关于2023镇人代会政府五年工作报告范文
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。大家创业网为大家整理的相关的关于20_镇人代会政府五年工作报告范文,供大家参考选择。
回顾十三五时期的工作。
x年来,在x县委、县人民政府、镇党委的强有力领导下,我们团结领导全镇各族干部群众,坚持以XX思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻第三届中央x工作座谈会精神,特别是XX重要的演讲精神,着重于社会安全和长治长期安全总体目标,锐意进取,克服困难,同舟共济,鼓励前进,维护社会全面安全,推进经济高质量发展,赢得三大攻坚战等方面的努力
五年来,我们厚积尺寸的工作,安全红利不断释放。我们坚持把维护安全作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,始终做到警钟长鸣、警惕常在,凝心聚力谋重点、查短板、攻弱项,精准精细落实各项措施,实现了全面安全、持续安全、长期安全的常态化局面。五年来,累计投入x万元,配齐配全安防设施,进一步提升人防、物防、技防水平。
五年来,我们坚持科学发展,经济实力稳步提高。立足资源,优先,扬长避短,积极实施农业特优战略,推进农牧旅融合发展,努力开创边境乡镇农牧业发展新结构。全镇生产总值从x年x万元提高到x年x万元,增加x万元,增加x%的一般预算收入x.x万元,年平均增加x.x%的农牧民人均纯收入从x元提高到x元,增加x元,增加x%。实施高标准农田建设项目x亩,小麦、玉米等粮食作物面积每年均安全在x万亩,均超过耕地总面积的x%。畜牧业势头强劲,存栏达x万余头,引进种公畜x头,完成牛冷配x头,发放草原生态保护补助x万元。深化农业供给侧结构改革,提高经济作物栽培比例,提高农业增收效果。x年西部拉专村首次试种x亩茴香,丰收,成为大众增收致富的黄金作物。牛股生态旅游兴起全镇x农家乐,牧。
乐,x个餐饮店,x个商品零售店立足天然资源谋发展,一二三产融合发展的格局进一步形成。
五年来,我们精准施策,巩固提升持续跟进。x年以来,先后投入x余万元,为x户贫困群众新建或改扩建扶贫安居房,投入x万元,先后实施祁东一村、二村、沙县村等x个村队防渗渠建设,新建防渗渠x公里,先后实施大方村庭院经济鹅舍、石头村安全饮水、三村暖圈、四色村庭院经济建设等x个扶贫专项资金建设项目,安全饮水巩固提升项目建设x公里。实施土地承包价格提升,通过共同协商,贫困户土地承包价格每亩提高了近x元,实现了人均土地收益近x元,为群众提供了一项持续安全的增收渠道。借助x年度扶贫对象动态管理和信息采集平台,及时参照比对、分门别类完善就业信息台账。目前,全镇贫困劳动力x人已实现就业,贫困人口主要通过务工和生产劳动实现脱贫,劳动收入占比逐年提升,非劳动收入占比逐年下降,增收可持续性稳步提高。
五年来,我们坚持以人为本,群众幸福指数显著提升。民心是最大的政治,人民是我们党执政的最深喉基础和最大底气。始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高的位置,持续深化实施乡村振兴战略,持续推进落实“九项惠民工程”,努力把各类惠民生工程建成广大群众感恩党和政府的民心工程。累计投入x万元,先后实施美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万元对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路覆盖率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持安全发展民生“三位一体”,落实就业、教育、医疗、社保等重点惠民工程,建立健全镇村就业服务体系,零就业家庭保持x小时动态清零。投入x余万元改善教育教学条件,实现了全镇学生x%入学。投入x余万元,新建中心卫生院和村级卫生室,高质量完成四轮全民免费体检工作。各项社会保险参保率均达x%,切实增强了各族群众获得感、幸福感、安全感。
五年来,我们坚持谋字当头,基础设施持续改善。实行挂图作战、跑表计时、到点验收,累计投入x万元,先后实施了美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水项目等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路通畅率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持典型引领、示范先行、先点后面,依托乡村振兴战略实施,对村民的房屋进行美化,危房进行改建,全面硬化庭院院落及道路的优势,以点带面,整体推进,打造“美丽庭院”示范,并合理利用房前屋后空地,发展庭院种植养殖,积极带动村民多渠道增收致富。率先完成海航社区三个村队x.x公里花砖铺设,新建公共厕所x个,卫生改厕x个,清理居民生活垃圾x吨,拆除危旧房屋x间,清理残垣断壁围墙x公里,新增设垃圾箱x个,发展庭院种植x户,种植树木x余棵。
五年来,我们坚持刀刃向内,自身建设同步推进。转变政府职能,深化行政体制改革,按照全面从严治党的要求,以更高标准、更严要求、更实作风,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持把政治建设摆在首位,深学笃用XX思想,系统学、跟进学、持续学,大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把绝对忠诚铸入全镇政府系统工作人员的血脉和灵魂。坚持勤俭节约降低行政成本,切实算好财政收支账,以政府带头过紧日子换取群众过好日子。推行权责清单管理,不断提升行政审批质效,深化工程建设项目审批制度改革,持续加大简政放权力度。持续强化基层监督力量,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,持之以恒推进不想腐、不敢腐、不能腐机制,严查涉及群众利益的腐败问题。
去年以来,我们弘扬伟大抗疫精神,经受住了疫情防控的历史大考。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和重大困难,我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,全镇上下闻令而动,众志成城,第一时间成立应对疫情工作领导小组,构建横向到边、纵向到底的指挥部体系。建立健全疫情防控“五道防线”工作机制,因时因势完善各种“硬核”措施,压紧压实“四方责任”,严格落实“八项监测预警机制”,各班子成员包村一线抓指导促落实,x名党员干部夙夜值守当先锋做表率,开展物资配送、街面劝导等志愿活动达x余人(次),常态化开展多频次的核酸检测工作,各族群众积极配合,凝聚起了众志成城、共克时艰的强大合力,取得了抗疫斗争的阶段性胜利。
各位代表,五年来走过的历程令人难忘,取得的成就来之不易,最根本的是有以XX同志为核心的XX坚强领导,有XX思想科学指引,有XX举旗定向、领航掌舵;是镇党委团结带领全镇各族干部群众共同奋斗、开拓进取的结果;是镇人大主席团和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我谨代表x镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、各级工作队、历届村队干部、离退休老同志致以崇高的敬意!向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持祁东经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
正如XX所说:“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府工作与人民群众的期望还有很大差距,经济社会发展中仍存在一些制约因素,还面临不少困难和问题:农业生产经营方式粗放,农牧业基础设施条件仍然滞后,现代畜牧业发展缓慢,农牧民增收空间不大;受思想观念束缚,脱贫攻坚有序衔接乡村振兴还不够紧密;村集体经济薄弱,增收单一;旅游资源的优势发挥不明显;此外,土地纠纷、草场纠纷、矛盾化解等影响社会安全的热点和难点问题仍较突出,对于这些困难和问题,我们一定要以高度负责的态度,在今后的工作中努力克服并逐步加以解决,决不辜负人民群众的期望和重托!
