县市场监督管理局2023年工作总结
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更新时间：2023-12-10 20:31:06 发布时间：24小时内
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县市场监督管理局20_年工作总结
中国食品安全网讯(濉溪县市场监督管理局 仲媛媛)1月7日下午，安徽省濉溪县市场监督管理局召开20_年工作总结会，回顾总结全年工作，部署推进20_年重点工作。该局党组委员、副局长张芳主持会议，该局全体领导班子成员、中层以上领导干部60余人参加了会议。
会议宣布了关于个私协会、消保委有关人事的安排，传达学习了《关于印发<优化营商环境正负面清单(试行)的通知》及疫情防控相关文件，通报了20_年量化目标的完成情况，表扬先进、鞭策后进。
会上，综合执法大队队长、检验所所长、部分市场监管所所长、局股室负责人分别对全年工作情况及20_年的工作打算及目标进行了交流发言。随后，各分管领导布置下一步的重点工作。
王凤强指出，20_年，全局按照县委、县政府和市市场监管局工作部署，努力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕“一个中心”、做到“两个坚持”、确保“三个安全”、贯穿“四条主线”，扎实推进20_年全县市场监管各项重点任务落实落地。 一是围绕创优市场准入、市场竞争和市场消费环境，放管服改革实现大提速;二是围绕推进质量强省、知识产权强省和长三角市场体系一体化战略，服务高质量发展实现大提质;三是围绕严守食品药品、特种设备和产品质量安全，市场安全稳定实现大提标;四是围绕强化“双随机、一公开”监管、重点监管和信用监管，市场监管手段实现大提效。
王凤强强调，全局干部职工要严格落实“四个最严”要求，守稳筑牢市场监管领域安全防线，不断提升市场监管能力。新的年度要在创优营商环境、坚守市场安全底线、提高执法维权能力、加强知识产权运用保护、推进质量强县、加大招商引资等方面实现大作为。要以执法促监管、以监管促安全的监管理念做好各项市场监管工作的同时，党员干部要不断增强规矩意识、服务意识和责任意识，自觉坚守“六大纪律”底线，将严格执法寓于主动服务之中，加大帮扶企业的力度，激发市场主体活力，守牢初心，勇担使命，用高度责任心做好市场监管工作。
县市场监督管理局20_年工作总结
20_年，龙川县市场监督管理局围绕省市县的工作部署，进一步创新监管体制机制，深入推进综合执法，全面提升监管效能。现将上半年重点工作开展情况总结如下：
一、深化“放管服”改革，持续优化营商环境
(一)深入推进商事制度改革。深入推进“多证合一”和“证照分离”改革，推广使用开办企业一窗受理系统，企业申领营业执照在0.5个工作日内办结的达100%。结合“互联网+商事登记”，在银政直通车企业注册业务正常运作的基础上，又推出了网上全程电子化申请业务，手续大大的简化，缩短了办理时间，效率明显提高，上半年共受理办结全程电子化企业登记业务共25条，办结22条。深化商事登记便利化改革，放宽市场准入，便利市场退出，营商环境得到不断优化，我县市场主体持续增长。截至6月，全县实有市场主体共29639户，其中企业5585户，个体工商户24054户;20_年上半年新增市场主体2226户，其中私企业新增525户，个体户1703户。
(二)持续完善事中事后监管机制。推进市场主体年报工作，截止20_年6月22日，全县各类应年报市场主体27409户，其中应报企业4187户，实报4039户，年报率96.46%;应报农合869户，实报626户，年报率72.03 %;应报个体户22353户，实报10868户，年报率48.61%。加强重点领域市场规范管理，全县核准认定20_年度“守合同重信用”公示企业42户，共办理动产抵押登记4宗，为企业解决了扩大规模、资金周转的困难。推动企业失信联合惩戒，上半年，列入企业经营异常名录的市场主体共69户，被列入严重违法失信企业名单的企业共13户，积极营造“一处违法，处处受限”的信用环境。
二、大力开展质量提升行动，质量强县建设稳步推进
(一)大力开展质量提升行动。全面落实质量强县对乡镇、成员单位质量工作情况的考核。积极贯彻省、市有关质量提升工作要求，开展检验检测机构巡查整治工作。着重对新冠疫情防控产品进行抽检，先后抽查21批次产品，其中产品质量合格17批次，不合格3批次，假冒厂名厂址1批次。
(二)不断优化标准化改革。已申报农业地方标准制定3个，申报市标准化专项战略资金3项。深入推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。积极指导龙川油茶协会分别制定发布“龙川山茶油”等1个团体标准，同时，“龙川山茶油”国家地理标志产品保护申报工作稳步推进。
三、切实强化重点领域监管，不断筑牢市场安全底线
