基层工会工作制度篇
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更新时间：2023-01-06 09:11:05 发布时间：24小时内
基层工会工作制度
一、 工会会员代表或会员大会制度
1、 由全体会员代表参加的会议称会员代表大会，由全体会员参加的会议称会员大会。
2、 大会主要内容：选举产生工会委员会和工会经费审查委员会;审议和修改工会主席的工作报告，讨论决定工会工作的重大问题;邀请总经理作生产经营报告;大会有权对企业作出的涉及职工切身利益的行为，依法提出建议并进行协商，行使法律所给予的民-主权利。
3、 大会时间：一般半年或一年召开一次。每届任期3-5年。
4、 会员代表大会代表的条件：本单位在职的工会会员;热爱祖国;在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力;热心为会员说话办事，受到会员群众的信赖和拥护。
二、 工会委员会议事制度
1、 工会委员会每季召开一次工会委员会会议。
2、 年初的会议作好工会委员会的工作打算;年底的会议作好总结并向会员大会报告。
3、 对会员大会员工提出的要求和建议，并经大会通过的，委员会要贯彻执行。
4、 年初的会议对工会经费的全年使用情况要作好预算，涉及员工福利的开支要规范化、制度化。年终的会议作好经费决算，并向会员大会报告。
5、 委员会工作民-主集中，主席行使合法权利。
三、 工会与行政沟通的协商制度
1、 工会依法行使《工会法》所赋予的权利，是员工与行政沟通的桥梁和纽带。
2、 在依法维护职工合法权益的同时，依法维护企业的合法经营权。
3、 工会每季或半年主动向行政提出约见，约见时可以沟通工会近期工作、会员的具体建议和要求;听取行政对工会的希望和建议。建立和睦、良好的沟通氛围。
4、在平等协商的基础上签订《集体合同》、《工资协议》和《女职工权益专项协议》。
四、 工会经费管理制度
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1、 工会经费的来源：根据工会法规定，企业每月按实际工资总额百分之二拨交工会经费、划归工会账户;会员按规定交纳会费，会费为个人工资收入的百分之零点五;工会经费的其他来源为工会所建立的职工技协、第三产业的收入;政府和企业给予的行政补助等。
2、 工会经费开支范围：宣传、文艺、体育活动的费用(举办讲座、办报、购买书籍、体育用品的购置与维护、文娱活动);职工奖励费用(鼓励自学成才而制定奖励办法的奖励;优秀员工、优秀工会积极分子的评比奖励等);慰问费用(对员工婚、丧、并孕等特殊情况的慰问费用);工会行政费用(工会召开大会、办公费用、差旅费等费用)。
3、 工会各项经费的使用(包括会费、行政拨交经费、工会事业收入和行政补助)，应坚持量入为出、统筹兼顾、勤俭节约、群众满意。要严格执行不分发现金、不分发实物、不请客聚餐的规定。工会经费的使用必须符合国家财经法规，必须符合上级工会经费使用原则和标准，分清资金渠道。不是工会举办的活动，不属工会经费开支范围的，不得在工会经费中支付。
4、 行政拨给的2%中的40%，应上缴上级工会。
五、 重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度
1、 建立重大问题(事件)请示汇报制度。企业工会如需召开工会全体会员、企业全体职工大会或其他重大活动，其内容涉及企业经营策略、发展规划、工资制度改革等涉及职工切身利益的重大问题，并且工会与行政意见不一致时，企业工会必须请示上级工会。请示时须采用书面形式，时限原则上应为召开会议或行动一周前上报。未经上级工会同意，企业工会不得擅自采取行动。
2、 建立信息上报制度。企业工会要配备一名兼职信息员，要准确、及时上报本工会的信息。包括职工思想动态、劳资矛盾、重大恶性事故(事件)、热点问题、典型经验和特色成果等。
3、 建立劳动争议调解制度，依法协调企业内部的劳动关系。劳动争议调解委员会，由企业工会主席兼任劳动争议调解委员会主任。企业辞退或处分职工应当事先征求工会的意见，工会有权提出异议，并与企业行政协商解决。
基层工会工作制度
基层工会职工大会或职工代表大会每年至少召开一次，主要任务是：传达上级工会、同级党组织重要会议精神和指示;听取和审议工会委员会、经费审查委员会工作报告;讨论决定工会重大问题;换届选举工会委员会和经费审查委员会。
工会委员会全体会议
基层工会委员会全体会议每半年至少召开一次，必要时扩大其他有关人员。会议主要议题：研究决定关于贯彻上级工会和同级党组织重要会议精神和指示的工作计划;讨论提出机关会员代表大会决议的执行意见;研究召开会员大会的筹备方案;拟定关于向上级工会或同级党组织的工作请示报告;研究工会年度工作计划、总结;审议工会经费的预、决算;研究重大活动实施计划。
请示报告制度
基层工会接受同级党组织和上级工会组织的领导，应定期向党组织和上级工会组织请示报告工作。内容包括：关于工会贯彻同级党组织和上级工会重要会议精神的情况;工作计划、总结和重大活动方案;工会经费预、决算情况;关于涉及职工切身利益的重大问题、职工群众的思想动态和对党群工作的意见和建议;其他需要请示报告的重要事项等。
