关于基层水文党建工作及水文汛期工作调研报告【三篇】
调查报告与调查报告不同。调查报告因某件事如案件、事故、灾难进行调查,然后撰写报告。 以下是为大家整理的关于基层水文党建工作及水文汛期工作调研报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!
基层水文党建工作及水文汛期工作调研报告篇1
十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”,并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署,为认真贯彻十八大对党的建设的新要求,宁陕县水利局党委对水利系统党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析,有针对性地提出了今后加强水利系统党建工作的意见和建议。
一、水利系统党建基本情况
一党员构成情况
县水利局党委下设县自来水公司、局机关支部,全县水利系统共有党员37名,其中:在职党员32人,退休党员5人.
二党建工作开展情况
近年来,水利局紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大会议精神、《中国共产党章程》、《廉政准则》、《行政许可法》、《公务员法》以及省、市、区召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《重大事项报告制度》等制度和规定,使我局的党建工作走上制度化。二是坚持每月开展二次支部活动,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合县上组织开展的作风转变年、三问三解、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展“四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。通过狠抓党风廉政建设,全局上下无一人发生违纪违规行为,对重大事项坚持集体讨论、民主决策。大小开支实行领导会签,接受监督。对专项资金专户储存、专项管理、专款专用,从未挤占挪用,胡支乱花。
二、党建工作中存在的突出问题
虽然水利系统的党建工作取得了一定成绩,但是仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。认为现在是市场经济,调动市场主体是等价交换原则,不是无私奉献,对市场经济现实感到困惑,艰苦奋斗,无私奉献的意识有所淡薄。其次是对机关党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、对加强水利系统党建工作的意见和建议
在调研中,全县水利系统干部群众对加强党建工作提出了很多非常中肯的意见和建议,归纳主要有以下几点:
一是要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑,增强党性观念,充分发挥党员先进性。二是要使各单位各级党员领导干部高度重视党建工作,要亲自参与,精心组织,认真部署,研究制定针对性的实施方案,确保建设工作的实效,坚决杜绝图形式、走过场。三是要购置必要的学习资料、学习器材,结合工作实际,采取丰富多彩、灵活多样的形式搞好党员队伍建设,比如重温入党誓词、学习先进人物、先进事迹等,亲临水利优良工程和先进单位参观考察,学习借鉴他们的先进经验和优秀做法,不要满足于文件书籍的学习;要进一步规范党组织的组织生活,定期召开民主生活会,使“三会一课”经常化,认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评,切实解决思想、组织和工作作风上存在的突出问题,增强党组织战斗堡垒作用。四是要高度重视老党员的思想政治教育,使其及时更新观念,增强责任感、使命感,紧跟时代步伐,围绕单位面临的形势和任务,积极出主意想办法,发挥余热,为社会贡献力量。五是要以加强水利系统党员队伍建设为契机,积极发展新党员,改变党员队伍年龄及学历结构,为党组织增添新的血液,注入生机和活力。
