政府工作会议主持词(七篇)

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更新时间：2024-07-11 09:53:06 发布时间：24小时内

公安工作会议主持词一

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市委书记在全市公安工作会议上的讲话

同志们：

继全市政法工作会议后，今天，我们又专门召开全市公安工作会议，这充分体现了公安工作的极端重要性，也体现了市委、市政府对公安工作的高度重视。刚才，**同志代表市公安局党委作了一个很好的工作报告，回顾总结了去年我市公安工作，分析了当前社会治安面临的形势，明确了今年公安工作的目标和任务，我完全同意。**市公安局对我市的公安工作十分关心，市局党组副书记、副局长**同志也在百忙中拨冗莅临今天的会议，并对我市公安机关如何做好新一年的工作提出了具体要求，我们一定要按照上级的要求和今年的部署认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是**经济社会持续跨越、快速攀升的一年，也是全市上下攻坚克难、各项工作取得重大突破的一年。一年来，全市上下紧紧围绕“率先全面达小康、构建和谐新**”工作主题，始终抓牢“项目建设年”和“城市建设年”两条主线，突出“发展、富民、和谐”三大任务，抢抓机遇，创新举措，合力攻坚，开创了经济社会又好又快发展的新局面。去年以来，市公安局紧紧围绕发展大局，积极主动开展工作，广大公安民警恪尽职守，顽强拼搏，无私奉献，各项工作取得显著成绩。有这样几个方面值得肯定：一是保障经济发展功不可没。全市公安机关始终把维护稳定、保障发展作为首要任务，紧贴市委中心工作，不断创新思路举措，为项目建设、城市建设等重点工作的顺利推进，为**等重大活动的顺利举行创造了和谐稳定的环境，有力地保障和促进了经济社会的持续跨越发展。二是维护社会稳定卓有成效。全市公安机关认真履行“打击犯罪、保护人民”的神圣职责，有力打击各种违法犯罪活动，全市刑事案件总量得到有效遏制，八类案件持续保持低位，创造了**年无杀人积案的骄人业绩，连续**年蝉联全省“社会治安安全县（市）”称号。同时，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，成功处置了大量的人民内部矛盾，一些极易引发群体性事件的苗头性、倾向性问题.

一、去年公安成绩显著、功不可没

在过去的一年里，禹州市各项工作都取得了长足进步，尤其令人难忘的是平安建设方面创下的非凡业绩，其中公安战线的热血卫士们表现最为出色。面对市委的重托和人民的期望，公安部门临危受命、负重前行，忠诚勇敢、不辱使命，较好地履行了保平安的神圣职责，取得的进步有目共睹，概括起来有三大亮点：

一是被动局面扭转之快，出人预料。在我们启动“平安杯”竞赛活动之前，禹州的公安工作一直处于被动落后的局面，群众公共安全感在全省159个县（市区）排名122位，命案发生起数占许昌总数的一半；公安队伍内部从领导班子到中层干部，也出现了一些我们不愿看到的问题，不仅在禹州造成了恶劣影响，而且上级领导也很不满意，我们自身更是感到无颜面对百万禹州父老。这个时候的禹州公安工作，在领导心目中就是一块硬骨头，在社会各界的舆论中就是一个烂摊子。值此危难关头，新的公安局班子，在市委的坚强领导下，带领全市广大公安干警，卧薪尝胆、不负重望，在短短一年多的时间内，使公安工作发生了翻天覆地的变化，公共安全感在全省排名上升了51个位次，彻底甩掉了落后的帽子，打了一个漂亮的翻身仗，被动局面扭转之快，出人预料。

二是成绩捷报频传，让人惊喜。在由后进变先进的过程中，公安战线广大干警忍辱负重、砥砺前行，换来了一个又一个荣誉，取得了一个又一个进步，真可谓是佳绩迭出、捷报频传。经过一年的努力，公安局首次荣获了“全省优秀公安局”和“全省公安工作先进县（市）公安局”称号，总体绩效考核首次排许昌第一，整体作战法经验在全省推广。还涌现出了一大批先进个人，石志强同志荣获河南省首届“十大忠诚卫士”称号、黄浩同志荣获“优秀中原卫士”称号，还有8位干警被省公安厅授予“中原卫士”称号，有20名干警荣立个人一、二、三等功。干警们的鲜血和汗水，换来了禹州社会治安的明显好转，去年全市出现了17个零发案日，市区出现了30个零发案日，这在禹州不仅前所未有，而且不敢想象。这些辉煌的成绩对禹州的公安工作具有里程碑的意义，着实让人惊喜。