(一)持续提升食品质量安全水平。一是加强日常监管，积极督促企业落实主体责任，实现食品常态安全保障;二是开展食品生产加工小作坊综合治理、茶叶生产加工专项整治、食品行业规范整治行动等工作，顺利完成了“两会”食品安全保障;三是开展学校及校园周边食品安全检查，共检查中小学校、幼儿园食堂就周边餐饮单位、食品销售单位343家，监督抽检食品162批次，责令整改33家，约谈经营户3份，查处不符合食品安全标准的案件2宗。四是开展统一查餐厅、逢九查酒行动，检查餐饮经营企业92家，单位食堂36家，酒类生产、加工、经营单位24家，清理无证生产经营单位1户，共发出责令整改通知书7份，作出当场行政处罚决定一宗，立案查处2宗;五是开展固态饮料销售规范突击检查，共检查超市、医院及周边食品销售店、社区母婴店及其他食品销售者501家次，发出责令整改通知书1份，立案1宗，罚没款20万元。六是加强检验检测，我县全市食品检验量5批次/千人任务量为20_批次，目前，已完成1177批次。同时，完成食用农产品快检9485批次，合格率99.08%，处置不合格产品18.78公斤。
(二)不断加强药械化安全监管。一是结合日常监管工作，开展了20_年春节期间药品安全隐患大排查大整治行动、中药饮片专项整治、疫苗安全专项检查、血液制品流通使用环节专项检查等一系列专项整治行动。共检查生产药械生产企业2家，药械经营单位300家，疫苗接种单位31家，医疗器械使用单位176家次;二是加强对疫情防控药品医疗器械质量监管和特殊药品的监管;三是积极动员各医疗机构做好药品医疗器械不良反应监测的上报工作，截止6月22日，共监测上报ADR149、MDR4例;四是积极开展药械化抽检工作，截止目前，完成药品抽检72批，化妆品4批、医疗器械6批;五是开展禁毒宣传和化妆品安全宣传周活动。组织禁毒暨合理用药现场宣传活动2场。与县文明办联合在“触动龙川”公众号开展了为期8天的化妆品安全知识推文，开展填写问卷参与抽奖赢奖品活动，加大了公众对化妆品知识普及力度和参与度。
(三)不断加大特种设备安全监察力度。加强疫情期间特种设备使用单位设备安全监管，举一反三做好疫情防控重点单位(场所)安全防范工作。同时，结合“清明”、“五一”节前及汛期特种设备安全检查工作专项整治部署，扎实做好我县特种设备安全监督检查和隐患整治工作。上半年来，特种设备安全检查方面，我局先后检查相关单位123个，出动检查人员356人次，发出特种设备现场检查记录123份，发现并消除安全隐患42处，发出特种设备安全监察指令书26份。
四、持续加强监管执法，营造公平有序市场竞争环境
(一)提升依法行政水平。积极开展全系统公职人员参与《广东省国家工作人员学法考试》和《民法典专题学考暨20_年度学法考试》。强化内部监督制约机制，提高行政处罚案件质量和效率，切实做好案件核审工作，及时召开案件核审会议，进一步加强案件核审工作，较好地保证了案件质量，没有发生一宗错案、听证、行政诉讼案件。贯彻落实国务院关于创新监管方式、加强“互联网+监管”工作部署，完成“互联网+监管”事项梳理和数据汇聚工作。
(二)全面加大执法力度。截止至6月23日，我局共立案86宗，结案77宗，已结案罚没共计649505.81元。开展防疫物资价格监管、虚假广告、食品药品监管、知识产权执法保护、普通高考和高中学业水平考试等专项行动20余个。亮点是今年办理案件类型较为丰富;对12315等平台投诉高能够迅速核实处理，诉转案案件成案率较高;能够充分发挥单位内部的上下横向沟通联系作用，本部门各股室各司其职，对发现的违法线索及时移交执法大队，另一方面能够充分发挥与其他部门纵向沟通联系作用，联合森林公安野生动植物保护站、烟草局等开展专项联合执法行动。
五、夯实发展基础，市场监管保障水平不断提高
(一)推动知识产权的创造和运用。积极开展4月份知识产权宣传周活动，通过举办现场咨询活动和送知识产权知识进乡镇、进企业，共发放资料2500余份，接受群众咨询280人次。20_年上半年，我县专利申请335件(其中发明37件;实用新型232件;外观设计66件)，专利授权237件(其中发明2件;实用新型139件;外观设计96件)。
(二)计量惠民行动成效明显。积极开展集贸市场和农村医疗单位计量器具免费检定，上半年，共对我县12个集贸市场、8个基层医疗卫生站所，在用的6764台计量器具进行了强制检定，减免检定费用22.48万元。同时积极开展定量包装商品、眼镜店计量器具专项监督检查。
(三)消费维权工作不断拓展。20_年上半年，全县系统共受理投诉举报共984宗，为消费者挽回经济损失32万元。在全县消费维权系统开展经营者“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”等放心消费创建活动，进一步营造安全放心的消费环境。3.15国际消费者权益日宣传活动因受疫情影响，我局采用消费维权流动宣传车队分为四组，利用在车身张贴宣传标语、广播音频等方式，在县城、乡镇商业密集街道及工业园区进行流动宣传，发放宣传材料3000多份。
县市场监督管理局20_年工作总结
