市委党校2023年普法依法治理工作方案
市委党校20_年普法依法治理工作方案
一、把学习宣传******全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务
1.学习宣传***全面依法治国新理念新思想新战略。把******全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委(党组)中心组学习内容,进一步提升领导干部和国家工作人员法治素养,为全面推进依法治市营造良好的法治环境。
2.学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央和省委、市委部署要求,紧密结合我市实际,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,宣传十九届四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的精神,把干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。
3.做好依法治市守法普法协调小组工作。认真完成好市委全面依法治市委员会20_年工作要点中的相关工作任务,筹备召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第二次会议,加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。
二、把服务大局作为普法依法治理工作的核心要求
4.开展宪法学习宣传。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育,深入落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,加强对领导干部和国家工作人员的宪法知识和宪法意识教育,牢固树立宪法法律权威。把宪法教育融入国民教育全过程,进一步培养青少年对宪法的认同和尊崇。结合实行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制,把宪法宣传作为各部门行业的共同任务,持续推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络等,使宪法走进千家万户、融入人民群众的日常生产生活中。组织开展好20_年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动。
5.开展疫情防控法治宣传。贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神,组织开展“防控疫情·法治同行”专项宣传工作。充分发挥传统媒体、主流媒体和新媒体平台作用,加大以案释法力度,大力宣传疫情防控相关的法律法规、政策要求和防护知识,为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。
6.开展“服务大局普法行”活动。主动围绕优化营商环境、三大攻坚战、乡村振兴战略、法治乡村建设、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署,以“法律八进”为载体组织开展有针对性普法宣传活动。加强“法治扶贫”,以法治宣传和法律服务助力脱贫攻坚。组织律师对民营企业进行“法治体检”。
7.做好“七五”普法规划考核验收。认真对照市人大常委会决议和市“七五”普法规划要求,强化考评自查,查找薄弱环节,落实各项工作。组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、验收工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的评选、推荐、报送等工作。按照中央和省委、市委部署,科学谋划《关于在全市公民中开展法治宣传教育第八个五年规划(20_-2025年)》。
三、把推动“谁执法谁普法”责任制落实作为工作重点
8.落实“谁执法谁普法”责任制。制定20_年市级国家机关普法责任清单。组织开展对责任单位的考评,主要对领导干部学法用法、行政执法单位以案释法、国家工作人员旁听庭审、重要时间节点普法宣传和法治文化创作与传播进行重点考评。
9.开展主题法治宣传。结合各类纪念日、新法颁布时机、重大公共事件,重点宣传《宪法》《民法》《刑法》《国家安全法》《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《劳动法》《教育法》《未成年人保护法》《环境保护法》《食品安全法》《律师法》《社区矫正法》《禁毒法》等法律法规,分时段明确宣传重点,营造良好的法治氛围。
10.推动实时普法。推动地方性法规、政府规章在立项、起草、审查、发布过程的普法宣传;强化普法与执法相结合,在全面推行行政执法“三项制度”过程中,落实普法责任;推动国家工作人员到法院旁听庭审活动常态化、制度化,组织开展好各级国家机关工作人员旁听庭审活动。
11.突破以案释法难点。开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法活动,把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。加强以案释法和法律分析解读,公布一批涉及重点民生领域和我市地方性法规、规章执法典型案例。编制疫情防控有关法律知识问答、疫情防控典型案例,充分运用报、网、端、屏,把热点案(事)件作为全民普法公开课。
12.完善国家工作人员学法制度。推动将宪法法律列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课,探索建立领导干部学法清单制度,建设并用好国家工作人员网上学法用法平台,利用网络、视频直播等组织开展国家工作人员旁听庭审活动,全面加强国家工作人员学法用法工作。
