市公安局局长述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我是从****年**月起担任市公安局局长职务。现将任职以来的主要情况报告如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)理清思路,促进我市公安工作健康发展。我上任之初面临的是我市公安工作处于低谷期的严峻形势。社会治安不好,队伍管理不严,市委、市政府不满意,广大群众意见很大。那时候我的心情可谓是“如履薄冰”。但我没有退缩,我带领新一届局党委一班人,按照市委、市政府建设西部大开发战略支点的决策,理清了新的思路。在业务工作上,我提出了“治安跟着经济走”、“谁欺负老百姓,公安机关就打击谁”主动进攻,积极治安,确保公安工作能够紧紧服从服务于经济建设大局;在队伍管理上,我提出了“谁对不起老百姓,局党委就对不起谁”,从严治警,强化管理,力促公安队伍整体形象明显好转。经过三年多的不懈努力,目前,我市社会政治、治安大局稳定,队伍素质和整体形象明显提高。前不久,市委李宪生书记在一份报告上对公安局的工作用了“卓有成效”的词,并多次请我在合适的场合转达他对全体公安民警勤奋工作的敬意。广大群众也比较满意,很多群众都说:到过许多城市,觉得还是**好,一是社会治安比较好,二是干净。实事求是地讲,我们的工作离***书记、**市长和各位领导以及广大群众的评价还有一定的差距,但与三年前相比,市公安局在各方面的变化是巨大的,是有目共睹的,在***年全省公安机关6+2—1的综合排名中我们名列第三,今年上半年的通报,我们有三项进榜,仍在比较靠前的位置。特别是去年和今年,公安保卫工作经受住了“春节、五
一、十一”、“人大、政协”两会、武当“两节”、全拾两山一江”现场办公会和全省扶贫“两会”等诸多重大节庆和重要活动的检验,显示出强劲的发展势头。
(二)身先士卒,竭力维护我市社会政治和治安秩序的稳定。维护我市社会政治稳定和治安秩序稳定是市公安局的首要任务,作为一局之长,我深知自己责任重大,也倾注了极大的精力。
在维护社会政治稳定方面:一是果断处置了“法轮功”问题。在前不久召开的全拾处置和解决法轮功问题”表彰大会上,受到省委、省政府表彰的市级公安局只有三家,**市局是其中之一。二是妥善解决了一批群体性事件。**年以来,全市公安机关共妥善处置各类群体性事件***起。三是切实解决了信访重点人问题,加强了对有现实危害可能人员的控管。目前,**名涉及公安事务的重点信访人已全部予以解决,对**名有现实危害可能人员也逐一落实了有效的防控措施。
此外,还圆满完成了江泽民***等党和***人来我市视察等重大警卫任务,受到有关部门的高度赞扬。
在维护治安大局稳定方面:我上任后采取了几项连贯性措施,一是确立了“以打促防”思路。**年*月**日,也就是上级宣布我在公安局负全面责任后的第三天,市政府幼儿园的一名男孩被绑架后惨遭杀害,影响极坏,经过几昼夜的艰苦奋战,案件最终被破获,但由此我也看到了我所面临的严峻的治安形势,迅速组织开展了“零点行动”、“冬季城乡联动战役”、“经济保卫战”以及“打击地痞流氓、净化投资环境专项行动”等一系列严打斗争,下重手打击了浮在面上的违法犯罪活动,使治安局面快速好转;二是及时调整巡警勤务,强化社会面控制,减少和遏制了街头犯罪。从目前情况看,效果比较理想,单从街头打架斗殴现象明显减少就是这一问题的有力佐证;三是大力开展派出所工程建设。改革派出所警务机制,促使其抓防范、压发案,涌现出公安部命名的“人民满意派出所”一一***派出所和受到江泽民***亲切接见的“全国优秀民警”一一***等一大批先进单位和个人,派出所工程建设连续二年名列全省第一;四是恢复了控制市区的*****个治安检查站,当年就使城区抢劫出租车犯罪几乎下降为零;五是以**路派出所实行保护外地购车客商的承诺为契机,全面推行治安承诺,得到了东风公司和社会各界的赞誉。通过这些工作,三年多的时间,全市公安机关共破获各类刑事案件***起,使我市治安秩序得到根本性转变,彻底扭转了社会治安的被动局面。 同时,以“严管重处,减少隐患,努力为全市经济发展营造良好的治安环境”为主要内容,反复组织开展“暂住人口、租赁房屋清理整顿”、企业周边治安秩序整治、重点部位安全检查、消防安全专项检查、交通秩序整顿等一系列专项行动和重点治理。在“企业周边治安秩序整治”中,我们响亮地提出“为东风公司,为国有企业保驾护航”的口号,帮助企业排忧解难,**公司为此专门向省委、省政府写了感谢信。
