查办药品、医疗器械案件25起，罚没款30余万元，撤销7家、收回2家GSP证书；圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。

　　（二）特种设备安全监管持续加强。发挥特种设备安全委员会办公室职能，召开全市特种设备安全生产工作会议，对全市特种设备安全监管工作进行总结部署；组织开展劳动密集型企业和“九小场所”、公众聚集场所、化工及相关企业等特种设备专项整治，检查企业721家，发现一般隐患141项，已整改136项，立案查处15起，罚款53万元；开创液化气瓶运营管理新模式，借力互联网+，建立追溯体系，实现对气站运营和气瓶充装、流通、使用、检验等环节的全过程监管，在全省特种设备安全监察工作会议上介绍了做法经验；特种设备安装告知和注册登记全部实现网上申报、网上审批；以里岔镇、胶莱办事处为试点，开展特种设备普查整治专项行动，检查单位316个，核实已登记设备487台，新登记设备129台，检验115台，隐患整改率达93%。

　　（三）企业信用信息监管推陈出新。树牢“公示即监管”意识，137140户市场主体进行了20_年度的年报公示，公示率达95.43%。积极推进“双随机、一公开”工作，分批次完成全市3732户市场主体的抽查。推动“互联网+监管”系统建设，顺利完成监管事项认领和检查实施清单编写。

　　二、立足“大质量”，提质量增强全市发展后劲

　　提高质量的战略定位，深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制，与改革同频，与发展同振。

　　（一）推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治，对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。

　　（二）实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖，获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号；青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号；22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌；新认定驰名商标1件，全市驰名商标总量达12件；新增国家知识产权优势企业4家；为企业发放商标专利等奖补800余万元；开展质量月和“质量开放日”活动，在全市营造“人人重视质量，人人关注质量”的良好氛围。

　　（三）实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订，目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布，另有1项国家标准已进入批准阶段；3家企业顺利通过了省标协3A级以上标准化良好行为体系验收，协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目，协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目，413家企业自我声明2815项产品标准，涵盖9111种产品。

　　三、立足“大市场”，优服务保障百姓合法权益

　　坚持以民生热点作为监督重点，依法依规履行职权，宣传服务进基层，营造良好外部环境，打牢群众基础。

　　（一）市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域，开展专项整治行动，共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起，罚没款入库230万元，提出案件核审意见550条，向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判，精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题，约谈食品生产企业、汽车4S店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。

　　（二）消费环境进一步优化。开展“3.15”系列宣传活动，围绕汽车销售、房地产、网络购物等重点领域开展专项整治，开展市场、餐饮行业明码标价专项治理行动。全面完成投诉“五线合一”，明确投诉举报办理规程，制定应急管理办法，做好舆情监控，全年共接收群众诉求10550件，按时办结率100%。开展“放心消费”创建活动，打造“恒源.时尚三里河商街”放心消费示范街，试点推行预付费式消费合同示范文本，营造安全放心的消费环境。

　　（三）检验检测进一步增强。转变工作理念，变“坐等”为“上门”服务，主动为企业开展检验检测服务，免费为企业检定衡器2000余台，计量设备6400余台；开展工业产品监督抽检，抽检企业101家，涉及12个品种79个产品批次；抓好流通领域商品质量检测，共抽检服装、鞋帽、家电、成品油、尿素、煤炭等398个批次的产品，合格率96.5%。

　　四、立足“大融合”，增凝聚深入落实机构改革

　　通过抓班子带队伍，抓好制度落实，强化廉政建设等一系列措施，全局呈现出了齐心协力，奋发向上的新气象。

　　（一）机构改革全面推进。1月23日率先挂牌组建新的市场监管局，积极配合编制划转、人员划转工作。完成局机关及基层市场监管所办公地点的合并和选址，制定全局各部门职责分工。开展“我为市场监管献计策”活动，切实加强科室、中心、基层所之间横向协同，条线共管，推进“物理融合”向“化学融合”转变。

　　（二）主题教育扎实开展。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定全局活动方案，通过集体学习、个人学习、党组理论中心组学习等方式，确保学习教育入脑入心；在做好学习教育、调查研究、检视反思、整改落实常规动作的基础上，做好自选动作，确保主题教育取得实质性效果。

　　（三）搭建载体凝聚力量。“三八”妇女节，组织女职工参与爱国快闪节目录制；五四期间，组织召开“青春心向党建功新时代”青年干部座谈会，增强青年干部职工的凝聚力和向心力；国庆节前期，在市直机关红歌合唱比赛荣获一等奖，在全市合唱比赛荣获二等奖；在市直机关运动会上力克强手，取得总成绩第六名的优异成绩；元旦期间，组织举办“市场监管创新发展”元旦联欢晚会。定期走访慰问困难干部职工、困难党员、离退休老干部及联村困难户活动；相关活动均在社会上收到良好反响。