三是社会反响普遍良好，使人振奋。去年以来，市委、市政府在“两会”期间，组织人大代表、政协委员集中视察了公安工作，还在日常工作中进行了重点宣传报道，从各个渠道反馈的信息看，全市各个层面、各个领域，对于公安系统一年来的工作都有着高度评价和良好反响，上级领导也给予了一致认可和广泛赞同。特别是今天刘主任在百忙之中，亲临现场为我们颁发“河南省优秀公安局”牌匾，李局长也亲自到会指导工作，让我们在感受来自上级的关心和支持的同时，更受到了极大的鼓舞，精神为之振奋。这些成绩的取得不仅显示了新的领导班子强烈的事业心和责任感，还展示了广大干警的大局意识和奉献精神，充分说明现在的公安队伍是一支坚毅忠勇的队伍，是一支勇于奉献的队伍，是一支敢于担当的队伍，更说明市委当初组建班子确定的人选是正确的，对公安工作的支持是值得的。

二、今后公安任重道远、重在持续

对于大家在过去一年里取得的成绩，我们不会吝啬赞美的语言，但成绩再辉煌也只能说明过去，它不代表现在也不预示未来。

面对成绩，希望大家平静对待、戒骄戒躁。我们都应当清醒地认识到，去年公安工作整体良好，但并非十全十美，在某些环节、某些领域肯定还存在这样那样的问题；涌现出典型虽然很多，但并不是每个干警都做到了尽职尽责；取得的成绩虽然出色，但只是万里长征走出了第一步，离上级领导的要求和广大群众的期望还有很大差距，需要改进的地方还很多，提升的空间还很大。为此，我们必须时刻保持谦虚的态度、清醒的头脑和平静的心态。

面对现实，希望大家警钟长鸣、永不懈怠。保平安不会一劳永逸，更不会一蹴而就。更何况禹州人多地广、经济活跃、社情复杂，加之公安工作又是预防型和被动型的工作，现有的平安只是高压态势下的动态平安，稍有不慎，就会反弹。任何时候我们都要充分认识到公安工作的长期性和艰巨性，决不能因眼前的太平而盲目乐观，也不能因一时的太平而放松警惕，更不能因一方的太平而止步不前，从而以更严的要求、更高的标准、更实的作风，经受更多的磨难、迎接更大的挑战、创造更辉煌的成绩。

面对未来，希望大家忘掉过去、超越自我。目前我们的工作已经上了一个新的高度，新的基础给我们带来了新的标准、新的挑战，好上加好绝非易事，因为我们干得越好，广大群众和上级领导的期望值就会越高。这就需要公安部门要卸掉包袱，轻装上阵，把目标定得再高一点、措施用得再活一点、作风变得再实一点，把优良的作风发扬好、工作劲头保持好、良好局面维护好，换取禹州大局持续和谐稳定、群众持续安居乐业、经济持续快速增长。

三、要求公安不辱使命、再攀高峰

警察是神圣的称号、光荣的象征、正义的化身。踏上这个岗位，就意味着责任，意味着奉献，意味着牺牲。在当今的和平年代，公安干警是流血牺牲最多的一支队伍，广大干警一直处于社会矛盾的焦点和危险的最前沿，又扮演着联系群众、服务大众的角色，是群众安居乐业、社会和谐稳定的守护者，你们一定要认清肩上的重担，牢记市委的重托，不辱神圣的使命。

刘市长在报告中提到，我们提炼出了“忠诚、正义、创新、奋进”的禹州公安精神，这八个字是你们掷地有声的庄严承诺，也是你们应当时刻保持的精神风貌。我希望公安部门时刻牢记这一精神，强化管理、从严治警，以建设平安禹州和保护百万人民的幸福安宁为己任，发扬不怕牺牲、不怕困难的优良传统，经受住更多生与死的考验、血与火的洗礼，用铁的纪律铸就禹州警魂、树立新的丰碑。

未来五年我们面临的发展任务会更加繁重，实现所确立的一系列宏伟目标，我们有很多工作要做，结构调整也好，城市建设也好，民生改善也好，都离不开外部环境做保障。作为保平安的主力军，公安部门的压力不会变小、只会加大。市委希望也要求，广大干警从全市发展大局出发，恪尽职守、勇于奉献，用热血铸就金色盾牌，为经济社会发展保驾护航。

今后，市委、市政府对公安工作还将一如既往地高看一眼、厚爱一分。就像去年我们支持公安局建设办公楼一样，今年还要重点解决大家的住房问题；就像去年我们提高个人经费、落实岗位津贴一样，今年还要坚决在资金上给予保障；就像去年对优秀干警破格提拔一样，今年还将大力表彰先进典型。总之，对于公安工作，我们的态度就是需要什么就保障什么、缺少什么就补充什么，给大家创造一流的条件；对于广大干警，只要表现突出，不但要兑现物质奖励，还要破格提拔重用；对于日常生活，我们不但关注人身安危，还关注生活冷暖，让我们的英雄政治上能进步、经济上得实惠、生活上有保障，感觉工作有干头、前途有想头、生活有奔头。