“十四五”时期的主要目标和任务
各位代表,x镇的发展已顺利迈入“十四五”时期,未来五年,是我镇加快建设小康社会进程的关键时期,是我镇加速发展、加快转型、推动跨越的决战时期,我们必须要统一思想。“十四五”时期的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以XX思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央工作座谈会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,完整准确贯彻新时代党的方略,牢牢扭住社会安全和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,统筹发展和安全,努力为建设新时代中国特色社会主义x作出x镇贡献。我们的奋斗目标是实现两个突破,到x年,生产总值突破x.x亿元,年均增长x.x%;农牧民人均纯收入突破x元,年均增长x.x%。
为实现上述目标,今后五年我们必须更加努力、更加务实,全力以赴抓好以下工作:
一、落实第一责任,确保三件大事落地落实
一是久久为功,安全工作常抓不懈。完善突发事件预案体系,促进演练常态化和实战化,完善应急处置机制,提升应急处突能力。足额保障安定工作经费,不断完善人防、技防、物防体系,切实提高社会面综合防控能力。严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产隐患排查、教育培训,深化集市、餐饮、商店等安全隐患整治,确保各族群众生命财产安全。
二是绵绵用力,疫情防控有效落实。对境外人员实行包联机制,实现稳在当地、稳住人心。按照“双报备”“双告知”落实外来人员管理机制,做到来知走知。把落实好预警机制作为常态疫情防控的重要抓手,从完善机制入手,从压实责任着力,从推动落实用劲,镇村两级召开专题会议研究制定镇村两级预警机制,按照专人专管的原则,分解到每名班子成员,实行“领任务、明责任、抓落实”工作流程。
三是紧盯弱项,安全生产落细落实。严格按照“安全标准高于周边”的要求,树牢“安全大于天、责任重于山”的理念,全面落实安全生产责任制,依托镇村两级安全生产工作专班,常态化开展对重点部位、重点领域、重点要素隐患排查力度,针对阶段性特点有针对性开展摸排、整改、队长、销号,最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、突出乡村振兴,切实推进农业农村现代化
坚持稳粮、兴畜、促特色,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业供给侧结构性改革,优先发展农业农村,有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是进一步加大农业支持保护力度,安全粮食生产。以保障小麦安全为前提,抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全面落实永久基本农田保护制度,推进土地规模化、集约化经营,巩固提升粮食生产功能区“建管护”水平,鼓励支持种粮大户加强农田基本建设,增加优质粮食供给。加大种粮农民补贴,扩大农业保险范围,让农民种粮有钱挣。“十四五”末,全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上,粮食综合生产能力达到x.x万吨以上。
二是大力发展畜牧优势产业。坚持把畜牧业高质量发展作为推进经济高质量发展的重要增长极,依托县委塔吾“两山”—百亿优势特色畜牧业集群,立足本镇传统畜牧养殖优势,办好集中养殖合作社,持续做大肉牛肉羊产业,加快推进奶业振兴,构建饲料、种源、扩繁、养殖、屠宰、加工全产业链,推动优势资源向优势产业转变。“十四五”末,全镇畜牧业产值超过x万元。
三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划,大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业,把地方土特产和小品种打造成为带动农民增收的“大产业”。依托“花毯小镇”项目建设,支持“三区分离”,发展庭院蔬菜种植,加快实施农业庭院民宿旅游建设,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,以“绿色”为发展底色,促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划,提高废旧农膜资源化利用水平。
四是实施乡村建设行动。尊重群众意愿,因地制宜、分类推进村庄规划建设,加大“空壳村”治理,把乡村振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施,建好“四好农村路”,新建抗震宜居农房x余户,实施卫生改厕x余个,农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到x%和x%。开展乡村治理示范创建,建强基层组织,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、突出民生改善,切实提高人民生活品质
继续实施“五大工程”,尽力而为、量力而行,办好民生实事,优化公共服务,让各族群众的生活更有品质。
一是大力实施就业工程。完善支持就业创业政策措施,实现农村劳动力转移就业x人。特别要抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业,“十四五”期间计划购买公益性岗位x个,加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出,计划完成职业技能培训x人(次)。
二是大力实施教育工程。始终坚持优先发展教育事业,全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,到x年,全镇九年义务教育巩固率保持在x%以上,全镇高中阶段教育毛入学率保持在x%以上。扎实开展控辍保学,落实“双线十人制”“动态归零督查制”,确保义务教育阶段辍学学生全面清零、动态归零,阻断贫困代际传递。
三是大力实施健康工程。把人民健康放在优先发展战略地位,实施镇卫生院升级改造,进一步完善硬件设施和内设科室建设,执业医师和注册护士达x人,内设科室达x个,全面提升卫生院服务能力,推进镇村两级医疗卫生机构x%标准化建设,完善医疗卫生服务网络,家庭医生重点人群签约率达x%。持续推动全民免费健康体检,加强高血压、糖尿病等x名慢性病预防、治疗和控制工程,实施建档行动,确保健康工程跟踪落实。实施基层中医药服务能力提升工程,争取中医理疗科室在镇卫生院落地。继续实施“关爱妇女儿童健康行动”计划,确保孕产妇死亡率控制在x/x万及以下,婴儿死亡率控制在x‰及以下。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
四是大力实施文化润乡村行动。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,持续开展“XX思想进万家”活动,铸牢中华民族共同体意识。持续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。大力培育和践行社会主义核心价值观,实施文明创建工程,建立完善文明实践中所、站联动机制。深化文化惠民工程,举办群众性文化活动x余场。广泛开展全民健身活动,让全民健身与全民健康成为新时尚。
五是大力实施民生底线工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会安全。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。
四、加强自身建设,努力打造廉洁高效人民满意的政府
各位代表,当前x镇经济和社会发展进入了一个新的时期,面对新的形势和新的任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、新发展的需要,积极推进职能转变,强化效能建设,改进工作作风,提高政府的公信力和执行力,努力建设人民群众满意的政府。
一是坚持政治统领,加强政治建设。坚持以XX思想为指导,坚决贯彻XX重要讲话精神,特别是在中央工作座谈会上的重要讲话精神,增强政治意识,提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,切实提高政治判断力、领悟力、执行力,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进,确保中央、自治区地委、地委和县委的决策部署落地落实,以实实在在的工作成效,践行“四个意识”、做到“两个维护”。
二是坚持求真务实,着力改进作风。狠抓落实是政府各项工作顺利完成的可靠保证。始终保持良好的精神状态,狠下功夫抓落实,说实话、干实事、求实效,坚决不搞空架子,不摆花架子,不搞形式主义。机关工作人员做到一门心思干事业,为民办事有本领,进一步增强勤政为民的事业心、责任心和进取心,努力提高办事效率。
三是坚持服从大局,确保令行禁止。进一步增强政府班子凝聚力、战斗力、号召力,团结实干不争论,凝心聚力求发展。强化政风建设,加强组织纪律,坚决执行县委、县政府和镇党委的决策、决议,严肃行政纪律,做到令行禁止,确保政令畅通,提高施政效率。主动服从大局,维护大局,顾全大局。进一步健全目标考核制度,严格实行责任追究制,切实抓好各项工作。
四是坚持廉洁自律,树好良好形象。进一步加强领导干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设制度,坚决执行廉洁建设各项规定,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,密切联系群众,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。自觉接受人大代表的监督,接受人民群众的监督,不断改进政府工作,增强服务科学发展、为群众办好事实事的能力,提高人民群众的满意度。
各位代表,新的发展蓝图已经绘就,新的发展形势催人奋进,新的目标任务艰巨而光荣。发展才是硬道理,让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加团结的精神,更加开阔的眼界,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,抢抓机遇,锐意进取,同心同德,开拓创新,为实现我镇“十四五”目标而努力奋斗!
谢谢大家!
我代表南屏镇第九届人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作回顾
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现**兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到20_年末,全镇农村经济总收入4147万元,比20_年增长了1064万元,年均增长6.9%;农村经济纯收入2836.3万元,比20_年增长1036万元,年均增长8.1%;乡镇企业总收入11144万元,比20_年4651万元增长6493万元,年均增长11.6%;农民人均有粮204.2公斤,比20_年增长9.7公斤;农民人均纯收入 703.3元,比20_年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比20_年增长121元,占农民人均纯收入的36.6%。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组20_余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资680.09万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20_年,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条20_米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
