[2023党风廉政建设责任书]2023党风廉政建设责任制情况自查报告
《关于开展党风廉政建设责任制执行情况自查工作的通知》要求,电厂对今年以来党风廉政建设责任制执行情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、积极履行党风廉政建设主体责任
(一)加强组织领导。一是景电党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,切实担负起第一责任人的责任,充分发挥好带头、带领、带动作用。年初成立了以党委书记、厂长任组长,其他班子成员为副组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。二是进一步完善了党风廉政建设机制,厂党委在年初及时召开专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务;严格按照“一岗双责”的要求,明确领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全年党风廉政建设工作的有序开展。三是党委书记、厂长与部门负责人和支部书记签订了年度综合考核目标责任书,把党风廉政建设责任目标纳入综合考核目标之中,进一步明确了责任,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。厂党委在年中听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正整改。
(二)选好用好干部。一是瞄准出发点,认真贯彻落实好《党政领导干部选拔任用条例》和公司等有关规定,着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,增强干部选拔任用工作的透明度,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题;坚持“公道正派地用人、用公道正派的人”,今年以来共调整交流中层干部11人次,新提拔中层干部4人。二是找准切入点,坚持预防为主,对干部存在的倾向性和苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处;在反腐倡廉宣传教育月活动中约谈部门负责人65人次。三是着力抓好干部监督管理,坚持“严”字当头,以加强日常监管为重点,着力健全以定期报告、述责述廉为重点的责任报告机制,制定实施了《领导干部报告个人有关事项制度》、进一步规范了述责述廉的内容、程序,不断增强述责述廉的实效性;推行干部廉洁承诺制度,年初签订廉洁从业承诺书,为干部民主评价、选拔任用提供依据;每逢重大节日开展廉洁从业提醒,发送廉政短信。四是积极开展干部培训,将干部培训作为加强队伍建设的一项重要举措,认真谋划、精心组织,先后组织党支部书记、政工干部、后备干部21人次参加公司业务培训;专门组织干部110多人次赴廉政教育基地和红都瑞金开展爱国主义教育活动,进一步增强了干部的责任意识和使命意识。
(三)深化作风建设。一是抓好班子成员自身建设,制定党委中心组理论学习计划,有计划、有组织地认真学习党的***和十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系,学习中纪委有关会议精神,努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合,遵循科学、民主、依法决策的原则,切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题,维护班子团结,珍惜共事机会,不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是严格落实“八项规定”。认真对照中央“八项规定”和集团公司、公司相关规定,简化公务接待、严格公车管理、厉行勤俭节约等方面狠抓落实;截止11月份,景电发文数量同比减少14.5%;会议数量同比减少33%,会议开支同比下降了46.2%;领导干部职务消费同比下降43.71%,“四项”管理经费同比减少26%。三是扎实整改“四风”问题。以求真、逗硬、开放的态度,推进整改工作不断深入;以党的群众路线教育实践活动为契机,先后组织召开一线班组、员工征求意见座谈会13场次,听取到意见建议68条;认真查摆问题,积极落实整改,制定下发“两方案一计划”共74条整改落实项,下大力气解决了职工食堂、通勤车辆保障等职工群众关注度高的难点问题。截至目前,74条整改事项均已完成,完成率97%。
(四)推进源头治腐。建立健全惩防腐体系。年初,经厂党委研究讨论通过,印发了《20_年纪检监察工作要点》及《任务分解》,部署了8个方面31项重点工作,围绕党风廉政建设工作目标,对反腐败任务进行分工,领导班子成员责任明确,具体工作分解落实到部门;修订完善规章制度,重点加强了廉政制度建设,修订完善了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《领导干部廉洁自律监督办法》和《党风廉政建设责任制实施办法》,形成了包括学习、审计、公务接待、等内容各项规章制度,推进了从源头上治理和预防腐败。
(五)抓好教育导向。坚持将反腐倡廉宣教工作纳入党委宣传教育总体部署,坚持日常教育与专题教育、正面教育与警示教育相结合,努力营造大宣教工作格局。一是注重常态教育。坚持筑实“三个一”工程(领导干部党纪条规每季一考、每月一期廉文荐读、拒腐防变每月一课),保证廉政教育常态化。在党委中心组、支部、小组不同层面组织学习《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》等重要法规、制度、文件,深入开展理想信念、廉洁从业、党性党风党纪教育。二是注重廉洁文化的熏染。积极宣贯集团公司、公司廉洁文化理念,在生产场所、办公区域等醒目位置宣传企业文化理念和释义,张贴、悬挂企业文化宣传标语、标识,营造浓厚的学习宣传氛围。同时逐步深入推进本厂企业文化建设。三是注重廉政教育的创新。按集团公司、公司要求,每年定期开展反腐倡廉宣传教育月活动,开展“三色”教育,利用革命老区的优势资源组织开展红色思想教育,举办“道德讲堂”、主要领导上廉政党课、参观廉政教育基地等内容开展绿色文化教育,组织干部职工到看守所听犯人现身说法,使其在鲜活的案例中受到启发,“零距离”接受黑色警示教育。
