党风廉建设报告
党风廉建设报告
省委、省纪委:
按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求,省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查,对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思,现将情况报告如下:
一、认真履行第一责任人的责任,把加强党风廉政建设和反****工作作为一项重大政治任务来落实
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防****,关心人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。地税系统作为贯彻国家税法,组织地方税收的行政执法机关,是反腐倡廉建设的重要战线。作为党组书记、行政主要负责人,自己始终不敢忘记责任重大,坚持把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,认真履行第一责任人的责任。
一是强化责任制,增强责任感。组织党组一班人把落实党风廉政建设责任制作为作为党组的重要分工,成立了省局党风廉政建设责任制工作领导小组,自己亲自任组长,党组成员按分工各负其责,明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议,学习中央和省委、省纪委有关文件,强化政治意识和责任感,具体研究部署工作,组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来,按照党的十七大,十七届三中、四中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署,进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了《省地方税务系统深入贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年和20xx年工作规划〉的通知》,进行部署。结合地税系统的实际,亲自主持制定了《省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划〉的实施办法的分工方案》,具体落实。
二是纳入党组议程,形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程,加强领导。每年,都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报,分析形势,制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署工作,层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查,推进落实。
三是亲力亲为,带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责,对上级有关重要会议、文件,都亲自传达部署;对每件群众来信来访,都认真批阅,督促查实;对每件违纪建法问题,都亲自指导查处,掌握结果。通过自己的行动,带动班子和机关抓好落实。20xx年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办,受党政纪处分xx人,移送司法机关及司法机关查办案件4件,受到刑事处罚2人。
二、坚持履行一岗双责职责,把加强党风廉政建设和反****工作作为一项长抓不懈的工作来落实
机关处于执法工作一线,处于调整国家和个人利益的焦点位置上,一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反****工作,必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点,把党风廉政建设和反****工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。
一是抓班子,当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反****斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容,组织一班人开展经常性的学习和专题研讨。近几年来,每年中心组第一次学习,都是学习李x等中央领导同志在中纪委全会上的重要讲话精神,不断增强抓党风廉政建设和反****斗争的理论思维能力和政治敏锐性。认真组织一班人落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度,抓好组织监督、群众监督。通过抓省局党组自身,带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核,都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部,都开展廉政谈话,不失时机地做好工作。近几年来,全省地税系统市局领导班子成员以上干部,没有出现违纪违法问题,各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。
二是抓教育,筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容,组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,在机关开展阅读《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系学习教育》两本书读书交流活动,不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育,召开全省地税系统依法治税、远离职务犯罪专题视频报告会,组织机关干部参观反腐倡廉教育基地,听职务犯罪服刑人员忏悔发言,做到警钟常鸣。大力选拔宣扬勤廉标兵,组织全省地税系统勤廉先进个人报告团,到机关和全省地税系统做巡回报告。积极推进廉政文化建设,组织机关开展廉政格言警句创作评选活动,在全省地税系统开展读书思廉活动,举办全省地税系统廉政建设书画摄影作品展,营造浓厚的廉政文化氛围。省局被省纪委、宣传部、监察厅、文明办授予全省廉政文化建设示范单位称号。
三是抓制度,强化监督。近两年来,自己主持党组,始终把制度建设作为党风廉政建设和反****斗争的重点来抓。围绕落实全省地税系统建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划实施办法分工方案,主持制定和完善了责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个机制,形成制度体系。并将各级地税机关落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入年度目标管理考核,实行领导班子和机关评先选优一票否决制度、加强工作力度。大力推进政务公开,主持制定了《政务公开工作暂行规定》,发全省地税系统执行,召开政务公开新闻发布会向社会公布,开展政务公开日系列活动,接受人民群众监督。组织基层单位不断完善办税八公开制度,健全纳税人监督机制。指导机关党组织做好省直工委赋予的党务公开试点工作,加强源头治理。大力推进税收征管信息化建设,运用科技手段,规范基层征收单位执法程序和干部自由裁量权,强化监督。省局政务公开工作在省政府召开的直机关政务公开工作经验交流会上介绍了经验。