镇政府坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以“四通”“一镇”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。一是在公路建设方面。修通了马街至道角(新寨)、塘子边至安王沙石路、花榜至格莱坝、花榜至木牛浪、木干、汤家坪、金竹塘至瑶仁寨、糯谷湾至牛角山、干沟丫口至干沟、马路丫口至韩家寨、马街至张家湾、新寨、田坪至菜子湾、小塘子至白泥井、龙那至田坪、岩山、箐上、箐木衣至烟山、老街至平头寨、龙乜至大牙扫,大牙扫至木对塆,大牙扫至麻垱,干沟至小阿幕、小阿幕至青树子等30余村100余公里的乡村公路,自然村的通路率由20_年的28%上升到70%,上升了42个百分点,逐步缓解了全镇交通闭塞的状况,为全镇农村经济的发展奠定了良好基础,使人背马驮的状况得到缓解,极大地改善了群众的生产生活条件。二是在水利建设方面。共完成小水窖建设(包括旱地、水浇池)1338口,蓄水量达40140立方米;建成管引工程57件,安装管道24699米;建成农田水利工程555件,治理水土流失面积2.46平方公里,修复渠道水毁工程40处,完成了塘子边水毁河堤、马街田坝等1300米沟渠建设工程,修复三面光渠道及土渠1650米,改善浇灌面积1073亩,共解决了9个村委会139个村小组7560人和7440头大牲畜的饮水问题,解决了1000余亩水浇地的用水问题。三是在电力建设方面。全镇共争取农网改造资金220余万元,架通了新立、坟山等66个村小组的高压输电线路。到20_年,全镇248个村小组,已通电188个,共解决了5654余户23300人的照明、碾米、磨面等困难问题,使我镇村小组通电率从20_年的69.8%上升到20_年的75.8%,为我镇农村能源建设打下了坚实的基础。四是在通信建设方面。全镇9个村委会全部开通程控电话,镇村固定电话总数达1200部,手机用户2500余户,现已有80户加入宽带网络。五是在小城镇建设方面。坚持走“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商带农”的路子,多方筹集资金,加快城镇建设步伐。向上级争取资金60余万元。完成了马街街道和老街新街道的水泥路面建设,新建马街农贸市场,改变了多年来我镇在323国道线违章占道、以路为市的不良状况,极大地拉动了当地经济的发展,镇区卫生状况、摆摊设点和车辆乱停乱放得到进一步规范,镇容镇貌有所改观。
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
五年来,我们围绕县委提出的“创建平安**,构建和谐**”等方面的内容,在全镇上下广泛开展了“我爱家乡、我爱南屏、我为农村经济社会发展献计献策”主题实践活动,统一了全镇干部的思想,社会各项事业蓬勃发展。一是坚持优先发展教育事业不动摇。共筹措资金546.1万元,建学生教学楼2栋28间、学生住宿楼2栋66间、科龙希望楼1栋9间;为扎实抓好现代远程教育工程,我镇设有农村中小学现代远程教育35个点,其中,“模式一”22个点、“模式二”12个点、“模式三”1个点,设试点示范卫星收视6个点。办学条件得到极大改善,师资力量不断增强,教育质量、办学水平稳步提高,在很大程度上缓解了学校硬、软件设施的不足;全面落实农村义务教育经费保障机制和国家“两免一补”政策,狠抓流失生工作,适龄少年毛入学率为97.38%。比20_年提高了2.35个百分点。“普六”成果得到巩固,“普九”工作顺利通过省人民政府的检查验收。二是医疗卫生得到加强,计划生育扎实有效。乡村医疗卫生基础设施明显改善,全镇现有9个村委会建有村级卫生室,逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系,解决了边远山区群众看病难的问题;加强药品管理,强化防疫保健工作。狠抓新型农村合作医疗资金的筹集,参合人数逐年增加, 参合率由20_年的63.26%上升到20_年的87.60%,上升了24.34个百分点。认真落实“奖优免补”政策,贯彻执行计划生育法规,严格控制人口增长,出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰以内。三是广播电视事业较快发展。新建接收站54座,全镇闭路电视用户达660户,新增闭路电视用户60户,安装小康及温饱示范村中频分配网15座,安装光纤网1座,扩大了农村的电视网络覆盖面;为确保群众能收看到党的十七大,及时安排部署转星调整工作,对工作队员、各村委会干部和村小组组长进行了转星工作业务培训,切实掌握调整方法,共调整卫星地面接收器1070座,调整率100%。四是社会保障体系不断完善。养老、失业、工伤、生育保险等工作稳步推进,农村低保范围不断扩大,孤儿、孤寡老人、“三无”残疾人等弱势群体得到关爱,共发放低保金27.6万元,救济灾民和特困户1450户(次) 6260人(次),发放救济粮12.53万斤,发放救灾款6.2万元,棉被234床,寒衣160袋,为贫困群众的生产生活提供了物质保障。
狠抓能繁母猪保险及各项惠农政策的落实。“数字乡村”工程建设、星际档案建设等工作前面完成。深化集体林权制度改革工作稳步推进,现林改行政外业堪界工作已结束,排查出各类林权纠纷140起,已调处120起,调解率为84.5%,完成内业宗地勘界69个村小组,占林改任务数的53.2%。
(六)坚持安全发展、注重社会和谐,公共管理能力明显提高
一是安全生产监管力度加大。制定和完善了突发公共事件总体应急救援预案及专项预案,提高应急救援能力。突出抓好安全生产基础工作,建立健全安全生产监督管理站,认真落实安全生产责任制,深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等专项整治,安全生产总体形势稳定。二是环境整治力度不断加大。环境保护得到加强,严格执行耕地保护政策,加大土地开发整理力度,实现耕地占补平衡目标,严格用材林的砍伐审批手续、严禁乱砍乱伐、开荒等,生态环境质量明显提高,造林、退耕还林、护林防火取得较好成绩,累计完成退耕还林面积39809.06亩,荒山造林面积18084亩,退耕还林补植补造33837.7亩,封山育林38202亩,森林覆盖率由20_年的28%上升到了20_年的44%,增长了16个百分点。三是社会治安综合治理力度加大。切实开展“创建平**镇,建设平安南屏”活动,推动治安防范整体联动工程,加快镇村治安联防体系建设,及时消除各种治安隐患。坚持“严打”方针,重拳打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动,深入开展“打黑除恶”专项斗争,加大对“黄赌毒”等违法犯罪活动的打击力度。加强社会治安综合治理,治安案件、刑事案件逐年下降,人民群众安全感不断增强。加强打假治劣工作,实施食品放心工程,严厉打击非法传销行为,市场经济秩序进一步规范。认真开展矛盾纠纷排查和集中处理工作,妥善处理人民群众来信来访,影响社会和谐的突出矛盾和问题得到化解,社会管理**有序。
(七)坚持民主法制,注重依法行政,自身建设明显加强
在搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能,政府职能进一步转变,应对各类公共突发事件能力明显增强,行政效能和工作效率极大提高。完善公众参与、政府决策相结合的决策机制,修改完善政府各项规章制度。认真贯彻实施“四五”、“五五”普法规划和第二个依法治县规划,以《行政许可法》颁布实施为契机,清理违反法律法规的行政许可事项,依法行政全面推进。自觉接受镇人大及其常委会的工作监督和法律监督。全面完成农村“两委”换届工作,基层组织建设进一步加强。深入开展贯彻《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》,扎实开展“三为”、“三观”、保持共产党员先进性等学习教育活动,公务员队伍建设得到加强。认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展治理商业贿赂工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败工作不断推进。
一、上下齐心抓经济,综合实力显著增强
(一)以纸业经济为依托,工业发展势头强劲
我镇坚决实施工业强镇战略,实行领导联系企业制度,加大服务力度,强化服务质量,引导企业走新型工业化发展道路,全面协调解决企业发展中存在的困难和问题。五年来,镇域企业在提档升级上下功夫,在技改扩能上重投入,工业总产值实现43895万元,年均增长35.6%;实现增加值8895万元,年均增长67%。20_年3月我镇第一个亿元产值企业—恒丰纸业公司投资6500万元,新征地20余亩的全自动高强瓦楞原纸生产线破土动工;机砖厂投资近200万元**隧道窑两条,宏发包装厂投资近100万元**墙地砖包装卡子车间,辉煌化工厂投资近30万元维修改造现有设备。镇域企业进一步做大做强。
(二)以重农**为目标,农业经济稳步发展
严格坚持“扶持龙头,做大产业,促进发展”的工作思路,大力实行镇干部全员联系村制度,强化对村工作的组织指导;狠抓粮食生产,确保粮食种植面积,多渠道促农增收。20_年实现农业增加值8262万元,年均增长12.9%,实现粮食种植面积45800亩,粮食总产量15220吨,柠檬产量2200吨。出栏生猪2.4万头,山羊5700只,牛85头,小家禽家畜养殖28.5万只,养蚕3800张,水产养殖1096吨。转移农村劳动力7150人,实现劳务收入6120万元。严格执行国家强农惠农政策,全年发放惠农资金377万元;积极组织开展农业政策性保险,努力减小农民种、养风险,实现水稻参保5071亩、玉米参保5849亩、油菜参保194亩、生猪参保8667头。
(三)以感恩寺建设为契机,三产业机遇凸现
以在建感恩寺为重点,利用花木场、**落照景点、百年梨园,借**打造“天下穹窿,人文**”之机,大力宣传我镇旅游资源,把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。
二、凝心聚力抓建设,镇村面貌不断改善
(一)强力推进项目建设
五年来,我镇抓住各种有利时机,积极争取各级支持,强力实施项目建设,不断改善我镇基础条件。五年间积极实施村办公室建设工程,实现村村有村级活动场所,村村有新办公室的目标。抓住灾后重建机遇,全力争取市、县支持,成功将我镇政府办公楼建设纳入全县第一个基层政权建设重点项目。对原政府旧办公楼实施整体拆除重建,目前总占地5亩,建筑面积2073平方米的新政府办公大楼已顺利建成投入使用,极大地改善了政府办公条件,有效地提升了XX镇的对外形象。
成功引进我镇在外成功人士李炎回家乡投资搞建设。占地40余亩、投资近20_万元的花祠村感恩寺建设自20_年7月18日动工兴建以来进展迅速。现已完成全部土石方,堡坎修建、寺内绿化、大殿框架等工程建设,整个寺庙建设初具规模。
(二)全面推动村镇基础设施建设
按照交通建设“三年大会战”、“五年攻坚战”的要求,结合我镇实际,近五年来通过“一事一议”,在高坡村率先进行了通村公路硬化,修建石板路1.5公里;完成指青路5公里的改造修建;修建河湾至**的水泥路3.9公里;完成了华李路4.3公里、龙自路4.4公里、自华路7公里以及花祠新村公路27公里的规划设计。全镇**华场、高坡等村组级公路7.8公里,并完成了郭红路2.4公里路面水泥硬化。
以政府投入为引导,多渠道筹集资金,持续实施“小微水工程”建设,仅20_年,**囤水田和整治山**28处,维修电灌站6处,实行砖砌田埂和整治渠道20_余米,新增蓄水量3万立方米。
