“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告 3篇
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告
20_年9月,我镇开始“不忘初心、牢记使命”主题教育,为了深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《自治区关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见”》和《中共xx委员会关于开展不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》安排,统筹搞好调查研究工作,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动实现社会稳定和长治久安的过程,进一步研究和解决新形势下基层党组织建设工作存在的问题,全面掌握基层党组织建设情况,切实加强基层党组织战斗力和凝聚力,为我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障和政治保证,最近,按照《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》的要求,采取实地考察、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,对xxx村党的建设情况进行了全面调研,广泛听取各方面意见建议,下面就调研情况报告如下:
一、基本情况
二、党的基层组织建设开展情况及取得的成效
此次调研活动,是对近年来党的基层组织建设开展情况的一次全面总结回顾,也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实,本人紧紧围绕党委确定的重点调研课题,深入村组,采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式,对党的基层组织建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了党的基层组织建设工作现状,找准了存在的问题,为下一步深化党的基层组织建设提供了依据。
通过调研了解,总体上看,近年来党的建设取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。
(一)创新学习平台,提升干部综合素质。严格落实“三会一课”制度、党员干部远程教育及每月一次“5+X”主题党日、党费日+报告等活动,强化党员能力提升。开展好民主生活会、组织生活会。认真落实村级事务“一会制”“召集人制”“微党课”,将基层党建各项任务落到实处。坚持每周五干部学习,通过领导讲学、干部发言、观看远程教育节目等方式,切实增强学习效果。重点组织干部讲维护稳定、讲民族团结,在干部中牢固树立“稳定压倒一切”的思想。今年以来,组织干部政治学习500余次,观看远程教育片820余次。规范了“5+X”主题党日活动,各村(社区)党总支严格落实《基层党支部“5+X主题党日”活动办法》,每月5日前召开主题党日活动,今年以来共计开展“5+X”主题党日活动110场次。
(二)围绕提高党组织执政能力建设,切实加强组织建设。一是抓好村班子队伍的建设。扎实做好基层党组织设置选举工作,选优配强社区党委、村党总支、村民小组和社区网格化党支部书记,把政治坚定、作风过硬、带富能力强的优秀致富能手、大中专毕业生、返乡务农退伍军人充实到村民小组党支部班子,充分发挥“领头雁”作用。二是进一步改善和优化党员结构。注重从大中专毕业生、优秀致富能手、退伍军人中发展党员,确保党员发展质量。今年以来,发展预备党员x名,培养入党积极分子x名,递交入党申请书x名。三是进一步发展壮大村集体经济。为进一步发展壮大村级集体经济,逐步解决有钱办事的问题。
(三)扎实做好“访民情、惠民生、聚民心”活动。一是提前部署、周密安排。镇党委在年初召开x工作推进会,就我镇今年“访惠聚”驻村工作队全年工作作出详实安排,并安排专人负责筹备工作的开展;二是开展活动,突出各村(社区)特色。各村(社区)每周开展形式多样的文化活动,各村在开展活动时有具体的活动计划和内容,按照活动计划开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化活动,截止目前共开展各类活动x场次,参加群众x人次。通过贴近生活、贴近实际的文化活动切实改进基层干部联系服务群众的方式,拉近党群干群关系,拓宽社情民意反映渠道,使基层党组织的群众基础更加牢固,真正达到以文化“聚民心”的目的。