13.抓好青少年法治教育。加强青少年法治教育实践基地建设。落实《青少年法治教育大纲》,把法治教育贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段。开展法治校园创建行动,充分发挥法治副校长、法治辅导员、法治课教师队伍作用,利用开学第一课、毕业前最后一课、国家宪法日等举办集中法治讲座,在毕业仪式、班会、队会、课外活动中有机融入法治教育。做好校园“欺凌”预防教育工作,做好留守儿童和社会青年法治教育,增强青少年法治素养和法治观念。
14.开展特殊人群法治教育。采取有力措施,加大对涉军、征地拆迁户、社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的法律宣传和帮教引导力度,协助政府合力化解社会矛盾,最大限度做好维护稳定工作。
四、把推进社会主义法治文化建设作为传承载体
15.开展法治文化活动。制定《金昌市加强社会主义法治文化建设的意见》,组织开展第四届“我与宪法”微视频和第十七届法治动漫微视频作品征集展播活动、百家网站微信公众号法律知识竞赛活动、“疫情防控·法治同行”普法作品征集活动,组织开展法治文化作品创作活动,进一步提高作品质量和利用率。
16.推进“法治文化一地一品”工程建设。推进法治公园、法治广场、法治长廊、法治书屋、普法工作站(广播站)等基层法治宣传教育阵地建设。广泛开展各行业法治教育基地创建工作,推动公共法治文化设施共建共享。
17.推进社会主义核心价值观宣传教育。按照公民道德建设实施纲要和爱国主义教育实施纲要分工,组织全社会开展全民守法普法活动,做好全省“十大法治人物”和“最美普法人”申报推荐工作,在全市营造讲法治、重道德的良好氛围。
五、把推进多层次多领域依法治理作为有力支撑
18.健全法治乡村建设制度。制定出台《关于加强法治乡村建设的意见》、市级民主法治示范村管理办法和建设标准,参与制定修改村规民约和市民公约,开展“送法下乡”“法律进村(居)”“法律进家庭”等活动。推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
19.开展民主法治创建活动。组织开展第八批“全国民主法治示范村(社区)”、第九批“全省民主法治示范村(社区)”推荐申报工作,做好“全市民主法治示范村(社区)”评选命名工作,做好全国乡村治理体系建设试点示范县(乡镇、村)示范创建工作。实施“普法带头人”“法律明白人”培养工程,发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用,服务保障乡村振兴战略。发挥基层公共法律服务平台和村(居)法律顾问的作用,带动广大群众学法用法。
六、把智慧普法和精准普法作为创新方向
20.加大新媒体普法工作力度。落实媒体公益普法责任,发挥“报网端微屏”作用,提高普法宣传覆盖率。加强“金昌普法”聚合微信公众号、头条号在基层的推广使用,及时了解分析群众法治需求,精准推送法治内容、普法资讯,开展体验式、互动式普法。建立完善市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级普法微信集群,提高普法宣传的及时性、针对性和实效性。
市委党校20_年普法依法治理工作方案
一、加强政治理论学习,进一步增强责任感
1.将学习宣传******全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务,继续将法律学习列入校(院)委中心组和党支部理论学习内容,领导干部示范带头学法守法用法,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,按照中央、自治区的部署和要求,深入基层、深入群众、深入课堂、深入一线,在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。
3.按照自治区党委关于“深入贯彻落实党的十九届四中全会精神推进广西治理现代化”的实施意见要求和自治区党委十一届七次全会关于“贯彻落实中国特色社会主义法治体系,提升全面依法治区的能力水平”的部署要求,联系我校(院)实际,落实好各项任务措施,进一步增强广大教职工和学员责任感、使命感,推进法制宣传教育工作取得新成效,为建设壮美广西提供法治保障。
4.进一步落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”,健全和落实校(院)20_年普法任务措施清单,加强学习宣传新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和自治区党委《关于贯彻落实〈中国共产党党校(行政学院)工作条例〉的若干措施》力度,严格落实广西法治建设专项绩效考评要求。
二、强化法规学习宣传,营造良好法治氛围
5.突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,引导全体教职工和学员尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、宣传宪法,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,深入学习宣传社会主义法治理念,大力弘扬社会主义法治精神,推进校(院)学法守法用法良好氛围的形成。
6.紧紧围绕党和国家工作大局,密切联系我区和我校(院)发展实际,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规,与时俱进,组织开展专项法制宣传教育活动,为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。
三、抓好重点对象学法用法工作,提高党员干部依法办事意识和能力
7.根据主体班学员班次的特点和培训需求,抓好主体班学员的法制宣传教育,进一步落实领导干部、公务员的学法用法教育,结合“七五”普法要求,不断进行探索完善,对领导干部要侧重提高依法决策意识,对公务员要提高依法行政意识。在主体班开设不同的法制教学模块和专题课程,围绕宪法必修课、“法制扶贫”、优化法制化营商环境、加强国家安全法法规学习教育,提高广大干部的法律素质及依法办事的能力,充分发挥党校(行政学院)干部教育主渠道作用。
