关于双节四风问题的报告

　　关于双节四风问题的报告

　　一、自查工作基本情况

　　一是深化思想认识，提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责，第一时间召开动员部署会，学习文件精神，研究自查计划，明确责任分工，分头展开排查工作。各党支部召开党员大会，认真学习习***关于进一步纠正“四风”重要指示，以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求，坚决用上级决策指示统一各级思想，引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措，充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性，增强了自查工作的自觉性和主动性。

　　二是坚持多措并举，摸清现实底数。牢固树立问题导向，坚持不等不靠、立说立行，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的重点，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，明确班子成员带头自查，发放了排查工作通知单和问题统计表，严格按照自查要求，积极开展自查自纠。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式，采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法，以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”。内外征询结合查。在全局普查的基础上，又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式，对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合，形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告，着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。

　　三是正规整改秩序，确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的，以及巡察、审计反馈的问题不放，高度重视，积极整改，制订问题清单、责任清单、整改清单，把整改事项落实到具体责任领导、责任单位，实行对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。

　　二、排查出的突出问题及原因

　　（一）学用结合不够紧密。虽然能够做到紧随习***思想步伐，第一时间抓好重要讲话精神的学习贯彻，但还存在紧密联系实际、导向工作实践还不够，没有很好地把思想、工作和生活实际与习***的讲话精神紧密联系在一起，没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化，工作的创造性还不高。

　　（二）调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象，往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

　　（三）服务群众不够到位。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动，但往往忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，还存在体察民情不够直接，服务群众不够主动，为基层帮难解困不够的问题，对管理服务对象，有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。

　　（四）落实工作不够有效。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题，往往还停留在开会部署阶段，缺少钉钉子精神，导致一些决策落实效果不好、工作标准不高，特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少。

　　（五）文风会风不够简洁。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题；个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。

　　（六）担当履责不够强烈。个别科室、个别同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、工作交叉互相推诿、满足于应付过关等问题，过多考虑本地实际情况，存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。还存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治党主体责任上，抓长、抓常、抓细上还有不足，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。

　　（七）对待问题不够较真。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度，个别同志对身边不良风气态度漠然，事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想，怕得罪人，怕丢选票，硬起手腕从严较真不够。

　　分析存在问题的根源，总的看主要有以下四个方面：一是压力传导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固。对正风肃纪、整风整改的新要求，绝大部分同志头脑高度清醒，但也有少数同志跟不上形势要求，进入情况“慢半拍”。有的认为这几年大抓作风的高压态势，上下认识统一、形势大好，对取得的成绩盲目乐观；二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节，心中想的是党的事业，但落实在行动上求稳怕乱、怕出错，不自觉变成实用主义和功利主义，务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是担当精神还需加强。近年来，随着各项改革不断深入，特别是在牵头协调多部门、多单位中，感觉难度越来越大、困难越来越多，勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化，抓班子带队伍的严管力度不够。四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。

　　三、下步深入推进作风建设的工作打算

　　作风建设永远在路上，攻坚克难、常态推进的任务依然很重，必须始终如一抓好“四风”问题纠治工作，推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”，必须坚决贯彻习***和党中央决策部署，贯彻省委、市委指示要求，把整风整改同推进改革紧密结合起来，乘势而上，乘胜追击，确保作风建设不断往实里走、往深处落。

　　一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务，紧跟党的创新理论步伐抓学习。及时抓好上级指示要求和政策法规学习，特别是关于加强党风廉政建设方面，及时搞好对表，确保始终与上级步调一致、同频共振，与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风，用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法，做到真学、真信、真懂、真用，推动学习成效转化为工作成果。

　　二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”，一言一行具有行为示范和导向引领作用，必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来，切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路，采取“畅通民主渠道，强化群众监督；发挥组织功能，强化党内监督；严格纪律检查，强化纪检监督”的办法，构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用，强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机，抓好政策法规学习，强化纪律观念。

　　三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果，力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化，建立完善的管人、管物、管事的制度措施，切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势，围绕落实中央八项规定，采取明查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督，注重发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，驰而不息纠正“四风”。

　　关于双节四风问题的报告

　　针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

　　一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值，努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以***为***的党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

　　二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。

　　三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。

　　四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

　　关于双节四风问题的报告

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，严格落实工作责任。把查纠“四风”问题和作风建设年活动纳入日常工作重要内容，研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则精神实施办法》《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，将查纠“四风”作为作风建设年活动的重点任务，与业务工作同部署、同落实。成立以政府办主任为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的作风建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，安排专人负责专项行动各项日常工作。

　　（二）树立问题意识，深入查找突出问题。强化问题导向，结合作风建设年活动，严肃查找“四风”问题，坚持集中查找、个人自查、征求意见相结合，精准对焦、深查细照，全方位、多渠道排查存在问题。一是集中查找。对照全区作风建设年活动实施方案列举的问题，结合办公室工作实际，一条一条对照检查，一项一项梳理，举一反三、及时比对，列出清单，做到问题对问题，清单对清单，见人见事见细节。二是个人自查。印发了《作风建设年活动个人自查表》，全体干部职工结合自身实际，主动对照，开展自查“体检”，切实把问题找准、查清、摸透，对照集中查找的共性问题查摆个人问题。三是征求意见。坚持开门纳谏，主动听取各方意见，印发作风建设年活动意见征求函，广泛征求各乡镇、街道、部门意见建议。共征求到“进一步加强沟通协调、加强党建规范化建设、精简会议”等意见建议。对查找出的问题，认真研究、剖析根源，从严从实抓好整改落实。