针对以上调查和分析,加强水利系统党建工作,从而充分发挥党员先进性,积极推进水利体制的改革和创新,促进全县水利事业又好又快发展。
一是继续加强对党员的先进性教育。以学习贯彻十八精神为契机,一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与作风转变年活动、与三问三解活动”、与党建带工建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好机关党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励机关党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对机关党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对机关党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进机关党建工作。
五是完善机关党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
基层水文党建工作及水文汛期工作调研报告篇2
**省水利厅直属机关党委下属18个基层党委,2个党总支。196个党支部,现有党员3124人,其中在职党员2054人,离退休党员1070人。
自党的**大以来,在深化和完善社会主义市场经济建设中,厅直各单位党组织按照**大精神和《党章》的要求,通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,不断加强和深化基层党组织建设,认真开展基层党支部目标管理和党员队伍目标管理工作,坚持基层党支部的按期换届选举,不断加强基层党支部的各项制度建设,从而保证了基层党建工作的正常开展,特别是机构改革之后,厅机关和基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新。我们在调研中普遍感受到基层单位党政领导、厅机关各党支部对党的工作、精神文明建设、思想政治工作等过去认为是“虚”的观念有所转变,认识有所提高。但是,一些基层单位党政领导和机关支部对新时期党的工作体制、工作内容、工作方法和作用有着不同的理解,表现出不同的看法,体现在工作实绩和效果上也不尽相同,特别是对在新形势下组织生活的内容形式,党员在工作中发挥先锋带头作用上比较迷茫,一些亟待解决的问题不容忽视。现将我们调研中发现存在的主要问题、原因分析、解决的措施等报告如下:
一、基层党组织建设中存在的问题
一是在思想认识上,还存在着“重业务,轻党务”现象。我们在调研中发现,个别单位党组织、厅机关有的业务处(室),对党的工作重视不够,一定程度上存在重行政业务、轻党建工作,特别是一些行政领导和部分支部书记,认为我们是经济业务单位,工作中心是业务为主,党建工作是支流,不是主体,忽视支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,疏于过问,致使有的党员长期不过组织生活,不按时交纳党费,个别党支部形同虚设,党员教育管理放任自流。
二是组织生活内容、形式呆板,与党员的要求脱节。现在组织生活内容太单一,以读报纸、学文件为主,让人感觉枯燥。组织生活的形式太单调,坐在机关会议室集中学习,开会读报,让人乏味。既使学习,也显得内容空洞,不结合实际,读书读“封皮”,看报看“标题”。组织生活的时间经常因为工作忙或人员出差不易集中,造成学习时间不固定,有空就学学,没空就不学习。甚至以学理论、开大会代替组织生活学习,对党内学习不感兴趣的党员常以各种理由逃避学习。
三是思想政治工作薄弱,人与人之间关系冷淡。现在有的单位党的思想政治工作淡化,人与人关系冷漠。领导干部或党支部书记忙于事务性工作,完成业务工作目标,抓工作中主要矛盾,解决主要问题,这无疑是对的,但忽视做人的思想政治工作。不开展经常性的谈心交心活动,不深入了解所属职工党员的思想情绪,不善于化解同志间思想、工作矛盾,不关心职工党员生活疾苦,干部与干部之间,党员与党员之间很少开展谈心交心活动,甚至当职工或党员主动要求与领导“摆谈”一下,领导都以工作忙或没有时间推掉,事实上造成了领导干部与职工之间关系冷漠、心思不一的局面。