　　20_年市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划

　　今年是“三局合一”的第一年，南坑分局在县局党组的正确领导下，在当地党委、政府的指导关心下，以深化改革为动力，以强化管理为手段，以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标，以创新工作方法为突破口，不断提高队伍素质、提高行政效能，大胆管理、努力工作，较好地完成了各项工作，现将我局20xx年的工作情况总结如下：

　　一、加强队伍建设，提高整体素质：

　　我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏，直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行，一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象，我局着眼长远和根本，把纪律建设摆在首位，坚持用纪律和规矩管人管事，让作风纪律整顿触及思想，触动灵魂。二抓落实。做到不漏掉每一个步骤，不越过每一个环节，不放弃每一个细节，搞好服务维权，强化执法办案，促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手，做到一点一滴抓养成，严格管理促规范。通过学习督促监管，干职工的工作作风明显转变，服务意识进一步增强，组织纪律明显增强，内部更加团结，管理更加规范，精神面貌明显改观。

　　二、严把市场主体准入关，规范市场主体行为。

　　1、严把市场主体准入关。清理登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念，认真落实政务承诺，把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终，为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户，各类企业35户。截止目前，辖区内共登记注册的个体工商户865户，各类实有企业xx5户。

　　2、积极做好企业年度报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来，为了顺利地开展好此项工作，我局从学习、宣传、服务三个方面入手，提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作，及时向社会宣传年度报告制度，做好正确引导工作。二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作，我局就企业信息公示工作举办了三期培训班，为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章，演示了企业信息公示系统网上操作流程。三是开办了服务窗口，主动联系企业，做好引导帮扶，给予耐心咨询和指导。同时我局还利用年度申报制之机，进一步规范企业、个体户经营行为，完善了档案，对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报20_年度企业89户，个体475户；20_年度企业123户，个体559户。

　　三、突出重点，营造公平竞争环境，维护合法经营。

　　1、执法专项整治工作稳步开展。一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次，共出动人员100余人次，查处了无照经营户12户，规范经营20余户，有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作，以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战，为建设美丽新芦溪尽微薄之力。

　　2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书”制度。分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点，以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动，及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。

　　3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主，通过在人口密集地发放宣传资料，张贴宣传画册，向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识，增强群众对传销的正确认识和防范能力，有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份，并与县局及各社区签订了责任状。

　　4、扎实开展消费维权工作，推动消费维权网格化。一是组织开展了“3.xx”宣传活动，通过散发宣传材料、传授维权技巧，提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份，接受咨询xx人次；悬挂横幅2块，张贴标语xx张，检查80户食品经营户，收缴了过期饮料18瓶；二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用，坚持“受理及时，转办迅速，调解有效”的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件，解决2件，解决率100%，为消费者挽回经济损失2070元，热心接待消费者来访，全年共接待各类消费者咨询22人次。

　　5、加大巡查监管和办案力度，严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念，要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源，有效维护合法经营，打击了非法经营，维护了市场秩序。今年共查处违法案件2件，罚没款12000元。

　　6、加大商标行政保护工作。一是加大商标法律法规宣传工作力度，大力发展新商标注册，一年来，共计走访无注册商标企业20余户，帮助企业新注册商标2件，续展商标3件，及时了解他们的商标注册情况和企业经营情况，对有一定知名度的代表性企业制定品牌培植计划，逐步帮助企业树品牌意识；二是加强市场巡查，严厉打击商标违法违规行为，尤其是对授权专营及委托加工企业加大了巡查力度，对傍名牌、违规使用商标，假冒他人商标的行为进行了严厉打击，纠正违规使用商标行为3起，取缔假冒授权专营2起。

　　7、治理虚假违法广告的整治。一是积极宣传广告法律、法规，规范广告经营行为，走访广告经营企业7户，深入宣传广告法律法规，督促企业守法经营；二是加大广告巡查力度，打击广告违法违规行为，一年来开展广告巡查5次，取缔违法违规广告13起，规范广告用语6起；三是加强广告专项整治，尤其是加大对医疗及食品药品广告的专项整治，开展了广告专项整治2次，取缔非法医疗广告2起，食品药品非法广告1起，有力打击了广告违法违规经营行为，有效维护了广告经营秩序。