共完成场镇建筑面积4.2万余平方米,完成建设投资4300余万元。20_年投入2万元**装路灯25盏,场镇全部实现亮化。投入47.3万元改造了场镇输水管网。招商引资,新增天然气投资190万元,用户400余户;投资80余万元**五级客运汽车站1个。场镇建设取得了阶段性成果。
农民**住房615户,建筑面积达52800平方米。20_年政府补贴18余万元对木瓜村53户农民住房进行了风貌改造;对23户危房实施了排危改造;社会投资100余万元发展了木瓜、盐井、石岭等村天然气用户200余户。
(三)深入开展城乡环境治理
开展了以治理“五乱”为主的场镇环境整治活动,在场镇和公路干线沿线新设置25个垃圾池、30个垃圾临时投放点,**垃圾库8个,果皮箱10个;组织整治行动42次,参加人数420_人次,清扫街面156000平方米,清除卫生死角88处,清运垃圾856吨,整治公路、河流旁卫生520_平方米;清理和规范施工现场材料堆放12吨,治理施工现场扬尘污染6处,查处抛洒建筑垃圾车辆3辆、乱停乱放256辆;整治了乱搭乱建140平方米,违章占道经营326个,拆除违章建(构)筑物35处;清除“牛皮癣”10000余条,清理拆除户外广告480平方米,清理规范店牌190平方米,;投入50余万元进行绿化改造,**景观式花台100余个,新增围墙挡墙300余米,种植街道绿化树1300株、栽植花草面积达25000平方米。完成了场镇自来水管道更换;对两个公厕进行维修改造;整治排污渠道500米;争取上级支持,完成了农贸市场改造和文化广场场地硬化工作。结合全县生态绿化工程建设的要求,把场镇周边**自路、自华路两边各10米范围纳入绿化区域,共栽植巨桉4万余株,小叶榕、天竹桂1万余株,绿化面积680余亩,有效改善了生态环境。
三、全力以赴抓民生,社会事业稳步发展
(一)民生工程目标全面完成
以就业促进工程为基础,开展各种技能培训和适用技术培训,促进就业和再就业300余人次;大力开展城乡医疗救助,确保了城镇和农村医疗救助水平达到县统一标准,农村医疗救助259人,救助资金32.3万元,城镇医疗救助14人,救助资金6.1万元;以教育助学工程为手段,全面落实了“两免一补”政策;以社会保障为内容,努力改善低收入群体生活状况,确保了各类民政资金的按时足额发放。新增五保28人,发放五保金192人、34.5万元。发放农村低保金666户、913人、55.1万元。发放城镇低保金23户、29人、5.9万元。发放各类优抚资金115名46.4万元。发放救灾救济款1500人次、34万元。
大力实施农村灾后重建工程,为23户农村危房户进行了房屋重建,政府资助46.5万元;以开展生态环境工程为抓手,实施森林管护5341亩、巩固退耕还林3250亩,实施日元贷款建设沼气池项目370口。
(二)各项事业繁荣发展
基础教育不断加强,新修镇小学教学楼,教学条件不断改善。适龄儿童入学率100%,巩固率100%,中考继续保持优异成绩。开展计生专项治理工作,符合政策生育率90.59%。认真开展育龄妇女生殖健康检查和优质服务、计划生育村民自治工作,不断创新计生工作方式,计生工作质量有新的提高。
新修卫生院住院大楼,更新医疗设备,改善医疗条件,提高医疗质量,完善了医疗制度。
认真开展残疾人社区康复各项工作,对859名残疾人建立了康复档案,新办理残疾证74人,发放5名重残人员“阳光家园资助金”3000元,协助办理739名持证残疾人参加新农合,减免参合年费2.2万元。
群众文体活动更加丰富。新修建了镇文化站,实施农民健身场所和农家书屋建设,积极参加**市第二届趣味体育比赛,组织节目参加县春节晚会表演获得好评;武装、工会、青年、妇女、民宗、统战等工作进一步加强。
(三)社会保障日趋完善
强化养老保险政策宣传,敦促企业落实社会保障各项政策,20_年全镇实现养老保险参保11144人,其中社保参保人数2100人。把开展新型农村养老保险试点,积极动员适龄人员及时参保,认真清理核实直享人员名单,目前,全镇已有9044名适龄人员办理参保手续,有3835名60岁以上符合条件的老年人开始领取养老金。
继续开展新型农村合作医疗工作,参合人数实现22848人,参合金额685440元,参合率达98.48%;全面开展城镇居民基本医疗保险工作,参保168人,为城镇重症患者提供了有力的医疗保障。通过社保、农保、医保、新农合政策的落实,基本实现了全镇养老、医疗保障的全覆盖。
(四)社会政治保持稳定
社会稳定大防控体系、社会矛盾纠纷大调解体系日趋完善,干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强;深入开展平安创建活动,依法打击各类违法犯罪,通过各种方式宣传平安创建,组建了摩托车巡逻队13个120人,平安创建群众知晓率、参与率、满意率分别达到95%、95%、93%,有效维护了社会稳定,群众安全感提高;加大信访工作力度,对来信来访件实行领导包案制度,制定了应急预案。切实加强司法调解力度,形成了以镇整体联动调处中心为基点,镇、村、组三级负责,镇内分线、分部门对口负责的大调解工作机制,确保了全镇社会政治稳定。
四、求真务实抓作风,自身建设全面加强
以加强学习为抓手,全面提高机关干部职工整体素质,在镇机关营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。强化纪律意识,优化服务水平。在工作作风上推行首问责任制,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度,“廉洁、勤政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。完善建章立制,制定出台《XX镇内务十项制度》、《XX镇干部考核办法》等规章制度,实现以制度管人,按制度办事,把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节。规范政府行为,积极落实人大代表建议,主动接受人大监督。扎实开展党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。狠抓监督检查,有效巩固了全市效能精品成果。
下一届工作计划
在下一届工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真落实中共十七届五中全会精神,践行科学发展观。推进“重农、强工、促三产、壮财政”工作思路,努力实现“工业发展、生态绿化、基础建设、第三产业”四个突破,全面提升XX形象,夺取建设小康社会新胜利。GDP实现31846万元,年均增长12%;实现财政一般预算收入308.8万元,年均增长26%;农业增加值实现 万元,年均增长3.5%;全镇工业总产值实现74136万元,年均增长14%,规模工业总产值实现53129.9万元,年均增长25%,规模工业增加值实现12182.4万元,年均增长20%;全社会固定资产投入8000万元;招商引资到位资金1000万元;计生率90%以上;农民人均年纯收入增加1700元,达到 7146元。重点开展以下工作:
一、突出“一、二、三”产业齐抓,促进经济跨越发展
(一)提质增效抓工业
坚定不移实施“强工”战略,进一步优化结构,做大产业,高速增长,努力实现工业经济更大规模、更深层次的发展。
抓住我镇交通条件逐步改善给工业企业带来的有利条件,以恒丰技改为契机,延伸造纸生产链条,大力发展纸业经济,进一步打造恒丰纸业对我镇工业经济强有力的支撑作用。
切实加强对企业的帮扶力度,引导企业加快技术革新,增强市场竞争力,充分挖掘技改潜在优势,进一步发展壮大久兴、宏发、辉煌、砖厂等企业规模。
继续实行领导联系企业制度,搭建政、银、企共谋发展平台,定期深入企业调查了解生产经营情况,协调解决融资、用地、用水、用电、矛盾纠纷等困难和问题,全力营造良好的发展环境。
进一步拓展招商渠道。把握引资方向,立足以企招商、亲情招商,大力引进一批与我镇优势产业相关联、相配套的项目。
(二)夯实基础稳农业
认真贯彻落实中央农业农村工作会议精神,着力加强农业基础设施建设,促进农业持续稳步发展。在稳定粮食生产能力的基础上,加快农业产业结构调整,大力发展水产、蚕桑、花木等优势特色产业,着力打造一个百亩水产养殖基地。强化农业科技推广应用,深入推进“一村一品”建设,形成农业规模效应。
严格落实强农惠农政策,及时足额发放各项惠农资金,深化农业政策性保险,充分调动农民种粮积极性。大力实施农村实用人才培训计划,加大农村劳动力转移力度,不断增加农民工劳务收入。充分发挥农业综合服务职能部门的作用,做好农、林、水产、农机、畜禽先进适用新技术的引进和推广工作,多渠道增加农民收入。
以全国开展水利普查工作为契机,全面了解掌握我镇水利设施基本情况,制定好水利建设规划。以农村基础设施建设为重点,充分利用好“一事一议”政策,加快通村公路、抗旱水源工程建设,着力改善农村生产生活条件。按照“一水二路三产业”思路,科学规划、合理布局,大力加强农田水利设施建设,积极争取政策倾斜和资金支持,大力加强堰塘掏淤整治,渠道、电灌站维修,加快高标准农田建设和山、水、田、林、路综合治理。
(三)打造载体促三产
把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;充分利用花木场、**落照景点、百年梨园,打造特色休闲观赏农家乐。大力发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。
二、突出项目建设,优化经济发展环境
(一)坚持实施项目建设
始终把实施项目建设作为带动经济发展的重要手段,努力做到储备一批项目,实施一批项目。加强沟通,全力争取社会人士支持,尽可能启动以基础建设、产业培育、风貌改造为主要内容的新农村建设项目。结合实际,全力争取“农村断头路”项目建设在我镇的启动。做好服务,全力为高速公路建设营造良好施工环境。加快进度,快速推进感恩寺建设。做好规划,全力争取早日实现华场街道的改造。
(二)持续开展城乡环境综合治理
针对薄弱环节,突出治理,营造经济社会发展良好环境。通过各种行之有效的方式深入宣传,不断提高群众的知晓率和参与率,逐步形成全民参与城乡环境治理的新形势。加大治理力度,进一步规范乱停乱放、乱支乱摆、乱张乱贴、乱丢乱倒和工地乱象行为,营造一个整洁有序的好环境。延伸治理深度,逐步实施农村垃圾集中处置工程。
加大栽植力度、加强培育管护,确保场周和公路沿线绿化带的形成,有效改善生态环境。逐步启动场镇排污系统改造,完善场镇基础设施建设。
三、突出为民办实事,构建XX和谐社会
坚持把改善民生摆在突出位置,在服务群众上下真功夫,在**利民上花大力气,努力营造和谐稳定的社会环境,让广大群众过上幸福生活。
(一)加快社会事业的协调发展
高度重视学前教育、义务教育,坚持教育优先发展战略;继续坚定不移地实施计划生育基本国策,加强社会抚养费征收和计生奖励扶助政策落实,稳定低生育水平;切实加强文体工作,加强农民健身工程点、农家书屋等**工程建设,认真开展好重大节日庆祝活动;继续加强初级卫生保健和卫生防疫工作,推进村卫生室项目建设,保持全镇无重大疫情发生;继续关心、重视老龄、妇女、儿童和青少年工作,切实维护其合法权益;认真做好民兵预备役、国防教育和双拥工作;继续做好档案、保密、统计、工会等工作;切实加强城乡居民思想道德建设工作,继续实施《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,强化社会信用意识,充分发挥道德建设在构建和谐XX中的巨大作用。
(二)深入推进民生工程
加快推进新型农村养老保险,巩固完善新型农村合作医疗制度;建立城镇居民补充医疗保险制度,实施城镇基本医疗保险门诊统筹,逐步提高社会保障能力。加强民政对象的管理,认真落实各项民政政策;继续做好残联工作,落实残疾人的优惠政策;加强劳动和社会保障事业的管理,认真开展再就业工程。
(三)切实抓好社会稳定工作
