法治建设工作总结及工作计划
法治建设工作总结及工作计划
20_年,xx镇法治建设工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“两个高水平”的奋斗目标和“更进一步、更快一步”的工作要求,以深化“最多跑一次”改革为牵引和动力,突出抓重点、补短板、强弱项,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,普法、依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。现根据《中共温县县委全面依法治县委员会20_年工作要点》,对今年的工作做出总结,提出明年工作思路。现将有关工作情况报告如下:
一、20_年工作总结
(一)强化组织领导,依法执政水平不断提升
镇党委政府始终对法治建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整普法教育、依法治理工作领导小组,明确由镇党委书记为组长,相关职能部门负责人为组员的工作队伍,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进普法教育、依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,办公地点设在镇政府综治办,具体负责普法和依法行政的各项具体工作。我镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,镇党委理论学习中心组将学习宣传贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,每季度开展一次专题学习。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加强法治宣传,公民的法律意识不断增强
深入贯彻落实全镇“七五”普法工作,加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造法治舆论氛围,多举措进行法治宣传教育。
1、加强动员部署。年初,党委政府在综治工作会议上进行了专门动员部署,各办公室拟定法治宣传教育工作计划,结合联村联企工作不定期深入基层开展法治宣传。
2、开展党委理论中心组学法活动。坚持每月一次中心组集中学法活动,邀请法律顾问进机关宣讲有关法规;每名机关工作人员建立了学习笔录,每季度开一次学习心得交流会,较好地促进中心组学习法律知识积极性。一年来,全镇共举办了村专职调解员农村常用知识培训班三次,“法律明白人”培训会议三次,企业综治负责人普法讲座二次,不同行业人士普遍得到学法机遇,营造了法治乡镇的氛围。
3、加强法治宣传阵地建设。为了使法治乡镇建设深入人心,在主要街道、路口、超市门前悬挂宣传横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传,通过微信微博加强法治宣传。通过不同形式的法治宣传活动,公民的法治意识不断增强。
4、加强公共法律服务体系建设。按照统一的建设要求和标准,积极投入资金,将xx司法所建设成为五星规范化司法所,进一步建立规范化镇公共法律服务大厅,并在42个村设立公共法律服务工作站,建成形象统一、覆盖全面、服务优质的公共法律服务实体平台。加强人民调解、普法志愿者队伍建设,并通过定期业务培训、经验交流、薄弱消除座谈会等形式提高队伍的专业化。
5、加强学习、培训,规范行为。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班2期,参加人员200多人次;举办法治讲座5场,受教育1500多人次。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进法治宣传教育向农村和企业延伸,大力开展“法律七进”活动,全年累计发放法治宣传资料10000多份,悬挂横幅200条,制作宣传标牌、标语45块。
(三)加强执法监督,构建和谐xx
全年共开展道路三严整治、车辆乱停放、占道经营作业、违法乱张贴、流动设摊等各类专项整治20余次。清理乱涂写乱张贴牛皮癣172次,管理流动摊位268人次,规范占道、出店经营作业312起。摘除户外广告横幅20条,拆除私搭乱建雨棚3顶,拆除私设污水直排水池2处、违章接坡11处,清理乱堆乱放物62处,集镇背街小巷脏乱差点位整治5处。违停抄告44辆,现场劝改车辆273辆。拖移电瓶车156辆,三轮车15辆。
(四)法治护航,优化营商环境
为进一步认真学习吸收湖州、晋江两地的经验和做法,尽快把学到的好经验、好做法,转化为谋划工作的思路举措,转化为推进工作的实际成效,确保“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动在xx落地生根,xx镇人大主席团主动结合县法院在xx镇政府“优化营商环境、奋力担当作为、助推经济发展”座谈活动。xx镇部分县镇两级人大代表和县法院副院长刘长河参加座谈,对打造法治xx、企业营商环境、执行案件疑难杂症、职业放贷人的解释等问题进行了深入的沟通和交流。
严格落实驻村访户走访工作,在重大节日和重大项目推进时期,积极开展普法宣传活动,与群众面对面进行交流,确保各部门工作落到实处。镇政府严格执行《xx镇党委政府议事决策机制》,坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经集体讨论不决策,真正做到了科学、民主、依法决策。制定《xx镇突发公共卫生事件应急预案》,《公共安全应急预案》,xx镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,优化了我镇营商环境。
(五)以平安创建为基础,构建和谐社会
今年以来,我镇加强基层调解组织建设。各村将政治素质高、工作能力强、有一定群众威望、熟悉所在村风土人情、积极配合村两委工作、能为村干部分忧、真心为村民服务、能胜任专兼职调解员工作的人员推荐到调解员队伍,并多次开展业务培训工作。全镇42个村均成立人民调解委员会,并配备专职人民调解员1名、兼职人民调解员2名,进一步营造平安和谐乡镇。