　　8、加强了对高危行业的巡查力度及特种设备的检查。我局时刻拉紧安全生产这根弦，按照县安委会的统一部署，开展了生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动，共检查了煤矿6户，其中4户证照已过期，过期证照正在办理当中；非煤矿山3户，其中1户已停产多年，证照已过期待吊销；鞭炮烟花生产企业2户，证照齐全，均在有效期内；经营化学危险品企业6户，其中3户部分证照已过期，过期证照正在办理当中；对31户企业进行检查，目前填报企业自查表13份。对部分存在隐患企业已提出整改建议，下达整改意见1件，走访食品生产企业1户，整改不规范企业1户；在加强日常监管的同时，积极开展煤矿、黑网吧、采石场、烟花爆竹及游乐设施、锅炉、电梯等特种设备的专项检查工作，及时排除安全隐患。

　　9、加强食品餐饮行业监管，维护消费者合法权益。

　　我局始终将食品安全工作作为一项重要工作来抓，对辖区内的食品餐饮经营户加强了监管力度，确保放心食品。今年新办理了食品经营户14户，餐饮经营户4户，食品流通许可证14本，辖区内现有食品经营户262户，乳制品经营户197户，其中食品安全示范店6户，成立了由分局长任组长的食品安全整顿工作小组，各网格负责人担任巡查人员，并与食品经营户签定安全责任状。

　　今年来我分局共出动执法人员120人次，检查食品经营户780户次，收缴过期食品143包，规范了辖区学校食堂，对食品经营户进行每月3次巡查和不定期检查。我局还按照年初快检计划每月定期对市场内的食肉、蔬菜、豆制品等类食品进行抽检，极大地保证了流通领域食品安全；今年4月份，我局还XX县疾控中心共同组织了辖区内的食品和餐饮经营户在分局统一进行了体检，为从业人员提供了极大的便利，规范了经营行为，督促持证上岗。

　　四、以人为本，做好做优服务，全面提升队伍整体精神面貌。

　　坚持不懈地做好队伍思想政治教育工作，进一步加强党风廉政建设，狠抓作风整顿和队伍建设，深化内部管理制度，积极服务地方经济发展。

　　1、健全各项制度。在内务管理上，我局坚持班前会制度和123xx及节假日值班制度。严格执行县局劳动管理制度，建立了考勤登记本并认真执行请销假制度；落实了车辆管理制度，车辆管理实行定人管理、定点停放等。对上级召开的'重要会议和活动及时组织贯彻落实。特别是今年推行的账单工作法，实行科学建账、定期报账、动态查账、考核结账，全面整治了不作为、乱作为、慢作为、软作为现象。

　　2、加强党风廉政建设。今年通过开展“把纪律挺在前面”学习教育活动，落实全面从严治党要求，坚持依纪监督、从严执纪，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，切实维护党的纪律的严肃性。为推动党员干部联系服务群众常态化、长效化，分局还陆续开展了“四进四联”、打造“连心”工程，精准扶贫、党员进社区等活动。通过各专题教育活动的学习与开展，进一步坚定了大家的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今年以来，通过大家的自觉遵守及日常监管，我局在廉洁自律方面未发现一起违法违纪的现象。

　　3、加强财务管理，搞好经费保障。进一步加强财务管理，压缩经费开支，加强资产管理，严格财务收支预算，厉行节约，艰苦奋斗，精打细算。

　　五、存在的不足之处和明年工作打算：

　　一年来，我分局按照年初的工作安排和要求，努力完成好各项工作，但工作中仍存在许多的不足，主要表现在：一是干部素质与新形势下对执法人员的要求还有差距，特别是体制改革后，对新的业务和新的监管方式不熟悉不适应，与新时期市场监管工作要求有差距，市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷；二是大家主动学习意识不强，对法律法规、规章制度学习不够；三是在监管执法中服务意识、法制意识不强，工作方式简单。

　　明年的工作我们将继续在完成好年初县局下达各项任务指标的基础上，重点做好以下几个方面工作：

　　1、以队伍建设效能建设为重点，在监管执法水平上有新提升。围绕县政府中心工作和上级重点工作，进一步加强领导班子和干职工队伍建设，维护稳定大局，营造内和外顺的和谐工作环境，确保全方位工作目标争先进位。

　　2、在夯实各基础工作上有新突破，力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高，落实机构改革成果，充分发挥大部制监管优势。

　　3、加强新型领域的学习力度，努力提高执法能力和办案水平，重点查处、清理无照经营以及各类经济违法违规行为，为地方经济快速发展创造良好的环境。

　　4、加强宣传报道工作力度。

　　5、以科学发展观指导各项工作，立足当前，紧贴实际，进一步解放思想，开拓创新，创工作特色，创工作亮点。