四是明哲保身,怕得罪人的思想抬头。有的党员或领导干部,他们对待工作、处理事务变得圆滑和世故,工作当“老好人”,处事当“好好先生”,面对工作中的缺点和错误,不敢揭露和纠正,害怕同违的原则和纪律的不良风气作斗争。在民主生活会和组织生活中,他们尽可能保持沉默,如非要表态,或说不了解情况或发表模棱两可的意见,批评与自我批评很难开展起来。
五是党支部作用发挥不尽人意。有极少数党员,有些还是领导干部,平时不太注意自身形象,党性修养和自身要求较差,在群众中威信不是很高,影响力和号召力不够,这对党支部工作的开展带来一些不好的影响,党支部不敢大胆管理,支部书记说话的“底气不足”,弱化了党支部作用的发挥。
六是党支部的活动经费缺少必要的保证。现在一些基层单位党支部想组织党员开展一些积极健康的活动,或看望生病住院的老党员,奖励工作成绩突出的党员,但苦于经费无法保证和落实,留存的50%党费除订一些报刊杂志外,显得非常有限,许多想法、思路都“落空”了。
七是一些基层单位,特别是生产一线的支部书记有职无权。支部工作如果没有行政负责人同意,就无法开展或开展非常困难。这在业务厅(局)或自收自支的水管单位表现比较突出,特别是遇有其它工作相冲突时,就往往以牺牲支部工作为代价,党政一肩挑的情况较好些。
八是党员先锋模范作用发挥不突出,党员个人素质有待提高。现基层单位党员年龄老化,文化层次较低,业务能力较弱。特别是综合能力欠缺,面对一些复杂情况、交叉知识,显得有些束手无策。如把这些放在具体岗位上,带到实际工作中去,作用发挥就不明显、不突出了。
上述存在的八种现象虽然不是我们工作中的主流,更不是本质,但的确是目前一些基层单位和领导机关存在的客观事实。如果不认真研究加以解决,就会削弱党的事业,消磨我们意志,阻碍水利改革和发展的进程。要从根本上解决这些问题,还要从分析产生这些问题的具体原因入手。
二、基层党组织建设中存在的问题的原因
由于存在行政、事业、企业等单位的性质、工作对象、目标任务不同,单位风气不同,经济条件不同,所以产生的矛盾和问题也不同,表现出各自不同特点,原因也是多方面的。分析起来,有以下几点:
(一)从单位的工作思路上看,重物质文明建设,轻精神文明建设,重业务工作,轻党建工作的观念较浓
主观主义和片面性本质上都是强调一方面的重要,无限夸大其作用。我们只要一说到党的建设、精神文明建设,就以“经济建设为中心”、“一切为了经济发展”冲淡“两手抓”、“两手硬”相互促进、相互联系的作用。诚然,水利部门是经济业务厅,工作的重心是发展水利,为**经济跨越式发展提供基础保证和水源支持。但是不懂得、不认识到经济基础和上层建筑是相互统一、相互制约的关系,忽视党的建设,轻视精神文明作用,发展下去必然造成“一手硬”、“一手软”。这好比弹钢琴,必须十个指头全部调动起来。如果仅用一个指头,就不能弹出一首和弦的声音,合奏出一曲动人的乐章。
(二)从个人的思想意识看,是拜金主义、观念保守在作崇
一些人受市场经济大环境影响,“金钱主义”、“唯我主义”、“价值主义”思想影响较深,视关心群众、热心基层、心系职工为组织上的事、别人的事。其心中想得更多的是跑关系、搭阶梯、跑上层。这种人无所谓群众评价,领导的好恶才是最重要的,把个人价值、成长进步押在领导上。二是思想观念保守,不思进取,得过且过的思想根深蒂固。面对单位的落后和职工困难,不认真分析存在的原因,提出可行的改革发展思路,主动求变,扑下身子抓落实,而是寄希望于上级单位扶持、上级领导给项目、给资金,思想和观念还停留在计划经济时代。
(三)从工作作风看,文山会海还有市场
个别单位和部门还热衷于计划经济条件下高度集中的管理体制,在工作安排上沿袭一些老作法。各种会议、通知、检查层出不穷,使基层单位忙于应付,疲于奔命。特别是机构改革之后,在人员减少、工作量增加的情况下,这种情况表现更为突出。例如,有时候,上级单位几家部门通知开会,都要主要领导或分管领导参加,基层单位党务干部大多数是兼职,一天之内,既有人事会议,又有党建开会,还有纪检例会,不知怎样参加为好,搞得下面干部不知云云,无所事从。还有些基层单位的党政领导,整天忙于应酬,往往以工作忙为由,不参加或少参加党的组织生活和支部学习,对他们在机制上又缺乏一些必要的监督,在基层已不是个别现象。