(六)当好廉政表率。发挥出党员干部的先锋模范表率作用,切实争当标杆。具体如下:一是党委班子成员带头模范。己所不欲勿施于人,凡是要求党员干部廉洁从政从业的各项要求,作为领导班子成员,必须率先做到、带头做到;二是党委班子成员切实改进自我的作风建设,按照“三严三实”的要求,加大自我作风的转变,时刻守牢三个底线,常思个人和家庭的情感线,慎始、慎微、慎好、慎欲、慎权、慎独、慎终。划清公私警戒线,多说一些“不”。牢记纪律和法律的高压线,始终坚持艰苦奋斗,带头模范,率先垂范;三是党委班子成员接地气,深入基层。了解群众的心声,在日常工作中,与群众员工一起展开心对心,面对面的交流,提升亲和力和凝聚力,在潜移默化之中,增强党群和干群之间的关系。
二、聚焦执纪监督问责三大主业
1.强化纪律监督。今年以来,始终将强化纪律监督作为工作的重点来抓,从制度和监督,从点面到体系,不断完善。一是完善纪律监督制度体系建设。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》及“八项规定”、“六项禁令”为基础,结合厂企实际,形成了制度规范从业、按制度办事、靠制度管人的有效监督机制。二是提升党员干部,尤其是重点领域岗位人员的廉洁意识,认真落实党内监督各项制度,坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不想腐”、“不敢腐”。如:每逢重大节日开展廉洁从业提醒,春节发送廉政短信。重申禁止公车私用的有关规定,进一步落实廉政档案、述职述廉报告制度,为干部民主评价、选拔任用提供依据。三是做好重点领域,重点监督。健全党委会议事决策程序,在议事内容和决策原则上坚持做到“三必议、五到位”,即在议事内容上做到人事变动必议、重大事项必议、基层急需解决的热点难点问题必议;在决策原则上坚持班子成员意见征求到位、正确意见集中到位、分歧意见说服到位、否定意见解释到位、作出的决策执行到位,强化了对“三重一大”决策程序的监督力度,确保流程规范合法,公开透明高效。
2.强化执行力建设。一是严格贯彻执行中央“八项规定”和集团公司、公司24条实施细则等有关规定,进一步提升景电党员干部政治意识和宗旨意识;二是修订制度体系建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,全年拟制定及修订制度共计236项;如:《发电厂接待管理办法》、《电厂小型车辆管理办法》等;三是形成执行和监督合力。注重制度创新,积极构建监督长效机制。一方面加大惩处力度,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位,执行力得到了有力的提升。另一方面增强监督的有效性,整合多种监督资源,将民主监督、审计监督、群众监督等有机结合起来,努力形成监督合力。
3.强化检查监督。一是各部门加强自身的检查监督。各司其职,相互检查,职能部门督促各部门严格执行制度等情况,坚决查处不执行制度和不严格执行制度的行为。各部门监督职能部门的效能建设,对工作作风飘浮、不作为和工作推进缓慢等“庸、懒、散、乱、慢”等问题及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等情况,开展专项督查检查。二是加强舆论监督力度,拓宽监督渠道,让广大职工有动力、有能力监督,特别是揭露和曝光那些严重的浪费现象、奢靡行为。三是开展专项监督检查工作。针对燃料领域开展专项效能监察,不定期对汽车煤过磅、燃煤采制、车皮清扫,参与存查煤样、粉样的抽查,对煤场管理、配煤掺烧、列车延时费等情况进行跟踪;督促落实公司燃料管理风险预控效能监察提出意见和建议的整改,充分运用现场检查、专项抽查、信息公开等手段,加强燃料管理各环节的监督。
4.强化风险防范。构建风险防范体系建设,将内部控制和风险管理理念引入惩防体系建设,围绕岗位公示风险,加强了重点领域和关键岗位的风险提示、预警、处置和考核评估,突出权力运行过程的监督制约,推行领导干部及高危岗位人员廉洁承诺制度,签订廉洁从业承诺书。标识廉洁从业风险点,针对风险点逐一明示防控措施,并以适当形式予以公示,公开接受监督。督促了财务、燃料、物资采购等重点关键领域制度的完善和建设,促进管理过程更加程序化、权力运行更加规范化。
5.强化倒逼问责。一是利用倒逼问责机制,积极促进工作开展;实施倒逼问责,制定工作时间节点表,限期完成;二是针对管理经营过程中暴露出来的各种问题或案件,积极按程序开展查办工作,查找管理漏洞并及时监督整改,涉及案件责任人和相关管理责任人依规进行问责追究,决不姑息。20_年3月,“余煤”被盗案件,10名涉案人员(内部职工1人)分别受到刑事处罚。根据内部调查情况,结合法院判决结果,经厂党委会和厂长办公会研究决定,对内部相关责任人进行了党纪政纪处分。
6.强化队伍建设。一是提高纪检监察人员的政治修养,加强纪检监察人员党性修养,牢固树立大局意识、服务意识和宗旨意识,塑造纪检监察人员良好的形象;二是针对各级干部的特点,强化对各级队伍干部的建设,如:推行中层干部“日记”制,主要领导每月对其进行点评,坚持重点工作责任落实,每月督查;三是开展形式多样的学习活动,积极创造条件,鼓励纪检监察人员学习政策法规及财务、电力工程等专业知识,如:1人参加集团公司案件查办业务培训,2人参加公司纪检监察业务培训,以训促干,强化了实际操作能力,提升了整体工作水平。同时,加强与兄弟单位的沟通联系,强化交流的力度,通过学习他山之玉,不断提升自我工作的力度。
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