县委党校落实县委巡察组反馈意见整改情况报告
县委党校落实县委巡察组反馈意见整改情况报告
根据县委统一部署,20_年9月10日至12月10日,县委第四巡察组对县委党校进行了巡察。20_年1月29日,巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
针对县委巡察组反馈的3类9个问题,我校及时召开专题会议研究讨论制定整改方案,成立巡察整改工作领导小组,明确规定“一把手”为单位巡察整改工作的第一责任人,分管领导为分管科室整改工作的第一责任人,相关科室负责人为整改工作的直接责任人,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的整改氛围。针对反馈意见,县委党校制定27条具体整改措施,既立足当下问题改,又着眼长远制度立,充分发挥长效机制建立对整改工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的问题,真改实改,截至目前,共计6个问题已整改完成。
1.关于“党的政策理论学习不够到位”问题的整改。
(1)通过开展“三学”活动,推动党的政策理论学习往深里走、往心里走、往实里走。全体党员自主学,原原本本学原著、读原文、悟原理;领导班子领头学,校理论学习组每月定期开展学习活动,围绕“学党史悟思想”专题开展2次交流研讨;支部组织集中学,利用“三会一课”和主题党日活动,重点学习***新时代中国特色社会主义思想,对年老体弱行动不便的党员,采取了“送书到家送学上门”的方式,确保学习教育全覆盖。
(2)组织专题学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》活动,从办学方向、职责定位等8个方面对《中国共产党党校(行政学院)工作条例》进行详细解读,使全体教职工明确了新时代党校工作“是什么、干什么、怎么干”,指导推动了新时代党校高质量发展。
(3)严格按照《条例》规定要求设定主体班学制,长期坚持学员党性分析活动这一制度。通过系列活动的开展,全体教职工增强了党的理论学习的主动性,提高了党的理论学习的实效性。
2.关于“教学水平有待提高”问题的整改。
(1)加强外出学习,先后赴姜堰、灌云、东海、盱眙等县区党校“取经”,不断拓宽办学思路,以全域旅游、乡村振兴、红色文化、家风家规等为重点,精心编排现场教学精品线路,开发现场教学专题,提升教学吸引力,把县外的党员干部吸引到金湖来,把党校的课堂打造成推介金湖形象、展示金湖成就的“窗口”,开创对外培训工作新局面。
(2)常态化开展“教学大练兵”活动,教师根据自身专业背景、理论专长开发新专题,今年开发了《红色基因在金湖》等8个专题。组织教师20余人次到省市委党校学习,安排1人到市委党校主体班跟班学习1个月,1名青年教师参加市委党校精品课竞赛活动。
(3)根据不同班次的培训目的针对性设置课程,结合培训质效问卷调查的反馈信息,进一步完善改进课程体系。围绕教学专题定期开展集体备课等集中教学研讨活动,课程的理论深度和实践价值得到大幅度提高,教师的整体教学水平得到显著提升。
3.关于“思想作风建设重视不够”问题的整改。
(1)完善《县委党校意识形态工作责任制实施方案》,建立《县委党校意识形态工作报告制度》《县委党校意识形态工作分析研判制度》,成立意识形态工作分析研判工作领导小组,定期分析研判,全年专题研判意识形态工作不少于2次。
(2)调整网络意识形态工作领导小组,由常务副校长担任组长;党校微信公众号适时推送党的理论方针政策解读文章;网络评论文章的撰写作为加分项目纳入《县委党校教职工高质量发展考核办法》。
(3)下发《县委党校理论学习组学习制度》和《县委党校20_年理论学习组学习计划》等文件,将党史学习教育纳入教工支部学习计划中,如实记录活动情况。目前校理论学习组开展学习及交流研讨活动7次,支部围绕“学党史悟思想”专题开展学习交流研讨2次。
(4)结合主题党日等活动开展了“两好”大讨论,全体党员围绕“两好”精神结合本职工作畅谈“金湖人好”好得更有层次、“金湖地方好”好得更有质量及“如何做好新时代党校工作”的体会与看法,提升主人翁意识,增强了党校教职工的荣誉感、归属感和使命感,为金湖高质量发展注入强大动力。
(5)讨论制定下发《县委党校对外培训活动(会议)流程》,明确各科室职责任务,加强科室间的协作,承办的各类培训班次或承接的各类会议,各科室能各司其职、协调有序地开展工作。
(6)进一步完善汇编了《县委党校安全生产管理制度》,将安全生产工作纳入班子成员工作职责,责任分工到人;正常开展安全生产日、周、月、季、年检查工作,对检查中发现的隐患及时进行了整改;每月初召开安全工作会议,校领导听取安全工作情况汇报,研究防范安全事故的措施;邀请了市居安消防部门教员来我校进行消防安全知识讲座,并进行现场演练操作,完善机关应急救援预案。
4.关于“考核指挥棒作用没有充分发挥”问题的整改。
在充分征求教职工意见的基础上,校务会研究出台《县委党校教职工高质量发展考核办法(试行)》,明确规定县委党校教科研人员基本工作量及行政后勤岗位工作职责任务,年终对照工作任务完成情况进行量化积分考核,提高全校教职工的工作积极性。
5.关于“财务支出不够规范”问题的整改。
(1)加强学习守规矩。分管领导组织相关人员集中学习财务管理等相关制度,严格规范收支两条线,完善《县委党校公务接待管理规定》,严格执行培训班经费、科研项目经费的使用管理。
(2)工会经费单独建账、独立核算,根据立行立改要求,已于20_年9月整改到位。财务室按照规定测算每名工会会员应缴纳的会费,经会员同意,从20_年1月起由财务室按标准代为缴纳。
(3)提醒谈话强震慑。按照县纪委及县纪委第三派驻纪检组的要求,主要负责人与分管领导及相关直接责任人进行了提醒谈话,要求严格执行公务接待、财务审核等相关制度,坚决杜绝财务支出不规范等类似问题再次发生。
6.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改。
(1)开展为老同志“送书到家送学上门”活动,将离退休干部党史学习教育引向深入,做到学习教育全覆盖,确保老同志学习教育不缺课,不掉队。
(2)召开离退休老干部支部支委会,认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对20_年党费收缴工作进行了“回头看”,按照规定标准测算每名离退休人员应交纳党费金额,并通过发送手机短信等方式通知其本人,力争离退休党员的党费能足额缴纳。
(3)召开班子会议研究通过《县委党校图书采购与管理规定》,严格按规定使用培训班经费,要求县委党校异地迁建工程项目严格执行项目建设相关管理规定,杜绝违规违纪现象发生。
(二)正在整改之中的问题
截至目前,共计3个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
1.关于“党员教育培训覆盖面有待进一步拓展”问题的整改。