(四)从组织生活内容看,形式和内容太按部就班,缺乏与时俱进
现在组织生活的内容、形式基本上是一个模式,集中学习,无所收益。但从我厅系统情况看,还有一些不相同的地方。一是水管单位由于点多、站广、工作分散、党员不容易集中。加之每年的保灌和防汛,岁修任务重,水费征收困难,人员分散在各个站段,在组织生活的内容、形式、时间上就不容易固定;二是科研院、学校由于人员相对集中,工作性质较为单一,在组织生活的内容、形式、时间上相对得到的保证条件好些。但是,组织生活的内容空洞、形式较为单一,应付成分很重,针对性不强,解决问题的方式、方法不多。三是企业、经济实体单位,工作性质的分散(党员骨干经常派驻到工地)流动党员多,突击任务重,经济压力大(找工程,完成经济指标)的特点突出,在组织生活内容、形式、时间上显得很弱,经常因为工作忙冲淡学习。同时,企业党员和职工对政治学习不是很感兴趣。四是行政机关、带行政的职能局由于工作性质明确,办公地点集中,人员固定,文化素质较高。党组织的各项工作有专门机构,专(兼)职人员抓,主客观条件较好。因而,在组织生活的内容、形式、时间上有一定规范和制度。但在厅机关的一些专业处(室),虽然配备了党支部书记,但大多数是行政处长兼任,处长忙于业务,经常出差在外,客观上也造成支部工作脱节,组织生活时间无法保证或经常性做得不够。
(五)机关思想政治工作基本上流于形式
一是领导机关中因担任领导职务的人多,职务级别高的人也多,谁管谁、谁教育谁的问题没有真正解决。加上机关干部强调工作忙,学风不浓的问题普遍存在。导致一些干部学习的自觉性差,理论水平不高;二是随着市场经济的深入发展,其趋利性和利益的多元化、竞争性日益显露,以及思想政治工作无法以物质形式衡量、鉴定的特点,使一些部门忽视或轻视思想政治工作;三是“一手硬、一手软”或多或少在思想上存在,有的一味埋头抓经济,搞业务,以为“一俊”可遮“百丑”;有的视思想政治工作为“陪衬”、“装饰”,做思想政治工作应付,很少投入真情;四是有的做思想政治工作针对性不强,方法手段简单化。有的机关对干部职工教育少,引导少,帮助少,管理少,没有做好释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心的工作,党的思想政治工作的优势没有充分发挥出来。致使一些干部理想信念动摇,组织纪律观念淡薄,宗旨意识淡化,造成有的干部贪图享乐,吃喝玩耍过度;有的搞小团体主义,称兄道弟讲哥们义气,不珍惜同志缘份,不注重团结,把感情上的亲疏好恶,转移成为工作上的支持或否定。
上述种种原因,归结起来,还是部分党员和党员干部党性差,“当一天和尚撞一天钟”,为人民服务的观念淡薄,思想错位等造成的,它严重侵蚀党的机体,造成党组织生活的不正常,影响干群、党群关系,制约单位和行业的发展,必须下大力气、花大功夫进行解决。
三、改进基层党组织建设的措施
针对存在的问题,我们要按照党的**精神,在思想作风、组织建设、机制上采取有力措施,真正创新党的组织生活内容、形式,把党支部作用和党员作用体现出来。
(一)对组织生活的内容、形式、时间的改进意见
在调研与座谈中,大多数党员认为,在建立和完善社会主义市场经济的今天,不能再满足于计划经济时代条件下传统组织生活。从内容到形式,在从时间到机制,都必须创新和改进,有的放矢抓工作。要结合新时代、新内容、新任务、新特点,采取既灵活又多变的形式,增加组织生活的吸引力、创造力。这样,党支部的工作才富有生机和活力。
一是要根据我厅工作实际。水管单位人员分散、点多面广,站、段、厂大多建在条件艰苦、交通不便的地方,人员不容易集中。厅机关和直属有带行政职能的单位、科研院(校)事业单位人员又相对集中。党员的教育管理、组织生活必须根据这些特点,采取分类指导的方法,有目的性、针对性抓好这些内容,才能取得事半功倍的效果。
