落实全面从严治党主体责任情况报告最新2023
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落实全面从严治党主体责任情况报告
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护******在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻******7.26重要讲话精神,深刻领会******对**工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《***的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对***新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以***新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“**党建”“**干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化**”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员, 2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共**市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。 下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以***同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
(篇二)
中共**市**区纪律检查委员会:
根据**年4月20日**区纪委《关于对**街道党工委**年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》,街道党工委高度重视,对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案,现将整改落实有关情况报告如下:
一、严抓全面从严治党,主体责任意识压紧压实
全面落实主体责任报告制度。严格执行党风廉政建设责任制,下发了《**街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,形成了街道“两个责任”的考核评价体系和评分标准。紧扣党工委负主体责任,纪工委负监督责任的工作方针,领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。全面实施“两个责任”全程纪实制度。根据《全面从严治党“两个责任”全程纪实制度》,明确了党组织及主要负责人、班子成员、纪检监察组织的履责内容和记录要求,并将工作开展情况记录入“一岗双责”全程纪实手册。全面执行廉政约谈制度。把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手,街道班子累计开展廉政约谈64次,传达廉政会议精神12次,组织廉政学习68次,开展廉政工作督查32次。
二、严抓基层治廉育廉,“清廉村居”建设有序推进
街道党工委将“清廉村居”建设纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容,召开班子会议专题研究,迅速制定方案、提出目标、明确任务,切实发挥牵头主抓作用。建立**街道“清廉村居”建设工作领导小组,制定下发《**街道“清廉村居”建设工作实施意见》,并及时召开全街道“清廉村居”建设动员部署会议,明确各村、各线办责任任务。选取了基层治理基础较好的街下村,开展了“清廉村居”试点建设,突出抓党建明目标、抓制度促履职、抓宣教强预警、抓治理谋发展、抓监督倡廉洁“五个抓手”,村党支部书记与村两委班子成员、党员签订廉政责任书,层层压实“两个责任”,通过开展党支部书记谈心谈话活动、纠风整改专项行动、组织签订廉洁家庭承诺书等方式,充实“八小时以外”监督抓手,着力构建风清气正的农村基层政治生态。
三、严抓监督执纪问责,党员干部作风建设不断加强
持续保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃。1至5月发现问题线索15件,处置9件,立案4件,结案4件,其中自办案件数3件。警告处分1人,严重警告处分1人,开除党籍处分1人,取消预备党员资格1人。扎实开展农村涉纪信访工作,建立“挂牌销号”清零专项行动领导小组,办结涉纪信访3件,完成市“挂牌销号”涉纪信访件化解工作。驰而不息抓好作风建设。1至5月召开专题会议10次,集中开展公务用车、“酒局牌局”等专项督查35次,整改立行立改问题13个,查处违反中央八项规定精神问题2起,党纪处理2人,解聘1人。深入实施点题式监督。1至5月以来,围绕“多城同创”、“五水共治”、“三改一拆”、消防隐患整治和重点工程推进等中心工作,累计开展点题式纪律督查37次,查处各类问题数30多处,约谈机关干部和村两委成员44人次。点题式纪律督查得到了区纪委主要领导批示肯定。持续管控廉政风险。集中开展了5.10思廉月活动,并组织机关和村党员干部到**法院参加廉政普法教育。在重大节日、重要活动等关键节点,依托短信群发平台、党员廉政风险干预平台、机关群和党建群等微信平台,持续发送廉政信息,廉政风险预警体系进一步完善。
四、严抓涉农领域监管,基层权力进一步规范运行
加强村级行政权力规范化建设,认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,深入开展基层权力运行“六化”模式机制建设,推行权力清单,优化权力运行流程,确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,持续实施“阳光工程”,进一步深化党务、政务、村务、财务公开,加强对各村扶贫资金等专项资金的监管,加强村级银行账户管理,规范村居开设银行账户程序,全面落实村居银行账户款项变动短信提醒。深化农村基层作风巡查,强化问题导向,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度,街道调整了巡查工作领导小组,制订了巡查3年工作计划和本年度工作计划,计划在本年度内完成18个村的巡查任务,目前已完成本街道晨光村、保家村巡查工作,推动全面从严治党向基层延伸。
(篇三)
**年以来,**县能源局党组以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将**年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕 “不忘初心,牢记使命,永远奋斗”等主题,结合“两学一做”教育学习活动,通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前,共开展党十九大精神学习会19次,党员领导干部累计参会2151人次,参会率达到92.8%。利用《**能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条,点击率约40000余人次,编撰《**能源》专刊6期,共发放5000余册。组织征订《***的七年知青岁月》、《***谈治国理政(一、二卷)》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册,不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》(府能党委发〔**〕31号),利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,要求每名党员做到学前有计划,学中有记录,学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式,建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家,340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习,累计人数达517人次,并申报省级廉政教育示范基地;严密组织党员开展进社区“双报到”活动,在大沙沟,高石崖等13个社区开展“保护母亲河,党员在行动”、“文明过马路,往返走天桥”等主题活动,在社区群众中引起强烈反响;6月28日,在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”,唱响了能源安全生产主旋律,广大党员干部积极参与,让安全文化深入人心;过好党员政治生日,及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福,党员重温入党誓词;慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员,通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心,继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共**县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(府字〔**〕38号)文件精神,为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动,印发了《**县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》(府能发〔**〕144)文件,着力解决“慵、懒、散、慢”等问题,引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑,确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试,努力提升能源工作效能和队伍形象,真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面,推动**煤炭事业各项工作上档次、上水平。
二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长,各下属单位负责人签订《**县能源局**年度党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作的重点与方向,拿出了具体可操作的标准,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制;7月份,班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报,针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来,全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解,明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署,使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查,局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查,结合《煤矿安全规程》等规定指导生产;每周三按时召开安全生产、运销调度会议,分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作,特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任,达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制;定期召开专题民主生活会,班子成员坚持实事求是,互相监督、增进团结、实现共同提高的原则,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过批评与自我批评,达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理,倒逼责任落实。成立督查科,在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导,发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前,共出台7期督查通报,对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
三、注重源头预防,营造风清气正的干事创业环境。
主动把牢舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动;赴西柏坡参观学习,重温党的历史,感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神,切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材,反躬自省,开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际,表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员,鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,召开“能源系统**年全面落实从严治党暨警示教育大会”,通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例,进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图,紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节,制定完善流程规范,健全完善内控体系。
四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定(试行)》(府办发〔**〕16号),《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》(府办发〔**〕32号)等上级文件精神,及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等,如有违反规定要求的,视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正,通过党员干部互相监督制度落实,促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则,今年以来,我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整,吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次,党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份,共召开局党员大会4次,党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、存在的问题
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个党别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
六、下一步工作打算
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
(二)拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。