(1)积极向县委组织部及县委编办争取,招录2名同志,1名参照管理人员的录用手续正在办理中,另1名事业性质研究生学历的教学人员招录工作正在进行。今年,常态化开展“教学大练兵”活动4次,要求所有专兼职教师精心准备专题,全体教职工集中观摩点评打分,鼓励教辅人员积极开发专题,教师精品课意识不断增强,1名教师参加市委党校系统精品课。目前,全校教职工中兼职教师以及教辅人员都积极开发专题。
(2)积极与县委干部教育培训领导小组办公室沟通,与此同时,主动对接相关部门单位做好办班服务工作。积极拓展对外培训,20_年外培班达到31期,20_年已举办培训班17期,培训对象涉及发展对象、入党积极分子、非公企业人员、基层干部群众、财务人员以及农村农业人才。
(3)围绕教师开发的教学专题,制作课程菜单,编排“流动党校”送教计划,主动赴部门、镇村、社区、企业等基层一线宣讲***新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神等。结合党史学习教育开展“百年党史百场宣讲”活动,至目前已宣讲近30场次,受众近20_人次,金湖快报、金湖发布等新闻媒体报道该活动。
2.关于“调科研成果‘含金量’不高”问题的整改。
(1)多措并举提升教师科研能力。安排3名教师参加省委党校组织的“全省党校(行政学院)系统教研骨干研修班”,先后5次组织本校教师近20人次参加市委党校组织的淮安市党校系统“名师名课”等培训活动。邀请一名博士学位教师为全校教师就课题申报、文章撰写、调研方法进行专题辅导。
(2)协同合作开展调研。全校教师根据个人的特长和专业确定年度调研选题及调研计划进度,成立“全域旅游的金湖实践”等课题研究小组,目前申报校级课题8项,所有调研课题正在按照计划有序推进、逐步实施。印发《微调研》2期,均获县委主要领导批示。三是推进教研咨一体化。围绕县委县政府中心工作,主动与县人大、县政法委、合作开展调研,确定研究课题,为县委、县政府科学决策提供参考,2项合作调研报告获市人大二、三等奖。下一步将联合县工商联、企业家联合会、县政协文史委开展调研,推进调研成果进课堂,让教学专题更贴近学员需求、更助力金湖发展。
3.关于“一线师资队伍缺少源头活水”问题的整改。
(1)通过公开招考方式招录1名年轻同志充实到党校教师队伍,入职手续正在办理中。向人社部门争取,今年招录1名研究生学历的事业人员。
(2)拓宽教师培养途径。省市党校教授到校授课时,全体教师参加听课已经形成惯例;每年安排教师到机关、镇村、社区、企业等基层单位调研,加强基层蹲点实践锻炼,提升教师业务能力,教师每年都能根据调研的实际情况,撰写出有一定水平的论文,20_年以来,参加市以上征文比赛获奖5篇,结项省级课题2个,立项市级课题3个,在市级以上刊物发表文章14篇,其中国家级2篇。已经实施“青蓝结对”工程,聘请本校3位资深教师与3位青年教师进行青蓝结对。青年教师初步掌握教学规范,基本熟悉教学研究方法,有力促进了青年教师的成长。
三、下一步全面推进整改计划
目前,整改工作已经取得一定的成效,但还是阶段性的,在下一步工作中,县委党校将彻底消除“为整改而整改”的短视思维,以更高的标准、更严的要求接续抓好整改工作的进一步落实,不断加大督促力度,强化督查,确保问题不整改到位决不放手,对已整改到位的问题适时进行“回头看”。把抓好巡察反馈问题整改和党校日常工作有机结合起来,对巡察反馈问题,举一反三,切实把巡察整改成果转化为推动党校高质量发展的强大动力,为强富美高新金湖建设培养锻造一批高素质的干部队伍,为金湖经济社会发展提供高水平的决策参考。
县委党校落实县委巡察组反馈意见整改情况报告
根据县委统一部署,县委第三巡察组于20_年2月7日至4月23日,对县委党校进行了巡察,并于5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。
一、以高度的政治责任感切实抓好整改工作
一是加强整改工作的组织领导。成立了由常务副校长任组长,教学副校长、党群副书记任副组长,校委班子、支部班子其他同志任成员的党校巡察整改工作领导小组,为巡察整改落实工作提供强有力的组织保障。
二是制定巡察整改落实方案。巡察组反馈意见后,县委党校按照巡察要求,召开校委会、支部班子会专题研究反馈意见的整改落实,制定了《落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,确定了问题清单、责任清单、任务清单,确定了整改总体要求、整改目标、整改原则、整改措施,将2个方面6个问题11项具体事项落实到每个科室和个人,明确了整改责任人、责任科室和整改期限。
三是开展批评与自我批评。召开领导班子组织生活会,结合巡察反馈意见和班子成员分管工作,针对巡察反馈问题,认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,努力查找自身不足,诚恳地开展批评与自我批评,提出了整改措施。
四是积极推动整改工作。整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,小组成员分工负责,依据整改落实方案,对整改工作推进情况进行协调督促,在抓好整改同时,及时总结整改经验,研究制定科学管用的长效机制,积极推进整改工作落实,
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)党的建设缺失方面
1、关于学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题
一是强化学习教育的针对性实效性。结合党校工作实际,认真安排“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容、形式、载体等,组织全体党员在党校报告厅集体学习鸡西市委党校金科学教授作的《宪法在依法治国中核心作用》、王岩老师的《全国两会改革征程》的专题辅导,收看******在马克思诞辰200周年上的讲话,组织党员教师集体备课、试讲、评课等,在教学相长中提高了党员干部的政治思想觉悟,增强了思想政治工作的感染力、吸引力。二是强化会议精神的贯彻落实。积极参加机关工委组织的书记例会,准备好例会材料,传达会议精神,做好会议记录;组织党员学习了县纪委十二届三次全会、全县组织工作会议、宣传工作会议和全省整顿作风优化营商环境会议精神,传达和学习省委书记张庆伟、市委书记康志文、市委常委、县委书记王兆成讲话精神;认真贯彻落实县委、机关工委有关文件精神;严格落实夺旗争星等主题学习教育活动,做到有领导讲话、有方案、有记录等。在组织部,机关工委,宣传部的三次检查中,党校意识形态、志愿服务等工作获得好评。三是强化意识形态主阵地意识。