2023减税降费落实情况报告

　　20_减税降费落实情况报告

　　尊敬的各位领导：

　　百忙之中，各位领导不辞辛劳，不远万里莅临新晃侗乡指导工作，这既是对我们基层干部的关爱，也是对我们基层工作的鞭策，我们倍感荣幸，深受鼓舞。在此，我谨代表县局全体干部职工对各位领导的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！

　　一、我局的基本概况

　　新晃侗族自治县位于湖南省最西部，南、西、北与贵州多个县市区接壤，居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里，辖11个乡镇，居住着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口27万，其中侗族占80.13%，这里民风淳朴，资源丰富，全县森林覆盖率达66.6%，重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富，新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国，连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县，连续6年被评为省级平安县，是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20_年7月20日挂牌成立，设13个科室，3个派出机构，1个事业单位，全局现有党委委员7人，在职干部110人，平均年龄41岁，大学以上文化程度92人，占人数的82%，退休干部50人，负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后，在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下，干部队伍和谐团结，各项税收工作有序推进，20_年全市系统绩效考核中，我局位居全市第一，在最新群众满意度调查中，我局位列全省130多个县市区中第16位，为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的税务力量。

　　二、减税降费工作开展情况

　　今年来，我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求，始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务，对标对表，挂图作战，全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作，得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示，相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广，新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。

　　（一）建机制，聚合力，把好减税降费组织关

　　1.强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组，形成政府主导，其他部门协同配合与信息共享的组织架构；成立了实施减税降费工作领导小组办公室，由我局一把手负总责，下设10个工作小组，进行交叉分工协作；成立了第三方专项整治工作领导小组,专人专事专责，组织开展专项排查整治工作,有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。

　　2.凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报，争取地方支持，并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况，形成工作合力。今年来，先后进行各类汇报衔接20余次，减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持，4月4日召开的县委常委会会议，就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内，强化部门联动协同，凡涉及到减税降费工作的，部门之间不设壁垒，通力合作，工作推进期间，部门间协作顺畅，未出现一起推诿、扯皮现象。

　　3.完善工作机制。畅通上传下达机制，对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习，全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求；建立任务清单制，细化减税降费70余项任务清单，层层分解包干，明确具体责任到岗到人；健全工作常态机制，实行“周例会、月调度、日报送”，定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署，统一工作步调；建立政策分析机制，开展各项减税降费政策效应分析,随时观测企业税费负担变化情况,分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响，稳定企业预期，为地方党委政府提供决策依据。

　　（二）强宣传，重落实，把好减税降费服务关

　　1.多点多面抓宣传。一方面，依托大型活动进行宣传造势，4月1日，联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动，4月23日，联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动，4月24日，联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动，取得了良好的社会反响。另一方面，充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式，将宣传触角延伸到社会的各个角落，编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册，先后发放宣传资料4000余份，解决政策疑难200多个，培训纳税人和缴费人1000多人次，“一对一”上门辅导160余次。

　　2.多措并进优服务。一是及时升级金税三期工程系统，确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅；二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度，进一步优化办理企业税务注销程序,加强与市场监管部门的简易注销业务协同，在政策执行过程中，做到“三没有”（没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批）。三是畅通征纳互动渠道，实行局党委委员轮流坐厅制度，在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗，成立减税降费青年志愿者服务分队，点对点、面对面解决纳税人的疑难问题，开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道，及时响应、受理和办结纳税人意见诉求，纳税人满意度和获得感大幅提升。

　　3.不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力，从税源根本上推动税收收入增长。今年1-6月，我局完成市政府任务口径收入22626万元，同比增收1181万元，增长5.51%。一是坚决落实小微企业退税办理，摸清退税底数，做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。1-6月根据小微普惠性减免退库统计情况，我局应退户数191户，金额101.27万元，已退户数139户，金额100.25万元，联系不上36户，金额0.99万元，已通告36户，联系上不愿意办理16户，金额0.03万元，资料留存16户;二是坚决落实普惠性税收减免政策，今年1-5月合计减免2807万元，其中小微企业普惠政策减税519万元，个税改革减税1119万元，其他减税106万元；三是坚决落实相关降费政策，稳步推进社保费征收体制改革，5月1日起，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，5月推送机关事业单位养老保险154户，应缴单位部分保险费465.30万元，与降率前的保险费相比，减少116.32万元。

　　（三）严督查，细核算，把好减税降费落地关

　　1.发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领，发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用，激发党员的队伍组织力和战斗力，由局党委一把手负总责，将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓，在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容，将减税降费作为党建工作的重要考核内容，压实党建和减税降费双重责任，以支部为单位，通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传，今年来，组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红，精准落实当先锋”、“税企党建共建，深化减税降费”等一系列主题党日活动，为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。

　　2.发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督，打造纪律严明的税收队伍，为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合，每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查，对督查结果全局通报，营造持续有力的高压威慑氛围，今年共开展纪律督查暗访活动9次，整改问题7起。同时，围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动，减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表，组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访，发放调查考评表43份，收集纳税人意见建议28条，现场解决纳税人疑难问题7件次，在税务部门纪律作风测评中，好评率达到100%。