二、20_年工作思路
继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求,为20_年xx镇发展提供有力法治保障。
(一)抓好法治政府建设配套工作
健全重大事项决策法律咨询制度,引导我镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组,配置人员经费等,为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度,包括信息简讯、考核数据等相关材料。
(二)强化行政监督与问责
进一步完善人大、政协的监督,使人大、政协的政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节;充分重视新闻媒体的舆论监督作用,运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约;大力推行政务公开、党务公开,把政府的决策、立法、行政和执法过程向公众开放,确保公众充分的知情权。
(三)加强宣传培训
建立法律知识学习培训长效机制,通过理论中心组专题学法、法治讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识,定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况,把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
法治建设工作总结及工作计划
一、20_年度法治建设工作情况
(一)强化法治建设工作领导小组。发挥管理处法治建设工作领导小组组织领导作用,明确目标任务,强化责任。把落实文物保护管理方针政策作为根本任务,建立文物保护管理体系构架,明确依法共管责任。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责情况纳入年终述职工作要求,统筹安排和落实全年依法治理工作任务,参与开展银川市争创“全区法治政府建设示范市”工作,为我处20_年度法治建设工作有序开展提供组织保障。
(二)健全依法治理体系。建立文物保护利用和传承发展新构架。制定并落实《贺兰山岩画管理处关于进一步加强文物保护与安全工作实施方案》,建立与自然管理部门、景区主经营单位等协同发展机制,建立负面清单和安全责任体系,签订《文物保护与安全管理责任书》。健全文物保护及防火、防洪等防灾应急预案,积极参与全市智慧化城市建设和政府信息化工作,拓展文物安全监控与市公安、消防、文化(文物)、风景名胜(自然保护)、文化旅游执法部门和智慧城市运营管理中心工作能动机制。健全内控管理制度,加强法制文化阵地建设和队伍建设。
(三)依法开展日常管理。实施拜寺口双塔62座塔基维修待建项目。完善安防队伍及基础设施,落实《消防法》,定期开展防火防灾应急演练和消防安全培训任务,提升应急事故防范和处置能力。
(四)落实学法用法制度。将学法计划纳入年度重点工作之中,组织机关工作人员集中开展学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国文物保护法》、《宁夏回族自治区岩画保护条例》、《银川市贺兰山岩画保护条例》等相关法律知识培训,邀请银川市“七五”普法讲师团成员为全体干部职工开展普法讲座,增强工作人员法治观念,创造良好法治环境。组织管理处全体干部职工参加法律知识学习,积极参加全市组织的银川市国家工作人员学法用法网络考试,充分利用《学习强国》平台自觉学习法律法规方面知识理论。切实提高我处干部职工运用法治思维和法治方式保护文物,合理开发利用文化资源的能力和水平。
(五)进一步完善法治政府建设宣传服务信息。重点加强党风廉政建设和党务政务信息公开工作,依托政务信息网、政务微博等平台,定期及时更新党务、政务信息,确保各项工作的开展受到广泛的社会监督,建立良好的依法工作环境。
(六)认真组织开展普法宣传工作。在中国文化遗产日、国际博物馆日、中国旅游日等重要宣传日,开展面向广大市民的《中华人民共和国文物保护法》、《宁夏回族自治区岩画保护条例》、《银川市贺兰山岩画保护条例》、《旅游法》等法律法规宣传普及活动,详细解答市民询问,增强社会各界对文物保护的重视程度;在景区悬挂法治宣传标语,弘扬法治精神和诚信观念,营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信的氛围;依托政务微博、微信公众号等新媒体传播平台,通过文字、图片、视频、动漫等多种形式,拓宽法治宣传覆盖面;组织开展全民国家安全教育日法制宣传教育、民法总则学习宣传、保密法制宣传、网络学法用法禁毒专题知识竞答、民族法律知识竞答、“12.4”国家宪法日系列宣传活动等一系列“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动。大力宣传******关于全面依法治国的重要论述,宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,培育法治信仰,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
(七)加强内控管理监督。落实分散采购等内控管理机制,加强政府采购活动内部控制管理。建立健全财务工作制度、项目工程建设管理办法,强化对财政资金的分配使用、政府投资、政府采购等项目的流程管控,健全管理处固定资产清查登记、差旅审批事项、公务接待等各项规章制度,强化职务风险防范,打造廉洁从政环境。
(八)发挥法治的引领规范保障作用。加强疫情防控法治保障,提高依法科学防控能力。积极宣传******关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神及中央、自治区、银川市关于疫情防控工作的各项决策部署,加大疫情防控相关法律法规的解读,注重运用各种媒体,通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传,积极引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。