常务副校长带头抓,主管教学、科研副校长亲自抓,强化意识形态主阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在上半年村两委干部和新党员培训班课程设计上,突出了***新时代中国特色社会主义思想的学习、研究和宣讲,安排了县委十二届二次全会、党的十九大、十九届三中全会精神等,组织骨干教师为全县基层党委、县政协委员宣讲十九大、十九届三中全会、全国两会精神,为基层党支部讲解党校红色文化墙等21次,受众20_多人次;在鸡西市委党校《市情研究》上发表调研报告《基层社区矫正在创新社会治理中作用》1篇;完成鸡西市社科联理论征文《努力打造优良作风》1篇;在县委宣传部组织的《***谈治国理政》(二)的征文评奖中,我校报送的7篇论文,获一等奖3篇、二等奖2篇、三等奖1篇,其中有3篇被市委宣传部刊发在《鸡西社会科学》。参加省委党校科研评奖2项。我校在省委党校、省社会主义学院立项的重点课题《“志智”双扶激发脱贫内生动力对策研究》、《非公经济“两个健康”发展工作调查研究》顺利结项,成绩良好;今年申报省委党校重点课题《基层党校意识形态反应机制建设研究》等2项;报送全省党校系统智库论坛征文3篇,入选1篇。教研部门及时总结了上半年意识形态工作的经验做法,这些都有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥了党校意识形态主阵地作用。当前正组织教师利用放暑假时间,自学***新时代中国特色社会主义思想三十讲,为下一步送理论下基层做准备。
2、关于党员日常管理不规范问题
一是进一步建立健全“三会一课”、组织生活制度。春季开学以来,一方面积极配合县委第三巡察组开展巡察工作,一方面按照机关工委要求,每月开一次支部例会,上半年共开6次支部会议;召开了8次党员大会,开展民主评议党员工作2次;组织党员上党课3次,集体收看了北京市委讲师团郭海燕教授主讲的《雷锋精神与社会主义核心价值观》以及市委党校老师的专题辅导。二是进一步规范“两学一做”写实簿的写实工作。认真组织全体党员按上级党组织要求,认真做好“两学一做”的写实工作,党办适时督促检查。全体党员上半年的“两学一做”写实簿已按要求完成。
三是进一步丰富党员活动。4月4日,组织全体党员到李银峰烈士牺牲地,开展了清明节缅怀先烈主题活动;4月27日,开展重走抗联路主题党日活动;6月15日,组织全体党员到光荣村开展关爱贫困群众活动,为一户失火群众送去党员捐款800元,慰问了五户贫困家庭,帮贫困户黄金和家清扫卫生、新建户外厕所,受到群众好评。
(二)全面从严治党不力方面
1、关于违反财务管理制度问题
一是切实解决超限支付问题。加强财务人员业务培训,严格按照财经纪律管理使用资金。巡察反馈意见后,就财务支出问题,主要领导和财务人员多次向县审计局、财政局主管审计和财政收付的同志请教,所有新发生的支付均按审计和财政部门的要求执行。二是规范差旅费报销手续。针对巡察提出的出差学习、培训无通知文件问题,已责成所有涉及出差学习培训及开会人员,查找当年培训通知文件,凡找到的均已附在报销票据后面。上半年新发生的去省委党校师资班学习等,只要是因公出差的,都要严格审核,凡未履行出差手续,无领导签批、无培训开会通知文件,或填写不完整的,坚决不予报销,严格规范差旅费支出。三是进一步规范财务记帐。强化财务人员的学习培训,既坚持政策理论学习,提高自身政策理论水平;又要强化业务知识学习,特别是学习财会知识、会计法等,熟悉和掌握专业技能,提高财务人员专业素质,严格按照财务管理的相关规定记账。四是认真履行政府采购手续。针对购买办公用品无政府采购手续问题。组织财务、办公室相关人员学习政府采购方面的要求规定,了解掌握20_年财政采购目录。巡察反馈意见后,所有新发生采购都严格按照财政部门年度集中采购目录规定的品目名称、集中采购限额标准,严格执行采购相关规定,严格按采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。
2、履行两个责任意识不够问题
一是认真履行党风廉政建设责任。针对无领导班子主要领导和其他成员党风廉政建设责任书,无监督检查落实的相关记录的问题。按照县纪委要求,常务副校长和班子其他成员签署了今年的党风廉政建设责任状,根据责任状要求,主要领导、分管领导要及时对党建工作、教学科研工作进行监督检查,做好相关记录,切实履行好两个责任。二是认真开展警示谈话、提醒教育工作。针对缺少开展警示谈话,提醒教育的记录问题。主要领导与分管校委进行了四次谈话,领导班子成员与分管科室的同志进行了谈心交流,对发现苗头性问题及时提醒,同时做好记录。
三、需要进一步整改事项及措施
巡察反馈以来,我校巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,我们将进一步加强党员队伍建设,特别是教师队伍建设,认真贯彻落实县委巡察组的意见要求,高标准、严要求推进巡察整改工作,在抓常抓长上下功夫,求真务实、抓出成效。
一是继续抓好后续整改。严格按照整改落实方案确定的时间进度紧抓不放,坚持整改目标不变、整改力度不减。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改事项件件有着落、事事有回音。二是严格落实“两个责任”。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党校姓党,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、政治定力,确保“一岗双责”要求落到实处。紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,抓实“六项纪律”,确保从严治校、从严治教、从严治学的责任落到实处。三是强化整改成果运用。我们将把巡察整改工作与贯彻落实县委十二届二次全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育相结合,坚持党的建设与干部培训工作同谋划、同部署、同检查、同考核。既强化党建工作,又突出主业主课,不断提升教学科研质量和水平,为鸡东坚定坚持“4+1”主攻方向,持续打造“一区两带”,竭力建好“三县两城一地”提供有力的智力支持,推进县级党校标准化建设,加快创建全省一流县级党校步伐。
县委党校落实县委巡察组反馈意见整改情况报告
根据区委统一部署,20_年10月28日至20_年1月10日,区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日,区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,抓紧抓实开展整改工作
(一)统一思想认识,切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区委党校把巡察整改作为重要政治任务,作为深入推进全面从严治党的重要举措,作为树牢“四个意识”的实际行动,作为坚决做到“两个维护”的“试金石”,作为落实“两个责任”的重要标尺。区委第三巡察组反馈巡察意见后,区委副书记、区委党校校长黄鹏伟就落实巡察整改工作提出具体意见,要求提高政治站位,强化政治担当,扎扎实实做好“后半篇文章”,坚决、主动、彻底整改巡察反馈的问题,以整改成效推动党校工作上新台阶。5月7日,区委党校召开领导班子扩大会议,深入学习领会******关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻落实刘永铭、黄鹏伟同志有关巡察整改工作的要求和区委巡察组反馈意见,结合对照《关于区委巡察发现的普遍性问题的通报》《关于区委第三轮巡察发现基层党建工作突出问题的通报》《关