20_年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全系统认真贯彻落实党的十九届四中、五中全会和全国、全省市场监管工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，在全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，坚持以提高发展质量和效益为中心，有序推进市场监管体制改革，持续优化营商环境，促进市场公平竞争，加强各领域安全监管，守好安全风险底线，助推宜丰经济社会高质量发展。
20_年工作成效
一、优化营商环境尺度更宽，群众有更多获得感
始终坚持以新发展理念为引领，进一步深入推进放管服改革，推动网上办事再加速、不见面再升级、降成本再发力，持续改善营商环境，激发了各类市场主体活力。
(一)持续优化营商环境。认真贯彻落实“放管服”改革各项举措。一是落实了各项改革机制。落实了“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”登记制度，实行了“一个窗口对外”、“一站式服务”的审批机制，做到局主要领导每月至少1次、分管领导每周最少1次到窗口现场办公，开展了“延时服务”、“错时服务”、“预约服务”等服务制度，实行了365天服务不打烊，有效激发了市场主体活力。二是完善了“互联网+”政务服务模式，加大了电子化应用。大力推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用，推行经营范围网上勾选方式申报，基本实现企业登记事项办理“只跑一次”或“一次不跑”。全年网上办理新注册企业1782户，领取电子营业执照72户。三是优化精简了办事环节。注册窗口严格遵守首问负责制，受理登记“零收费”，窗口登记实现“一次成”，做到告知“一次明”、服务“一条龙”。取消了名称预先核准环节，推行了住所申报承诺制，降低了创业门槛和创业成本，压缩了办理营业执照的手续和时间。取消了“报纸公告”和“清税证明”材料，实行了注销业务“一网通办”改革措施。据统计，今年办理注销登记507户,其中简易注销386户。为市场主体的退出提供了快捷通道，极大减少企业退出成本和节约了社会公共资源。截至目前止，新发展登记注册企业1858户，注册资本38.04亿元。全县企业总数达5988户，同比增长35.57%;注册资本达250.06亿元，同比增长18.43%。其中，私营企业5553户(同比增长40.21%)，注册资本212.89亿元。新发展个体工商户20_户，个体工商户达11139户，从业人员24170人，资金数额23.31亿元。新发展农民专业合作社50户，成员227人，资金数额7667万元。累计农民专业合作社共771户，成员总数5986人，资金数额21.39亿元。市场主体活跃度显著增强。
(二)全面强化信用监管。通过建立规范的抽查制度、企业经营异常名录制度，积极推进市场主体的事中事后监管。利用“双随机、一公开”平台，对我县360户企业开展抽查，将检查不合格的市场主体列入异常名录，并进行公示。采用媒体宣传、窗口宣传、网络宣传、人工通知等方式督促市场主体及时年报，截止目前，我县农专年报率为93.4%，企业年报率为95.98%左右。开展“僵尸”企业清查工作，依法吊销“僵尸”企业63户。加强信用数据归集，共归集数据29705条。开展无照经营查处专项行动，共出动执法人员176人次，检查市场主体千余户，集贸市场15家。查处无照经营1户，已办照和引导办照11户，积极引导市场主体持证照合法经营，有效消除了风险隐患。
二、守住安全底线篱笆更牢，群众有更多安全感
始终坚持把“四大安全”监管放在首位，切实贯彻“四个最严”要求，完善监管体制机制，夯实安全监管底线，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
(一)食品餐饮安全监管效能全面提升。据统计，全县共有食品生产获证企业56家，发证食品经营户1817户，发放食品经营许可证1082户，小食杂店735户，小作坊124户(其中2个省级示范点，3个市级示范点，5个县级示范点)。一是加大了食品抽检力度。全年抽检农产品376个批次，其中不合格14批次，合格率为96.3%;预包装食品530个批次，其中不合格13批次，合格率为97.5%;餐饮食品和餐饮具110个批次，不合格42批次，合格率为61.8%;生产企业食品118个批次，合格率为100%;小作坊103个批次，不合格3个批次，合格率为97.1%。二是强化了食品销售质量安全监管。落实了食品销售环节风险分级管理工作，检查食品销售主体1434户次，初步对本辖区内食品销售1040商户进行了食品安全风险等级评定。三是开展了一系列专项整治行动。开展了校园及周边食品安全专项整治行动，共检查餐饮店168家次，学校幼儿园食堂182家次，校园周边商户76家，约谈责任人5人次，下达责令整改通知书70份，立案查处14件。