　　（三）狠抓问题整改，确保纠四风见实效。对查找出的问题列出问题清单，逐条剖析原因，认真研究制定整改方案，确保问题整改抓实见效。一是认真制定整改台账。召开领导班子会议，结合领导班子和各科室工作实际，将每一项问题整改任务分解落实到具体的责任人和责任科室，制定整改措施、靠实整改责任、明确整改目标，实行整改销号制，整改一件、销号一件，做到整改不到位不放过，确保每个问题、每件事情都能彻底得到解决。二是坚持边查边改。在整改过程中，坚持即知即改、边整治边规范，通过发现的问题，及时修订相关制度，完善了财务管理、干部管理等方面的制度，进一步扎紧制度笼子，为持之以恒纠正“四风”提供有力的制度保障，推进作风建设常态化、制度化。三是强化整改督促落实。定期对存在问题整改工作进行跟踪落实，及时掌握整改过程中存在的制约瓶颈，反馈办公室领导班子，对制约瓶颈合力攻坚、谋求突破，对落实不力及时提醒、强化督办。

　　二、存在的问题及原因分析

　　经过集中查找、个人自查、征求意见，“四风”方面存在问题主要表现在，一是学习缺乏自觉性、主动性，理论学习的深度和广度不够，理论联系实际不足，导致学归学、用归用、学用脱节。二是督办落实手段乏力，对政府工作报告、政府常务会、区长办公会、信访案件的跟踪督办手段比较单一，作用发挥不够；对相关科室提要求、开会安排多，对党员干部开展警示教育、监督管理、检查考核少，对防止“四风”问题延伸变异的警惕性还不够；三是对文件会议把关还不够严格，有些会议讲话偏长偏空，文件数量仍然较多，且实效性不强，文风、会风不实的问题仍然存在。四是调查研究不深入，习惯于向部门和基层“打电话”“发约稿”，没有真正掌握和了解基层实情，政府调研工作没有对政府工作发挥提供基层实情、分析问题原因、提供决策参考的作用。

　　存在的问题虽表现不一，症状多样，但对存在问题的根源和危害性进行深刻反思和剖析，主要有四个方面的原因：一是学习教育抓得不紧，理论武装有所松懈。放松了对理论的再学习、理想的再坚定，对理论学习的重要性、长期性认识不足，对党在新的历史条件下面临的“四风”问题缺乏高度警醒。二是纪律规定坚持的不够到位，党性锻炼有所放松。标准要求有所降低，纪律观念的标杆树得还不高，从严从细、从高从紧的原则坚持得不够到位，在工作中还存在打折扣、搞变通、选择性执行的问题。三是落实规章制度有所松劲，敬畏之心松懈。对反对形式主义相关条规禁令认识有偏差、执行不坚决，对文来文往文山会海的问题不够重视，相关监管、约束机制落实不够到位，致使对文件会议把关不严，以会议落实会议、以文件落实文件还有发生。四是坚持群众路线的恒心不足，深入基层热情减退。实事求是坚持不够，求真务实的工作作风有所降低，调查研究隔层纸，向群众问计问策不多，没有真正把握住客观实际的“实”与“真”，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位。

　　三、下一步工作打算

　　针对存在的问题，我们将聚焦问题，细化措施，明确责任，分类施策，立行立改，全面整改“四风”方面存在的问题。

　　一是强化理论武装。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会******“关于纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，系统学习省委省政府进一步转变工作作风“十不准”相关规定精神，进一步增强党性修养，坚定理想信念，深刻认识“四风”的危害性紧迫性、转作风的重要性艰巨性。通过“三会一课”、警示教育等，深化思想认识，提高落实中央八项规定及实施细则精神和纠“四风”转作风专项行动的思想自觉、行动自觉。

　　二是强化督办措施。严格落实限时办结制，对政府工作报告、政府常务会、区长办公会等确定的重点工作、重大项目进展情况和领导批示办理的事项，及时转(交)办相关单位，按照工作进度和时限要求，定期询问督办落实情况，提高工作效率；健全完善办公室及各科室工作制度，加强问责的制度化和规范化，突出问责的实效性和可操作性，严肃追究分管领导和科室负责人不尽责、不担当的责任，培养党员干部高度的责任感和敬业精神，切实提高办公室工作效能。

　　三是强化纪律约束。严格执行省委《关于进一步加强全省性会议管理的规定》等相关要求，进一步建立健全务实管用、便于操作的会议制度，严格控制会议数量、时间、规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数，切实增强讲话的思想性、针对性、指导性和可操作性，杜绝长话、空话、套话；从严控制考察活动，严格实行外出考察学习报告、请假、备案制度。

　　四是强化调查研究。改进调研方法，坚持调查研究必须接地气，必须深入一线开展，带着问题调研，采取边调研、边分析、边研究的方式，主动倾听群众呼声，多与群众交流对话，听取群众的意见建议，力求掌握第一手资料，有针对性地解决发现的各类问题，做到查实情、办实事；各科室结合各自工作实际，每年至少形成一篇高质量、有价值的调研文章，切实发挥好参谋助手作用，为领导决策提供科学依据。免责声明： 图文来源网络征集，版权归原作者所有。如有侵权，请联系删除。

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