　　3.发挥税务干部“质检员”作用。一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关，过滤政策落地的疑点、难点、疼点，及时查补解决问题短板。如：通过督查走访，及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息，使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元；二是建立健全减税降费统计核算机制,按要求对有关数据进行审核汇总,及时准确上报统计数据，确保数据底数清，运用无纰漏。经自查，我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为,也无虚收空转等违规征收的问题;三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据，发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率，目前相关股、所正在进行核查。

　　三、存在的主要问题

　　减税降费工作责任重大，任务艰巨，牵涉层面广，因素多，在政策执行过程中，难免还存在一些短板和问题需要克服：一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够，存在“临时观念、短期行为”等认知误区，工作动能不足，宣传辅导存在失位、缺位现象，工作作风还需进一步转变；二是退税覆盖面广，自然人退税难度大、退税积极性不高，自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后，还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求；三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善，部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪，间接影响到工作质效，不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击，地方因财政减收面临的压力较大，需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道，刺激和增强市场活力。

　　四、下一步工作打算

　　目前，减税降费工作已在我县各个行业全面落地，接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台，我局在抓好现有政策落实的前提下，将坚持问题导向，加强自我监管，重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作，确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位，充分认清减税降费的重大意义，深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署，自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作，形成统一集中的大工作格局，各责任成员单位要加大配合协调，形成工作合力，共同推动减税降费等工作顺利高效开展。三是继续加强退税工作。组织专门团队，对自然人享受优惠政策进行清理，确保每一个自然人应享尽享，应退尽退；转变工作作风，提高办事效率，加快办理退税力度；加强与应退税纳税人的联系，督促纳税人提供相关资料，及时办结退税手续。四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研，开展减税降费效应分析，对全县各行业税源情况进行摸底，建立“重点工程、房开项目、工业企业，国有大型企业”4个工作小组，对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪，确保相关政策精准落地。五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设，加大内部业务培训力度，提高政策执行力，发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的严肃问责追责。 

　　20_减税降费落实情况报告

　　市财政局：

　　根据《关于开展减税降费落实情况核实工作的通知》文件精神，我局结合本部门的实际情况，认真开展了减税降费落实情况自查自纠工作，现作出报告如下：

　　一、组织情况

　　根据文件精神，我局认真组织开展此次自查自纠工作，安排局财务室、.....等相关部门，对20_-20_年度的收费工作进行了全面排查，通过各部门协调联动、合力推动自查自纠工作的开展。

　　二、自查范围

　　涉及有收费项目的局本级、.....等4个机构全面排查收费情况。

　　三、自查情况

　　国务院大督查期间经自查发现.....。发现问题后我局立行立改，采取电视网站公告，短信以及电话通知方式通知当事人等方式退款，截至.....，已全部完成...万元费用的退款手续，并严格执行《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔20_〕2559号）精神，加强对相关岗位人员的培训学习，避免再次出现违规收费现象。

　　四、下一步工作打算

　　通过此次减税降费专项整治行动的自查自纠，我局将进一步完善监管制度，强化监督制约，有效防范收费管理风险。

　　20_减税降费落实情况报告

　　二月份以来，第二小组全体成员在税政科老师们的指导帮助下，团结协作，奋发向上，扎实开展协助税政科贯彻落实各项减税降费政策工作，圆满完成了各项工作任务。

　　一是梳理信息，摸清底数。准确掌握纳税人基础信息，精准厘清并核对预计可享受减税降费政策的企业所得税小微企业128户，增值税小微企业150户，财产行为税小规模纳税人185户。

　　二是广泛宣传，营造氛围。加强政策宣传，通过各种媒体、微信群、办税服务厅等各种方式开展减税降费工作的宣传指导，确保让每个纳税人和缴费人应知尽知。

　　三是完善台账，打牢基础。做好台账管理，全面、准确、及时的汇总各项减税降费数据，做好信息分类，保证数据清晰明了，为统计核算分析工作做好数据基础。

　　在减税降费政策的推进落实过程中，第二小组充分挖掘潜力，锻炼了高强度高标准的工作作风，并且学会处理矛盾和各种突发情况，培养了长期发展的能力。下一步，将继续扎实学习，积极协助落实各项政策，确保减税降费工作顺利高效开展。

　　全省大力推进减税降费政策纪实

　　    今年1至7月，我省为各类市场主体减免税收共计191.79亿元，占全省同期税收收入的21%。

　　    同期，全省地方一般公共预算收入530.63亿元，同比增长11.6%。其中，税收收入384.39亿元，增长18.3%。

　　    对比两组数据，有人不禁要问，为什么减税之后，财政收入反而增长了？

　　    今年以来，全省各级财税部门持续实施放水养鱼的减税降费政策，将减税降费“大红包”不折不扣地送到纳税人手中，以企业税费负担的“减法”换取了市场活力的“加法”，不仅为财政收入提供了源头活水，更为全省经济实现高质量发展积聚了新动能。

　　    做足企业税费的“减法”