开展了生产经营“三无”食品专项整治行动。共检查食品生产单位41户次，检查食品经营单位235户次，对存在的问题立即责令整改。开展了特殊食品专项整治行动，高度重视“大头娃娃”事件暴露的食品安全监管的盲区，全面排查母婴店、超市、药店保健食品违法违规行为，共检查母婴店、超市、药店86家。四是全面做好相关冷链食品风险排查工作，共排查冷库179个次，排查超市611家次，排查农贸市场297家次，排查餐饮服务单位1068家次，排查其他食品经营者数量385家次，协同卫健部门对冷链食品进行核酸检测26批次，结果均为阴性。五是全面提升了我县餐饮服务水平。全面推进了洁厨亮灶工作，全县学校食堂洁厨亮灶数达86所，亮灶率100%。引入“4D”管理模式，协助县厚德餐饮有限公司成功打造出“4D厨房”，成为全县餐饮业的典型。在全县有食堂的学校全部推行了家长义务监督员制度，共聘请了480位家长义务监督员，指导开展义务监督574人次。为各级各类重大活动餐饮保驾护航，对全县大、重型会议，高、中考，创建全国文明城市国家检查验收、全市文旅发大会等大型活动期间的食品安全进行了监督检查，确保了活动期间的食品安全。
(二)药械市场安全监管成效明显。紧紧围绕确保人民用药安全目标，严格落实“四个最严”要求，药械化市场秩序得到进一步规范。一是加强了对药品零售企业的监管，对全县药品零售和使用单位日常监管覆盖面达到100%，以双随机检查比例不低于20%，飞行检查比例不低于10%的要求开展检查，全年共检查药品零售单位1436户次，责令整改37家，处理群众投诉举报7起。二是开展了药品安全抽检工作。共抽检药品41批次。三是认真及时把好药械审查关。全年新开办零售药店2家，换发《药品经营许可证》30家，办理变更17家，注销《药品经营许可证》1家。对医疗器械经营许可材料审核、配合市局现场验收及发新证90余家，对二类医疗器械经营企业备案材料审核90家(含兼营)，帮助企业延续1家。办理医疗器械经营企业变更11家次，引导企业主动注销10家。疫情期间，协助江西宝泽医疗用品有限公司办理医疗器械注册证，协调零售药店采购市政府集中供应的口罩约3万个。四是开展了中药饮片、第二类精神药品使用环节、互联网药品经营、医疗机构、植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动等专项整治。全年共检查药械1500余家次，责令整改27家次，立案10起，罚没33余万元。五是开展了疫苗专项检查。按照上级要求，对县疾控中心、疫苗接种单位疫苗流通使用环节进行全面监督检查，共检查了1家县级疾病预防控制机构和18家疫苗接种单位，下达责令改正通知书1份。
(三)特种设备安全态势总体平稳。扎实开展特种设备安全专项整治三年行动，加强特种设备安全使用隐患排查治理。一是扎实开展执法监督检查，狠抓隐患整改。建立检查和隐患台帐，针对隐患逐一进行跟踪督查。对全县共有特种设备使用单位305家和注册在用特种设备2265台(套)建立了监管台账。截至11月30日，共检查特种设备相关单位151家次，检查设备915台套，下发指令书74份，排查隐患数341条，现已整改完成313条，还有28条正在整改中。对淘汰整改的锅炉使用重点单位进行复查，对拆除和淘汰的燃煤锅炉督促使用单位及时办理注销，切实消除燃煤锅炉在淘汰改造中存在的安全隐患。二是扎实开展“双随机、一公开”抽查，完成随机抽取的检查对象12家，和上级下派特种设备使用单位双随机抽查名单16家，相关问题均已整改到位。三是扎实开展“安全生产月”“质量月”、“电梯安全宣传周”活动，提高公众特种设备安全意识。组织江西富思特物联科技有限公司在金领国际小区开展电梯应急救援演练，受到居民的广泛好评。在华鑫铭都小区、红商城开展了特种设备安全宣传咨询活动，为老百姓普及一些身边接触较多的电梯和气瓶的安全知识。联合潭山镇中心小学开展电梯安全宣传活动。通过观看文明乘梯视频、有奖知识互动竞答等形式，寓教于乐，安全从小抓起。四是扎实开展重要节假日、重点时段特种设备安全检查，保障人民群众安全。重要节假日安排专人值班，随时应对突发情况。“双节”期间，开展了旅游景点、风景区特种设备专项检查，共出动了检查人员90人次，检查单位29家次，排查隐患6条。
(四)产品质量监管持续强化。围绕民生和安全两个重点，提高产品质量监督抽查有效性和针对性。配合国家总局、市局对辖区内一次性竹筷、蓄电池、铝合金、PVC、PE管材搅拌混泥土等产品进行国家、省、市级专项抽查，共抽查竹筷18个批次，合格率94%;蓄电池产品7个批次，合格率100%;铝合金产品4个批次，合格率100%;PE管材及PVC管材7个批次，合格率100%;砂轮1个批次，合格率100%;食品包装容器5个批次，合格率100%;化肥1个批次，合格率100%;搅拌混泥土4个批次，合格率100%。对我县村级污水管网工程使用的管材进行质量抽样检查，立案4起，罚没金额12万元。帮助“宜丰县第七小学”抽检塑胶跑道，合格率100%。应“江西峥凯建设工程有限公司”邀请抽检县工业园长新大道污水管网工程中使用的“给水用聚乙烯PE管材”1个批次，合格率100%。帮助江西世纪新贵陶瓷有限公司处理产品质量纠纷2起，为企业挽回经济损失15万余元。查获假冒“耐克”、“阿迪达斯”假鞋案一起，货值金额60余万元，现已移送公安机关处理。配合工信局,供电公司对辖区内七家铸造企业每月一排查，确保辖区内无生产,销售“地条钢”的现象。