(四)认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据x党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《中共x委员会关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的安排部署,成立了以镇党委书记为组长、党委副书记为副组长的x镇主题教育领导小组,下设主题教育领导小组办公室,认真履行责任,健全工作机制,做好统筹实施、综合协调、宣传引导等工作,制定了《中共x镇委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》。镇党委班子成员集中学习分3次共七天,每天固定学习时间不少于8小时。开展专题研讨3次,班子成员撰写心得体会3篇,撰写专题发言材料6篇。各村(社区)党支部学习时间为每周五或周六,时间不少于4小时。坚持问题导向,扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,坚持把“改”字贯穿始终,逐条制定整改措施,明确责任领导、整改时限,坚持立查立改,即知即改,一时解决不了的盯住改、限期改,深入扎实进行整改落实,各级党组织班子检视问题36条,班子成员检视问题189条。坚持压实责任,加强督促指导。强化责任落实,镇党委主题教育领导小组充分发挥牵头抓总作用,各级党组织坚决把主体责任扛起来,第一书记切实担负起第一责任人责任,党支部书记认真抓好落实,班子成员积极履行“一岗双责”,密切配合、协同推进主题教育工作。同时加强督促指导,组建了由党委班子成员担任组长的10个指导组,对各支部开展主题教育情况进行了3轮督查指导,确保主题教育不偏不虚、落到实处。
二、当前党建工作存在的主要问题
虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现,各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层实施,因此执行落实的效果也不是很好;从调研来看,有些包村领导和村“两委”班子对党建工作重视不够,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些党支部在落实组织生活方面,仍存在着为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外,部分党支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本支部党建工作水平。尤其是一些村党支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来,我镇在党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但与之不相适应的是,党员落买制度的自觉性、行使民主权力的意识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于,多年来的传统是过于强调组织本位,自觉不自觉地忽视了党员的主体地位,重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于,部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强,甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见
下步工作中,建议各党组织以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断提升党的基层组织建设科学化水平。
(一)继续抓牢“五个基本”建设,不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习,坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律,严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制,畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》,完善党委支部议事规则,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节,健全完善党内生活考评帮扶机制,切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
(二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党组织生活质量。进一步规范党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动,准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况,分析存在问题,制定整改措施,并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系,认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题,坚持以解决问题为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
(三)突出抓好作风建设,不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式,组织开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,加强制约监督,提高权力运行透明度。