同志们，公安工作责任重大，任务艰巨。希望通过今天的会议，广大公安干警要进一步振奋精神、坚定信心，不惧危难、勇于奉献，在新的一年里涌现出更多可歌可泣的先进人物和感人至深的先进事迹，使全市的公安工作再上新台阶、再谱新篇章。

公安工作会议主持词二

在这个快乐的早晨，我们又欢聚一堂，开始我们成功的一天，在这里，一声诚挚送给大家，希望大家能给我一个响亮的回馈。各位优秀的事业伙伴们，大家早上好!

非常感谢大家的回馈。

轻松一刻：

每天大家来到这里，来参加晨会，其实我们最大的心愿就是希望大家可以开心和快乐，今天的轻松一刻我们一起来猜谜，准备了五道题，希望伙伴们能开动脑筋，一起参与，大家一起来观看大屏幕。

1)说翻过一座山，来到一片草地，打一花名(没花—梅花) 再翻过一座山，又见到一片草地，打一花名(也没花—野梅花)

2)这时草地上走过来一只羊，打一水果名(草没—草莓) 这时跑来一只狼，打一水果名(羊没—杨梅) 又来了一群羊，打一果冻(喜之郎)

晨操舞动：

生命在于运动，下面让我们一起来伸展下筋骨，随着音符起舞，跟着节奏摇摆，跳起今天的晨操《第八套广播体操》，恭请大家全体起立。

请坐，也希望大家身体棒棒，吃嘛嘛香。

业绩播报：

在昨天，有一些伙伴通过自己的努力，成功举绩，下面，就让我们请出张占亚主任为我们进行业绩报道。

感谢张主任，相信身经百战的将士们，凭借多年积累的展业经验，再借助本次即将开展的开门红行动，一定能够突破自己，创造更好更高的业绩，取得最后的胜利，伙伴们，行动是成功的阶梯，行动越多，登得越高。

专题播报：

接下来，就到了专题时间——名人成功之道。

经理致辞：

每次在我们出发奋斗的前夕，都需要领导的引路和激励，借助大家热烈的掌声有情xxxx为我们做领导致辞。

结束语：

今天的生活是昨天的选择，明天的生活是今天的选择，只要把握今天，我们就拥有美好的明天。

公安工作会议主持词三

新时期的科信民警

习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话，为新时代公安工作指明了方向、擘画了蓝图，提供了根本遵循。作为一名普通的科信民警，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，不断提升依法履职能力，促进执法规范化建设，坚守公平正义这一生命线，努力让人民群众感到公平正义。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。

习近平指出，要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要推出更多更高质量的服务举措，着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

振聋发聩之声犹在耳畔，警营内外引发强烈反响。广大民警一致表示，习近平总书记的重要讲话吹响了公安科技创新的集结号，必须坚持和加强党对公安科技创新工作的领导，毫不动摇坚持走科技兴警之路，打造公安科技创新高地。

当前，以大数据、物联网、人工智能为代表的新一轮科技革新方兴未艾，公安科技创新发展面临前所未有的历史机遇。公安部党委始终牢牢把握科技发展大势，牢固树立科技是核心战斗力的思想；广大公安科技工作者披荆斩棘，一批制约公安工作发展的技术难题被成功破解。

进入新时代，需要我们集聚优势资源，在公安自主创新、技术研发等方面进一步取得突破；面对新任务，需要我们激发基层创新活力，持续推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。归根到底，要始终坚持向科技要警力、要战斗力，实现更高水平的公安工作信息化、智能化和现代化。

毫不动摇坚持走科技兴警之路，全国公安机关要在科技创新中不断深化思想认识、提高政治站位，进一步推动科技和公安工作的深度融合。公安事业的发展历程证明，党的领导是公安科技创新事业不断前进的根本保证，科技创新与制度创新是公安工作不断取得长足发展的“双轮”。

要进一步冲破传统思维的束缚，秉持实事求是的科学态度，不断适应新时代公安工作新要求，热切回应“时不我待”的公安科技创新需求，在科技兴警浪潮中，做锐意进取、开拓创新的引领者。

毫不动摇坚持走科技兴警之路，全国公安机关要在科技创新中不断增强自主创新能力，将创新“准星”瞄准实战的“靶心”。自主创新，赋予公安科技工作者不竭的动力，使公安科技创新工作不断焕发生命力。要从基层实战急需出发，狠抓关键性技术难题的自主攻关、精准突破，使公安科技创新、自主创新始终面向和服务公安业务工作，让新时代公安工作如虎添翼，努力实现公安机关战斗力的跨越式发展。