三、促进经济发展举措更实，群众有更多幸福感
充分发挥标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权、商标广告等市场监管职能，深化质量提升、知识产权创造等举措，真正把工作做细做实，让群众看到了实实在在的成效。
(一)技术基础不断夯实。一是狠抓计量检定，保障结算公平。20_年，我局继续加强计量技术基础建设，新建了数字压力计检定和常用玻璃量具检定两个社会公用计量标准。对国家强检目录范围内加油机、血压计、压力表等计量器具进行了免费检定，共免收检定费15.5万元。其中，检定压力表1890只，加油机363枪，电子汽车衡60台;检定超市、农贸市场、液化气站、药店和获证企业的电子台秤(含公平秤)、天平、砝码等计量器具136台(件)。二是充分发挥标准引领作用，强化标准化服务力度。积极引导企业参与江西省企业标准“领跑者”申报活动，已帮助江西鼎盛新材料有限公司办理微晶玻璃新材料标准“领跑者”申报和评价工作;指导帮助江西冠营电子科技有限公司等17家企业在《企业标准信息公共服务平台》上开展企业标准自我声明;积极引导我县7家铅酸蓄电池企业开展对标达标提升行动，市局领导和省标准化研究院专家到场进行了座谈动员和技术指导。三是规范企业认证行为，加大认证监管力度。通过突出重点，有针对性的开展了对强制性产品认证(3C认证)企业加强巡查监管、对有机产品认证加大宣传引导力度、对质量、环境和安全等管理体系认证规范企业行为等有效措施，进一步增强企业认证有效性和市场竞争力。全县现有3C认证企业7家，其中陶瓷企业5家;有机产品获证企业12家，获证证书23张;获得管理体系认证单位61个，注册证书111张，比去年增加了10个获证单位。积极开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动，向企业宣传我国认证制度和对口罩等防疫用品的出口规定及美国、欧盟的具体要求等，帮助江西宝泽医疗用品有限公司解决办理CE出口认证方面遇到的问题，将查获的案件线索材料移交认证中介机构所在地市监部门进行查处。
(二)知识产权保护力度不断加强。充分发挥知识产权激励和保护创新的职能，开展“知识产权服务万里行”活动，营造重视知识产权氛围。截止目前，我县专利申请总量达到199件(其中发明专利申请20件)，专利授权169件(其中发明专利授权6件，实用新型126件，外观设计37件)，为全县实现高质量发展增添了创新动力。开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动，共检查经营主体236户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场14个次，查处了一件商标侵权案，罚款13万元，有力地打击了侵权假冒行为，维护了注册商标权利人的合法权益。开展了知识产权执法“铁拳”行动，严查假冒专利违法行为，下达责令改正通知书2份。
四、加强监管执法力度更大，群众有更多认同感
盯紧关键领域、关键节点，健全监管体制机制，提高了事中事后监管水平，保障了市场公平、秩序与活力。
(一)市场秩序不断规范。着力加强重点领域监督执法，规范市场秩序。一是认真开展价格监督检查。在疫情防控期间，严厉查处各类哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，确保疫情期间市场价格稳定，共检查13个集贸市场、21家大型超市，发放《提醒告诫明码标价通知书》21份，《规范猪肉市场价格公告》112份，检查药店73家，对3起防疫用品价格违法案件依法从快查处。对全县医疗服务价格收费单位、涉企收费单位、房地产市场、网约车单位等开展价格专项整治行动，督促各主体进一步规范明码标价行为，依法对违法单位进行立案查处。二是打击假冒伪劣、虚假宣传、不正当竞争等各种违法行为。开展成品油专项检查，检查加油站点56个次，覆盖率100%，抽检共80批次，不合格样品3批次，样品合格率96.25%;开展农资市场专项检查，抽查肥料28批次,不合格样品4批次，样品合格率85.71%。召集美团、饿了么外卖订餐平台宜丰区域负责人，就公平竞争事宜进行集中约谈和签订《承诺书》。三是深入开展打击传销和监管直销工作，重点查处“拉人头”、“团队计酬”进行非法传销的活动，联合其他单位对涉信息网络行业(领域)进行排查，共检查网络科技公司49家，电子商务平台35家，发放《无传销网络平台承诺书》85份。四是加强了网络市场监管。开展网络市场定向监测2次，监测主体52户/次;开展网络市场监管专项行动，检查网站、网店228户/次，实地检查网站、网店72户，督促网络交易平台删除违法商品信息8条，责令网店整改6户;受理消费者网购投诉15起，调解12起，为消费者挽回经济损失0.85万元。五是开展了广告市场秩序专项整治行动，共监测广告426条，检查广告发布媒体213件，检查网络广告231条，查处违法广告案件3件，罚没金额1.8万元。受理并处理消费者广告举报投诉156件，为消费者挽回经济损失1.2万多元。