8.根据教职工工作岗位需求,除学习宪法、党内法规外,结合业务工作实际学法用法,积极加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、安全生产和食品安全、会计、招投标等有关法律法规的宣传教育,不断提高教职工的法律意识和法制观念。学习、宣传、运用《公务员法》《合同法》《劳动合同法》《社会保险法》《会计法》《安全生产法》《食品安全法》《建筑法》《招投标法》及实施条例、《物业管理条例》等法律、法规和实施条例。
9.在全校(院)开展“防控疫情法制同行”专项法制宣传行动,加大对《传染病防治法》等法律法规的宣传教育,提升全社会依法防控意识,助力打赢疫情防控阻击战。组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”和“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。组织开展学习《未成年人保护法》《婚姻法》《妇女权益保障法》《老年人权益保障法》,反对家庭暴力。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
10.努力深化有关廉政法律法规的学习宣传。围绕公正廉洁执法,深化社会主义法治理念教育,加大有关廉政法律知识的宣传力度,努力提高党校(行政学院)依法管校(院)、治校(院)水平。
四、积极创新载体和形式,推动法制宣传教育工作取得新成效
11.充分发挥我校(院)法学教研部职能作用,鼓励教师到机关、乡村、社区、学校、企业、单位上法制宣传课,积极推动“法制宣传六进”活动,增强群众依法维权的意识,引导群众依法理性表达诉求,为促进社会和谐稳定作出应有的努力。
12.依靠我校(院)派驻桂林市雁山区、来宾市武宣县脱贫攻坚工作队员(第一书记),开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题宣传,加强“法制扶贫”,加强扫黑除恶专项斗争,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
13.结合国家重大节日、纪念日和我校(院)重大活动开展宣传活动,创新法制宣传教育的方式方法,用好“广西普法”两微一端和校园网“普法专栏”,并及时订购相关教材、书籍资料,满足广大教职工群众的学习需求。
五、加强领导,落实经费,强化组织保障
14.充分发挥校(院)普法依法治理领导小组领导作用。明确小组成员(机关党委[纪检、工会]、办公室、组织人事处、财务处、资产管理处、教务处、学员工作处、信息技术处、网络培训部、法学教研部等部门负责人)职责,强化普法依法治理办公室职能,科学规划、精心组织我校(院)法制宣传教育工作。进一步明确校(院)内各处室一把手要亲自抓普法和依法治理工作,并将处室一把手组织开展普法和依法治理工作情况列为年终考核的内容。
15.落实经费,提供保障。普法经费纳入单位财务预算,为“七五”普法宣传教育活动的正常开展提供经费保障,确保普法宣传资料征订、普法培训班等工作落实。
市委党校20_年普法依法治理工作方案
一、明确普法宣传重点
1、把学习宣传******记全面依法治国新理念新思想新战略作为党校普法的首要任务。进一步推动******记全面依法治国新理念新思想新战略学习内容进党校主体班,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2、将党的十九届四中全会精神作为宣传重点内容。按照中央、自治区和市委的要求和部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。
3、将以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系纳入主体班必修课。市委党校作为全市领导干部培训轮训的主阵地,将以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为党校必修课,安排教师讲授宪法专题或校外邀请专家进行专题讲座,深入宣传宪法法律至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力宣传宪法基本原则和内容;大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,大力宣传对促进全市经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定等密切相关,与维护市场经济秩序、劳动就业、社会保障、传染病防治、应急管理、环境保护、野生动物保护、扶贫救助、权益保障、未成年人保护等相关的法律法规;加强扫黑除恶专项斗争、扫黄打非和优化营商环境法治宣传教育;深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、建立健全普法措施
1、建立国家工作人员旁听庭审制度。采取网上观看或者现场旁听等形式,每学期组织一次旁听庭审的活动,通过旁听鲜活的法律案件,加深对法律条文的理解。
2、将宪法法律纳入学员考核内容。一方面加强党员领导干部对宪法法律的学习重视,另一方面通过反馈学员的学习情况,为党校下一步完善普法工作作为提供参考。
3、营造浓厚普法宣传氛围。在“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动中,通过在校园张贴宣传标语、电子屏滚动播放宣传口号、广场集中宣传等措施,营造宪法宣传处处见,天天见的浓厚学习氛围。
4、加强党员领导干部廉政警示教育。安排主体班学员到吴忠监狱或市检察院廉政警示教育基地进行实地参观,通过现场感受达到警示教育目的。
三、强化普法工作保障
1、成立市委党校普法工作领导小组,全面协调党校普法工作落实,认真组织完成好20_年的普法依法治理工作,建立健全工作机制,按照普法工作要点开展重点工作,统筹推进党校普法工作。
2、加强经费保障。为普法工作设置专项经费,保障普法工作顺利有序开展。
3、加强普法队伍建设。党校目前有专职法律教师两名,专门从事法律教学工作,另外特邀自治区党校周小军教授作为外请法律专家,为普法宣传做好人员保障。