毫不动摇坚持走科技兴警之路，全国公安机关要惠民生、聚民心，在公安科技创新中不断增强人民群众的获得感。要通过一项项公安科技创新成果，让人民群众对公安工作有更多认同体验，为公安机关服务民生助力添彩，为惠民、利民、富民、改善民生贡献力量。

形势逼人、挑战逼人、使命逼人。全国公安机关要把思想和行动统一到党中央对公安工作的部署上来，毫不动摇坚持走科技兴警之路，用科技创新的力量打破前行的壁垒，用科技创新的理念引领公安事业发展，以勇于变革、勇于创新的精神，不断激发公安工作创新发展活力。

作为一名年轻的科信民警，对当前形势既要有清醒的认识，又要做好十足的准备工作，扎扎实实学好理论基础和技能本领。

一是培根铸魂，强化理论学习。

进一步加强学习贯彻全国公安工作会议精神，积极参加支队组织的专题学习、集中学习、专题讨论等活动，利用学习强国平台自主学习、积极参与网上答题活动等形式强化学习效果，确保全面掌握习总书记讲话的深刻内涵。

二是守正创新，提升水平。强化理想信念教育，不忘初心、牢记使命、严明政治纪律、严守政治规矩，把稳思想之舵；坚持党对公安工作的绝对领导，切实提升履职能力，坚持改革创新，运用互联网+大数据思维创新研发新的工作方法，着力提升素质水平。

三是不负重托，开拓进取。坚持理论联系实际，学以致用、见行见效，把全国公安工作会议精神贯彻落实到推进全市公安机数据警务建设的方方面面，在“实”学上下功夫，不忘初心、牢记使命，往前一步，主动担当，加快推进数据警务工程建设，以实际行动献礼新中国成立70周年大庆。

公安工作会议主持词四

施农村和社区警务战略的主体，但由于长时间放松了基础工作或同时承担大量非社区工作等方面的原因，导致一些地方社区民警工作水平不高，成效不好。下面，从社区民警应处理好的“五个关系”着手，谈一些个人对于提高社区民警工作水平的粗浅认识。

一、处理好社区工作与其他警务工作的关系

众所周知，社区民警确实很辛苦，虽然近年来各级公安机关不同程度上采取了为基层民警减负的各种措施，使社区民警相对单一地承担基础工作任务，专业性有所增强，但社区民警专属社区警务工作是绝大多数单位难以办到的。所以，社区民警要正确处理干好社区工作与完成非社区工作任务的关系，正确定位，找好角色，将主要精力用在社区工作上，轻视自己的主业。同时，派出所的领导要科学整合警力，合理部署任务，限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来，使社区民警有充分的时间和精力下社区工作，真正解决好社区民警“下不去”的问题。

二、处理好下社区与上平台的关系

随着警务工作信息化的不断深入，各类警务信息平台的应用越来越广泛，使社区民警的工作更加便捷，案头台帐性工作明显减少，查阅相关信息上网可见，工作效率也大幅提高，然而有些社区民警实际下社区工作的时间并不多，警务室“有室无人”现象和社区见警率低的问题依然存在。其主要原因有两个方面。主观上一些社区民警不愿意在闲暇时间投进社区，存在一定的贪享清闲的个人惰性，也不善于合理充分利用时间；
客观上作为采集源头信息和承担接处警任务的第一线，社区民警承担了不少平台基础信息的编辑录入、报送维护和各类案事件的处理任务，占用了社区民警的大量时间。对此，广大社区民警应调整工作思路，进一步增强责任心，提高工作积极性和主动性，提高计算机应用操作水平，提高工作效率，并统筹安排时间，将上平台穿插于值班备勤、下完社区回所和日常处理案事件的间隙等时段，切实做到扑下身子沉入社区和抽挤时间登上平台两不误。

三、处理好干工作与打基础的关系

社区基础工作是“三基”工程建设的重要方面，社区民警要把主要精力用在打牢社区工作的基础上。这些基础包括：强化居民自我防范意识；
组织民防力量进行治安防控，织严织密物防、技防网络；
与社区干部和相关单位建立密切顺畅的工作关系，开展人口调查、抓好阵地控制；
物建一批作用明显的治安耳目和社会信息员，收集情报信息；
在社区开展服务群众工作，调处简易纠纷，创建和谐警民关系等等。当然社区工作在不同的时间也有不同的工作重点，如进行案件排查，组织治安清查，处置突发事件，调处治安纠纷，为居民排忧解难等。社区基础要打，日常的工作任务也要完成，但一定要把打牢基础作为重中之重，决不能只顾完成日常工作，而忽视打牢基础工作。“三基”工程建设已进入关键期，要以此为契机，结合苦练基本功工作，加强学习，定立目标，总结方法，积累经验，不断提高自身的基础工作水平和群众工作能力，全面提高社区基础工作总体水平。