(二)消费权益得到有效保障。落实了“三合一”平台、12345平台工作制度，切实做好消费者合法权益的保护工作，在市场、超市、商场、公益企业设立了8个消费者维权服务站，同时在县城二个集贸市场设立了维权岗亭，严格做到有诉必接，有接必有果，做好申诉举报案件的督办、调解工作，已受理消费者12315网上申诉90件、举报214件，咨询157件，挽回经济损失5万余元，接待消费者来信来访249人次，接受并处理12345热线工单364件。突出主题，切实开展多种形式的“3.15”国际消费者权益日纪念活动，有效提高消费者消费维权的能力。坚持开展了12315岗位学雷锋活动，设立“学雷锋消费维权岗”，努力提升12315工作人员的政治素质、业务能力和服务水平，使12315消费维权窗口真正成为与消费者心连心的窗口，收到消费者感谢信、锦旗多次。
五、在逆行中彰显担当作为，疫情安全防线守得更牢
疫情就是命令，防控就是责任。自疫情防控工作开展以来，我局按照县委县政府疫情防控工作部署，以“五个一线”工作法为指导，切实发挥市场监管职能，在疫情防控工作中彰显了过硬的政治本色，坚决打赢疫情防控阻击战。
(一)全面加强组织领导。一是迅速成立疫情防控工作领导小组。按照县委县政府疫情防控工作部署，局党委第一时间召开专题防控工作部署会议，要求全体干部职工务必提高政治站位，充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性，成立了由党委书记、局长邓新明同志任组长的防控工作领导小组，制定了工作计划和工作目标，组建了市场、价格、药械等7个工作组，全局干部职工从大年初一起取消春节假期、迅速到岗到位，全力以赴投入到疫情防控工作一线。二是迅速建立联防联控工作机制。成立了由县政府分管领导邬云同志任组长，县市监局、县林业局、县发改委、县商务局、县市场物管中心主要负责人和各乡镇(场)长任副组长的全县疫情防控工作市场监管组，组建了微信工作联络群，建立了工作日志日报制度，各部门各单位协同配合、共同发力，打好疫情防控市场监管工作组合拳。三是充分发挥组织优势。局党委在全局广大党员干部中推行“五个一线”工作法、做“五会”干部活动。即：发现问题在一线，做会“问”干部;落实决策在一线，做会“为”干部;解决困难在一线，做会“解”干部;创新监管在一线，做会“创”干部;树立形象在一线，做会“管”干部。进一步强化政治自觉和责任担当，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，全力保障全县人民身体健康和生命安全。
(二)全面展开疫情防控攻坚战。一是全面阻断人员聚餐的风险。全县1020家餐饮服务单位、100家流动厨房经营者于1月26日全面暂停营业，全县550家早餐店于2月1日全面暂停营业。加强疫情防控相关用品价格质量监管，共检查防控药品医疗器械310人次，检查药品零售单位170户次，检查医疗器械经营企业数148户次，检查医疗机构1户次，下达价格告诫书72份，查处涉嫌违法经营的案件2件。确保居民生活必需品供应，全力维护市场粮油、肉类、果蔬类等重要生活必需品价格稳定。做好动物及其产品交易市场的消毒卫生和无害化处理工作。二是加大对违法经营野生动物及其产品行为的打击力度。开展联合检查，会同林业、公安等部门全面禁止和从重打击野生动物市场交易行为，切断野生动物带来的健康风险。共检查集贸交易市场164个次，检查商户6户次，检查餐饮服务单位795户次。三是督促注册在用的504台电梯使用单位按照疫情防控要求做好电梯消杀毒工作。四是加大各类违法行为的查处力度。疫情防控期间共接到12315平台举报投诉3件、12345平台政府工单8件，已全部办结。
六、在实干中加速职能融合，市场监管队伍人心更齐
面对体制改革后新形势新任务新要求，加速职能融合，加强队伍建设，提升基层能力，切实提高了市场监管实效。
(一)制度体系逐步完善。健全完善执法监督体系，规范执法行为。统一整合行政执法审核程序、行政复议、自由裁量等基本规则;严把案件核审质量关，认真审核每一件案件，完善立案和销案备案制度，强化错案责任追究;加强了对规范使用行政处罚文书和自由裁量权适用，实施强制措施等方面监督;充分发挥行政处罚信息公示及“互联网+监管”体系作用，力求做到行政处罚案件录入率100%，公示率100%，目前共录入监管事项目录清单177条，领取目录清单176条，检查实施清单录入161条，全部同步至双随机一公开系统，在双随机系统中完善全局61名执法人员信息，导入市场主体10027户，并制定双随机年度检查计划15项，专项检查计划1项。全年一般程序案件共核审87件,结案53件。举行了1次听证会，行政处罚案件无复议和诉讼，罚没入库341.7万元。全面推进政务公开工作，今年共在宜丰政务公开网发布90条政务信息，其中，政务动态61条，重点领域(食品药品安全)信息公开9条，回应社会关切2条，政策解读2条，法规文件2条，其他14条。