二是组织生活的内容现在太单一,以读报纸、学文件为主,显得枯燥无味,应该切实加以改进。把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来,增加组织生活内容的广泛性。
三是在组织生活的形式上要勇于创新、大胆创新。可以采取丰富多彩的形式,比如采取“走出去,请进来”的形式,请专家教授讲大课的形式,到爱国主义基地、相关单位党建工作开展较好的支部相互走动学习,确定专题,组织宣讲,相互交流,共同提高,参观学习,自我教育,谈心交心,融化感情,进行座谈,征求意见,完善机制,奖惩兑现等多种形式,这样,支部工作显得形式灵活,相互交流学习,更具有吸引力。
四是在组织生活的时间安排上,一年不能少于12次。但可以根据工作需要,统筹安排。原则上要保证每月一次,遇特殊情况,可以集中学习,也可以采取小集中、以会代训的形式学习,特别是对分散流动党员的学习,要集中一些时间,相对固定学习,否则,无法保证这部分党员的组织学习。
(二)党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥要与时俱进
在这次专题调研活动中,我们感受到基层单位党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥是明显的,党员队伍总体是好的,在工作、生产中体现的作用是突出的。特别是在危难之际、关键时刻往往经受得住考验,起到突出带头作用。如玉溪河管理处横山庙电站党支部在党员目标管理与考核竞赛中提出“一个党员就是一面旗帜”的口号,阿坝州水文分局党支部在党员队伍建设中提出“一个党员就是一颗钉子”的口号,人民渠一处进水口电站根据党员分散的情况,提出党员分片包干责任制的口号,这些都为党员如何在实际工作岗位上起到先锋带头作用做出了好的样子。党员的整体形象群众反映较好,在直属单位、厅机关往往起到骨干领头的作用。据统计:每年工作评比表彰中,先进工作者、劳动模范等各种先进突出人物、党员人数就占90%以上。
1党支部作用发挥要与时代要求相符合
一是党支部作用发挥好坏,战斗力强不强,关键在支委一班人自身作用的体现,核心又在支部书记垂范作用、率先作用,或者说是人格力量。这次我们在基层调研,凡是在抗洪抢险中,勇救落水儿童、献爱心、关心儿童老人,身先士卒,好人好事涌现不断,风气正、作风好的,大多数是党支部工作开展有序、党员教育管理好的支部。
二是一些基层单位,特别是水管单位的一些站、段、厂、所,存在一些“老大难”问题,人员矛盾多,多年解决不了,影响工作生产上不去。但是只要配好支部书记,支部书记自身过硬,带领支委一班人模范开展工作,就会改变单位或站段的面貌,工作学习就有声有色,从后进变为先进。这说明党支部书记在单位、基层中的“团聚”作用、向心作用十分重要。
三是党支部的堡垒作用还表现在支部书记的政治理论水平要提高,要教育好别人,首先是自己知识能力要提高,既要以情,还要以理,把关心党员的生活学习放在首位,才能打动人、感染人。同时,作为支部书记,自身的廉洁清正,才能带动和影响支部的其它党员。
四是支部书记要敢于向不良倾向作斗争,要拿起批评与自我批评的武器,积极开展思想斗争,要坚持讲政治、讲正气、讲正义,不能当“老好人”、“和事佬”。
五是要坚持党管干部和民主集中制的原则,充分发挥支委一班人的集体智慧作用。支部书记要做到有职有权,特别是要有监督权、建议权。上级党组织要充分尊重支部书记的建议权、评议权,使支部书记正确履行职责,真正做到“党委管帽子,行政管票子”。
2党员作用发挥既要教育又要引导
一是支部组织生活,党小组生活会要开展经常的思想教育,党员、群众交心活动,随时提醒自己是党员,不能放松对自己的要求,忘掉党员身份,在工作、学习上体现党员与时俱进、不断进取的思想作风。
二是要提倡党员“吃苦在前、享受在后”的精神。在市场经济条件下,一味只讲奉献,只讲付出是不合时宜的。但处处讲利益、讲享受也是片面的,要把二者有机结合,把精神和物质有机统一,树立“大家”有了,“小家”才有的观念。
三是基层党员的个人素质要提高。现基层站段一些党员年龄老化,文化层次较低,结构也不尽合理。今后发展党员工作要注意年龄、文化、业务能力综合因素,适当的时候要压压担子,给予一些必要考验,保证党员的个人质量。