二、存在问题
今年以来,我处在法治建设工作上还存在一定不足,主要表现在:一是法治宣传教育工作创新程度不够;二是管理处干部职工的法制意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高;三是普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富,实际效果有待进一步提升。
三、20_年工作计划
一是继续加强干部学习培训,强化法治宣传教育。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平,坚持和完善党组中心组学法、周学习例会、法制讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式,营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。
二是坚持依法行政,大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容,方便群众办事和监督,加快建设法治政府进程。
三是持续深入开展普法宣传。积极开展以多种形式的法制宣传,充分利用微博、微信等多种载体,开展主题宣传教育。利用研学游借助“全国研学旅游示范基地”、“全国优秀社科普及基地”和“贺兰山岩画文化科普长廊”效应,积极与教育部门和大中小学校对接实施“研学游”计划,通过视频、游戏、拓片制作、现场参观学习、讲解等多种形式,积极向广大青少年宣传法律法规,不断增强青少年的法治观念和参与法治实践的能力。
四是将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合,进一步提高干部职工学法守法用法能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;健全领导制度和工作机制,配强配齐普法宣传教育工作人员,不断提升法治化治理水平。
法治建设工作总结及工作计划
20_年,我局紧紧围绕法治长沙建设工作要求,认真贯彻落实上级部门重要决策部署,充分运用法治思维开展法治政府建设工作,依法决策、依法管理、依法行政水平进一步提升。
一、20_年法治政府建设工作情况
1、加强政府合同审查与管理。严格执行《长沙市政府合同审查与管理办法》,加强我局机关政府合同管理,防范合同风险,保障财政资金的有效利用。建立健全政府合同审查和管理制度,对于权限范围内的政府合同,必须经由法规部门和法律顾问合法性审查,并出具法律意见后方可签订。20_年,审查政府合同45件。
2、加强对规范性文件的合法性审查。按照《湖南省行政程序规定》合法、公正、高效的原则,强化对拟出台规范性文件的合法性审查力度。我局制定的规范性文件在正式公布前,先提交法规部门和法律顾问进行合法性审查,并对照出具的法律意见和建议,修改完善文件内容,确保出台的政策文件合法、合理、合规。20_年,我局对规范性文件进行合法性审查18件。并严格遵循规范性文件的“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度,做好规范性文件管理工作。20_年制定的规范性文件,已全部按照“三统一”规定提交市司法局。
3、认真贯彻行政执法三项制度。不断加强行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的学习,全面把握制度设立的初衷及执行的具体要求。20_年,我局未作出行政处罚、行政强制等行政决定,局属单位也没有提请重大执法决定法制审核事项。
4、抓好抓实干部岗位学法。组织局领导班子成员集中学习了《宪法》《民法典》《中小企业促进法》等法律法规。组织本局系统干部职工登陆如法网学习普法读本,按要求完成相应学习课程。集中开展了“无线电管理宣传月活动”,共发放宣传资料4000余份,组织开展专题宣传4场。
5、认真组织年度干部学法考试。按照全市统一部署和安排,认真抓好了年度县处级领导干部,直属事业单位、局机关干部职工的普法学法考试。组织局系统干部职工分两批次参加了20_年度的学法考试,参考率100%,合格率100%,圆满完成了年度学法考试各项任务。
6、推行行政处罚决定书网上公布。根据《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见的通知》要求,我局已将历年行政处罚决定书相关情况在门户网站进行了公布。
7、认真组织行政执法案卷评查。组织相关处室、直属事业单位,对 20_年的行政执法案卷进行了认真清理。经核实,该期间本局机关实施行政许可0起、行政处罚0起;市散办实施行政许可0起,行政处罚0起。
二、20_年法治政府建设工作计划
1、大力推进制度建设。一是按照法治政府建设的各项要求,继续抓好制度建设,在加强规范性文件管理、重大行政决策机制等方面积极引入公众参与、专家论证、风险评估等制度,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是建立健全行政机关违法行政行为投诉举报登记制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉等制度。
2、进一步落实职责法定化,加强后续监管。一是继续推行权责清单制度并实行动态管理,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,推进机构、职责、权限、程序、责任法定化,确保依法全面履行职能。二是落实双随机抽查制度,进一步完善改革事项后续监管制度,构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。
3、强化对行政权力的制约和监督。加大法制监督力度,强化规范性文件和重大行政决策的合法性审查,降低管理风险;加大对行政处罚、信息公开行为的监督检查,依法规范行政管理行为。
4、加强领导干部法律法规培训。制定并落实领导干部年度学法计划,举办领导干部依法行政专题培训;有序推进普法教育,切实提高全局领导干部守法用法能力;持续开展专业性法律法规培训,提升专业水平。