(四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》,推行党员旁听基层党委(支部)会议、党代表列席同级党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法,增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建,共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告
根据《化成街道“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》(化工字[20_]91号)的安排部署,我围绕“如何将党的基层组织建设与智慧社区相结合”这一主题,和街道组织员、党工委干部组成调研组,于20_年9月28日-30日,深入社区召开座谈会,听取社区党委书记和党建专干工作汇报以及对基层组织建设和智慧社区的意见建议,实地查看了党支部引领小区治理现状等。现将调研情况报告如下:
一、调研的基本情况
(一)党组织设置和党员队伍情况
街道党工委下设社区党委6个、党支部26个,其中:机关支部1个、老干支部1个、社区居委会党支部6个、综合执法大队支部1个、小区党支部7个、非公经济组织联合党支部1个、商会党支部1个和其他党支部8个。
现有街道机关干部50名(党员38人),社区干部47名(党员37人),辖属党员751名,大专以上学历党员276名、占37%;35岁以下党员187名、占25%;60岁以上党员249名、占33%。
(二)基层党建工作开展情况
1.强化党建工作责任。制定了《20_年街道党工委委员党建工作职责》,与社区党组织书记签订了《20_年党建工作责任状》,街道党工委明确挂点党工委委员为社区党建指导员,帮助社区建班子、强队伍、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,形成齐抓共管党建工作格局。
2.坚持“党建+”理念。带动街、居党员干部争做表率,推动党建与各项工作融合发展。推进“党建+经济发展”、“党建+社会稳定”、“党建+脱贫攻坚”、“党建+创文护卫”、“党建+环境整治”、“党建+棚改”等工作。
3.抓实基层组织建设。通过“两委”换届、街道社区管理体制改革,进一步选优配强社区班子,下派13名街道干部分别担任社区党委第一书记、党委书记、党群服务站长,吸纳7名共建单位负责人兼任社区副书记或委员,推进“双进双服务”。严格执行“三会一课”、党员教育管理等制度,规范开展“两学一做”、主题教育等学习活动。
4.创新支部设置方式。逐步成立金地嘉园、御湖城等小区友邻党支部,将支部建在小区上,构建以小区党支部为核心,以业委会、监事会和物业公司为主体,以派出所、综合执法、房管办事职能部门为支撑,以党员志愿者、非公经济组织和社会组织为基石的“1+3+X+N”小区治理新模式。
二、存在的问题
我和调研组成员通过召开座谈会、实地考察、听取意见建议等方式,对街道党组织建设存在的问题进行梳理,主要有以下几个方面:
(一)党建主体责任不强、党建宣传不到位。街道少数党组织负责人党建主体责任落实不到位,存在重经济发展,轻党建工作的现象。主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。同时,不善于将党建工作经验做法、特色亮点进行总结提炼,很少在《袁州党建》等媒体加以宣传推广。
(二)支部组织生活、党员管理不够规范。少数支部和党小组没有配齐支委委员和党小组长,缺乏人员有效管理,党员大会都是由社区党委统一召集,“三会一课”等组织生活不够规范。另外,社区党员年龄老化、外流严重,构成复杂,管理存在困难,例如:我街60岁以上党员占33%,流动党员占13%,他们因身体不适、在外工作等原因,很少参加社区党组织活动,先锋模范作用明显弱化。
(三)党建经费投入不足、党员活动阵地缺乏。近年来,市、区两级投入到基层的党建经费有了明显提升,例如:我街20_年拨付给各社区的党建经费达22万元,但与新时代基层党建要求相比,还有一定差距。同时,因棚改等原因,我街的新苑社区和袁河社区办公平台被拆除,只能临时租赁在狭小的场所办公和开展活动。部分新成立的党支部也没有固定的党员活动场所,阵地建设有待加强。
(四)党务干部配备不标准,党建信息化建设滞后。虽然街道和社区都配齐了党务干部,但基层事务繁多,大家都身兼数职,没有做专岗专职,投入到党建工作的时间和精力不足。同时,基层党建工作目前主要以会议记录、纸质台账为基本,信息化、数字化软硬件建设滞后,对社区党员、在职党员的具体分布情况和信息,摸排不够到位,影响了“智慧社区”信息化建设进度。
三、下一步工作建议
(一)加强队伍建设,在“有人干事”上想办法。加强党员队伍规范化建设,抓好20_年社区“两委”换届选举,选优配强“两委”班子。注重发展年轻党员,加强流动党员管理,培育社区后备力量,逐步实现党务干部专岗专职。进一步推进“双进双服务”,吸纳社区党委“兼职副书记或委员”,帮助社区开展工作。建议市、区两级加大从“三类人员”中选拔乡科级副职或事业编制干部力度,提升干部工作积极性;全面向软弱涣散社区党组织选派第一书记,探索公开招聘大学生到社区工作。