四是抓行风,树立形象。行风建设关系到党和政府在人民心目中的形象。地税机关作为执法机关,是人民群众和纳税人观察党风政风的窗口。近两年来,自己把地税系统的行风建设,作为加强党风廉政建设的重要阵地,经常嘱咐分管领导和承办部门高度负责的做好这项工作,积极组织地税机关参加各级政府纠风部门组织的民主评议政风行风活动,亲自调查和解决人民群众和纳税人反映的行风问题。注重通过这些问题,发现****问题的线索和苗头,及时加以解决。20xx年,经省纠风办民心网评定,省局办理的101件民心网投诉均在三星以上,其中34件为五星,民心网还专门给局党组发来了感谢信。省局在连续十多年被评为行风建设先进单位的基础上,又连续被评为XX年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主评议政风行风先进单位。全省14个市局在当地政风行风评比中近两年继续名列前茅,90%的县(区分)局进入当地行风政风建设先进行列。20xx年,我和3位市局主要领导被民心网评为重视民生民意好领导,2名纪检干部被评为民心网办理工作先进个人。
三、带头落实重大问题民主决策制度,从组织上保证加强党风廉政建设和反****工作的落实
自己深知,加强党风廉政建设和反****工作,重点在领导干部,关键一把手。而加强班子和领导干部的党风廉政建设,必须有科学严密的制度作保证。因此,自己坚持带班而不独断,决策而不专权,带头贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导,不搞个人说了算。
一是严格落实党组决策重大问题议事规则。担任主要领导以来,严格贯彻执行党组决策重大问题规则,凡是干部提拔使用和重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,都由党组集体讨论,研究决定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的局面。
二是认真贯彻有关党内和行政法规。在干部干部选拔作用上,坚持贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,严格按照规定程序,实施竞争上岗。几年来,省局管理干部职位的选拔任用,全部经过了公布职位和方案、自愿报名、述职演讲、民主测评、笔试面视、党组集体决策、任前公示等程序。在大宗物品采购、基本建设项目安排上,省局机关和系统认真执行政府集中采购、公开招标制度,没有发生违纪违规问题,节约了大量经费。
三是严格要求一班人按章办事。在自己做好的同时,注意引导一班人严格执行规则和制度,组织学习党的民主集中制度、决策重大问题议事规则和相关法规,做到在工作上放权、在制度上抓紧。一班人在分管工作上,都能做到重大问题及时报告,提交党组讨论决定,带出了好作风、带出了好风气。
四、严格遵守领导干部廉洁自律规定,以自身行动推动党风廉政建设和反****工作的落实
自己是由一名普通干部,在组织上的培养下,一步步走上领导岗位的。
因此,自己时刻不忘党的教育,组织上的培养,牢记两个务必,常常以党所倡导的情为民所系、权为民所用、利为民所谋告诫自己,以常怀忧党之心、恪尽兴党之责激励自己。除组织安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不随意、在原则问题上不随波逐流,始终注意严格要求自己,保持和发扬党的优良传统,并身体力行教育影响身边人、教育影响机关。
一是带头学习,始终保持党员领导干部的政治本色。党员领导干部做到廉洁自律,实质上是一个政治方向、政治本色的问题。只有加强学习,才能始终保持清醒的政治头脑,树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此,自己平时注重加强中国特色社会主义理论学习、党的路线方针政策学习、廉政建设制度纪律的学习,凡是要求班子和机关熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同时,运用自己的学习成果为班子和机关搞好宣传辅导。近两年,先后为机关作理论辅导报告和党课X次,传达中央和省委的重要文件X次,不断提高了自身的理论修养和自律意识。
二是注重自律,严格遵守领导干部廉洁自律规定。自己感到,作为地税机关的主要领导干部,手中有一定的权力,社会上有一定影响,但越是这样,越要严格要求自己,筑牢防线。因此,多年来,自己没有违反党员领导干部廉洁自律规定的问题。坚持做到下基层轻车简从,不涉足游乐场所,不接受下属和企业的宴请、礼金,没有子女、亲属经商办企业开方便之门的问题。在住房、用车等工作生活待遇上严格按规定执行,在税收管理上坚持原则,严格按法律法规办事。
三是管好亲属,不用个人感情取代组织原则。(可在此处说明爱人、子女及子女配偶从业情况)。多年来,自己始终做到廉洁自律,从自己做起,从身边人管起,没有为亲属和身边工作人员超出原则和规定谋取个人利益和好处。即使亲属下岗,也没有利用职务便利为他们找工作就业提供方便。而是鼓励和支持他们自强自立,自食其力。
存在的差距和不足。
回顾近两年来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定方面的情况,虽然取得了一定成绩,但与省委、省纪委的要求相比,还有一些差距和不足。一是抓制度落实方面工作发展还不均衡。有的基层单位管理和监督上还存在漏洞,个别干部违法违纪问题还时有出现。二是发挥机关党组织作用,搞好经常性的教育监督还存在薄弱环节。机关个别干部利用职务便利为亲属经商谋取利益,造成了很坏的影响。
自己有决心在省委、省政府和省纪委的正确领导下,以党的精神为指导,发扬成绩,克服不足,从自身做起,不断推进党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实,带好班子和队伍,为全面振兴做出地税机关应有的贡献。
党风廉建设报告
20_年上半年,按照党总支的具体部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了党风廉政建设工作持续健康发展。现就工作情况汇报如下:
一、上半年工作情况
1、提高政治站位
为了进一步统一思想,组织全体党员干部认真学习了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》,并结合工作实际,定期对党员干部开展思想教育,针对工作中可能出现的廉洁风险点源进行排查,警示党员干部严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。结合公司“转观念、树新风、增效益、促发展”作风建设专项活动,对照查摆出个人问题及整改清单13个,查摆出问题33个。
2、牢记主体责任
作为党风廉政建设第一责任主体,认真践行主体责任,3名支部委员在工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署。对作风建设、存在的苗头性问题亲自研究、亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”,“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,把党风廉政建设工作与部门业务密切联系在一起。