进一步做好社会治安综合治理工作,深入推进平安创建活动,把平安建设和文明创建、社会主义新农村建设有机结合起来,坚持以预防为主,全面落实群防、群治。坚持严打方针,集中整治突出治安问题。以维护好人民的切身利益为出发点,主动化解社会矛盾,抓好群众反映强烈的问题和突发性事件的处理工作,认真做好信访案件的办理工作,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。以确保全年不发生重**全事故为目标,高度重视安全生产工作,对各种安全隐患进行摸排整治,努力构建平安和谐XX。
(四)加强民主法制建设
进一步加强民主政治建设,加快转变政府职能,积极推行政务公开,努力保障基层群众的民主权利。进一步加强武装、统战、群团、老干部等工作,凝聚加快发展的强大力量。
四、突出队伍建设,转变干部工作作风
加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。严格坚持民主集中制原则,充分发扬民主、集思广益、科学决策,努力提高决策的制度化、科学化、民主化水平。抓住村级班子换届选举契机,大力培训村干部队伍,提高村干部素质。以思想教育为先导,确保作风建设根基牢固。组织学习培训,增强干部的纪律观念和守法意识,为培养良好作风奠定坚实基础。以长效机制为保障,确保作风建设长抓不懈。以纪律教育、廉政教育和警示教育为重点,定期开展廉政党课,对新提拔领导干部进行任前廉政谈话,筑牢拒腐防变的思想道德防线。以严格要求、严格考核、严格问责为准则,确保作风建设立竿见影。以入住新办公楼为契机,规范管理政府机关。注重基础性制度建设,完善监督机制,创新激励约束机制,确保干部作风建设长抓不懈。
关于20_镇人代会政府五年工作报告范文
目前,我代表x镇第一届人民政府向大会报告工作,请进行审议,并向各位同志提出意见。回顾十三五时期的工作。
x年来,在x县委、县人民政府、镇党委的强有力领导下,我们团结领导全镇各族干部群众,坚持以XX思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻第三届中央x工作座谈会精神,特别是XX重要的演讲精神,着重于社会安全和长治长期安全总体目标,锐意进取,克服困难,同舟共济,鼓励前进,维护社会全面安全,推进经济高质量发展,赢得三大攻坚战等方面的努力
五年来,我们厚积尺寸的工作,安全红利不断释放。我们坚持把维护安全作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,始终做到警钟长鸣、警惕常在,凝心聚力谋重点、查短板、攻弱项,精准精细落实各项措施,实现了全面安全、持续安全、长期安全的常态化局面。五年来,累计投入x万元,配齐配全安防设施,进一步提升人防、物防、技防水平。
五年来,我们坚持科学发展,经济实力稳步提高。立足资源,优先,扬长避短,积极实施农业特优战略,推进农牧旅融合发展,努力开创边境乡镇农牧业发展新结构。全镇生产总值从x年x万元提高到x年x万元,增加x万元,增加x%的一般预算收入x.x万元,年平均增加x.x%的农牧民人均纯收入从x元提高到x元,增加x元,增加x%。实施高标准农田建设项目x亩,小麦、玉米等粮食作物面积每年均安全在x万亩,均超过耕地总面积的x%。畜牧业势头强劲,存栏达x万余头,引进种公畜x头,完成牛冷配x头,发放草原生态保护补助x万元。深化农业供给侧结构改革,提高经济作物栽培比例,提高农业增收效果。x年西部拉专村首次试种x亩茴香,丰收,成为大众增收致富的黄金作物。牛股生态旅游兴起全镇x农家乐,牧。
乐,x个餐饮店,x个商品零售店立足天然资源谋发展,一二三产融合发展的格局进一步形成。
五年来,我们精准施策,巩固提升持续跟进。x年以来,先后投入x余万元,为x户贫困群众新建或改扩建扶贫安居房,投入x万元,先后实施祁东一村、二村、沙县村等x个村队防渗渠建设,新建防渗渠x公里,先后实施大方村庭院经济鹅舍、石头村安全饮水、三村暖圈、四色村庭院经济建设等x个扶贫专项资金建设项目,安全饮水巩固提升项目建设x公里。实施土地承包价格提升,通过共同协商,贫困户土地承包价格每亩提高了近x元,实现了人均土地收益近x元,为群众提供了一项持续安全的增收渠道。借助x年度扶贫对象动态管理和信息采集平台,及时参照比对、分门别类完善就业信息台账。目前,全镇贫困劳动力x人已实现就业,贫困人口主要通过务工和生产劳动实现脱贫,劳动收入占比逐年提升,非劳动收入占比逐年下降,增收可持续性稳步提高。
五年来,我们坚持以人为本,群众幸福指数显著提升。民心是最大的政治,人民是我们党执政的最深喉基础和最大底气。始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高的位置,持续深化实施乡村振兴战略,持续推进落实“九项惠民工程”,努力把各类惠民生工程建成广大群众感恩党和政府的民心工程。累计投入x万元,先后实施美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万元对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路覆盖率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持安全发展民生“三位一体”,落实就业、教育、医疗、社保等重点惠民工程,建立健全镇村就业服务体系,零就业家庭保持x小时动态清零。投入x余万元改善教育教学条件,实现了全镇学生x%入学。投入x余万元,新建中心卫生院和村级卫生室,高质量完成四轮全民免费体检工作。各项社会保险参保率均达x%,切实增强了各族群众获得感、幸福感、安全感。
五年来,我们坚持谋字当头,基础设施持续改善。实行挂图作战、跑表计时、到点验收,累计投入x万元,先后实施了美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水项目等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路通畅率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持典型引领、示范先行、先点后面,依托乡村振兴战略实施,对村民的房屋进行美化,危房进行改建,全面硬化庭院院落及道路的优势,以点带面,整体推进,打造“美丽庭院”示范,并合理利用房前屋后空地,发展庭院种植养殖,积极带动村民多渠道增收致富。率先完成海航社区三个村队x.x公里花砖铺设,新建公共厕所x个,卫生改厕x个,清理居民生活垃圾x吨,拆除危旧房屋x间,清理残垣断壁围墙x公里,新增设垃圾箱x个,发展庭院种植x户,种植树木x余棵。
五年来,我们坚持刀刃向内,自身建设同步推进。转变政府职能,深化行政体制改革,按照全面从严治党的要求,以更高标准、更严要求、更实作风,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持把政治建设摆在首位,深学笃用XX思想,系统学、跟进学、持续学,大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把绝对忠诚铸入全镇政府系统工作人员的血脉和灵魂。坚持勤俭节约降低行政成本,切实算好财政收支账,以政府带头过紧日子换取群众过好日子。推行权责清单管理,不断提升行政审批质效,深化工程建设项目审批制度改革,持续加大简政放权力度。持续强化基层监督力量,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,持之以恒推进不想腐、不敢腐、不能腐机制,严查涉及群众利益的腐败问题。
去年以来,我们弘扬伟大抗疫精神,经受住了疫情防控的历史大考。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和重大困难,我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,全镇上下闻令而动,众志成城,第一时间成立应对疫情工作领导小组,构建横向到边、纵向到底的指挥部体系。建立健全疫情防控“五道防线”工作机制,因时因势完善各种“硬核”措施,压紧压实“四方责任”,严格落实“八项监测预警机制”,各班子成员包村一线抓指导促落实,x名党员干部夙夜值守当先锋做表率,开展物资配送、街面劝导等志愿活动达x余人(次),常态化开展多频次的核酸检测工作,各族群众积极配合,凝聚起了众志成城、共克时艰的强大合力,取得了抗疫斗争的阶段性胜利。
各位代表,五年来走过的历程令人难忘,取得的成就来之不易,最根本的是有以XX同志为核心的XX坚强领导,有XX思想科学指引,有XX举旗定向、领航掌舵;是镇党委团结带领全镇各族干部群众共同奋斗、开拓进取的结果;是镇人大主席团和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我谨代表x镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、各级工作队、历届村队干部、离退休老同志致以崇高的敬意!向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持祁东经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
正如XX所说:“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府工作与人民群众的期望还有很大差距,经济社会发展中仍存在一些制约因素,还面临不少困难和问题:农业生产经营方式粗放,农牧业基础设施条件仍然滞后,现代畜牧业发展缓慢,农牧民增收空间不大;受思想观念束缚,脱贫攻坚有序衔接乡村振兴还不够紧密;村集体经济薄弱,增收单一;旅游资源的优势发挥不明显;此外,土地纠纷、草场纠纷、矛盾化解等影响社会安全的热点和难点问题仍较突出,对于这些困难和问题,我们一定要以高度负责的态度,在今后的工作中努力克服并逐步加以解决,决不辜负人民群众的期望和重托!
“十四五”时期的主要目标和任务
各位代表,x镇的发展已顺利迈入“十四五”时期,未来五年,是我镇加快建设小康社会进程的关键时期,是我镇加速发展、加快转型、推动跨越的决战时期,我们必须要统一思想。“十四五”时期的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以XX思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央工作座谈会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,完整准确贯彻新时代党的方略,牢牢扭住社会安全和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,统筹发展和安全,努力为建设新时代中国特色社会主义x作出x镇贡献。我们的奋斗目标是实现两个突破,到x年,生产总值突破x.x亿元,年均增长x.x%;农牧民人均纯收入突破x元,年均增长x.x%。
为实现上述目标,今后五年我们必须更加努力、更加务实,全力以赴抓好以下工作:
一、落实第一责任,确保三件大事落地落实
一是久久为功,安全工作常抓不懈。完善突发事件预案体系,促进演练常态化和实战化,完善应急处置机制,提升应急处突能力。足额保障安定工作经费,不断完善人防、技防、物防体系,切实提高社会面综合防控能力。严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产隐患排查、教育培训,深化集市、餐饮、商店等安全隐患整治,确保各族群众生命财产安全。
二是绵绵用力,疫情防控有效落实。对境外人员实行包联机制,实现稳在当地、稳住人心。按照“双报备”“双告知”落实外来人员管理机制,做到来知走知。把落实好预警机制作为常态疫情防控的重要抓手,从完善机制入手,从压实责任着力,从推动落实用劲,镇村两级召开专题会议研究制定镇村两级预警机制,按照专人专管的原则,分解到每名班子成员,实行“领任务、明责任、抓落实”工作流程。