(二)健全保障机制,在“有钱办事”上动脑筋。大力培植税源,积极向市、区财政和共建单位争取资金支持;鼓励部分社区盘活闲置资产,将沿街店面拍租,弥补社区党建经费;要求非公经济组织、商会企业及时列支党建工作费用,或对党建工作经费“实报实销”。建议市、区财政要进一步明确社区党组织活动经费、服务群众专项经费标准以及经费落实责任主体,列入预算、专项管理、足额划拨。
(三)强化阵地建设,在“有场所议事”上下功夫。快速推进我街新办公大楼以及新苑、袁河社区服务平台的规划建设。在非公经济组织、商会企业办公场所腾出空间供党员开展活动,与共建共驻单位强化共享意识,相互开放党员活动阵地。同时,逐步推行小区“1+3+X+N”治理模式,成立小区党支部、业委会和监事会,引进物业公司,将楼宇物业、配套用房等打造成党员活动场所,使街道党工委、社区党委、小区党支部、业委会、物业公司都能有场所议事。
(四)整合信息资源,在建设“智慧社区”上做文章。目前,我街积极学习鹰潭市月湖区先进做法,联合宜春市科协和联著实业公司探索智慧党建,正在打造“社区e站”平台。下一步,我们也将以党建为引领,构建社区党建“一张图”,将党组织设置、党员具体分布、“三项清单”、居民留言等内容集中展示在“社区e站”和公众号《书香化成》上。同时,建议市、区两级高位推动,打造智慧党建后台管理中心,联合各部门同向发力、同频共振、整合资源、信息共享,逐步构建智慧党建“市、区、街、居”四级联动,让城市基层党建工作更科学、更智慧。
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告
按照公司和机关党委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总体部署,机关事务中心支部结合工作实际,树立问题导向,突出重点、注重实效,研究确定了“围绕中心工作,加强队伍建设,提升服务管理,为基层服务解难题”调研主题,编制了详细的调查研究计划,分“三个层次”、“三个阶段”有序推进调研工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
此次调研工作,机关事务中心上下高度重视,调研前,召开专题会议,研究讨论调研方案,确定调研主题;调研时,按照调研方案安排,分三个层次(公司机关、所属单位、中心内部)、三个阶段(问题收集、实地调研、问题剖析)展开调研工作;调研后,对反映出的四个方面问题进行提炼总结和认真检视剖析。共调研公司机关部门3个、所属单位8家及中心5个科室,收集整理了四个方面问题。
二、存在问题及分析
1.作风建设方面。机关事务中心有着优良的传统和作风,关键时刻“拉得出来、冲得上去”,做到了“领导放心、群众满意”,但也存在担当意识不强、主动作为不够、抗压能力薄弱、理论学习不深等问题。这些现象的存在反映出,党的理论没有完全贯彻到工作中去,平时理论自学抓得不够紧、学得不够深、用得不够好。
2.管理工作方面。大厦表层管理的建立分清了机关事务中心与物业服务方的管理界线,捋清了大厦业主、入驻方和物业方协同方式,大厦整体秩序管理良好,监管和服务工作有序进行。但表层管理中的品质监管、节能管理、安全管理、风险防控、评价措施等,还需要在实践工作中持续改进和优化,进一步磨合落地。
3.服务工作方面。在调研中发现基层单位出入大厦不便的问题(主要是所属单位领导来公司开会办事随行人员),硬件功能、制度建设都已经很完善,客观上存在我们培训和宣传不足,主观上反映出我们主动服务意识不强、与基层沟通不够的问题。
4.廉洁教育方面。存在对工作要求说得多,廉洁要求提得少,廉洁教育活动开展得少等问题。
三、改进措施
一是要进一步加强理论学习、提高思想站位,要树立终身学习的意识,时代在发展、环境在变化,旧矛盾叠加着新矛盾、老问题连着新问题,理论具有引领作用,只有加强对理论的学习掌握,才能不断提高解决和处理问题的能力,今后中心支部要在把理论讲深、讲透、落实上下功夫,简单讲就是要与大家分享党的理论怎么用。
二是要加强作风建设、打造过硬团队,面对管理和服务环境新的变化,对工作提出新的要求,要克服“守摊子”的思想,不能有墨守成规、一成不变的想法,经验主义和教条主义要不得,要发杨优良传统和作风,在密切联系群众、主动服务基层方面下功夫,在精益管理、创新服务上做文章,打造精神振奋、作风优良、品质过硬、团结和谐的卓越管理服务团队。
三是要加强管理工作、提高服务水平,要针对调研检视中发现的问题,加强日常管理,该建制度的建制度、该抓落实的抓落实,在大厦管理方面重点是设立热线电话,提高服务基层能力,在日常巡视、节能节水、安全风险防控、微笑服务等方面加强管理服务能力;在机关后勤保障方面重点是饮食安全管控、菜品质量保障、办公用品采购服务等方面提升服务保障能力;在档案管理方面重点是基层业务指导、机关部门协调、专业能力培养方面提高工作质量;在矿区协调方面重点是在沟通协调、政策把握、费用支付、公寓服务方面提高执行能力。
四是要加强廉政建设、提高拒腐防变能力,要进一步加强廉洁教育,利用各种形式经常性地分享廉洁经验和案例,要进一步加强廉洁从业谈话,加密谈话频次,做到平时常提醒,要进一步加强过程控制,发挥好支部纪检委员作用,强化日常过程监督。