村级组织活动场所建设自检自查报告
村级组织活动场所建设自检自查报告
市委组织部:
xxx乡共有6个村,6个村级党支部。xxx村党支部及xxx村党支部被规划为20xx年村级组织活动阵地建设村,为此乡党委政府精心组织,周密部署,加快实施,基本完成了建设任务。并于9月30日至10月5日进行自查。现将自查情况作如下汇报:
一、高度重视,加强领导
按照市委[20xx]4号文件精神,乡党委政府站在加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度,把村级活动阵地建设纳入重要议事日程,并明确了20xx年xxx村和xxx村阵地建设的各项任务。成立了xxx乡村级组织活动阵地建设领导小组,具体负责工程质量和资金管理。组长:xxx(党委书记),副组长:xxx(党委副书记、纪委书记),xxx(副乡长),成员:xxx(财政所所长)、xxx(xxx村支部书记)、xxx(xxx村支部书记)。
二、选址定点,搞好规划
通过6天的选址工作,xxx村活动室建设所定点在xxx公路旁,建筑面积84平方米,总面积450平方米;xxx村活动室定点在原村小,建筑面积83平方米,总面积450平方米。这两个点位置集中,交通便利,有利于作用发挥。
三、筹措资金,注重管理
xxx村和xxx村阵地建设资金筹措方式主要是信贷和筹集的办法,两个村共信贷资金10万元,群众义务投工投劳折资4万元,在工程建设过程中,严把资金票据管理,并设立了专户,坚持专款专用,实行报批制度,严禁任何人挪用。
四、项目建设及执行情况
xxx村和xxx村活动室建设工程采取公开招投标方式,分别于6月15日动工修建。8月20日主体工程和室内装修全面结束,9月重点配备活动场所的室内办公用品和室外美化。做到有办公桌椅、有规范的党旗、有村支两委牌子、有档案柜、有党务村务公开栏、有规章制度、有学习资料等“八有”标准,达到室内简洁美观大方。在建设过程中严格按照设计图纸施工,并做好记录和资料收集整理工作。
五、活动场所的作用发挥
村级活动场所建成后,办公条件大大改善。舒适、美观的环境给人们好的心境。9月28日,两个村的支部换届工作在这里举行,党员们在室内畅所欲言,心情愉悦。村级活动场所的建成,为村支两委提供了舒适的办公条件,也为村民办事提供了方便。正如老百姓所言:“村级活动场所建设真是一件惠民工程”。
村级活动场所建设是一个新生事物,实施中仍有不尽完善之处,恳请上级组织提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中更多更好地发挥阵地建设的作用。
村级组织活动场所建设自检自查报告
中共惠济区委组织部
根据市委组织部《关于对村级组织活动场所建设工作进行检查验收的通知》文件精神,我区于近日组织区财政、发改、建设等单位和相关镇、街道,对全区新建村级组织活动场所建设情况进行了自查,现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
我区共有54个行政村,其中新建村级组织活动场所的有12个,按照市委组织部安排,20_年完成了5个村级组织活动场所的建设(祥云寺、马庄、杨庄、常庄、固城),20_年完成了7个村级组织活动场所的建设(马村、曹村坡、纪公庙、张定邦;牛庄、新庄、前刘)。目前,第一批5个村和第二批7个村的活动场所工程建设已经完成,办公家具及用品配套工作基本结束,各新建活动场所已经投入使用。
二、主要做法
1、领导重视,思想统一。去年以来,按照省市委要求,区委切实把加强村级组织活动场所建设工作纳入党的执政能力建设大局中去研究、去部署,作为一项重大的政治任务和推进社会主义新农村建设的基础工程来抓,精心组织实施了村级组织活动场所建设工作。区委常委会对这项工作进行了专题研究和部署,区委书记张俊峰提出,要把村级组织活动场所建设同加强基层组织建设结合起来,同新农村建设结合起来,切实把这项工作抓紧抓好。为切实加强村级组织活动场所建设的领导,我区成立了由区委常委、组织部长张丽英任组长,由组织部、财政、建设、土地等部门和相关镇、街道主要负责人为成员的工程建设协调小组,具体负责工程建设各项工作的协调和指导。同时,所涉及的五个镇、街道也分别成立了工程建设领导小组。区协调小组坚持每周召开一次工作例会,听取各单位、各部门工作进展情况汇报,协调解决工作中遇到的困难和问题,有效地保证了村级组织活动场所建设的顺利推进。