四是党员干部教育管理、监督要同步跟上。一方面,党组织要加强对党员干部的民主生活、思想作风、工作业绩的管理,协助行政负责人抓好领导干部思想作风建设;另一方面,党组织还要参与干部的考核、考查、民主评议、奖惩等工作,对干部使用、提拔提出意见或建议,做到既管党员干部思想作风,又参与行政干部民主管理,“党风监督、党管干部”不能流于形式。
五是要大力弘扬正气,树立先进典型。对于先进党支部、优秀党员的先进事迹,要定期组织人员进行挖掘整理,在一定范围内进行宣讲,以身边事教育身边人,掀起在厅直系统“学先进,比先进,赶先进”的良好风气。
六是要用人,首先要关心人。这次我们在调研工作中,专访了厅属单位24名党务专职干部,他们反映在工作中遇到的困难,许多实际问题无法解决,如党务干部待遇问题、职称问题无法解决,党务干部很少交流使用,至使相当部分的专职党务干部不是很安心党务工作。急切盼望交流到业务处(室)去工作。这从某种意义上表明党务干部工作既辛苦又清苦。要做好基层党务工作,搞好组织建设,必须考虑在政治待遇、生活待遇、工作待遇上留人,以情感留人,以事业留人。否则,素质高的干部不愿意交流到党群部门工作,既使在这个岗位,工作也不积极、热心。
厅直机关党委在调查研究的基础上,狠抓基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。今年,厅直机关党委出台了《党支部建设目标管理实施细则》2个;《党员队伍建设目标管理实施细则》2个;《离退休干部党支部、党员队伍建设的意见》等三个文件,对我厅直属机关基层党建工作分类指导,更具可操作性、针对性。我们将认真执行上述文件,并督促检查,这将大大促进我厅直属机关基层组织建设。
综上所述,我们调研组感受到这次专题党建工作调研收获很大,基本摸清了基层党组织和党员队伍现状。我们要按照**提出的加强党建工作的方针任务,结合行业实际,改进党的工作作风、思想作风,增强全局意识、责任意识、紧迫意识,有针对性开展基层党组织建设和党员队伍建设,推进党建工作不断迈上新台阶。
基层水文党建工作及水文汛期工作调研报告篇3
为贯彻落实深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高党建工作质量和水平,推动党建工作创一流、树特色、出成绩,我局党支部围绕水文党建工作及水文汛期各项工作进行专题调研,并形成报告。
一、基层水文党建工作
(一)在充分发挥水文工作职能的同时如何开展党建工作
我局现设党支部1个,党小组2个,支部委员5名,现有正式党员35名,其中在职党员32名,退休党员3名。20_年5月,党支部按期进行换届选举,进一步明确支委分工,细化责任,并结合实际制定了20_年党建工作计划。具体工作开展情况:
1.在加强领导,责任落实方面。为确保党支部各项工作在市直机关工委、水文总局党委的统一领导下有序开展,更好的发挥党支部的战斗堡垒作用,提高党建工作水平,局党支部换届后成立了党建工作办公室,组织8名熟悉党建工作的年轻人员充实办公室力量,落实办公地点,配备相应办公设施,在人、财、物等方面予以保障。新一届支委会根据党支部实际情况及时完善党建工作方案、细化目标责任,紧紧围绕“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,建设“政治可靠、清正廉洁、敢于担当、政绩突出”的支部班子。在“三重一大”等重要事项决策上加强领导把关,建立党书记抓党建问题、任务、责任及成绩清单,抓好抓实“四风”“四官”问题整改、班子组织生活会、党建述职问题整改。
2.在深化支部标准化、规范化建设方面。加大了党建资金投入,结合贯彻落实十九大精神、加强廉政建设及水文工作特色,建设文化墙、宣传板、党员活动室等;积极推进党支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化建设,以提高水文服务职能,切实做好防汛抗旱、水资源管理、呼伦湖水文监测等工作为推力,实现党支部全面提升。根据水文总局关于评比表彰活动的相关要求,结合党支部各项工作,把参与党建工作、开展党建效果与“评优”相结合,充分调动党员干部积极性,激发组织活力。