在与群众的接触中，要注意提高自己的语言表达能力和运用能力，注重锻炼自己的口才，特别是在宣传党和公安机关的方针政策、开展教育动员活动时，注意提高自己说话的政治和法律水平。要多说心里话，多说实在话。要根据社区的特点和居民的心声，集中精力、开动脑筋做几件有影响的事情，如千方百计把当前案件高发的势头降下来；
将侵犯群众利益的不法人员及时予以处理；
把邻里之间的各种矛盾纠纷依法调解好等，并注重提高自身的法律水平和业务能力，遇事或接报案件能够随机应变，有效控制、妥善处置；
再次要塑形。即平时在社区开展工作中着装要严整，举止要端庄，行为要规范，言语要文明，既能与群众打成一片，又不失自己的身份，向群众展示一个威武雄壮、文明强干、一身正气，信得过、靠得住的人民警察良好姿态，在群众心中塑造起秉公执法、英勇善战的形象，使群众有情况愿意向民警反映、有问题乐意对民警倾诉，有矛盾愿意找民警化解。

公安工作会议主持词五

大家早上好！

寿险营销，不同于其他行业，它不但要有勤奋的特质，更需要有良好的自律性，这是作为一名合格营销员最起码的条件。自我鞭策、自我激励，与伙伴们相互支持、鼓舞，共铸寿险营销的辉煌之梦。下面让我们用热烈的掌声欢迎xx经理为我们做今天的敬业时间！

每一天由理想充当向导，该怎么做我们会知道！

每一天让我们迎着红日，向着美好的生活共同舞蹈！

请全体起立，掌声有请各组主管带领我们跳起今天的晨操：红日！

俗话说，有志者事竟成，付出就有收获！下面让我们共同关注昨天有哪些伙伴收获了丰硕的果实！掌声有请xx伙伴带领我们进入今天的喜讯报道！

增员靠风气；环境靠人气；业绩靠士气；成功靠志气！下面就让我们用收展部特有的方式欢迎xx老师为我们做今天的业务推动！龙的呼唤！

让我们用疯狂的掌声感谢xx老师！寿险业呼唤英雄，英雄必将从我们中崛起，美好的事业，广阔的前景，它会成就一个又一个英雄，只要用心、专业、执着，我们将成为明天中国人寿华彩四溢的太阳、希望在座的每位伙伴都能气贯长虹，一飞冲天，！

在春风拂面的四月，分秒必争的四月，我们的方向在哪里，我们的动力在哪里？接下来，有请我们的领航人xxx作政令宣达，掌声有请！

伙伴们，箭在弦上不得不发！让我们共同努力共同奋斗！最后共同见证胜利时刻的到来！

今天的一次晨会到此结束，请各组召开二次晨会！

公安工作会议主持词六

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”，开创性地提出一系列新理念新思想新战略，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，推动以党的建设为根本的基层基础工作发生了根本性、长远性重大变化。习近平总书记的系列重要论述，深刻阐明了基层基础工作的重要地位，强调治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。深刻阐明了基层基础工作的目标任务，强调牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬;要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。深刻阐明了基层基础工作的路径方法，强调必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让支部在基层工作中唱主角。深刻阐明了基层基础工作的支撑保障，强调要加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;加强党的基层组织建设，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。习近平总书记的重要论述，系统回答了基层基础工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题，深化了对基层基础工作的规律性认识，是我们做好工作的科学指南和根本遵循。省委高度重视基层基础工作，将其列为今年省委常委会工作重点，6月召开加强以党的建设为根本的基层基础工作会议，印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的若干意见》。我们一定要提升政治站位，充分认识加强以党的建设为根本的基层基础工作的重要意义，始终保持治国安邦重在基层的政治清醒，基础不牢、地动山摇的忧患意识，成功不必在我、功成必定有我的责任担当，不折不扣落实好中央、省委和市委关于基层基础工作的部署要求，把党的建设高质量的要求在基层落到实处。

加强基层基础工作是提高管党治党质量的迫切需要。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。近年来，市委认真落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，实施“党建强基”三年行动，突出抓好根本建设、基础建设、长远建设，形成了大抓基层基础的鲜明导向。但是对标中央、省委要求和群众期盼，基层基础工作还有不少短板弱项，一些农村基层组织建设比较薄弱、战斗力不强，村党员干部队伍缺乏活力、在群众中缺乏威信，干事创业环境不优，基层基础保障不到位等。解决好这些问题，迫切需要进一步把工作重心向基层下沉、政策措施向基层倾斜、资源力量向基层下放，使基层组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。