2、科学规划,精心设计。为把村级组织活动场所建设工程建成“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程”,我区按照“朴素实用、适度超前”的原则,精心设计活动场所的建设方案,在保证节约的前提下,把活动场所建设的既美观实用,又能满足未来发展的需要。在具体实施中,我区紧密结合每个村的人口数量、经济条件等实际情况,坚持因地制宜,一村一策,科学规划,在统一设计方案的基础上,逐个到规划建设村实地勘察,结合各村实际,逐个设计建设方案,并深入征求村两委和群众的意见和建议,对设计方案的样式、面积进行修改和完善,保证活动场所在新农村建设中能够充分发挥作用,从而杜绝出现所谓的“面子工程”和“浪费工程”。如常庄村,依据本村实际和未来发展的需要,在上级划拨资金的基础上,再筹措资金30万元,扩大建筑面积400余平方米,会议室、图书阅览室、党员电教室及附属设施等一应俱全,完全满足村级组织各种活动的需要。其它村的建筑面积也都在100平方米以上,为今后长远发展奠定了坚实的基础。
3、规范建设,严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、按期完成,我们坚持一手抓规划设计,一手抓项目审批;一手抓施工建设及施工现场安全管理,一手抓工程建设质量和资金使用。在具体工程建设过程中:一是统一招标。在项目前期准备工作就绪后,根据省市对村级组织活动场所建设项目实行公开招标的相关规定,由区建设局组织,对项目工程统一进行了公开招标,并签订了项目施工合同。二是严格建设规范。各施工单位都按要求制定出施工计划和工程进度表,排出工序。在各有关单位完成房屋选址、勘测、设计的同时,各相关镇、街道和施工单位都严格按照图纸设计标准准备建筑材料,做到物料堆放整齐,施工现场管理有序,有效防止了工程窝工和不安全隐患的发生。三是强化工程质量监管。为加强村级组织活动场所建设项目的监督和管理,工程自开工以来,质监人员就进驻工地,对工程每道工序进行严格检查验收,对不合格工程及时提出整改意见,制定整改措施,直到合格为止。同时,各镇、街道成立质量监督小组,不定期到施工现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。各村两委干部和村民代表也组成监督小组,对工程项目实行全程监督,纠正了一些不规范施工行为,杜绝了偷工减料现象的发生,确保了工程质量。四是加大督查力度。区委组织部会同财政、发改、建设等部门工作人员定期不定期深入各工地进行巡视督查,对每一个环节进行检查验收,并严格按照工程质量和施工进度给予下拔资金,防止了工程建设进度与资金管理的脱节,以便及时纠正建设资金不合理使用现象的发生。
4、专项管理,集中支付。项目建设资金的管理和使用由区财政局统一负责,实行专项管理,集中支付。一是按时、足额配套资金。根据我区项目投资比例要求,区财政按时、足额配套资金并及时下拨到位。在第二批工程建设中,区财政在中央和省市配套资金尚未下拨到位的情况下,克服资金紧张的困难,先行垫资24.88万元,保证了项目建设的按时启动。二是集中支付,封闭运行。对需要下拨的建设资金,区财政局根据项目建设的进度和工程质量,逐一下拨,并对资金使用情况进行督查,防止建设资金浪费。在办公家具和用品的配备中,资金由区采购办直接以转账形式支付,杜绝了资金流失。三是厉行节约,专款专用。为尽量节约资金,除工程建设和配套家具外的所有其他费用,如方案设计、工程招投标、质检等费用,由各相关部门和镇、街道负担,决不动专项资金中的一分钱,切实保证了建设资金的专款专用。
5、健全制度,强化管理。为了确保村级组织活动场所建设工作的顺利推进,我区建立健全了管理制度,明确工作职责,将任务层层分解、责任层层落实。一是建立例会制度。为了及时协调解决村级组织活动场所建设过程中的问题,区协调小组每周召开一次会议,专题研究村级组织活动场所建设遇到的问题,不断加大工作指导力度。二是建立领导责任制度。区委与镇(街道)、镇(街道)与所属村层层签订工程建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。三是建立督查制度。坚持定期不定期督查,在赶进度、抓质量的同时,严把图纸设计、项目招标、建设规模、材料采购、质量监督和工程款支付等关口,确保村组织活动场所建设真正成为优质工程。四是建立责任追究制度。对不能如期完成建设任务的有关镇、街道和村,严肃追究相关责任人的责任,并将其表现作为干部考核的重要内容。