三是紧盯弱项,安全生产落细落实。严格按照“安全标准高于周边”的要求,树牢“安全大于天、责任重于山”的理念,全面落实安全生产责任制,依托镇村两级安全生产工作专班,常态化开展对重点部位、重点领域、重点要素隐患排查力度,针对阶段性特点有针对性开展摸排、整改、队长、销号,最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、突出乡村振兴,切实推进农业农村现代化
坚持稳粮、兴畜、促特色,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业供给侧结构性改革,优先发展农业农村,有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是进一步加大农业支持保护力度,安全粮食生产。以保障小麦安全为前提,抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全面落实永久基本农田保护制度,推进土地规模化、集约化经营,巩固提升粮食生产功能区“建管护”水平,鼓励支持种粮大户加强农田基本建设,增加优质粮食供给。加大种粮农民补贴,扩大农业保险范围,让农民种粮有钱挣。“十四五”末,全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上,粮食综合生产能力达到x.x万吨以上。
二是大力发展畜牧优势产业。坚持把畜牧业高质量发展作为推进经济高质量发展的重要增长极,依托县委塔吾“两山”—百亿优势特色畜牧业集群,立足本镇传统畜牧养殖优势,办好集中养殖合作社,持续做大肉牛肉羊产业,加快推进奶业振兴,构建饲料、种源、扩繁、养殖、屠宰、加工全产业链,推动优势资源向优势产业转变。“十四五”末,全镇畜牧业产值超过x万元。
三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划,大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业,把地方土特产和小品种打造成为带动农民增收的“大产业”。依托“花毯小镇”项目建设,支持“三区分离”,发展庭院蔬菜种植,加快实施农业庭院民宿旅游建设,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,以“绿色”为发展底色,促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划,提高废旧农膜资源化利用水平。
四是实施乡村建设行动。尊重群众意愿,因地制宜、分类推进村庄规划建设,加大“空壳村”治理,把乡村振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施,建好“四好农村路”,新建抗震宜居农房x余户,实施卫生改厕x余个,农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到x%和x%。开展乡村治理示范创建,建强基层组织,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、突出民生改善,切实提高人民生活品质
继续实施“五大工程”,尽力而为、量力而行,办好民生实事,优化公共服务,让各族群众的生活更有品质。
一是大力实施就业工程。完善支持就业创业政策措施,实现农村劳动力转移就业x人。特别要抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业,“十四五”期间计划购买公益性岗位x个,加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出,计划完成职业技能培训x人(次)。
二是大力实施教育工程。始终坚持优先发展教育事业,全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,到x年,全镇九年义务教育巩固率保持在x%以上,全镇高中阶段教育毛入学率保持在x%以上。扎实开展控辍保学,落实“双线十人制”“动态归零督查制”,确保义务教育阶段辍学学生全面清零、动态归零,阻断贫困代际传递。
三是大力实施健康工程。把人民健康放在优先发展战略地位,实施镇卫生院升级改造,进一步完善硬件设施和内设科室建设,执业医师和注册护士达x人,内设科室达x个,全面提升卫生院服务能力,推进镇村两级医疗卫生机构x%标准化建设,完善医疗卫生服务网络,家庭医生重点人群签约率达x%。持续推动全民免费健康体检,加强高血压、糖尿病等x名慢性病预防、治疗和控制工程,实施建档行动,确保健康工程跟踪落实。实施基层中医药服务能力提升工程,争取中医理疗科室在镇卫生院落地。继续实施“关爱妇女儿童健康行动”计划,确保孕产妇死亡率控制在x/x万及以下,婴儿死亡率控制在x‰及以下。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
四是大力实施文化润乡村行动。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,持续开展“XX思想进万家”活动,铸牢中华民族共同体意识。持续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。大力培育和践行社会主义核心价值观,实施文明创建工程,建立完善文明实践中所、站联动机制。深化文化惠民工程,举办群众性文化活动x余场。广泛开展全民健身活动,让全民健身与全民健康成为新时尚。
五是大力实施民生底线工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会安全。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。
四、加强自身建设,努力打造廉洁高效人民满意的政府
各位代表,当前x镇经济和社会发展进入了一个新的时期,面对新的形势和新的任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、新发展的需要,积极推进职能转变,强化效能建设,改进工作作风,提高政府的公信力和执行力,努力建设人民群众满意的政府。
一是坚持政治统领,加强政治建设。坚持以XX思想为指导,坚决贯彻XX重要讲话精神,特别是在中央工作座谈会上的重要讲话精神,增强政治意识,提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,切实提高政治判断力、领悟力、执行力,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进,确保中央、自治区地委、地委和县委的决策部署落地落实,以实实在在的工作成效,践行“四个意识”、做到“两个维护”。
二是坚持求真务实,着力改进作风。狠抓落实是政府各项工作顺利完成的可靠保证。始终保持良好的精神状态,狠下功夫抓落实,说实话、干实事、求实效,坚决不搞空架子,不摆花架子,不搞形式主义。机关工作人员做到一门心思干事业,为民办事有本领,进一步增强勤政为民的事业心、责任心和进取心,努力提高办事效率。
三是坚持服从大局,确保令行禁止。进一步增强政府班子凝聚力、战斗力、号召力,团结实干不争论,凝心聚力求发展。强化政风建设,加强组织纪律,坚决执行县委、县政府和镇党委的决策、决议,严肃行政纪律,做到令行禁止,确保政令畅通,提高施政效率。主动服从大局,维护大局,顾全大局。进一步健全目标考核制度,严格实行责任追究制,切实抓好各项工作。
四是坚持廉洁自律,树好良好形象。进一步加强领导干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设制度,坚决执行廉洁建设各项规定,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,密切联系群众,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。自觉接受人大代表的监督,接受人民群众的监督,不断改进政府工作,增强服务科学发展、为群众办好事实事的能力,提高人民群众的满意度。
各位代表,新的发展蓝图已经绘就,新的发展形势催人奋进,新的目标任务艰巨而光荣。发展才是硬道理,让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加团结的精神,更加开阔的眼界,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,抢抓机遇,锐意进取,同心同德,开拓创新,为实现我镇“十四五”目标而努力奋斗!
谢谢大家!
关于20_镇人代会政府五年工作报告范文
各位代表:我代表南屏镇第九届人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作回顾
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现**兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到20_年末,全镇农村经济总收入4147万元,比20_年增长了1064万元,年均增长6.9%;农村经济纯收入2836.3万元,比20_年增长1036万元,年均增长8.1%;乡镇企业总收入11144万元,比20_年4651万元增长6493万元,年均增长11.6%;农民人均有粮204.2公斤,比20_年增长9.7公斤;农民人均纯收入 703.3元,比20_年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比20_年增长121元,占农民人均纯收入的36.6%。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组20_余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资680.09万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20_年,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条20_米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
镇政府坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以“四通”“一镇”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。一是在公路建设方面。修通了马街至道角(新寨)、塘子边至安王沙石路、花榜至格莱坝、花榜至木牛浪、木干、汤家坪、金竹塘至瑶仁寨、糯谷湾至牛角山、干沟丫口至干沟、马路丫口至韩家寨、马街至张家湾、新寨、田坪至菜子湾、小塘子至白泥井、龙那至田坪、岩山、箐上、箐木衣至烟山、老街至平头寨、龙乜至大牙扫,大牙扫至木对塆,大牙扫至麻垱,干沟至小阿幕、小阿幕至青树子等30余村100余公里的乡村公路,自然村的通路率由20_年的28%上升到70%,上升了42个百分点,逐步缓解了全镇交通闭塞的状况,为全镇农村经济的发展奠定了良好基础,使人背马驮的状况得到缓解,极大地改善了群众的生产生活条件。二是在水利建设方面。共完成小水窖建设(包括旱地、水浇池)1338口,蓄水量达40140立方米;建成管引工程57件,安装管道24699米;建成农田水利工程555件,治理水土流失面积2.46平方公里,修复渠道水毁工程40处,完成了塘子边水毁河堤、马街田坝等1300米沟渠建设工程,修复三面光渠道及土渠1650米,改善浇灌面积1073亩,共解决了9个村委会139个村小组7560人和7440头大牲畜的饮水问题,解决了1000余亩水浇地的用水问题。三是在电力建设方面。全镇共争取农网改造资金220余万元,架通了新立、坟山等66个村小组的高压输电线路。到20_年,全镇248个村小组,已通电188个,共解决了5654余户23300人的照明、碾米、磨面等困难问题,使我镇村小组通电率从20_年的69.8%上升到20_年的75.8%,为我镇农村能源建设打下了坚实的基础。四是在通信建设方面。全镇9个村委会全部开通程控电话,镇村固定电话总数达1200部,手机用户2500余户,现已有80户加入宽带网络。五是在小城镇建设方面。坚持走“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商带农”的路子,多方筹集资金,加快城镇建设步伐。向上级争取资金60余万元。完成了马街街道和老街新街道的水泥路面建设,新建马街农贸市场,改变了多年来我镇在323国道线违章占道、以路为市的不良状况,极大地拉动了当地经济的发展,镇区卫生状况、摆摊设点和车辆乱停乱放得到进一步规范,镇容镇貌有所改观。