(二)队伍素质不断提升。围绕“五型”市场监管部门建设目标，加强了队伍建设，提升了基层监管能力。一是加大了人才引进力度，提高了队伍能力素质。今年来，我局共新进人员14人，其中人才引进研究生6人，事业编考录4人，公务员考录3人，退伍士官安置1人。二是加强了政治理论学习。坚持每周四下午组织机关全体干部职工集中学习，全年共组织集中学习、研讨12次。三是加强了各类培训学习。积极参加江西干部网院和国家食品药品监管干部网络学院，参训率100%，圆满完成学习任务。组织干部参加江西省“百万网民学法律”疫情防控之市场监管专场竞赛、保密法专场竞赛、民法典专场竞赛、民法典市场监管专场竞赛，参赛率为100%。组织干部职工参加省局以及宜春市业务主管部门举办的各类网络培训和现场教学，参学人数达130人次。我局在“全省市场监管系统特种设备安全监察技能提升千人大比武”(宜春)预赛活动中荣获集体一等奖，三位参赛选手分别荣获个人一、二、三等奖的好成绩。四是加强了基层规范化建设，提升了基层监管效能。今年投入资金近30万元完成了2个分局的规范化建设，改善了基层办公条件，增配了各类信息化设备，基层分局的软硬件条件得到改善。建立了容错纠错机制，鼓励基层干部尽职履责、担当作为。
(三)党的建设全面加强。始终把党的建设放在首要位置，突出抓好意识形态和党建“三化”工作。一是切实加强了政治建设，抓好政治理论学习。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，全年组织中心组理论学习研讨12次，要求每个在职人员学习强国年度积分不少于8000分，学习笔记不少于5000字，促使党员干部将政治学习抓在平常，融入日常，政治觉悟和党性修养得到提高。二是进一步规范了支部建设，筑牢了支部堡垒。各支部制订了党建工作计划，落实了“三会一课”制度，认真做好党员发展工作，全年有3名同志接收为中共预备党员，4名同志列为发展对象，2名同志支部确定为积极分子。落实了党内激励关怀帮扶工作，对生病住院的党员到医院看望慰问，全年走访慰问生病住院的干部职工19人次，慰问困难干部职工和离退休人员20人次。组织党员进社区服务并主动向党组织捐款捐物，合计捐款8890元。三是深入开展了“优环境、促发展，作示范、勇争先”大讨论活动，组织了3次理论中心组学习和3次专题研讨，聚焦政治生态环境、营商环境、生态文明建设、高质量发展四个方面查摆问题93条，在整改提升中凝聚了促发展的强大合力。四是深化党风廉政建设，推进全面从严治党。制定了年度党风廉政建设工作计划，并列入年度工作目标考核，按年度更新了干部廉政档案内容，组织全局科级干部参观了县党风廉政建设教育馆，并撰写了观后感。时常对干部作风、廉政纪律等方面开展专项检查、暗访督查，形成了自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制。持续推进了扫黑除恶专项斗争工作，严格落实了平安建设工作责任制，确保了社会大局的稳定。
面对新形势新要求，当前市场监管工作仍面临许多困难和问题。从外部来看，世界经济增长持续放缓，国内经济下行压力加大，尤其新冠肺炎疫情的影响，实体经济发展困难较多，产业发展层次不高，创新能力较弱;居民消费价格上行趋势明显，特别是食品价格持续飙升。这些都对市场监管与服务提出了更高要求。从内部来看，一些监管服务短板、弱项明显。如质量强县建设方面，工作合力还需进一步增强、质量技术基础还很薄弱、质量品牌化水平偏低，虽然发明专利等知识产权数量有所增长，但总体仍然是基数偏低。安全监管方面，监管制度规则、机制方法还不够科学完善，电梯信息化监管平台建设还需加大力度推进，食品药品安全风险犹存，食品安全责任体系和全产业链监管还需进一步强化和完善，假冒伪劣、侵犯消费者权益等问题仍有发生。队伍建设方面，工作理念和干部队伍融合还需要进一步深化，规章制度的执行和纪律督查还不够严格，少数干部不担当不作为不尽责，“怕慢假庸散”的作风顽疾还没有完全根除，开拓创新和抓落实能力还存在欠缺。基层能力建设方面，监管任务繁重与监管能力滞后矛盾突出，还存在监管干部少、年龄偏大，经费不足、监管设备配备不足等困难问题。这些存在的问题有待于在今后的工作中加以克服、改进和提升。
明年工作重点
20_年，是“十四五”规划的开局之年，全系统干部要始终沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向前进，贯彻落实新发展理念，不断深化改革创新，提升市场监管效能，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化，推动我县市场监管工作迈上新台阶。