加强基层基础工作是提高社会治理水平的必由之路。推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动各项政策落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层，必须推动社会治理重心向基层下移。当前，我市乡村治理体系还不够健全，一些基层党组织政治引领作用发挥不够，“四议两公开”落实不到位，民主决策、民主管理、民主监督还有所缺失，一些村庄存在年轻人空、住房空、产业空、干部空现象，个别地方宗教渗透、黑恶势力问题仍然存在。这些问题的存在，都对完善基层治理体系、提高基层治理能力提出了新的挑战。我们必须加强以党的建设为根本的基层基础工作，筑牢党的事业兴旺发达和长治久安的坚实基础。

加强基层基础工作是建设又富又美x的重要保障。当前和今后一个时期，我们要打好打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作，要建设产城融合示范区、建设又富又美x、在x高质量发展进程中x出重彩，都迫切需要把每一项任务都落实到基层，迫切需要在基层发力、在基层出彩，迫切需要坚实的基层基础来保障。我们要把抓基层强基础摆在更加突出的位置，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，把每一个党员都培养成合格党员，把全市人民的力量都凝聚起来，形成推动经济社会高质量发展的磅礴力量。

加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作总的要求是，以镇(街道)、村(社区)为重点，实施强基固本工程，聚焦短板、合力攻坚，巩固落实、创新提升，深化拓展、常态长效，通过3年努力，到20_年底，全面建成以党的基层组织为统领，村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础，群团组织为纽带，集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系，基本形成党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、充满活力的基层治理机制，基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强，基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度显著提高。市委印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的实施意见》，聚焦解决基层“人、事、权、钱、责”等问题，细化分解为x个方面x项重点工作。各级各部门要认真贯彻，全面提升基层基础工作质量。在这里，我重点强调x个问题。

(一)着力加强思想政治引领。思想建设是党的基础性建设。在丰富的实践工作中，我们愈加深刻地体会到，无论是产业转型、城市提质、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略，还是x专项斗争、宗教问题综合治理、安全生产、信访稳定、农村人居环境整治，我们都能从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到方向、找到答案，这就是创新理论的力量、真理的力量。毛泽东同志曾指出：代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。基层基础工作是面向基层、面向群众的工作，要把党的创新理论变成物质力量，必须持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众。要推动党员学习教育经常化制度化。“三会一课”、支部主题党日是党员开展经常性学习的基本制度和主要方式，要坚持运用好、严格落实好，推动广大党员经常学、持续学。党员领导干部要领学带学督学，运用平时抓紧自学、以会代训领学、到所在党支部和基层联系点讲党课等方式，作好示范、当好表率，推动基层党组织解决好理论学习不经常、不严肃等问题。要加强基层干部教育培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，全面加强基层干部教育培训，组织基层干部专题学、系统学。要持续开展“万名党员进党校”活动，加大村(社区)党员的培训力度，特别是要提升全市村(社区)党组织带头人培训的层次和效果，市级重点培训、示范培训，各镇、街道普遍培训，每年分期分批组织村(社区)党组织书记集中轮训一遍，不断提高他们的政治理论素养和业务能力。要做好对群众的宣传引导。充分利用各种宣传媒体和网上网下渠道，建好用好新时代文明实践中心、x全媒体中心、“智慧党建”和“学习强国”等“两中心两平台”，开展多层次立体化的宣传解读，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。注重宣传的方式方法，贴近群众生产生活，多用群众语言，善用群众喜闻乐见的方式，让群众听得懂、能领会、可落实。

(二)着力健全基层组织体系。党的力量来自组织。加强基层基础工作，必须健全基层组织体系，推动以党组织为核心的基层各类组织更加健全有力，把党员组织起来、人才集聚起来、群众动员起来，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要建强基层支部。深入贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例，实施党支部“堡垒工程”，全面推进党支部标准化规范化建设，着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设。要提高村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，文件指出：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职，村务监督委员会主任一般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要深入实施“党建强基”三年行动，扎实开展“争创最强支部、争做最优党员、争当最佳书记”、“星级党组织”创建和“逐村观摩、整镇推进”等活动，推行“党员领导干部包村联居抓支部”，提升党支部整体建设水平。要加大农村党员发展力度，强化党员管理，深化党员“五事争先”先锋指数考评管理，全面推行农村无职党员“一编三定”、在职党员到社区报到等做法，扩大功能性党小组覆盖面，进一步发挥党员先锋模范作用。要选好配强带头人。实施村党组织书记“头雁工程”，抓实“选育管用调”各个环节，推行市级备案管理制度，定期举办“支部书记论坛”，组织村(社区)党组织书记到镇、街道机关挂职锻炼，以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、管好用好，对不胜任不称职的及时调整撤换。实施“乡村人才提升工程”，开展乡土人才回引工作，建好乡土人才库、村级后备力量库，使每个村都有2至5人的后备力量，着力解决后继乏人问题。要健全基层组织体系。做好基层基础工作，要坚持以党支部为核心，健全基层各类组织，犹如众星拱月，“月”就是基层党组织，“众星”就是其他各类组织，建成“月明星灿”的组织体系。要充分发挥村民委员会作用，全面建立村务监督委员会，健全“一约四会”等基层自治组织。开展“补链”行动，着力解决群团组织在农村“断链”缺位问题，进一步培育农村新型经济组织和社会组织，打造体系健全、充满活力的基层组织体系。