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
五年来,我们围绕县委提出的“创建平安**,构建和谐**”等方面的内容,在全镇上下广泛开展了“我爱家乡、我爱南屏、我为农村经济社会发展献计献策”主题实践活动,统一了全镇干部的思想,社会各项事业蓬勃发展。一是坚持优先发展教育事业不动摇。共筹措资金546.1万元,建学生教学楼2栋28间、学生住宿楼2栋66间、科龙希望楼1栋9间;为扎实抓好现代远程教育工程,我镇设有农村中小学现代远程教育35个点,其中,“模式一”22个点、“模式二”12个点、“模式三”1个点,设试点示范卫星收视6个点。办学条件得到极大改善,师资力量不断增强,教育质量、办学水平稳步提高,在很大程度上缓解了学校硬、软件设施的不足;全面落实农村义务教育经费保障机制和国家“两免一补”政策,狠抓流失生工作,适龄少年毛入学率为97.38%。比20_年提高了2.35个百分点。“普六”成果得到巩固,“普九”工作顺利通过省人民政府的检查验收。二是医疗卫生得到加强,计划生育扎实有效。乡村医疗卫生基础设施明显改善,全镇现有9个村委会建有村级卫生室,逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系,解决了边远山区群众看病难的问题;加强药品管理,强化防疫保健工作。狠抓新型农村合作医疗资金的筹集,参合人数逐年增加, 参合率由20_年的63.26%上升到20_年的87.60%,上升了24.34个百分点。认真落实“奖优免补”政策,贯彻执行计划生育法规,严格控制人口增长,出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰以内。三是广播电视事业较快发展。新建接收站54座,全镇闭路电视用户达660户,新增闭路电视用户60户,安装小康及温饱示范村中频分配网15座,安装光纤网1座,扩大了农村的电视网络覆盖面;为确保群众能收看到党的十七大,及时安排部署转星调整工作,对工作队员、各村委会干部和村小组组长进行了转星工作业务培训,切实掌握调整方法,共调整卫星地面接收器1070座,调整率100%。四是社会保障体系不断完善。养老、失业、工伤、生育保险等工作稳步推进,农村低保范围不断扩大,孤儿、孤寡老人、“三无”残疾人等弱势群体得到关爱,共发放低保金27.6万元,救济灾民和特困户1450户(次) 6260人(次),发放救济粮12.53万斤,发放救灾款6.2万元,棉被234床,寒衣160袋,为贫困群众的生产生活提供了物质保障。
狠抓能繁母猪保险及各项惠农政策的落实。“数字乡村”工程建设、星际档案建设等工作前面完成。深化集体林权制度改革工作稳步推进,现林改行政外业堪界工作已结束,排查出各类林权纠纷140起,已调处120起,调解率为84.5%,完成内业宗地勘界69个村小组,占林改任务数的53.2%。
(六)坚持安全发展、注重社会和谐,公共管理能力明显提高
一是安全生产监管力度加大。制定和完善了突发公共事件总体应急救援预案及专项预案,提高应急救援能力。突出抓好安全生产基础工作,建立健全安全生产监督管理站,认真落实安全生产责任制,深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等专项整治,安全生产总体形势稳定。二是环境整治力度不断加大。环境保护得到加强,严格执行耕地保护政策,加大土地开发整理力度,实现耕地占补平衡目标,严格用材林的砍伐审批手续、严禁乱砍乱伐、开荒等,生态环境质量明显提高,造林、退耕还林、护林防火取得较好成绩,累计完成退耕还林面积39809.06亩,荒山造林面积18084亩,退耕还林补植补造33837.7亩,封山育林38202亩,森林覆盖率由20_年的28%上升到了20_年的44%,增长了16个百分点。三是社会治安综合治理力度加大。切实开展“创建平**镇,建设平安南屏”活动,推动治安防范整体联动工程,加快镇村治安联防体系建设,及时消除各种治安隐患。坚持“严打”方针,重拳打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动,深入开展“打黑除恶”专项斗争,加大对“黄赌毒”等违法犯罪活动的打击力度。加强社会治安综合治理,治安案件、刑事案件逐年下降,人民群众安全感不断增强。加强打假治劣工作,实施食品放心工程,严厉打击非法传销行为,市场经济秩序进一步规范。认真开展矛盾纠纷排查和集中处理工作,妥善处理人民群众来信来访,影响社会和谐的突出矛盾和问题得到化解,社会管理**有序。
(七)坚持民主法制,注重依法行政,自身建设明显加强
在搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能,政府职能进一步转变,应对各类公共突发事件能力明显增强,行政效能和工作效率极大提高。完善公众参与、政府决策相结合的决策机制,修改完善政府各项规章制度。认真贯彻实施“四五”、“五五”普法规划和第二个依法治县规划,以《行政许可法》颁布实施为契机,清理违反法律法规的行政许可事项,依法行政全面推进。自觉接受镇人大及其常委会的工作监督和法律监督。全面完成农村“两委”换届工作,基层组织建设进一步加强。深入开展贯彻《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》,扎实开展“三为”、“三观”、保持共产党员先进性等学习教育活动,公务员队伍建设得到加强。认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展治理商业贿赂工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败工作不断推进。
关于20_镇人代会政府五年工作报告范文
五年来,我镇认真贯彻十七大、十七届四中、五中全会以及县委历次全体会议精神,认真贯彻科学发展观,紧紧围绕 “工业强镇、农业**、依法治镇、勤俭建镇”的工作思路,深入开展创先争优活动,创新思路,破解难题,全镇政治、经济、社会各项事业平稳有序推进。20_年全镇GDP实现20_9万元,年均增长23.7%;财政一般预算收入实现122.5万元,年均增长17.6%;招商引资实现1690万元,年均增长45.7%;固定资产投入实现10338万元,年均增长145%;农民人均纯收入实现5446元,增加2042元。一、上下齐心抓经济,综合实力显著增强
(一)以纸业经济为依托,工业发展势头强劲
我镇坚决实施工业强镇战略,实行领导联系企业制度,加大服务力度,强化服务质量,引导企业走新型工业化发展道路,全面协调解决企业发展中存在的困难和问题。五年来,镇域企业在提档升级上下功夫,在技改扩能上重投入,工业总产值实现43895万元,年均增长35.6%;实现增加值8895万元,年均增长67%。20_年3月我镇第一个亿元产值企业—恒丰纸业公司投资6500万元,新征地20余亩的全自动高强瓦楞原纸生产线破土动工;机砖厂投资近200万元**隧道窑两条,宏发包装厂投资近100万元**墙地砖包装卡子车间,辉煌化工厂投资近30万元维修改造现有设备。镇域企业进一步做大做强。
(二)以重农**为目标,农业经济稳步发展
严格坚持“扶持龙头,做大产业,促进发展”的工作思路,大力实行镇干部全员联系村制度,强化对村工作的组织指导;狠抓粮食生产,确保粮食种植面积,多渠道促农增收。20_年实现农业增加值8262万元,年均增长12.9%,实现粮食种植面积45800亩,粮食总产量15220吨,柠檬产量2200吨。出栏生猪2.4万头,山羊5700只,牛85头,小家禽家畜养殖28.5万只,养蚕3800张,水产养殖1096吨。转移农村劳动力7150人,实现劳务收入6120万元。严格执行国家强农惠农政策,全年发放惠农资金377万元;积极组织开展农业政策性保险,努力减小农民种、养风险,实现水稻参保5071亩、玉米参保5849亩、油菜参保194亩、生猪参保8667头。
(三)以感恩寺建设为契机,三产业机遇凸现
以在建感恩寺为重点,利用花木场、**落照景点、百年梨园,借**打造“天下穹窿,人文**”之机,大力宣传我镇旅游资源,把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。
二、凝心聚力抓建设,镇村面貌不断改善
(一)强力推进项目建设
五年来,我镇抓住各种有利时机,积极争取各级支持,强力实施项目建设,不断改善我镇基础条件。五年间积极实施村办公室建设工程,实现村村有村级活动场所,村村有新办公室的目标。抓住灾后重建机遇,全力争取市、县支持,成功将我镇政府办公楼建设纳入全县第一个基层政权建设重点项目。对原政府旧办公楼实施整体拆除重建,目前总占地5亩,建筑面积2073平方米的新政府办公大楼已顺利建成投入使用,极大地改善了政府办公条件,有效地提升了XX镇的对外形象。
成功引进我镇在外成功人士李炎回家乡投资搞建设。占地40余亩、投资近20_万元的花祠村感恩寺建设自20_年7月18日动工兴建以来进展迅速。现已完成全部土石方,堡坎修建、寺内绿化、大殿框架等工程建设,整个寺庙建设初具规模。
(二)全面推动村镇基础设施建设
按照交通建设“三年大会战”、“五年攻坚战”的要求,结合我镇实际,近五年来通过“一事一议”,在高坡村率先进行了通村公路硬化,修建石板路1.5公里;完成指青路5公里的改造修建;修建河湾至**的水泥路3.9公里;完成了华李路4.3公里、龙自路4.4公里、自华路7公里以及花祠新村公路27公里的规划设计。全镇**华场、高坡等村组级公路7.8公里,并完成了郭红路2.4公里路面水泥硬化。
以政府投入为引导,多渠道筹集资金,持续实施“小微水工程”建设,仅20_年,**囤水田和整治山**28处,维修电灌站6处,实行砖砌田埂和整治渠道20_余米,新增蓄水量3万立方米。
共完成场镇建筑面积4.2万余平方米,完成建设投资4300余万元。20_年投入2万元**装路灯25盏,场镇全部实现亮化。投入47.3万元改造了场镇输水管网。招商引资,新增天然气投资190万元,用户400余户;投资80余万元**五级客运汽车站1个。场镇建设取得了阶段性成果。
农民**住房615户,建筑面积达52800平方米。20_年政府补贴18余万元对木瓜村53户农民住房进行了风貌改造;对23户危房实施了排危改造;社会投资100余万元发展了木瓜、盐井、石岭等村天然气用户200余户。
(三)深入开展城乡环境治理
开展了以治理“五乱”为主的场镇环境整治活动,在场镇和公路干线沿线新设置25个垃圾池、30个垃圾临时投放点,**垃圾库8个,果皮箱10个;组织整治行动42次,参加人数420_人次,清扫街面156000平方米,清除卫生死角88处,清运垃圾856吨,整治公路、河流旁卫生520_平方米;清理和规范施工现场材料堆放12吨,治理施工现场扬尘污染6处,查处抛洒建筑垃圾车辆3辆、乱停乱放256辆;整治了乱搭乱建140平方米,违章占道经营326个,拆除违章建(构)筑物35处;清除“牛皮癣”10000余条,清理拆除户外广告480平方米,清理规范店牌190平方米,;投入50余万元进行绿化改造,**景观式花台100余个,新增围墙挡墙300余米,种植街道绿化树1300株、栽植花草面积达25000平方米。完成了场镇自来水管道更换;对两个公厕进行维修改造;整治排污渠道500米;争取上级支持,完成了农贸市场改造和文化广场场地硬化工作。结合全县生态绿化工程建设的要求,把场镇周边**自路、自华路两边各10米范围纳入绿化区域,共栽植巨桉4万余株,小叶榕、天竹桂1万余株,绿化面积680余亩,有效改善了生态环境。