(三)从严治警,致力提升民警队伍政治、业务素质。我担任一把手后,在对社会治安进行大力整治的同时,下决心整顿了队伍。
一一按照“三个代表”要求,大力开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育,实事求是的思想路线教育,严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”,开展以“治理刑讯逼供、治理滥用枪支警械、治理滥用强制措施”为主要内容的“三项治理”。
一一以民主评议行风为契机,坚决整改工作和队伍中存在的问题。我从治理公路“三乱”入手,对存在的突出问题进行了坚决整改,向交警、治安等部门明确了“车行十堰无‘三乱’,谁搞‘三乱’处理谁”的要求,重拳整治了“三乱”行为,此后,逐步将整改工作重心从重点单位转向“窗口”单位,进而至全局范围,大力倡导、推行警务公开和听证制度,变“暗箱操作”为“阳光作业”,工作中,我提出了“让百姓当明白人,让警察做清白事”,使权力腐败现象得到了有效的遏制。中纪委八室、省纪委、市纪委领导对我局的工作都给予了高度的评价,省纪委还专门派人对我局的做法进行了调研。
一一强化管理,推行四级末位淘汰制。在队伍建设上,从去年的正副科级实职实行末位淘汰,变为今年的副县级、正科级、副科级和民警的四级末位淘汰;同时大胆任用了一批有朝气、有能力、高学历的中青年干部,真正做到了能者上、庸者下、劣者汰,激活了队伍。
一一坚持原则,大力整肃队伍中的害群之马。在队伍管理上,我敢于“刺刀见红”,敢于坚持原则,98年以来,共处理违纪民警94人,十堰城区就有36人。经过整肃,队伍有了显著变化,特别是20_年至今,队伍违法违纪案件降至千分之六以下,民警违法违纪人数较之98年下降了40%,在全省公安队伍建设排名中也跃居第三名。
(四)强化执法监督,认真落实“执法”两制。严格、公正、文明执法是确保各项法律得以正确实施的根本保障,同时也是改变、提高公安机关整体形象的有力之举。这也始终是我任职后的主攻方向之一。主要做了三个方面的工作:一是健章立制。按照执法“两制”的要求,组织制定了《十堰市公安局执法责任制暂行规定》、《十堰市公安局民警现场执法行为规范》、《十堰市公安局错案责任追究规定》以及《关于追究公安民警渎职责任的暂行规定》等制度,编纂了《十堰市公安局警务大全》,以规范民警的执法行为;二是强化监督。在聘请社会各界人士担任我局执法监督员加强外部监督的同时,我们每年都于12月份组织法制、警务督察等部门,联合对办案单位和民警的执法活动进行检查,对所办刑事、治安案件逐案审查,并将此项工作作为年度考核主要内容纳入目标考核;三是对于执法违法的行为一经查实,严肃予以处理。去年9月,一单位民警执法时没有出具法律手续,被当事人投诉;经查证属实后,我们一次性处理了3名民警,并召开全局大会进行通报,引起了极大的震动。通过不懈努力,民警的法制意识和执法水平有了明显提高。
(六)坚持刚正为警,努力清廉为官。从单位上看,较好地执行中央、省市加强党风廉政建设的规定,制定了《**市公安局党委成员廉洁自律规定》、《**市公安局加强廉政建设的十项规定》、《**市公安局党风廉政建设责任制实施办法》,建立了本单位党风廉政建设责任制。从我个人来讲,我始终以“正”、“廉”二字为座右铭,从点滴小事做起,严格要求自己。在生活上,这些年来,我坚持做到了“五不”,即“不抽烟、不喝酒、不打扑克、不搓麻将、不进舞厅”,无论他人说是“正统”也好,还是外人说我“古板”也罢,反正我无此爱好。在工作上,我坚持做到“不搞特殊化、不以权谋私利”,我的办公室,包括班子成员的办公室一直都没有安装空调,条件也很简朴,有的同志主张我改善一下,我是坚决不同意,我告诉班子成员:一线民警日晒雨淋,工作异常艰苦,与他们相比我们现在的条件就很不错。正因为我是公安局长,我的家人和亲戚没少埋怨我,如果是一般老百姓,他们很多事情能做,但由于自已的固执和干预,他们很多能做的事都做不成。我有时想起来也颇有歉疚感。来源:公开选拨领导考试