(三)着力夯实基层治理根基。社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提升基层治理能力和水平，是新时代“枫桥经验”的精髓所在。要坚持党建引领。把党的领导贯穿到基层治理各方面、全过程，使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲，就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用。要强化源头治理。创新发展“枫桥经验”，把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，健全重大决策风险评估机制，及时化解社会矛盾，建立立体化的社会治安防控体系，加强调解员队伍建设，不断提高预警预测预防能力，做到抓早抓小、干预有效、管控有力，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。要注重综合施策。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。自治、德治、法治三治融合，要全面落实、进一步规范“四议两公开”工作法，健全完善党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步形成民事民议、民事民办、民事民管的村级议事协商制度。要发挥村务监督委员会、乡贤理事会、红白理事会等自治组织作用，完善党务、村务、财务“三公开”制度，强化村民自我管理、自我监督。要发挥村级法律服务工作站作用，用好法律顾问，强化依法调解、专业调解，提升群众法治素养，让法治成为社会治理运行的思维模式和运行机制。要以社会主义核心价值观为引领，深入开展精神文明创建，推进移风易俗，弘扬时代新风，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。要坚持典型引领，着力培育打造一批“三治融合”基层治理的先进典型。去年，我们确定x等作为“三治融合”治理试点，试点单位要尽快见成效、出经验，打造具有x特色的“三治融合”示范村、示范社区，为全面推广打好基础。

(四)着力优化基层干事创业环境。当前，我市基层总体上干事创业的环境越来越好，基层干部的精气神比较足。但是要清醒认识到，一些镇、街道人少事多、权小责大，往往一名工作人员就要对口上级多个部门，再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活条件较差等问题，一些同志工作激情不够、动力不足。与此同时，一些侵害群众利益的腐败问题和不正之风在基层还时有发生。这些问题，既严重影响了基层干部的工作积极性，又损害了党在群众中的威信和形象。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。要充实基层工作力量。结合即将开始的机构改革，在科学配置职能的基础上，推动编制资源向镇、街道倾斜，赋予镇、街道更多灵活的用人自主权。市直机关不得挤占和变相挤占镇、街道的编制，不得长期借用镇、街道工作人员。要在镇、街道设立党建办公室、党政综合服务中心、社会治安综合治理中心，组建统一的综合行政执法机构。要为基层减负赋权。中央把今年作为“基层减负年”，就是要解决形式主义、官僚主义问题。今年从市级层面做起，召开的会议、发至镇级的文件要比去年减少x%以上，对镇、街道的督查检查考核事项要减少x%。同时，省委在乡镇和街道机构改革中明确要求，赋予乡镇和街道综合执法指挥调度权等x项权力，有关部门要抓紧研究制定我市有关下放权限的操作细则，确保放得下、接得住、管得好、有监督。要扎实开展专项整治。开展群众身边腐败和作风问题集中整治，聚焦群众痛点难点焦点，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育、医疗、食品药品、生态环保等领域侵害群众利益的问题，坚决惩治“村霸”和宗族势力、x势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。要深入推进巡察向村居延伸，用好机动巡察、专项巡察、流动巡察，打通巡察监督“最后一公里”，让群众有更多更直接的获得感幸福感安全感。