　　    今年以来，我省各级财税部门认真落实国家积极的财政政策，在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，把积极财政政策着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上，减税政策的实施力度之大、涉及范围之广，前所未有。

　　    从产业看，我省十大类生态产业广泛受益。其中节能环保产业减免4.99亿元，支持“三农”产业发展减免11.5亿元，为支持文化产业减免1.4亿元，鼓励高新技术产业发展减免2.37亿元，支持企业改制转制、文教事业、交通运输、医疗卫生等其他各项事业共计减免104.42亿元。另外，促进西部大开发减免18亿元，支持金融资本市场发展减免30.06亿元，扶持小微企业发展减免19.05亿元。

　　    从税种看，减免增值税68.97亿元、企业所得税49.78亿元、个人所得税9.35亿元、契税5.66亿元，资源税2.32亿元、城镇土地使用税1.57亿元、环境保护税0.39亿元，其他税种53.75亿元。

　　    此外，为进一步减轻社会负担，省财政厅积极落实国家政策，相继降低部分政府性基金征收标准，停征、免征和调整部分行政事业性收费。自4月1日起，将残疾人就业保障金征收标准上限，由我省各地社会平均工资的3倍降低至2倍；停征首次申领居民身份证工本费。

　　    自6月20日起取消收费公路车辆通行费最低起征额；7月1日起，将我省重大水利工程建设基金征收标准在现行标准上再降低25%，同时取消公路运输中超限车辆卸载及补偿收费、非刑事案件物证鉴定费、公安专业自学考试费等3项行政事业性收费……通过不断清理规范，我省省级行政事业性收费项目由20_年的22项减少到19项，其中省级涉企行政事业性收费项目由20_年的4项减少为3项。

　　    企业获得感“爆棚”

　　    为完善增值税制度，减轻企业负担，财政部、税务总局自今年5月1日起将制造业等行业增值税税率由17%降至16%，将交通运输业等行业增值税税率由11%降至10%，分别下调1个百分点。

　　    受益于积极的财政政策，作为甘肃规模最大的工业企业，中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司5月份仅增值税就减负4676万元，利润总额同比增长达322.09%。同是石化行业的庆阳石化公司税率调整后的5月获得减税664.71万元，税负率同比下降5.07%。

　　    “一个月减税近七百万，一年下来就近一个亿，这百分之一的‘税收红利’对我们大型工业企业作用尤为明显，切实减轻了企业资金周转压力，再加上增值税改革的其他举措，企业多方面收益，从根本上激发了发展动能。”庆阳石化公司财务处负责人韩永强表示，增值税税率下调，为企业带来了最直接的减负红利。

　　    建材行业同样也直接享受到了“真金白银”的红利，定西市漳县祁连山水泥有限公司自增值税税率调整以来，在不考虑进项减少的情况下直接获得减税149万元。武威市古浪县祁连山水泥有限公司财务负责人刘祥也深有同感，他说：“虽然税率只下调了一个百分点，但仅这个月我们就获得减税30万元，全年预计可减负320万元左右。”

　　    令人关注的是，减税政策不仅直接为企业减负，同时还惠及消费者。

　　    兰州西城药业集团有限责任公司作为一家医药物流集成服务企业，由于税率下调，5月份仅增值税就获减负8万元，城建税及教育费附加近1万元。公司董事长表示：“增值税改革为实体经济创造了良好的生产经营环境，我们企业会进一步让利于消费者，创造更多的社会效益。”

　　    定西市临洮县福源农产品开发专业合作社在增值税新政实施后，将热销的胡麻油售价每斤下调了两毛多。合作社负责人杨爱萍说：“农产品增值税下调后，我们也相应的调整了销售价格，一方面可以让利于民，一方面也能促进我们产品销量的提升。”

　　    经济高质量发展积聚新动能

　　    减税降费等积极财政政策持续推进，助力我省财政收入保持较快增长态势，也为全省经济高质量发展、总体实现稳中向好积聚了新动能。

　　    兰州财经大学教授苏强表示，减税降费落地见效，财政收入快速增长，看似矛盾的两者，其中却有着密不可分的联系，涵养税源必然激发市场活力。

　　    “减税降费降低了成本，企业将减负的资金转化为投资，盈利能力增强，市场主体活力得到激发，促进了经济的增长，也带来了税源的增加。”苏强说，“同时，在企业税负成本降低的情况下，通过产业链传导，最终也将使终端消费者获益。”

　　    相关数据显示，财政收入尤其是税收收入的增长对价格变化弹性较高。今年以来，主要工业产品价格延续高位运行，带动采矿业、制造业、电力燃气及水的生产供应业增值税增长15.9%，资源税增长38.9%，对税收增收贡献率约为30%，推动了我省税收收入快速增长。

　　    业内人士表示，税收的本质是取之于民、用之于民、造福于民。减税降费、“放水养鱼”的积极财政政策可以提升经济持久动力，让各项政策真正落到实处，从而增强企业竞争力，提高人民群众的收入水平，在国民收入稳步提高的基础上，实现税收收入的增长。

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