6、完善建设,服务群众。我们在对各村活动场所验收后,按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标,加强村级组织活动场所规范化建设。一是加强配套建设。对新建成的村级组织活动场所,我们统筹考虑党员活动室、电教室、会议室、图书室、村务公开栏等阵地设施配套建设,有条件的村还配备电脑,使村级组织活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果,确保正常功能的发挥。二是加强制度建设。我们以村级组织活动场所建设为契机,对全区54个行政村的制度建设进行了规范,以镇、街道为单位,对辖区各村的制度建设进行检查,查漏补缺,并统一内容,统一形式。三是充分发挥作用。我们高度重视发挥活动场所的功能与作用,不断增强农村基层组织阵地教育、培训和综合服务功能,提高综合利用率。在宣传教育方面,坚持开展以“三会一课”为主要内容的党建活动,组织农村党员开展“讲正气、树新风”教育活动,增强农村党员的宗旨意识。同时,利用党员远程教育网络,广泛开展科普教育、信息传播、农民技能培训等活动。在文化娱乐方面,积极组织戏曲、快板、舞龙舞狮等农民文艺团队,开展群众性文化娱乐活动,不断丰富群众文化生活。在为民服务方面,坚持“一会两评议三公开”机制,创新民主管理方式,创办“村情民意”小报,加强民主管理,更好地服务基层、服务群众,及时处理群众反映的热点难点问题,解决群众的所需所盼。
三、下步打算
下一步,我们将以本次村级组织活动场所建设为契机,抓好《基层组织规范化建设实施意见》和村级各项规章制度的落实,进一步加强村级组织规范化建设,使村级各项工作规范有序开展,不断加快新农村建设步伐。
村级组织活动场所建设自检自查报告
根据市委组织部《关于村级组织活动场所建设工作进行自检自查的通知》的要求,**镇党委政府高度重视,认真组织了对村级组织活动场所建设工作的自检自查。经过严肃认真的自检自查,我们在贯彻落实工作中,做到了党委重视、学习深入、责任明确、措施得力,从而进一步促进了村级组织活动场所建设工作。现将自检自查情况汇报如下:
一、基本情况
**镇辖9个村委会,共64个村民小组;
有总户数9351户,总人口41581人,少数民族2712人,占总人口的6.78%。全镇总面积216平方千米,耕地面积2752公顷。其中水田652公顷,旱地2100公顷,人均耕地1.12亩。**镇党委下设10个党总支,42个党支部,包括:9个村党总支、1个小学党总支、29个村党支部、13个镇直机关站(所)党支部。共有党员932名,其中:机关事业单位党员217名,占23%;
农村党员715名,占77%;
少数民族党员43名,占5%;
妇女党员101名,占11%;
60岁以上农村贫困党员265名,占28%。
二、村级组织活动场所建设工作情况
(一)加强领导,成立机构,落实领导责任
为加强我镇村级组织活动场所建设工作,认真落实好上级有关文件精神,按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,把我镇村级组织活动场所建设工作抓紧抓实抓出成效。镇党委、政府高度重视,切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
(二)项目建设情况
到目前为止,9个村委会村村建有村级组织活动场所,经过近年的不断努力,活动场所做到了方便、适用。成为了我镇的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠。20_年对足法村级活动场进行修缮。20_年红土村委会在大红土扩建了活动场所,建立健全相关制度,做到了场所设施齐全完整。20_年对石洞活动场所进行简单修缮。但由于随着经济社会的发展,各方工作的推进,已建的活动场所难以满足人们的需求,为确保活动场所充分发挥便民,惠民的功效,仍需要做进一步的修缮工作。目前正争取资金对其进行修缮。
(三)坚持“一室多用”,充分发挥活动场所的作用
在加强村级组织活动场所建设的同时,镇党委、政府坚持建、管、用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。配备了电视机、DVD、课桌椅等设备。二是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实用技术学校,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。三是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看远程教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村文明建设的重要阵地。