3、建全工作机制
为了细化分解党风廉政建设任务,结合部门各阶段工作,积极开展三联示范点工作,部门班子成员密切联系班组,及时了解掌握每名党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。将党风廉政建设工作落实落地。
一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党支部主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,划分党员责任区,认真履行分管责任。在部门上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是聚焦执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,做到领导有力“不松手”。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,在党员干部婚丧嫁娶方面,严格执行报备管理,今年,部门有2名党员结婚,全部按照婚前、婚后报告制度执行,截止到现在没有出现一起违规违纪问题。
4、组织开展多种活动
充分利用建党99周年这一历史机遇,结合“战严冬”主题教育和“提质增效”专项行动,通过党员大会宣讲形式任务教育3次,深入班组开展谈话谈心活动4次,组织党员义务献工活动8次,组织参观廉洁文化公园,经受心灵洗礼,既增强了队伍的凝聚力,又树牢了党员干部反腐倡廉的意识,为各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。
二、存在问题和不足
1.“一岗双责”落实不够。一是主动作为不够、担当精神不强。个别党员干部不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少,对重点工作不敢负责,缺乏责任意识。
2.执纪问责较为宽松。在对党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
3.缺乏主动学习的意识。在学习过程中,往往只关注集中组织的学习内容,个别党员干部思想存在松懈,不能够主动学习业务相关知识,暴露出工作思路不清晰、工作方式创新不足、工作方法过于简单等现象。
4、工作作风不够扎实。在迎接公司督察组检查过程中,暴露出了日常工作存在的不足和隐患,一些基础工作粗心大意,个别党员干部作风不实,工作态度不够端正、工作标准还有差距,危机意识不足,偶尔有侥幸心理。
在下一步工作中,继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
三、20_年下半年党风廉政建设工作计划
将继续落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和各项工作同部署、同推进,把党风廉政建设工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实,明确责任目标。把落实责任和日常工作紧密结合在一起,细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。不断提高全体党员的自觉意识。不断强化从严治党的责任意识,对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促。
二是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。部门班子成员充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。
三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设监督责任压到班子成员身上,制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,明确目标任务,组织党员干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话,定期召开党员干部警示教育大会,使党员干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。
以上为党风廉政建设工作情况,不足之处,请领导批评指正。
党风廉建设报告
20x年,x在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
x党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,x党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。x党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,x坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以x网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,x不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的X名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,x建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,x在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,x党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,x党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
x纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对20_年项目多的情况,x纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,x纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立X个项目实施效能监察立项,节约资金X万元。同时结合实际工作,x纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
x纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
x纪委按照惩防体系建设20_-20_年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据x内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
三、党风廉政建设存在的问题
今年以来,x按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
四、20x年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。