一、贯彻新发展理念，着力提升“大质量”
牢固树立新发展理念，深入实施质量强县战略，整合质量、标准、认证、知识产权等职能力量，扎实推进“大质量”建设。
一是加强质量认证体系建设，提升全面质量管理水平。大力推行先进质量管理工具与模式，创新应用先进质量管理体系。进一步强化强制性产品认证工作，推动自愿性认证和质量认证示范区创建工作，加大认证监管执法力度，全面提升检验检测认证监管水平。二是强化标准引领作用。进一步优化国家标准、行业标准以及地方标准供给结构，完善企业标准自我声明公开和监督制度，推动企业公开标准实现便利化、信息化。三是提升自主创新能力，深入推进知识产权建设工作。健全知识产权“互联网+政务服务”，实现专利申请和商标注册电子化。加强知识产权保护运用，推进知识产权严保护体系建设，建立健全知识产权保护协作机制。
二、融入新发展格局，有序构建“大市场”
优环境、保公平、护秩序，坚持把营造宽松、快捷、有序的市场环境作为服务经济发展的基础性工作，加大重点领域监管执法，切实维护消费者正当权益。
一是建设宽松快捷的准入环境。持之以恒围绕做细做实“四个更”工作目标，抓好《优化营商环境条例》贯彻落实，深化推进“网上办、不见面、快递送”服务模式，着力抓好“一照含证”改革实施，优化“企业开办一网通办”服务，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”改革，进一步简化办事程序，为广大企业提供更加宽松、快捷、有序的市场主体准入服务。二是建设公平有序的竞争环境。加大反不正当竞争、反垄断工作力度，维护市场公平竞争秩序。加大知识产权保护力度，持续开展知识产权保护专项行动，开展重点领域专项治理，严厉打击知识产权侵权假冒行为。加强重点市场、重点领域、重点行业、重点产品的专项治理，对侵权假冒案件高发、问题严重、影响恶劣的，要重拳出击，严肃处理。三是建设放心安全的消费环境。要大力提高消费供给质量，以满足消费需求升级为目标，开展质量提升行动，加强商品质量监管监测，加大消费品质量安全监管和执法打假力度，净化市场消费环境。大力提高投诉举报处理效率，健全消费权益保护机制，深化放心消费示范单位创建，切实保障消费者合法权益。
三、守住安全发展底线，切实做强“大监管”
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，认真履行市场监管部门职责，创新监管方式，整合监管力量，提升监管效能，坚决守住守牢安全底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一是创新监管方式，充分运用信息化技术，推动监管创新，加快建成市场监管大数据平台，推动“互联网+监管”建设，提高市场监管能力与效率。二是构建新型市场监管机制，健全以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。强化安全责任落实，把安全的主体责任真正落实到企业，促使企业把好安全“源头”。三是守好安全底线，对食品药品等涉及人民群众生命健康等特殊重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管，保持对食品药品安全违法行为的严打高压态势。完善食品安全责任体系，强化食品全产业链监管，加强全县重点场所蔬菜农残检测工作，充分利用食品安全溯源平台，实时掌握全县食品安全相关动态。加强特种设备监管，对公众聚集场所、事故多发和问题反映集中的特种设备，实施重点监督检查，全面排除安全隐患。强化对重点工业产品质量安全的监督检查，严厉打击质量违法行为。不仅要盯住食品、药品、特种设备、工业产品质量安全，也要警惕新产业、新业态、新模式，确保人民群众生产生活的所有方面都不能发生有重大影响的负面事件，坚决杜绝重特大事故和有社会影响的事故发生，切实保障人民群众生命健康财产安全。
四、切实增强政治建设，凝聚监管“大合力”
面对新形势新任务新要求，我们要突出抓好政治建设，健全制度化监管规则，建强队伍，凝聚市场监管大合力，为全县市场监管发展提供坚强的组织保障。
一是坚持把政治建设摆在首位，加强政治理论学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化政治规矩，严格遵守政治纪律和组织纪律，提升政治担当。严格落实意识形态工作责任制，形成“步调一致、齐抓共管、上下互动、整体联动”的意识形态工作格局。二是健全制度化监管规则，创新监管方式，结合监管职能按照全国统一的市场监管规则和标准，提升监管规范化、标准化水平。三是深化党风廉政建设，加快转变工作作风。坚持以“五型”市场监管部门建设为主线，深入推进全系统转作风、提效能，在全系统营造良好的干事创业氛围。推进全面从严治党不断引向深入、传导到基层，持续正风肃纪，努力打造一支市场监管“铁军”。