三、全力以赴抓民生,社会事业稳步发展
(一)民生工程目标全面完成
以就业促进工程为基础,开展各种技能培训和适用技术培训,促进就业和再就业300余人次;大力开展城乡医疗救助,确保了城镇和农村医疗救助水平达到县统一标准,农村医疗救助259人,救助资金32.3万元,城镇医疗救助14人,救助资金6.1万元;以教育助学工程为手段,全面落实了“两免一补”政策;以社会保障为内容,努力改善低收入群体生活状况,确保了各类民政资金的按时足额发放。新增五保28人,发放五保金192人、34.5万元。发放农村低保金666户、913人、55.1万元。发放城镇低保金23户、29人、5.9万元。发放各类优抚资金115名46.4万元。发放救灾救济款1500人次、34万元。
大力实施农村灾后重建工程,为23户农村危房户进行了房屋重建,政府资助46.5万元;以开展生态环境工程为抓手,实施森林管护5341亩、巩固退耕还林3250亩,实施日元贷款建设沼气池项目370口。
(二)各项事业繁荣发展
基础教育不断加强,新修镇小学教学楼,教学条件不断改善。适龄儿童入学率100%,巩固率100%,中考继续保持优异成绩。开展计生专项治理工作,符合政策生育率90.59%。认真开展育龄妇女生殖健康检查和优质服务、计划生育村民自治工作,不断创新计生工作方式,计生工作质量有新的提高。
新修卫生院住院大楼,更新医疗设备,改善医疗条件,提高医疗质量,完善了医疗制度。
认真开展残疾人社区康复各项工作,对859名残疾人建立了康复档案,新办理残疾证74人,发放5名重残人员“阳光家园资助金”3000元,协助办理739名持证残疾人参加新农合,减免参合年费2.2万元。
群众文体活动更加丰富。新修建了镇文化站,实施农民健身场所和农家书屋建设,积极参加**市第二届趣味体育比赛,组织节目参加县春节晚会表演获得好评;武装、工会、青年、妇女、民宗、统战等工作进一步加强。
(三)社会保障日趋完善
强化养老保险政策宣传,敦促企业落实社会保障各项政策,20_年全镇实现养老保险参保11144人,其中社保参保人数2100人。把开展新型农村养老保险试点,积极动员适龄人员及时参保,认真清理核实直享人员名单,目前,全镇已有9044名适龄人员办理参保手续,有3835名60岁以上符合条件的老年人开始领取养老金。
继续开展新型农村合作医疗工作,参合人数实现22848人,参合金额685440元,参合率达98.48%;全面开展城镇居民基本医疗保险工作,参保168人,为城镇重症患者提供了有力的医疗保障。通过社保、农保、医保、新农合政策的落实,基本实现了全镇养老、医疗保障的全覆盖。
(四)社会政治保持稳定
社会稳定大防控体系、社会矛盾纠纷大调解体系日趋完善,干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强;深入开展平安创建活动,依法打击各类违法犯罪,通过各种方式宣传平安创建,组建了摩托车巡逻队13个120人,平安创建群众知晓率、参与率、满意率分别达到95%、95%、93%,有效维护了社会稳定,群众安全感提高;加大信访工作力度,对来信来访件实行领导包案制度,制定了应急预案。切实加强司法调解力度,形成了以镇整体联动调处中心为基点,镇、村、组三级负责,镇内分线、分部门对口负责的大调解工作机制,确保了全镇社会政治稳定。
四、求真务实抓作风,自身建设全面加强
以加强学习为抓手,全面提高机关干部职工整体素质,在镇机关营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。强化纪律意识,优化服务水平。在工作作风上推行首问责任制,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度,“廉洁、勤政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。完善建章立制,制定出台《XX镇内务十项制度》、《XX镇干部考核办法》等规章制度,实现以制度管人,按制度办事,把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节。规范政府行为,积极落实人大代表建议,主动接受人大监督。扎实开展党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。狠抓监督检查,有效巩固了全市效能精品成果。
下一届工作计划
在下一届工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真落实中共十七届五中全会精神,践行科学发展观。推进“重农、强工、促三产、壮财政”工作思路,努力实现“工业发展、生态绿化、基础建设、第三产业”四个突破,全面提升XX形象,夺取建设小康社会新胜利。GDP实现31846万元,年均增长12%;实现财政一般预算收入308.8万元,年均增长26%;农业增加值实现 万元,年均增长3.5%;全镇工业总产值实现74136万元,年均增长14%,规模工业总产值实现53129.9万元,年均增长25%,规模工业增加值实现12182.4万元,年均增长20%;全社会固定资产投入8000万元;招商引资到位资金1000万元;计生率90%以上;农民人均年纯收入增加1700元,达到 7146元。重点开展以下工作:
一、突出“一、二、三”产业齐抓,促进经济跨越发展
(一)提质增效抓工业
坚定不移实施“强工”战略,进一步优化结构,做大产业,高速增长,努力实现工业经济更大规模、更深层次的发展。
抓住我镇交通条件逐步改善给工业企业带来的有利条件,以恒丰技改为契机,延伸造纸生产链条,大力发展纸业经济,进一步打造恒丰纸业对我镇工业经济强有力的支撑作用。
切实加强对企业的帮扶力度,引导企业加快技术革新,增强市场竞争力,充分挖掘技改潜在优势,进一步发展壮大久兴、宏发、辉煌、砖厂等企业规模。
继续实行领导联系企业制度,搭建政、银、企共谋发展平台,定期深入企业调查了解生产经营情况,协调解决融资、用地、用水、用电、矛盾纠纷等困难和问题,全力营造良好的发展环境。
进一步拓展招商渠道。把握引资方向,立足以企招商、亲情招商,大力引进一批与我镇优势产业相关联、相配套的项目。
(二)夯实基础稳农业
认真贯彻落实中央农业农村工作会议精神,着力加强农业基础设施建设,促进农业持续稳步发展。在稳定粮食生产能力的基础上,加快农业产业结构调整,大力发展水产、蚕桑、花木等优势特色产业,着力打造一个百亩水产养殖基地。强化农业科技推广应用,深入推进“一村一品”建设,形成农业规模效应。
严格落实强农惠农政策,及时足额发放各项惠农资金,深化农业政策性保险,充分调动农民种粮积极性。大力实施农村实用人才培训计划,加大农村劳动力转移力度,不断增加农民工劳务收入。充分发挥农业综合服务职能部门的作用,做好农、林、水产、农机、畜禽先进适用新技术的引进和推广工作,多渠道增加农民收入。
以全国开展水利普查工作为契机,全面了解掌握我镇水利设施基本情况,制定好水利建设规划。以农村基础设施建设为重点,充分利用好“一事一议”政策,加快通村公路、抗旱水源工程建设,着力改善农村生产生活条件。按照“一水二路三产业”思路,科学规划、合理布局,大力加强农田水利设施建设,积极争取政策倾斜和资金支持,大力加强堰塘掏淤整治,渠道、电灌站维修,加快高标准农田建设和山、水、田、林、路综合治理。
(三)打造载体促三产
把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;充分利用花木场、**落照景点、百年梨园,打造特色休闲观赏农家乐。大力发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。
二、突出项目建设,优化经济发展环境
(一)坚持实施项目建设
始终把实施项目建设作为带动经济发展的重要手段,努力做到储备一批项目,实施一批项目。加强沟通,全力争取社会人士支持,尽可能启动以基础建设、产业培育、风貌改造为主要内容的新农村建设项目。结合实际,全力争取“农村断头路”项目建设在我镇的启动。做好服务,全力为高速公路建设营造良好施工环境。加快进度,快速推进感恩寺建设。做好规划,全力争取早日实现华场街道的改造。
(二)持续开展城乡环境综合治理
针对薄弱环节,突出治理,营造经济社会发展良好环境。通过各种行之有效的方式深入宣传,不断提高群众的知晓率和参与率,逐步形成全民参与城乡环境治理的新形势。加大治理力度,进一步规范乱停乱放、乱支乱摆、乱张乱贴、乱丢乱倒和工地乱象行为,营造一个整洁有序的好环境。延伸治理深度,逐步实施农村垃圾集中处置工程。
加大栽植力度、加强培育管护,确保场周和公路沿线绿化带的形成,有效改善生态环境。逐步启动场镇排污系统改造,完善场镇基础设施建设。
三、突出为民办实事,构建XX和谐社会
坚持把改善民生摆在突出位置,在服务群众上下真功夫,在**利民上花大力气,努力营造和谐稳定的社会环境,让广大群众过上幸福生活。
(一)加快社会事业的协调发展
高度重视学前教育、义务教育,坚持教育优先发展战略;继续坚定不移地实施计划生育基本国策,加强社会抚养费征收和计生奖励扶助政策落实,稳定低生育水平;切实加强文体工作,加强农民健身工程点、农家书屋等**工程建设,认真开展好重大节日庆祝活动;继续加强初级卫生保健和卫生防疫工作,推进村卫生室项目建设,保持全镇无重大疫情发生;继续关心、重视老龄、妇女、儿童和青少年工作,切实维护其合法权益;认真做好民兵预备役、国防教育和双拥工作;继续做好档案、保密、统计、工会等工作;切实加强城乡居民思想道德建设工作,继续实施《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,强化社会信用意识,充分发挥道德建设在构建和谐XX中的巨大作用。
(二)深入推进民生工程
加快推进新型农村养老保险,巩固完善新型农村合作医疗制度;建立城镇居民补充医疗保险制度,实施城镇基本医疗保险门诊统筹,逐步提高社会保障能力。加强民政对象的管理,认真落实各项民政政策;继续做好残联工作,落实残疾人的优惠政策;加强劳动和社会保障事业的管理,认真开展再就业工程。
(三)切实抓好社会稳定工作
进一步做好社会治安综合治理工作,深入推进平安创建活动,把平安建设和文明创建、社会主义新农村建设有机结合起来,坚持以预防为主,全面落实群防、群治。坚持严打方针,集中整治突出治安问题。以维护好人民的切身利益为出发点,主动化解社会矛盾,抓好群众反映强烈的问题和突发性事件的处理工作,认真做好信访案件的办理工作,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。以确保全年不发生重**全事故为目标,高度重视安全生产工作,对各种安全隐患进行摸排整治,努力构建平安和谐XX。
(四)加强民主法制建设
进一步加强民主政治建设,加快转变政府职能,积极推行政务公开,努力保障基层群众的民主权利。进一步加强武装、统战、群团、老干部等工作,凝聚加快发展的强大力量。
四、突出队伍建设,转变干部工作作风
加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。严格坚持民主集中制原则,充分发扬民主、集思广益、科学决策,努力提高决策的制度化、科学化、民主化水平。抓住村级班子换届选举契机,大力培训村干部队伍,提高村干部素质。以思想教育为先导,确保作风建设根基牢固。组织学习培训,增强干部的纪律观念和守法意识,为培养良好作风奠定坚实基础。以长效机制为保障,确保作风建设长抓不懈。以纪律教育、廉政教育和警示教育为重点,定期开展廉政党课,对新提拔领导干部进行任前廉政谈话,筑牢拒腐防变的思想道德防线。以严格要求、严格考核、严格问责为准则,确保作风建设立竿见影。以入住新办公楼为契机,规范管理政府机关。注重基础性制度建设,完善监督机制,创新激励约束机制,确保干部作风建设长抓不懈。
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