工会会费、经费管理制度
1. 会员会费按每人每月基本工资(基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资之和)的0.5%缴纳。由机关各分工会、各直属单位工会代收汇总后上缴机关工会。
2. 机关财务、直属单位按照本单位全年全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费。各直属单位工会将拨缴工会经费的40%留用，60%上解机关工会。
3. 直属单位工会按照经费独立的要求，建立健全预算、经费审查制度。按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，经费用于维护职工权益、职工困难补助、开展职工教育和组织文体活动。
4. 工会的财产、经费，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。基层工会组织无正当理由不得拖延或拒不按时、足额上解工会经费。
工会会员会籍管理制度
1. 职工入会，由所在机关司局分工会、直属单位基层工会负责办理手续，报部机关工会审批、备案。
2. 会员调出，由其所在单位工会负责办理转移手续。必要时部机关工会协助办理。机关会员调出，由部机关工会负责办理转移手续。
3. 各基层工会(分工会)要及时建立健全会员登记制度，随时准确掌握会员变动情况，做到底数清、情况明，为每年年度会员统计提供可靠数据。
基层工会工作制度
为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度,以下制度已经第届职代会审议通过,现以公布。
第一部分：厂务公开民主管理工作有关制度规定
一、指导思想
“厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。
二、基本原则
厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。
1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。
2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。
3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。
4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。
5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。
6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。
三、公开的内容
1、生产经营管理方面：
⑴发展规划目标和重大生产经营决策。
⑵改革与管理方案。
⑶财务工作情况。
⑷物资采购工作。
⑸安全生产技措费用的使用。
⑹集体协议履行情况。
⑺工程项目投资建设。
2、干部考核、使用情况。
3、人力资源管理方面：
⑴劳动用工制度。
⑵职称评定工作。
⑶年度考核兑现况。
⑷先进模范人物的评比。
4、职工切身利益方面：
⑴职工福利费的使用情况。
⑵职工困难补助情况。
四、公开形式
公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。
1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。
2、召开职代会(职代会闭会期间召开职代会联席会)。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿;会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议;会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。
3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。
五、公开时间
公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。
六、公开的程序
厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。
七、组织领导及职责
1、建立、健全“厂务公开、民主管理”领导小组，搞好组织协调。处成立“厂务公开、民主管理”工作领导小组
2、建立健全“厂务公开、民主管理”监督工作小组，搞好群众监督。
处成立“厂务公开、民主管理”监督工作小组。
3、职责
(1)、领导小组工作职责：
1、负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查。