(五)着力提升基层保障水平。这些年，市委持续加大投入，确保基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。但从调研情况看，一些村办公经费、服务群众专项经费仍然不足，仅能满足日常办公耗材、水电支出。一些村集体经济还比较薄弱，创收增收渠道单一，对上级政策补助依赖性较大。解决这些问题，要坚持“输血”与“造血”并重。“输血”就是要加大投入、建立机制，把钱花在巩固党的执政基础上，用得其所。要在财力允许的范围内，最大限度保障基层组织工作需要。市委研究决定，从今年8月起，小村(x人以下)、中村(x-x人)、大村(x人以上)村级组织办公经费分别调整为x万元/年、x万元/年、x万元/年，服务群众经费由各镇、街道根据实际，按照村均不低于x万元/年的标准予以保障。从20_年起，市财政按每年村均x万元、每名党员x元的标准安排党建经费，主要用于党员活动、党员和党组织书记培训、“最强支部”和阵地建设奖补等。“造血”就是要挖潜增效、激活内力，持续推进村级集体经济增收三年专项行动，在原有试点村的基础上，进一步扩大扶持范围，20_年-20_年，市财政每年将安排x万元村集体经济增收专项奖补资金，通过中央财政补贴和省市配套，再扶持一批村发展集体经济。各镇、街道要根据资源禀赋、产业基础等情况，加大指导力度，以点带面、因地制宜提升发展水平，20_年，力争实现全市所有村均有集体经营性收入。

抓基层打基础是一项系统工程，需要我们把基层基础工作摆上更加突出的位置，以更高标准、更实举措、更严要求，把各项工作任务一件一件落到位、抓到底。

一要层层压实责任。加强基层基础工作，不少涉及动体制、动权力、动资金、动利益，需要党委书记亲自上手、高位推进。各级党组织书记要强化第一责任人意识，重大问题亲自研究、重要环节亲自督查、困难问题亲自解决。要实施“书记攻坚工程”，集中推进基层减负赋权、村级党组织带头人队伍建设、村级集体经济发展等重点工作落地见效。要一级抓一级、一级带一级，层层传导责任和压力。从今年开始，市委将对镇、街道党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考核承诺事项，开展“清账行动”，确保说到做到、兑现承诺。要通过书记抓、抓书记，形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系，构建党委统一领导、部门各司其职、上下协调联动的生动局面。

二要树好工作导向。在政策导向上，各单位要结合实际落实好基层基础重点任务，研究制定向基层倾斜的政策措施，推动资源、服务、力量向基层下沉。今年开始，新录用的选调生要先在村工作2年，科技特派员直接服务贫困村发展。在用人导向上，注重引导干部到基层一线、艰苦困难地方经受锻炼、增长才干，注重面向基层、面向一线选拔干部，注重理解和支持从事基层基础工作的同志，在政策待遇方面给予倾斜，进一步形成抓基层、打基础的鲜明工作导向。

三要坚持分类施策。要适应形势发展，坚持从实际出发，针对“好”“中”“差”不同类型的村党组织，加强分类指导。对先进典型，要指导他们巩固提高、创新发展、作好示范，让大家学有榜样、赶有目标，起到抓一点、带一片的效果。要推进基层党建示范点示范带示范区建设，用x年时间培育x个市级示范党支部，发挥典型的辐射带动作用，让“盆景”变“风景”。对处于后进状态的，要坚持找准问题、抓住症结，研究改进措施，促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部，区分黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”干扰侵蚀，宗教势力渗透蔓延，村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结，党组织发挥领导作用不明显、村级管理混乱，党组织服务群众资源和能力不足等x种情况分类施治。对处于中间状态的，要重点帮助他们提升层次、完善措施，引导他们上台阶、上水平。

四要健全工作机制。基层基础工作点多线长、涉及面广、情况复杂，必须健全机制，统筹联动。要健全统筹联动机制。市委党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用，研究工作思路举措，部署分解任务，加强指导推动。对需要协同攻坚的重点工作，各部门要对照任务清单，集中力量、联动落实。比如，村级党员群众服务中心建设，涉及纪检监察和组织、宣传、统战、政法等多个部门，就需要党建领导小组统筹，各部门联动，整合资源、集聚力量、集合功能，合力建好用好。要建立健全项目推进机制。针对关系全局的要事、关键事，市、镇(街道)两级每年都要确定一批重点推进，以点上突破带动全局提升。针对工作中的短板和弱项，瞄准不同领域、不同区域，组织专题研究，开展集中攻坚，实现瓶颈问题各个击破。比如，村级集体经济发展，就要用项目化的理念和方式，编制方案、组织专班、推进落实。

五要锤炼工作作风。加强基层基础工作，来不得半点虚假，今后市里将突出用基层实效来检验工作落实情况。如在软弱涣散基层党组织问题上，将不再要求按比例倒排，由各镇、街道自行排查整顿，市里只做三件事：明确标准、备案名单，直接走村入户了解党组织状况和群众评价，以此检验排查准不准、整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬x精神，聚焦基层、走遍基层，在基层发现问题、为基层解决问题，把基层基础工作一件件做扎实，用亲民务实的作风树形象、赢民心。

同志们，做好基层基础工作，使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，振奋精神、担当作为，凝心聚力、苦干实干，以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为建设又富又美x、在x高质量发展进程中作出新的更大贡献!