于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容,研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日,召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。
(二)加强组织领导,统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任,成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,及时牵头各股(室)抓好整改落实。
(三)制定整改方案,明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求,区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向,制定整改方案和责任清单,逐条细化任务,明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限,确保整改具体到事、责任落实到人。
(四)强化督促检查,推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中,定期“对账”“查账”,实行销号式管理,建立工作台账“十天一盘点”制度,对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施,都由校领导审核把关。严明整改纪律,坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。
二、从严从实落实巡察问题整改任务,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)党的政治建设方面
1.关于学习***新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学好用好讲好***新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务,作为党校领导班子会议的首要内容,作为党校支委会、党支部会的第一议题,第一时间组织传达学习贯彻,做到先学一步、学深一层,确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、20_年全省党校校长会议精神等结合起来,积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部20_年度学习计划,结合推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,不断创新理论学习方式,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面,充分利用党校资源优势,通过上党课、学文件、看直播等的方式,每月组织一次全体党员干部集体学习,同时认真组织教职员工学习中央党校开设的***新时代中国特色社会主义思想专题直播课,阶段以来,累计学习6场次;在研讨互学方面,充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体,认真开展教学研讨活动,不断打磨宣讲课程,激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个,为全区干部教育培训提供“点菜式”服务;在个人学习方面,校领导班子成员坚持率先垂范,以上率下,督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学,并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来,我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习,共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面,坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领,及时跟进学习******重要讲话精神和重要指示批示精神,组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面,围绕区委区政府中心工作、战略部署,紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题,组织教师积极走出校门,到各领域主要单位进行访谈,走进基层,掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策,进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持,分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习,带着课题深入开展调研,切实提高对我区区情党情的认识和理解,更好服务区委区政府中心工作。
整改状态:已完成并长期坚持。
2.针对教学调研咨政能力欠缺,党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校20_年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题,主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流,为党校调研工作把脉寻方,并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委20_年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务,优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作,努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫,不断提高培训教学质量。阶段来,先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班,举办全区保密干部培训班。