3.在建设党员队伍方面。加大对党员干部的教育培训和实践锻炼,选派党务干部参加水文总局组织的党务工作培训,在城川民族干部学院接受红色革命精神洗礼;在汛期、安全检查等工作中,充分发挥党员干部作用,由党员干部带队深入基层实践锻炼。组织开展慰问帮扶工作,在春节期间开展慰问退休职工、困难干部工作,增强党员对党组织的认同感、归属感。积极培养发展党员,严格党员发展条件和程序,确定2名同志为重点发展对象。立足新时代特点和党员队伍实际,指定人员专门负责党员信息管理工作,结合好党员管理信息系统,推动党员管理工作创新。
4.在强化政治理论学习方面。制定学习计划,围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的十九大精神,***总书记关于扶贫工作的重要论述、关于贯彻落实新发展理念重要论述开展集中培训2次、支部学习会4次、专题党课3次、文体活动2次,充分调动党员干部学习的积极性、自主性。聚焦学习重点,创新方式方法,运用好“学习强国”等网络学习平台,充分发挥水文微信讲堂、水文QQ学习讲堂等新媒体平台,由党员在微信平台推送理论篇章、自学笔记、心得体会等50余篇,推动学习贯彻向深度拓展。完善学习机制,加强对学习的考核与监督工作,由支部纪检委员和支部书记负责对支部党员的学习笔记进行检查3次和不定期抽查10次。组建临时学习小组,由每月下乡采水样的党员负责组织沿线水文站党员干部进行学习研讨6次,组织开展水文站制作党建文化墙,要求实时更新学习材料、宣传语和水文工作动态。
5.在强化宣传,营造良好氛围方面。结合呼伦贝尔水文工作特点,以建设文明测站、美丽水文站等创建活动为推力,积极宣传基层水文人坚守岗位、吃苦耐劳的事迹,积极参与“最美水文人”评选活动。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,培育和践行社会主义核心价值观及水文业务工作进行宣传,报送宣传稿件13篇。积极参加水文总局党委和市直属机关工委组织开展的文体活动,活跃机关文化生活,增强凝聚力、向心力。结合春节、三八妇女节等节庆活动,水周水日、安全生产等等专项工作进行深入宣传。结合编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道,积极营造良好工作氛围。
6在党风廉政建设方面。把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置,建立健全责任体系,落实“两个责任”,要求领导班子成员切实履行好分管责任,既要管好业务工作,更要管好思想作风,分管领导定期听取分管科室关于落实党风廉政建设情况汇报。认真组织党员干部学习贯彻中纪委十九届三次全会和自治区纪委十届四次全会精神,加强日常督导、检查、提醒,对重要位置的党员干部要经常性的教育、提醒,对办公用房、公务用车开展自查;紧跟形势变化,制定完善各项制度,加强内部控制,对财务管理、工程建设管理、人事管理等工作制度进行细化。坚持把反腐败斗争作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日集中学习党风廉政建设的相关文件和典型案例,加强对科室负责人、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育。
7.在加强作风建设方面。深入开展作风建设治理,以“四官”问题、民生领域和扶贫领域自查整改为契机,支部班子、领导班子、党员干部带头自查,对“不担当、不负责”问题进行重点整治,明确整改时限。加强理想信念教育,组织党员参观纪念园、纪念馆,观看红色教育、理想信念教育影片等加强对党史、国史、社会主义发展史等的学习教育,坚定机关党员干部理想信念宗旨。
(二)党建工作与业务工作融合过程中存在问题及解决措施
在党建工作与业务工作相互促进相互推动中主要存在的问题有:对党建工作思想认识不到位;党建制度不健全;受业务工作性质影响,重业务、轻党建现象突出;党建工作、活动开展形式单一。