2、及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究厂务公开工作的新思路。
3、及时总结、交流、推广典型经验。
4、结合实际情况，引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。
5、不断健全和完善厂务公开制度和职工民主管理制度。
6、领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作。
(2)、监督小组工作职责：
1、监督和检查全处厂务公开所涉及的公开事项、内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。组织职工代表对厂务公开工作进行评议和监督。
2、对出现的新情况、新问题，根据实际情况，与公开工作小组协商一致后，确定公开方案，并予以监督、指导。
3、监督小组每半年召开一次会议，分析情况，研究对策，安排下一阶段的重点工作，遇有重大情况随时开会研究。
4、负责对处“厂务公开、民主管理”实施情况进行考核，并向职工代表大会报告。
(3)、领导小组办公室工作职责：
1、在领导小组的直接领导下开展工作，负责“厂务公开、民主管理”工作文件起草、会议组织及日常协调工作。
2、深入基层，指导“厂务公开、民主管理”工作的开展，及时总结经验，推广先进典型。
3、定期组织职工代表对处“厂务公开、民主管理”工作情况进行监督检查。
4、参与“厂务公开、民主管理”工作实施情况的考核，并对考核结果进行评价分析，并实行公开。
5、不断建立健全“厂务公开、民主管理”工作基础资料，负责工作的登记、催办、落实和信息的反馈交流。
八、工作要求
1、实行厂务公开、民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。
2、实行厂务公开、民主管理，贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固定下来，形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准，把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。
3、“厂务公开、民主管理”工作切忌形式主义和一阵风。认真抓落实，力求取得更大的实效。公开的形式要灵活有效，因事制宜。公开的程序要体现民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见。
第二部分： 女工工作制度规定
一、加强女职工委员会的建设，建立健全基层女工组织，定期召开女工委员会会议。
二、全面提高女职工素质，每年至少举办一次女工委员培训班。
三、认真总结女职工工作，每年“三八”期间召开女职工总结表彰会。
四、维护女职工的合法权益和特殊利益，为女职工说话办事，认真做好来信来访工作，要及时解决，并做好记录。
第三部分：文化体育工作制度规定
一、积极组织开展形式多样的文化体育活动，增强职工的身体素质，为生产建设服务。
二、每年组织三次处以上规模的文体活动，活跃职工的业余文化生活。
三、每年为基层配备一次文体用品，定期组织指导基层开展小型多样的文体活动。
第四部分：劳动争议工作制度
参照劳部发[1993]301号企业劳动争议调解委员会组织及工作规则执行
第五部分：劳动保护工作制度
一、贯彻落实国家有关的法律法规，贯彻全国总工会劳动保护监督检查三个《条例》，保护职工的安全、健康，维护职工的合法权益。
二、积极向职工宣传有关劳动保护的法律法规知识，提高职工的自我保护意识。
三、健全劳动保护监督检查体系，每年组织一次基层劳动保护监督检查员培训班。
四、参与企业职工劳动保护及重大事故的调查处理，参与企业职工劳动防护用品的制定及对生产厂家的资质检查和质量监督。
五、健全有毒有害岗位职工档案，每年安排有毒有害岗位职工进行健康疗养。
第六部分：工会办公室管理制度
一、会议制度
1、会委员会及工会经审会会议制度
(1)、参加对象：全体工会委员会委员、经审委员。
(2)、会议时间：每半年召开一次，遇有重大情况随时组织召开会议研究、决定。
(3)、会议内容：听取和审议工作报告及工作安排;听取和审议工会经费收支情况及预决算报告;审批立功集体及个人;其它需要集体研究决定的事项。
(4)、每次会议必须指定专人认真做好原绐记录。
2、办公室会议制度
(1)、参加对象：全体办公室成员。
(2)、会议时间：每周召开一次，遇有重大情况临时组织召开。
(3)、会议内容：各岗汇报分析上周工作完成情况，安排布置下周工作任务，协调全处工会工作;及时总结发现工会工作先进典型，检查工作运行中存在的问题不足;各岗做到情况互通，重点工作相互配合。利用办公例会时间进行政治、业务学习。
(4)、认真做好会议记录。
二、工作总结汇报制度
1、工会工作半年总结一次。
2、各个岗位工作做到半年一小结，全年工作有总结有安排。
3、做好重大工作项目及活动有专项总结，及时向领导和上级汇报。