三、管理使用上取得的经验和存在的不足
(一)取得的经验
1、加强阵地管理。镇党委政府会同县综治、计生、经管等部门,讨论制定了村级活动场所室内外阵地布置方案。各村按要求设立了村支两委办公室、综治维稳办公室、计划生育活动室、党员活动室、远程教育室、图书阅览室、党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏,上墙的制度、张贴的挂图、公开的栏目都大致统一。
2、加强活动管理。各村均建立了活动审批制度,除党员活动、村民会议外,凡是利用活动场所开展公益性或盈利性活动的,必须经村支部或村民代表大会批准并交纳一定的风险保证金或租赁费用;
建立了活动预告制度,规定在活动场所开展重大党务、村务活动或群众性文化活动的,必须提前公布活动内容和时间,尽可能扩大活动参与面;
建立了活动登记制度,规定在活动场所开展的各类活动均要详细登记活动负责人、内容、时间、使用公共设施的种类及使用后的完好程度。
3、加强日常管理。各村采取指派专人管护、委托看护等办法,做好村级活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作,确保活动场所设施完整、功能完好;
明确党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏的维护责任人,及时对公开或宣传的内容进行更新,方便党员群众监督和学习;
建立健全活动场所资产管理、经营创收和运行支出台帐,按村帐乡管要求报送活动场所收支帐目,确保实现收支平衡和资产保值增值。
(二)存在的问题
1、发展不够平衡。由于所处的地域不同,经济基础不同,各村的村级阵地建设进展情况也不平衡,村与村之间存在着很大差异。村两委重视且经济条件相对较好的村,对村级阵地建设投入资金多,阵地建设规范,功能比较完善,作用发挥也较好;
但经济条件较差的村则恰恰相反,村办公室场所十分简陋,稳定性很差。
2、资金缺乏保障,建设水平较低。由于资金无保障,虽然有阵地,但有的村办公设施比较落后,多是一些旧桌子、旧凳子。特别是有的村只有场所,但设施还不够健全,不能够适应形势发展的需要,不能够满足农民群众特别是农村党员的需要。
3、活动开展较少,作用发挥不充分。有的村虽然重视村级活动场所的房屋和配套设施建设,却不善于利用阵地开展工作,使村级活动场所中看不中用。有的村只是利用村级阵地办办公、开开会,利用场所组织党员活动、开展培训少。个别村对党员活动室采取了混合式的布置,既有党建的,又有经济的,既有计生的,又有综治的,“功能”很多,却不能够充分发挥其作用。
4、思想不够重视,认识不够到位。个别村党组织在认识上存在着重经济轻党建的偏差,在具体工作中出现了“一手硬、一手软”的现象。有的村认为只要带领群众发展好经济就行了,阵地建设既费人力、财力,又没有直接的效益,不如不建,结果是经济没有发展起来,支部凝聚力、号召力也受到了影响。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强学习教育,发挥“培训中心”的作用
要依托活动场所,定期开展党内组织生活和学习教育活动,使其成为党员群众培训中心。把村级组织活动场所建设与农村党员干部远程教育站点结合起来,组织党员群众学习、上网,开展实用技术培训,让党员群众学习政策法律、了解致富信息、掌握致富技术,在活动场所“坐得住、学得懂、用得上”。
(二)进一步健全管理制度,发挥“议事中心”的作用
要依托活动场所,健全各种管理制度,开展民主管理活动,使其成为村民议事中心。通过建立议事决策、财务公开、民主评议党员干部等制度,建立村务财务公开栏。定期在活动场所召开党员会议和村民代表会议,讨论决定村里的重大事项,对党员开展民主评议。
(三)进一步开展文体活动,发挥“活动中心”的作用
要依托村级组织活动场所,建立必要的公共文化设施,利用农闲时节,组织农民群众开展体育健身、阅报读书、文艺演出等活动,不断完善、丰富和活跃农民群众的文化生活,使其成为群众活动中心。
(四)进一步拓宽联系渠道,发挥“服务中心”的作用
要依托村级组织活动场所,建立服务制度,构建服务平台,完善服务网络,畅通服务渠道,使其成为群众服务中心,为农村群众提供优质、便利、快捷的服务。使村党组织结合产业发展,引导致富能力强的党员、村民组成科技协会、养殖业协会、种植协会等农村经济合作组织,为群众提供技术指导、产品信息、务工信息等服务,努力提高农民进入市场的组织化程度,更好地发挥农村广大党员在联系和服务群众中的作用。