此外,先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会,分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲(技术帮扶)会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》,积极组织党校老师备好精品课程,积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来,共开展志愿服务36场次,较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,及时进行换届选举,于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则,充分发挥党内民主,在广泛征求意见和充分调研的基础上,结合贯彻落实全省党校长工作会议精神,创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议,于6月9日报请区委常委会研究讨论,得到了区委领导充分肯定和支持,为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。
整改状态:取得阶段性成果。
(二)党的思想建设方面
3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中,研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》,明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容,把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制,明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中,增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》,要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度,确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》,对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备,并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核,并实行课前“谈话提醒”制度,强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会,重点学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容,有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时,注重发挥宣传宣讲主阵地作用,承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务,今年以来共开展专题宣讲共15场。
4.针对党建工作责任制落实欠缺,会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步强化党建工作责任制,明确校一名副校长分管党建工作,指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引,落实“三会一课”有关要求,及时组织开展学习,扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议,现已经严格区分记录分类,形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律,规范会议记录要素,消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育,开展“提醒谈话”。
5.针对财务责任意识淡薄,账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习,邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导,同时对相关财务人员进行“谈话提醒”,切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求,对20_、20_年的会计明细账中错误、不规范的地方,重新进行整理更正规范。三是对20_、20_年的记账凭证进行整理完善,完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心,目前已完成20_年财务账证装订成册的工作。
(三)党的组织建设方面
6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《汕头市基层党组织十项制度》的要求,严格落实“三会一课”制度,阶段以来,党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,认真落实组织生活会制度,严格执行谈心谈话制度,结合巡察整改工作,开展“谈心谈话”2人次。
7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度,明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》,规范班子成员请假手续,消除领导干部请销假无人审核的情况;制作《考勤事项报告单》,考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用,坚持从自身改起,加强自身管理,模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况,实行定期通报制度。四是举一反三,重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国(境)管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。
8.针对未能及时做好国家工作人员出国(境)备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查,切实做好干部职工出国(境)备案信息变更工作,及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的要求,重新制作《区委党校因私事出国(境)证件管理审批表》,严格审批手续,进一步加强干部因私出国(境)证件管理。