为解决以上问题我支部将充分结合水文机构改革工作,建议上级合理增加相应编制,设置党建工作专门机构、专职副书记。在开展党建工作中充分结合水文工作实际,根据单位实际,开展灵活多样的学习、工作方式,计划开展讲述水文故事系列活动,通过还原讲述老一辈水文人和新一代水文人不断进取开拓水文事业的故事坚定信仰、信念;围绕安全生产、建国70周年等开展主题党日活动,组织开展纪念革命先烈传承红色基因“七一”重温入党誓词活动、参加水文总局组织的建国70周年文艺汇演活动等。要创建有效的评价机制,个人年终总结、考核评价、评优评先要与从事、开展党建工作相结合,既要业务能力强、也要政治素养高的干部队伍,解决党建工作中长期存在的“重业务、轻党建”现象。要增加与党建工作学习相关的培训,扩大到全体党员干部、积极分子、重点培养对象,切实提高党员干部素养,提升党建工作能力。推广先进,加大宣传,深入挖掘培育先进典型,推荐符合要求的先进典型参加上级组织的“评优创先”工作,在局机关要利用各种宣传阵地、宣传手段,全方位、多渠道、多形式的做好先进典型的宣传工作,引导和带动全体党员干部积极创先争优。
二、切实做好汛期各项工作,充分发挥好水文服务职能
为进一步贯彻落实***总书记对内蒙古工作重要讲话精神及***新时期治水思想,提高水文服务河湖长制、防汛抗旱工作和最严格水资源管理的能力,全面加强水生态监测、提升水文情报预报等工作,我局专门成立汛前检查组对各科室、水文站、勘测队汛前准备工作进行综合检查。
(一)汛前工作准备情况
1.组织准备情况。为做好汛期水文测报工作,我局严格按照要求进行部署,进一步明确工作责任,严格贯彻落实岗位责任制度、防汛值班制度、安全测报制度等。严格防汛纪律,遵守防汛值班制度,汛期确保24小时有人值守,保障防汛通信、计算机网络、业务应用系统的正常运行;加强对水雨情遥测系统的维护管理,要求遇到问题,及时与负责领导及上级进行沟通;规范水文防汛值班记录;加强与气象部门的联系,严密监视暴雨、洪水发展动态,及时向当地政府、防汛部门和上级单位报告重要雨水情及突发事件信息。
2.技术准备情况。由各测站组织全面自查整改,切实做好仪器、测具、设备的维修、保养、安装等基础工作;认真分析各测站实际情况,制定、完善防洪应急预案,并做好相关的应急演习。组织各站学习测验工作涉及的各种《规范》和测验核定标准以及操作规范手册,按照测洪方案备齐所需物品,并标注好桥测法垂线位置,收集桥侧法大断面资料,对大断面、水尺零点等进行测量,对水准点进行校测。由局机关检查组、水文总局检查组对各水文站进行综合检查,检查组根据实际情况列出整改事项及时限,按期对整改项目进行复查。
3.物资准备情况。全面检查、维护水雨情遥测系统、数据库等软硬件,并加强水情中心日常维护和管理,确保水雨情信息传输的及时性、正确性和可靠性。根据各站实际情况,及时调配下发仪器设备,确保各站做到合理使用,不浪费,不滞留;各水文站及时按照自查情况对配件不全和短缺的仪器表具进行补齐或送检。
4.安全生产情况。要求各科室、水文站、勘测队严格贯彻落实《呼伦贝尔水文勘测局安全生产规章制度建设及实施方案》,安全生产责任落实到人。对事故频发、隐患突出的项目和内容,特别是水上作业、测报设施设备、化学药品管理、站院安全、在建工程、安全制度落实等进行重点检查。对水文测验设施进行安全隐患排查,要求配备涉水作业安全防护和救生器具,工作期间严禁喝酒,不得违章操作;并对桥测车进行维修保养,对驾驶员进行安全教育培训。
(二)存在问题及工作改进措施
1.存在问题:现有测站人员缺乏、严重老龄化,文化水平较低,对新仪器使用及网络、计算机等现代化设备无法跟进时代步伐;传统的管理方式造成年轻人员无法参与直接管理,人事管理制度制约测验发展。我局监测任务重,测验精度要求较高,且站点分布较远,均位于偏远艰苦地区,水文监测受交通工具、新仪器配置适应性及运行管理经费制约,开展比较缓慢。
2.解决措施:结合水文改革站,进一步推进站队结合,结合人事改革,测站及勘测队人员要依重老前辈测验经验,扶持年轻人的现代化接受水平,做好传帮带,做好传统及现代化的衔接。积极争取经费保障,加大对新仪器设备维护保养、测验制度改革运行、创新发展建设的资金投入;推进人事制度、绩效考核改革,努力提高一线水文职工待遇,调动职工工作的积极性。