9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求,重新对干部档案进行核查、整理,至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三,再次组织人员对干部人事档案进行核查,确保机关信息准确。三是明确领导责任,强化责任意识,落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。
10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求,及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮,对干部人事档案库房基础设施进行改造,确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理,对在校干部人事档案进行核查、整理,检查完善99版《干部履历表》并加盖公章,对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。
(四)党的作风建设方面
11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》,增设外出地点、情(休)假类型、销假时间、实际请(休)假等项目,并明确请假审批权限,做到凡请假均须相关领导批准;重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》,确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》,对因公、因事未能及时打卡的,均应说明事由,并明确由分管领导负责审核;校务办每月通报打卡登记情况,对多次未按规定打卡的,及时进行谈话提醒,确保执行到位。
12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员,对近三年来入账凭证情况进行全面查核,目前已完成20_至20_年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,坚决清除白条入账,报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育,开展“谈话提醒”。四是举一反三,开展自查自纠,完善相关财务管理制度,坚决堵塞财务管理漏洞。
(五)党的纪律建设方面
13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工,完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》,落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责,把准廉政防控风险,提出防控风险措施,签订《廉政风险和自我防控承诺表》,切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全面从严治党要求,落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施,严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律,进一步规范校规校纪,严格落实学习管理、组织管理,严格执行考勤、请销假等制度,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作,专题学习澄组通〔20_〕17号文件精神,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习,进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课,增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题,加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度,进一步强化纪律要求,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
三、坚持标本兼治,注重建章立制,以巡察整改成效推动澄海党校工作开创新局面
经过3个月的集中整改,区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,区委党校将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位,认真履职尽责,主动担当作为,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。
一是坚定正确方向,始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好***新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度,坚持集体共学、个人自学、研讨互学,持续在学懂弄通做实上下功夫,通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习******重要讲话和重要批示指示精神,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
二是坚持久久为功,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续落实整改;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒,传导压力,以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。
三是立足标本兼治,切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事,针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,通过制度健全、改革和创新,进一步规范各项管理制度,并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事,确保全面从严治校制度措施落地见效。
四是坚持统筹兼顾,推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实******关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》结合起来,与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用,努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。